Hotărîre nr.12 din 25.01.2001 privind rezultatele controlului asupra administrării resurselor financiare ale S.A."Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău

CURTEA DE CONTURI Hotărîre privind rezultatele controlului asupra administrării resurselor financiare ale S.A."Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău Nr.12 din 25.01.2001 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.40-41/25 din 05.04.2001 * * * Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa ex-directorului S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău dl Gh.Gheorghiev şi contabilului-şef dl V.Simion, preşedintelui Consilului S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău dl V.Vozian, directorului general al Departamentului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat dl N.Gumenîi şi reprezentanţilor departamentului dnele E.Bordeian, N.Vrabie şi dl A.Sîrbu, viceministrului transporturilor şi comunicaţiilor dl B.Gherasim, directorului Direcţiei principale transport auto dl V.Rusnac, ex-reprezentanţilor statului în S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău dnii A.Ceh şi Gh.Ţurcan, a examinat rezultatele controlului asupra administrării resurselor financiare ale S.A."Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău şi a c o n s t a t a t: S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău cu capitalul statutar în mărime de 4649,5 mii lei (divizat în 92990 acţiuni ordinare nominative cu valoarea nominală de 50 lei fiecare), în care cota statului constituie 67,4 la sută, a fost înregistrată la Camera Înregistrării de Stat la 29.05.95 şi reînregistrată la 26.01.99. În perioada anilor 1998-2000 responsabilitatea pentru rezultatele activităţii economico-financiare a S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău au purtat-o un şir de persoane. Astfel, funcţia de director general a fost deţinută de către: dl Gh.Gheorghiev - de la 10.04.97 pînă la 12.10.99 (înlăturat de la conducere din cauza neîndeplinirii atribuţiilor funcţionale, dar concediat tocmai la 27.04.2000, adică după circa 7 luni, fiind neîntemeiat salarizat cu 11644,0 mii lei); dl S.Rotaru - de la 12.10.99 pînă la 23.11.99; dl V.Pimenov - de la 23.11.99 pînă la 20.07.2000; dl B.Caba - de la ... pînă la 30.08.2000 (nefiind salarizat); dl Gh.Jardan - de la 31.08.2000 pînă la 23.10.2000 (nefiind salarizat); dl V.Pimenov - de la 25.10.2000 (restabilit în funcţie conform Hotărîrii Judecătoriei sect.Botanica din 23.10.2000) pînă la finele controlului. Totodată, dl S.Rotaru a activat în calitate de vicedirector general (cu dreptul de prima semnătură) de la 10.10.2000 pînă la 24.10.2000, iar în funcţie de contabil-şef de la 01.01.99 pînă la 15.10.99 - dna F.Noni şi de la 15.10.99 pînă la 20.11.2000 - dna V.Calmîş. În funcţie de reprezentant al statului în S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău au fost desemnaţi funcţionari din cadrul Ministerului Transporturilor şi Comunicaţiilor, inclusiv: dl I.Sochirca - de la 04.02.98 pînă la 06.10.98; dl A.Ceh - de la 06.10.98 pînă la 16.07.99; dl M.Buzu - de la 16.07.99 pînă la 13.07.2000; dl Gh.Ţurcan - de la 13.07.2000 pînă la finele controlului. Fluctuaţia cadrelor responsabile de rezultatele activităţii economico-financiare a S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, cauzată de iresponsabilitatea Departamentului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dnii V.Filat şi A.Oleinic) şi Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor (dnii V.Zgardan, B.Gherasim), ulterior Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor (dl B.Gherasim), a generat haos în activitatea de conducere a S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău şi a paralizat complet activitatea întreprinderii. De menţionat că la schimbarea directorului general al S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, bunurile materiale ale întreprinderii nu s-au transmis în modul stabilit de actele normative în vigoare, fapt ce a condiţionat lezarea intereselor economice ale statului. Conducerea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl Gh.Gheorghiev şi V.Pimenov), în lipsa controlului din partea statului, pe parcursul anilor 1998-2000, ignorînd prevederile art.73 (3) din Legea privind societăţile pe acţiuni nr. 1134-XIII din 02.04.97, precum şi neaplicînd principiile de economicitate, raţionalitate şi eficacitate la gestionarea bunurilor materiale şi resurselor financiare ale întreprinderii, a cauzat statului şi întreprinderii prejudicii, pierderi şi venituri ratate în mărimi esenţiale. Astfel, rezultatele activităţii economico-financiare a S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău pe 9 luni ale anului 2000 constituie pierderi în mărime de 1633,4 mii lei, iar pierderile anilor precedenţi - 4125,8 mii lei. La finele anului 2000 pierderile de la gestionarea incompetentă a activităţii economico-financiare constituiau circa 6,0 mil.lei, adică starea financiară a întreprinderii era dezastruoasă. De menţionat că conducerea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl Gh.Gheorghiev şi V.Pimenov) n-a aplicat un management adecvat condiţiilor de piaţă la gestionarea datoriilor debitoare şi creditoare. Astfel, la 01.10.2000 datoriile debitoare ale întreprinderii constituiau 5617,0 mii lei. Deşi întreprinderea permanent se afla într-o criză financiară gravă, conducerea ei n-a întreprins nimic pentru achitarea datoriilor şi restituirea la timp a unor sume considerabile de mijloace băneşti. În lipsa contractelor, contrar prevederilor art.16 din Legea contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.95, din însărcinarea conducerii întreprinderii (dl Gh.Gheorghiev), în perioada iunie 1998 - aprilie 1999 au fost efectuate transferuri de mijloace băneşti: S.R.L. "Noridar" - 50,0 mii lei, S.R.L "Vestermax" - 120,0 mii lei, CCL-215 - 25,0 mii lei, firmei "Extract" - 115,7 mii lei (prin achitări reciproce), în total - 310,7 mii lei, mijloace financiare imobilizate, care nu au nici o şansă de a fi rambursate. Pentru biletele realizate în diferite gări din străinătate n-au fost încasate mijloace băneşti în sumă de peste 1211,1 mii lei, inclusiv autogara Pelmus (Polonia) este datoare cu 311,5 mii lei (cu care pînă la finele controlului n-a fost încheiat nici un contract de colaborare), Iaşi - 218,1 mii lei, Odesa - 183,6 mii lei, Bucureşti - 175,3 mii lei, Cernăuţi -125,7 mii lei, Ternopol - 103,2 mii lei, Kiev - 93,7 mii lei. Suma de circa 64,0 mii lei constituie datoriile titularilor de avans cu termen de rambursare mai mare de un an, datoriile pentru arendă - 363,3 mii lei, inclusiv pe anii 1998, 1999 - 228,4 mii lei. Datoriile creditoare la 01.10.2000 constituiau 5684,0 mii lei, dintre care datoriile la retribuirea muncii - 1818,8 mii lei, la asigurările sociale - 1251,5 mii lei. Fără documente justificative a apărut datoria S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău faţă de firma turcească "Kavasoglu" în mărime de 176,9 mii lei. Totodată, lipsa actelor de verificare a datoriilor debitoare şi creditoare nu permite confirmarea dărilor de seamă contabile. Managementul contabil este absolut denaturat. Cu toate că starea financiară a întreprinderii era deplorabilă, Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor (dl Af.Smochin), neîndeplinind funcţiile de bază, aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.739 din 06.07.98, şi nerespectînd prevederile pct.9 din Regulamentul ministerului, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1237 din 22.12.98, precum şi Departamentul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dnii A.Oleinic şi N.Gumenîi), nerespectînd prevederile pct.7 din Regulamentul departamentului, aprobat prin ordinul Ministerului Economiei şi Reformelor nr.198 din 02.09.98, n-au organizat şi n-au exercitat controlul asupra activităţii economico-financiare a S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, inclusiv asupra utilizării proprietăţii de stat, aflată la dispoziţia întreprinderii, astfel creînd conducerii întreprinderii condiţii favorabile pentru efectuarea tranzacţiilor suspecte. Conducerea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl Gh.Gheorghiev), în lipsa controlului din partea statului, la 14.01.97, fără un studiu de fezabilitate, a încheiat cu Compania turcească RAM DIS Tigaret A.S. contractul nr.MOL/2 de livrare a 30 autobuze contra plată în mărime de 859,5 mii dol.SUA, inclusiv 15 autobuze de tip PCS.OTOYOL M 29.12 BUSES (la un preţ de 33700 dol.SUA pentru fiecare) şi 15 autobuze de tip PCS.OTOYOL M 24.9 BUSES (la un preţ de 23600 dol.SUA pentru fiecare). Cu toate că plata s-a efectuat pentru 30 autobuze, în realitate, la 06.04.98, S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău a primit numai 26 autobuze, inclusiv: 10 autobuze de tip PCS. OTOYOL M 29.12 BUSES (cu 5 autobuze mai puţin decît prevedea contractul) la preţul de 45765 dol.SUA pentru fiecare (cu 12065 dol.SUA mai mare decît preţul contractat), 12 autobuze de tip PCS. OTOYOL M 224.9 BUSES (cu 3 autobuze mai puţin decît prevedea contractul) la preţul contractat de 23600 dol.SUA şi încă 4 autobuze de acelaşi tip - PCS. OTOYOL M 224.9 BUSES, însă la preţul de 29141 dol.SUA (sau cu 5541 dol.SUA mai mare decît preţul contractat). Din cauză că directorul S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl Gh.Gheorghiev) a executat incorect contractul nr.MOL/2 de livrare a 30 autobuze, încheiat la 14.01.97 cu Compania turcească RAM DIS Tigaret A.S., întreprinderea a suportat perderi în mărime de 287,7 mii dolari SUA, inclusiv de 144,9 mii dolari SUA - din cauza nerespectării volumului contractat şi structurii livrărilor (n-au fost livrate 5 autobuze cu bănci capitonate şi, invers, a fost livrat în plus 1 autobuz cu bănci necapitonate), şi de 142,8 mii dolari SUA - din cauza majorării neîntemeiate a preţurilor. La solicitarea conducerii S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl Gh.Gheorghiev), pentru procurarea a 30 autobuze, conform contractului de credit nr.98001-IC din 05.01.98, BCA "Moldindconbank" S.A. a emis o obligaţie de credit sub formă de acreditiv irevocabil în valoare de 859,5 mii dol.SUA, pentru un comision în mărime de 8 la sută şi o dobîndă de 40 la sută anual de la suma angajamentului neacoperit de către întreprindere. De menţionat că dobînda pentru creditul în cauză a fost majorată de circa 5 ori, deoarece băncile comerciale la momentul dat eliberau credite cu dobînda ce nu depăşea 8-10 la sută. Din cauză că conducerea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl Gh.Gheorghiev) iraţional şi neeficient a negociat rata dobînzii pentru creditul obţinut, pierderile cauzate întreprinderii au constituit circa 259,0 mii dolari SUA. Deşi în baza contractului nr.MOL/2 din 14.10.97 (semnat de către dl Gh.Gheorghiev) S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău urma să primească de la Compania turcească RAM DIS Tigaret A.S. 30 autobuze de tipul OTOYOL-IVECO în sumă de 859,5 mii dol.SUA (a cîte 143,25 dolari fiecare), care trebuiau să fie achitate în 6 tranşe timp de 1,5 ani, în realitate, întreprinderea la 06.04.98 a primit 26 autobuze contra plată în mărime de 857,4 mii dolari SUA. În cele din urmă, ultimele patru tranşe (în sumă de 446,87 mii dol.SUA) au fost achitate nemijlocit de către BCA "Moldindconbank" S.A. Banca, în contul achitării datoriei S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău în sumă de 459,64 mii dol.SUA, a realizat gajul depus anterior şi altă avere a întreprinderii - 97 autobuze de tip "Icarus" şi 2 autobuze de tip "Mercedes", clădiri administrative, de producere şi auxiliare, terenul de parcare şi utilaj cu valoarea iniţială de 23,5 mil.lei (valoarea reziduală fiind de circa 2,8 mil.lei, iar valoarea estimativă - de 5,1 mil.lei), sau 80 la sută din toată averea întreprinderii. Mai mult decît atît, conform contractului de gaj nr.1 din 22.01.99 (semnat din partea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău de către dl Gh.Gheorghiev), 16 din cele 26 autobuze procurate anterior de către întreprindere cu circa 400,0 mii dol.SUA, puse în gaj, au fost evaluate de către părţi doar cu 172,2 mii dol.SUA (811,0 mii lei), deşi valoarea reziduală a lor constituia 3080,5 mii lei. Astfel, valoarea estimativă a 16 autobuze puse în gaj intenţionat a fost diminuată cu 2269,5 mii lei, sau de 2,8 ori faţă de valoarea lor reală. Deoarece gajul a fost realizat de către BCA "Moldindconbank" S.A. cu 1820,2 mii lei, S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău i-a fost cauzat un prejudiciu în mărime de 1260,3 mii lei. Deşi cele 26 autobuze procurate din Turcia iniţial au fost destinate activităţii de producere a S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, în contradicţie cu art.19, 20, 21 (1) din Legea contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.96, în lipsa procurilor şi documentelor de însoţire, a semnăturilor persoanelor responsabile care au primit-predat 10 autobuze, chiar de la frontieră au fost transmise, cu consimţămîntul conducerii S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl Gh.Gheorghiev), bazelor auto din Glodeni, Cahul şi Rîşcani, în baza aşa-ziselor contracte de leasing, care nu corespund cerinţelor art. 7 din Legea cu privire la leasing nr.731-XIII din 05.02.96, nu reflectă obligaţiunile contractuale ale părţilor care încalcă condiţiile contractului. Astfel, la preţuri mult mai mici decît cele de procurare au fost eliberate 3 autobuze S.A." Baza de transport-auto nr.27" din Cahul, pierderile fiind de 2295 dol.SUA, şi 5 autobuze - S.A. "Baza de transport-auto nr.17" din Rîşcani, cu pierderile de 5737,5 dol.SUA, în total - de 8032,5 dol.SUA. Nu s-au inclus în preţul autobuzelor transmise: comisionul pentru acreditiv - 36612 dol.SUA, taxele vamale - 5399 lei. Pierderile directe ale S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău de la aceste tranzacţii constituie circa 618,7 mii lei. Mai mult decît atît, la achitarea datoriilor pentru autobuzele procurate S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău a suportat pierderi şi în urma devalorizării esenţiale a valutei naţionale faţă de valuta forte şi a plăţii dobînzilor aferente pentru 4 tranşe achitate de către bancă în mărime de circa 8336,5 mii lei. Din aceste pierderi, circa 3563,9 mii lei ( sau 42,6 la sută) revin autobuzelor realizate bazelor auto sus-menţionate, care de asemenea sînt pierderile cauzate întreprinderii. Cu toate că 10 autobuze au fost realizate la preţuri neadecvate, pînă la finele controlului bazele auto sus-menţionate n-au achitat plăţile cuvenite. Datoriile bazelor faţă de S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău la 01.10.2000 constituiau 2138,1 mii lei, care urmau a fi achitate pînă la 01.10.99. Penalităţile respective n-au fost calculate. Încălcîndu-se condiţia prevăzută în pct. 9 şi 10 lit. b) din Standardele Naţionale de Contabilitate, nejustificat a fost majorată valoarea mijloacelor fixe cu 196,7 mii lei - dobînda pentru autobuzele transmise bazelor auto din Cahul, Glodeni şi Rîşcani, care în evidenţa contabilă se consideră datorie debitoare, fără specificare. În perioada supusă controlului casarea mijloacelor fixe (autobuzelor) a fost efectuată de către conducerea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl V.Pimenov) contrar modalităţii stabilite de Regulamentul privind casarea bunurilor uzate, raportate la mijloacele fixe, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.500 din 12.05.98, şi în lipsa controlului din partea Ministerului Transporturilor şi Comunicaţiilor şi Departamentului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat. Astfel, la întreprindere lipsesc actele de lichidare a 2 autobuze (tip "Icarus") din cele 3 casate în a.1999, precum şi de luare la venituri a metalului uzat în urma lichidării lor. De asemenea, lipsesc documentele de realizare a unui autobuz de tip "Icarus", pentru care pînă la finele controlului Fondul republican de binefacere a orbilor n-a achitat datoria de 14,3 mii lei. Mai mult decît atît, conducerea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl V.Pimenov), contrar modalităţii stabilite (pct.4, 5, 6, 7, 8 şi 9 din Regulamentul nominalizat) şi fără acordul organului ierarhic superior, a casat 28 autobuze, dintre care 14 unităţi cu valoarea reziduală de 853,2 mii lei, în urma cărui fapt pierderile întreprinderii de la casare au constituit 807,0 mii lei. Din cauza iresponsabilităţii Ministerului Transporturilor şi Comunicaţiilor (dl B.Gherasim) şi Departamentului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl A.Oleinic ), a fost denaturată procedura de privatizare a pachetului de acţiuni ale statului, deţinute în S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, în urma cărui fapt statului i-au fost cauzate prejudicii în sume esenţiale. Astfel, Comisia de concurs, fără un studiu de fezabilitate, la 03.09.99 a vîndut ÎM moldo-malteze "Bimacom" S.A. 62675 de acţiuni ale statului contra 13,0 mil.lei şi a prevăzut investiţii pe un termen de 5 ani în sumă de 150,0 mil.lei. Însă ÎM "Bimacom", neîncadrîndu-se în graficul de achitare a plăţii pentru acţiunile procurate şi achitînd numai 1350,0 mii lei, ulterior a iniţiat un proces de judecată. Conform Hotărîrii Judecătoriei Economice a Republicii Moldova din 11.04.2000, hotărîrea Comisiei de concurs a DPAPS din 03.03.99 şi contractul de vînzare-cumpărare a pachetului de acţiuni ale statului din 11.10.99 au fost considerate nule. De menţionat că în perioada cînd ÎM "Bimacom" a deţinut pachetul de acţiuni de control în S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău a fost iniţiat şi efectuat procesul de casare a 28 autobuze, în urma căruia statului i-au fost cauzate pierderi în mărime de circa 0,8 mil.lei. Cu toate că valoarea activelor nete ale S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău constituia peste 13,0 mil.lei, Comisia de concurs în luna noiembrie 2000 a vîndut pachetul de acţiuni ale statului (67,4 la sută - 62675 acţiuni) firmei "Moldcars" S.R.L. doar cu 445,0 mii lei, adică la un preţ de numai 7,1 lei pentru o acţiune, valoarea reală a unei acţiuni fiind de 37,27 lei, iar valoarea nominală - 50 lei. Astfel, pachetul de acţiuni ale statului în S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău a fost vîndut firmei "Moldcars" S.R.L. de peste 5 ori mai ieftin decît valoarea reală a patrimoniului de stat şi de peste 7 ori - decît valoarea nominală a acţiunilor. Prejudiciul cauzat statului în urma acestei tranzacţii constituie circa 2,0 mil.lei (calculat faţă de valoarea reală a acţiunilor). De menţionat că firma "Moldcars" S.R.L. la 25.06.2000 a procurat şi averea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, sechestrată de către BCA "Moldindconbank" (circa 80 la sută), la un preţ doar de 6065,7 mii lei. În cele din urmă, firma "Moldcars", efectuînd un şir de manipulări cu unii factori de decizie ai organelor ierarhic superioare, a devenit proprietar al averii S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, în care cota statului constituia 67,4 la sută. Din lipsa de control din partea Ministerului Transporturilor şi Comunicaţiilor (dl B.Gherasim), reprezentanţii statului în societatea economică (dnii I.Sochircă, A.Ceh, M.Buzu şi Gh.Ţurcan) nu şi-au exercitat atribuţiile funcţionale conform Regulamentelor cu privire la reprezentarea statului în societăţile economice, adoptate prin Hotărîrile respective ale Guvernului, prin ce n-au fost apărate la nivelul cuvenit drepturile şi interesele patrimoniale ale statului la procurarea, realizarea şi casarea mijloacelor fixe, evaluarea averii puse în gaj. Deşi reprezentantul statului dl A.Ceh la 22.12.98 a înaintat o Notă informativă (nr. 03/2-1-132 a) despre încălcarea flagrantă de către conducerea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău a actelor normative în vigoare la gestionarea bunurilor materiale şi financiare, Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor (dl B.Gherasim) n-a întreprins măsuri pentru lichidarea încălcărilor depistate. În cele din urmă, întreprinderea a fost adusă la faliment. Încălcările şi neajunsurile depistate în urma controlului sînt cauzate de faptul că Departamentul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dnii V.Filat şi A.Oleinic), precum şi Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor (dnii V.Zgardan, B.Gherasim), ulterior Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor (dl B.Gherasim), n-au asigurat administrarea eficientă a averii statului, aflată la dispoziţia S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, iar conducerea întreprinderii (dnii Gh.Gheorghiev, S.Rotaru, V.Pimenov) n-a asigurat respectarea legislaţiei şi altor acte normative în vigoare, aplicarea pe deplin a principiilor de economicitate şi eficacitate în activitatea economico-financiară a întreprinderii, în urma cărui fapt au fost imobilizate mijloace financiare în sumă de 4087,2 mii lei, iar întreprinderea şi statul au suportat pierderi în mărime de 14,2 mil.lei şi 547,6 mii dolari SUA şi a ratat venituri în sumă de 176,9 mii lei. Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi neajunsurile depistate şi în baza art.25 şi 26 din Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94, h o t ă r ă ş t e: 1. Se menţionează activitatea nesatisfăcătoare a Departamentului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dnii V.Filat şi A.Oleinic) şi Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor (dnii V.Zgardan şi B.Gherasim), ulterior Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor (dl B.Gherasim), privind administrarea şi privatizarea patrimoniului de stat aflat la dispoziţia S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, precum şi dirijarea dubioasă a acestui patrimoniu de către conducerea întreprinderii (dnii Gh.Gheorghiev şi V.Pimenov), în urma cărui fapt au fost lezate interesele statului. 2. Se ia act că dnii V.Filat, Gh.Gheorghiev şi V.Pimenov actualmente nu deţin funcţii de stat. 3. Pentru iresponsabilitatea admisă, eschivarea de la dirijarea patrimoniului de stat aflat la dispoziţia S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, precum şi pentru încălcările comise la privatizarea şi înstrăinarea acestui patrimoniu, care are ca urmare distrugerea uneia dintre cele mai mari intreprinderi de transport din republică, se propune Guvernului Republicii Moldova: a) destituirea din funcţia deţinută a viceministrului transporturilor şi comunicaţiilor dl B.Gherasim, responsabil în cadrul Ministerului Transporturilor şi Comunicaţiilor de activitatea întreprinderilor de transport auto; b) determinarea gradului de responsabilitate a fostului director general al Departamentului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat dl A.Oleinic, care actualmente activează în calitate de director general al Agenţiei naţionale pentru atragerea investiţiilor străine, subordonată Guvernului. 4. Se cere de la Departamentul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl N.Gumenîi) şi Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor (dl Af.Smochin): a) tragerea la răspundere în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare a persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul departamentului şi ministerului, care n-au asigurat un control efectiv asupra gestionării adecvate a patrimoniului de stat, aflat la dispoziţia S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, inclusiv a reprezentanţilor statului în organele de conducere ale Societăţii şi a membrilor Comisiei de concurs pentru încălcările comise la privatizarea pachetului de acţiuni ale statului; b) întreprinderea măsurilor necesare pentru recuperarea prejudiciului cauzat statului şi revendicarea patrimoniului de stat înstrăinat neîntemeiat. 5. Se remit Procuraturii Generale, pentru examinare în conformitate cu prevederile art.93 din CPP, materialele privind: - executarea iraţională şi neeficientă de către directorul S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl Gh.Gheorghiev) a contractului nr.MOL/2, încheiat la 14.01.97 cu Compania turcească RAM DIS Tigaret A.S., privind livrarea a 30 autobuze, în urma cărui fapt întreprinderii i s-au cauzat pierderi în mărime de 287,7 mii dolari SUA, inclusiv în mărime de 144,9 mii dolari SUA - din cauza nerespectării volumului contractat şi structurii livrărilor (n-au fost livrate şi, respectiv, primite 5 autobuze cu bănci capitonate şi, invers, a fost livrat în plus 1 autobuz cu bănci necapitonate), şi în mărime de 142,8 mii dolari SUA - din cauza majorării neîntemeiate a preţurilor la autobuze; - încheierea de către conducerea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl Gh.Gheorghiev) cu BCA "Moldindconbank" S.A. a contractului de credit nr. 98001-IC din 05.01.98, în baza căruia a fost emisă o obligaţie de credit sub formă de acreditiv irevocabil în valoare de 859,5 mii dolari SUA, pentru un comision de 8 la sută şi o dobîndă (incompetent negociată) în mărime de 40 la sută anual (valută forte) de la suma angajamentului neacoperit de către întreprindere, în urma cărui fapt aceasta a suportat pierderi în mărime de circa 259,0 mii dolari SUA; - gajarea de către directorul S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău dl Gh.Gheorghiev a patrimoniului de stat contra mijloace creditare în sumă de 446,87 mii dol.SUA, acordate de către BCA "Moldindconbank" S.A., în urma cărui fapt întreprinderii şi statului li s-au cauzat pierderi în sumă de 1260,3 mii lei; - realizarea la preţuri mult mai mici decît cele de procurare a 3 autobuze S.A. "Baza de transport-auto nr.27" din Cahul, 5 autobuze - S.A. "Baza de transport-auto nr.17" din Rîşcani, în total - cu 93420 dol.SUA, în urma cărui fapt întreprinderii şi statului li s-au cauzat pierderi în sumă de 4182,2 mii lei; - acceptarea de către conducerea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl Gh.Gheorghiev), fără documente justificative de la firma turcească "Kavasoglu", a datoriei creditoare în mărime de 176,9 mii lei; - casarea de către conducerea S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău (dl V.Pimenov) în anul 2000 a mijloacelor fixe, fără a respecta condiţiile puse de către Departamentul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat, în urma căreia pierderile au constituit 807,0 mii lei; - realizarea pachetului de acţiuni ale statului în S.A. "Parcul de autobuze nr.1" din Chişinău, în urma cărui fapt statul a ratat venituri în sumă de circa 1,9 mil.lei. 6. Se informează Parlamentul Republicii Moldova despre rezultatele controlului pentru o posibilă luare de atitudine. 7. Despre îndeplinirea cerinţelor pct. 3, 4 şi 5 ale prezentei hotărîri se va informa Curtea de Conturi în termen de o lună. 8. Prezenta hotărîre este obligatorie pentru executare. PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Vasile PENTELEI Chişinău, 25 ianuarie 2001. Nr. 12.