Hotărâre nr.91 din 26.10.2021 cu privire la supravegherea veniturilor şi cheltuielilor concurenţilor electorali în campania electorală pentru alegerile locale noi din 21 noiembrie 2021, la situaţia din 22 octombrie 2021

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

cu privire la supravegherea veniturilor şi cheltuielilor concurenţilor

electorali în campania electorală pentru alegerile locale noi din

21 noiembrie 2021, la situaţia din 22 octombrie 2021

nr. 91  din  26.10.2021

 (în vigoare 26.10.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 274-278 art. 1300 din 12.11.2021

* * *

În temeiul prevederilor art.43 alin.(1) din Codul electoral, ale pct.24 subpct. 1) din Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale ale concurenţilor electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2704/2019, cu modificările ulterioare (în continuare – regulament), precum şi potrivit Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor locale noi pentru funcţia de primar în unele localităţi din data de 21 noiembrie 2021, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.3/2021, concurenţii electorali prezintă Comisiei Electorale Centrale, în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" şi, ulterior, săptămânal, rapoarte privind finanţarea campaniei electorale sau, în caz de nedeschidere a unui cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral", în termen de 3 zile de la înregistrare, informează despre acest fapt Comisia, asigurând desfăşurarea activităţilor ce nu implică cheltuieli financiare.

Potrivit hotărârilor consiliilor electorale de circumscripţie de nivelul întâi şi de nivelul al doilea, până la data de 22 octombrie 2021, au fost înregistraţi candidaţi din partea următoarelor partide politice:

1. Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" şi-a înregistrat candidaţi pe data de 5 octombrie 2021 - la CECEM Bălţi nr.2; pe data de 14 octombrie 2021 - la CECES Pârliţa nr.17/26, raionul Făleşti, pe data de 15 octombrie 2021 - la CECEO Cupcini nr.16/2, raionul Edineţ, CECEC Işcălău nr.17/16, raionul Făleşti, CECES Bălceana nr.20/2, raionul Hânceşti, CECEC Negurenii Vechi nr.35/23, raionul Ungheni; pe data de 16 octombrie 2021 - la CECEC Hârtop nr.11/10, raionul Cimişlia; pe data de 19 octombrie 2021 - la CECES Opaci nr.10/16, raionul Căuşeni, CECES Călineşti nr.17/5, raionul Făleşti; pe data de 21 octombrie 2021 - la CECEC Camenca nr.19/4, raionul Glodeni, CECEC Cneazevca nr.22/8, raionul Leova; pe data de 22 octombrie 2021 - la CECEC Ucrainca nr.10/25, raionul Căuşeni şi la CECES Hlinaia nr.16/21, raionul Edineţ.

2. Partidul Politic Partidul Acasă Construim Europa "PACE" şi-a înregistrat candidaţi pe data de 8 octombrie 2021 la CECEM Bălţi nr.2 şi pe data de 22 octombrie 2021 la CECES Hlinaia nr.16/21, raionul Edineţ.

3. Partidul Politic "Partidul Unităţii Naţionale" şi-a înregistrat un candidat pe data de 14 octombrie 2021 la CECEM Bălţi nr.2.

4. Partidul Democrat din Moldova şi-a înregistrat candidaţi pe data de 14 octombrie 2021 la CECEC Camenca nr.19/4, raionul Glodeni şi pe data de 15 octombrie 2021 la CECEC Negurenii Vechi nr.35/23, raionul Ungheni.

5. Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr" şi-a înregistrat candidaţi pe data de 14 octombrie 2021 la CECES Opaci nr.10/16, raionul Căuşeni şi pe data de 15 octombrie 2021 la CECES Bălceana nr.20/2, raionul Hânceşti.

6. Blocul electoral al Comuniştilor şi Socialiştilor şi-a înregistrat candidaţi pe data de 15 octombrie 2021 - la CECEC Ucrainca nr.10/25, raionul Căuşeni, CECEO Cupcini nr.16/2, raionul Edineţ, CECES Hlinaia nr.16/21, raionul Edineţ, CECEC Işcălău nr.17/16, raionul Făleşti, CECEC Negurenii Vechi nr.35/23, raionul Ungheni; pe data de 18 octombrie 2021 - la CECEM Bălţi nr.2; pe data de 19 octombrie 2021 - la CECES Ştefăneşti nr.32/20, raionul Ştefan Vodă şi pe data de 21 octombrie 2021 - CECEC Cneazevca nr.22/8, raionul Leova.

7. Partidul Politic Partidul Verde Ecologist şi-a înregistrat un candidat pe data de 19 octombrie 2021 la CECEC Negurenii Vechi nr.35/23, raionul Ungheni.

8. Partidul Liberal şi-a înregistrat un candidat pe data de 20 octombrie 2021 la CECEM Bălţi nr.2.

9. Partidul "Patrioţii Moldovei" şi-a înregistrat un candidat pe data de 21 octombrie 2021 la CECEM Bălţi nr.2.

10. Partidul Politic Partidul Oamenilor Muncii şi-a înregistrat un candidat pe data de 21 octombrie 2021 la CECEM Bălţi nr.2.

11. Partidul Politic "Şor" şi-a înregistrat un candidat pe data de 21 octombrie 2021 - la CECEC Işcălău nr.17/16, raionul Făleşti.

12. Partidul Politic ,,VOINŢA POPORULUI" şi-a înregistrat un candidat pe data de 22 octombrie 2021 la CECEC Hârtop nr.11/10, raionul Cimişlia.

Potrivit art.41 alin.(2) lit.c) din Codul electoral şi pct.6 lit.c) din regulament, concurentul electoral care nu-şi deschide un cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral" informează despre aceasta Comisia Electorală Centrală şi desfăşoară doar activităţi de campanie sau promovare electorală ce nu implică cheltuieli financiare.

În acest sens, la data de 22 octombrie curent, Blocul electoral al Comuniştilor şi Socialiştilor a informat Comisia despre faptul că nu a deschis cont cu menţiunea "Fond electoral" şi nu a suportat cheltuieli financiare pentru desfăşurarea campaniei electorale, iar în data de 25 octombrie curent o astfel de înştiinţare a parvenit şi de la Partidul Politic Partidul Acasă Construim Europa "PACE".

În data de 26 octombrie 2021, Partidul Politic "Partidul Unităţii Naţionale" a comunicat că nu va deschide cont cu menţiunea specială şi pentru candidatul în circumscripţia în care este înregistrat ca concurent , nu se vor opera careva cheltuieli.

Conform Programului calendaristic, concurenţii electorali trebuie să prezinte săptămânal, în ziua de vineri, rapoartele privind finanţarea campaniei electorale la situaţia din 8 octombrie 2021, 15 octombrie 2021, 22 octombrie 2021, 29 octombrie 2021, 5 noiembrie 2021, 12 noiembrie 2021 şi 19 noiembrie 2021. În cazul stabilirii celui de-al doilea tur de scrutin, la 26 noiembrie 2021 şi 3 decembrie 2021.

Prin urmare, la situaţia din 22 octombrie 2021, au depus rapoartele privind finanţarea campaniei electorale următorii concurenţi electorali:

- Partidul Democrat din Moldova

- Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate"

- Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr".

Raportul depus de concurentul electoral Partidul Democrat din Moldova are toate compartimentele completate cu cifra zero.

Concurentul electoral Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr" a prezentat raportul doar cu lista "Donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii" pentru perioada de raportare 18.10.21-22.10.21 evaluate de către concurentul electoral/ trezorierul acestuia la preţul de piaţă, în sumă de 1900, 00 lei, după cum prevăd art.43 alin.(10) din Codul electoral şi pct.28 din regulament, fără a fi indicată circumscripţia electorală pentru care s-au obţinut astfel de donaţii. Respectiv, în vederea reflectării corecte a donaţiilor şi urmăririi respectării de către concurentul electoral a plafonului de cheltuieli aprobat pe circumscripţie, Comisia a solicitat prezentarea raportului corectat, cu menţionarea circumscripţiei în lista cu privire la "Donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii" pentru perioada de raportare 18.10.21-22.10.21. Ca urmare, în data de 25 octombrie 2021, raportul pentru perioada de referinţă a fost prezentat corectat, fiind indicată circumscripţia electorală sătească Opaci pentru care s-au acordat donaţiile în mărime de 1900,00 lei.

Potrivit raportului concurentului electoral Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate", acesta nu a înregistrat venituri în bani în perioada respectivă, iar în lista "Donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii" pentru perioada 16.10.21-22.10.21 evaluate la preţul de piaţă de către concurentul electoral/ trezorierul acestuia, în conformitate cu art.43 alin.(10) din Codul electoral şi pct.28 din regulament, s-a indicat suma de 2510, 00 lei pentru circumscripţia electorală municipală Bălţi nr.2 şi suma de 655, 00 lei pentru circumscripţia electorală orăşenească Cupcini nr.16/2, raionul Edineţ.

Concurentul electoral Partidul Politic "Şor", la data de 21 octombrie 2021, a prezentat un demers prin care a informat Comisia despre faptul că s-a adresat mai multor bănci cu solicitarea de a-i fi deschis un cont bancar curent şi un cont special destinat campaniei electorale pentru alegerile locale noi din 21 noiembrie 2021, însă până la moment a primit refuz doar din partea unei instituţii bancare, la demers fiind anexată şi corespondenţa cu băncile comerciale.

În ceea ce priveşte concurenţii electorali Partidul Politic Partidul Verde Ecologist, Partidul Liberal, Partidul "Patrioţii Moldovei", Partidul Politic Partidul Oamenilor Muncii şi Partidul Politic ,,VOINŢA POPORULUI", aceştia pentru situaţia din 22 octombrie 2021 nu au prezentat nici informaţia despre nedeschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" şi nici raportul privind veniturile şi cheltuielile din campania electorală.

Pe aceste aspecte, Comisia atenţionează concurenţii electorali să respecte prevederile legii cu privire la prezentarea rapoartelor, informarea despre deschiderea sau nedeschiderea contului şi/sau informarea despre inexistenţa tranzacţiilor financiare, inclusiv să ţină seama de graficul de raportare prevăzut de programul calendaristic.

În conformitate cu art.41 alin.(7) din Codul electoral, banca la care sunt deschise conturile cu menţiunea "Fond electoral" informează zilnic Comisia despre mijloacele băneşti virate în cont. Băncile, la care concurenţii electorali Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" şi Partidul Democrat din Moldova au deschise conturile respective, au prezentat informaţia în termenele stabilite.

În conformitate cu art.22 alin.(2) lit.d), art.43 alin.(4) din Codul electoral şi pct.34 din regulament, rapoartele prezentate au fost plasate pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale (www.cec.md), la rubrica "Alegeri şi referendumuri"/"Alegeri locale noi din 21.11.2021"/"Susţinerea financiară", cu respectarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

Din perspectiva atribuţiilor Comisiei de supraveghere privind finanţarea campaniilor electorale, rapoartele prezentate de Partidul Democrat din Moldova, Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" şi Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr" au fost verificate în prealabil sub aspectul plenitudinii informaţiei şi corespunderii cu cerinţele de întocmire a acestora, constatându-se respectarea de către concurenţi electorali a prevederilor art.41 şi art.43 din Codul electoral şi ale regulamentului.

În temeiul art.18 alin.(2), (4) şi (5), art.22 alin.(2), art.41 şi art.43 din Codul electoral nr.1381/1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale ale concurenţilor electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2704/2019, cu modificările ulterioare, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de informaţia cuprinsă în rapoartele privind finanţarea campaniei electorale a alegerilor locale noi din 21 noiembrie 2021 pentru situaţia din 22 octombrie 2021 prezentate de Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" şi Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr", conform datelor generalizate şi prezentate în Anexele nr.1 şi nr.2 la prezenta hotărâre, precum şi de datele cu valorile zero reflectate în raportul prezentat de Partidul Democrat din Moldova.

2. Se ia act de informaţia prezentată de concurenţii electorali Partidul Politic "Şor" şi Partidul Politic "Partidul Unităţii Naţionale"

3. Se obligă Partidul Politic Partidul Verde Ecologist, Partidul Liberal, Partidul "Patrioţii Moldovei", Partidul Politic Partidul Oamenilor Muncii şi Partidul Politic ,,VOINŢA POPORULUI" să informeze Comisia, în termen de 24 de ore de la data adoptării prezentei hotărâri, despre neîncasarea veniturilor şi neefectuarea cheltuielilor la situaţia din 22 octombrie curent, sau despre faptul că nu va deschide un cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral".

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată în decurs de 3 zile calendaristice de la data adoptării, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chişinău (adresa: str. Teilor, nr.4, mun. Chişinău).

Anexa nr.1

la hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.91 din 26 octombrie 2021

Veniturile şi cheltuielile concurentului electoral

Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate"

pentru perioada 16-22 octombrie 2021

Anexa nr.2

la hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.91 din 26 octombrie 2021

Veniturile şi cheltuielile concurentului electoral

Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr"

pentru perioada 16-22 octombrie 2021