Hotărâri
Hotărîre nr.21/1 din 30.05.2002 cu privire la rezultatele monitorizării activităţii societăţilor pe acţiuni de tip deschis din Republica Moldova pentru anul 2001
COMISIA NAŢIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE
Hotărîre cu privire la rezultatele monitorizării
activităţii societăţilor pe acţiuni de tip deschis
din Republica Moldova pentru anul 2001
Nr.21/1 din 30.05.2002
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.79-81/200 din 20.06.2002
* * *
Unul din cele mai importante elemente ale funcţionării pieţei
valorilor mobiliare reglementate este majorarea nivelului de
transparenţă informaţională a ei. În baza informaţiilor prezentate de
emitenţi în conformitate cu Hotărîrea CNVM nr.17/6 din 28 iunie 2001 "Cu
privire la aprobarea actelor normative referitor la prezentatrea dărilor
de seamă specializate ale emitenţilor valorilor mobiliare", publicată în
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.4 din 5 ianuarie 2002, CNVM a
format o bază de date informaţională ce oferă posibilitatea de a lua
cunoştinţă despre rezultatele financiare ale activităţii emitentului,
lista acţionarilor ce deţin pachete mari de acţiuni, organele de
conducere şi componenţa lor, persoanele afiliate ale emitentului,
caracteristicile valorilor mobiliare emise etc.
Actualmente, Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare a înregistrat
valorile mobiliare ale 1451 societăţi pe acţiuni de tip deschis, cu
excepţia participanţilor profesionişti la piaţa valorilor mobiliare.
Conform situaţiei din 01.01.2002, 65 de societăţi se află în proces
de reorganizare, inclusiv 29 - prin transformare în SRL, 14 - prin
transformare în societăţi pe acţiuni de tip închis, 13 - prin asociere,
9 - prin separare şi 89 societăţi se află în proces de lichidare.
Pentru a. 2001 au prezentat dările de seamă financiar-contabile şi
specializate 1102 emitenţi sau 76 la sută din numărul total de societăţi
pe acţiuni ce urmau să raporteze darea de seamă anuală la CNVM.
Numărul total de acţionari ai acestor societăţi pe acţiuni se ridică
la 561.027, ei deţinînd în total 748.860.758 valori mobiliare.
Pentru a. 2001 au prezentat dări de seamă 6 societăţi, valorile
mobiliare ale cărora nu sînt înregistrate în Registrul de stat al
valorilor mobiliare.
Activele totale ale celor 1102 societăţi pe acţiuni la finele a.
2001 constituiau 35,1 mld.lei, din care 59,29 la sută revin activelor
curente şi respectiv 40,71 la sută - activelor pe termen lung. Cota
capitalului social în activele nete este cea mai semnificativă şi
constituie 74 la sută.
Valoarea capitalului propriu al societăţilor monitorizate constituie
10,9 mld.lei şi are următoarea structură:
- capital social 8.097.185 mii lei sau 74 %
- capital suplimentar 553.393 mii lei sau 5,1 %
- capital nevărsat 398.644 mii lei sau - 3,6 %
- capital retras 126.746 mii lei sau - 1,2 %
- rezerve prevăzute
de legislaţie 276.792 mii lei sau 2,5 %
- rezerve prevăzute
de statut 576.167 mii lei sau 5,3 %
- alte rezerve 4.333.559 mii lei sau 39,3 %
- profit nerepartizat
(pierdere neacoper.)
al anilor precedenţi 2.526.491 mii lei sau - 23 %
- profit nerepartizat
(pierdere neacoper.)
al anului de gestiune 339.386 mii lei sau - 3,1 %
- profit utilizat
al anului de gestiune - 10.027 mii lei sau - 0,1 %
- capital secundar 512.686 mii lei sau 4,8 %.
O poziţie aparte în structura activelor nete o deţine capitalul
retras. Conform prevederilor legislaţiei, capitalul retras generalizează
informaţia privind existenţa şi mişcarea acţiunilor proprii răscumpărate
sau achiziţionate de la acţionari. La situaţia din 01.01.2002 valoarea
capitalului retras a celor 1102 societăţi pe acţiuni constituia 126,7
mln.lei, din care 93,51 la sută revin societăţilor pe acţiuni plasate în
teritoriul mun. Chişinău.
La finele a. 2001 au admis încălcarea art.39 (5) al Legii cu privire
la societăţile pe acţiuni, nerespectînd cerinţa faţă de valoarea
activelor nete ce nu poate fi mai mică decît mărimea capitalului social,
243 societăţi pe acţiuni sau 22 la sută din numărul total de societăţi
care au prezentat darea de seamă economico-financiară şi specializată la
CNVM. La 138 emitenţi această încălcare se admite al doilea an
consecutiv, la 86 emitenţi - al treilea an consecutiv. La 43 emitenţi
acest indicator ia valori negative, respectiv, la mun.Chişinău - 17
societăţi pe acţiuni; judeţul Ungheni, judeţul Lăpuşna, judeţul Edineţ,
judeţul Soroca - cîte 4 societăţi pe acţiuni; judeţul Orhei, U.T.A.
Găgăuzia, judeţul Bălţi - cîte 3 societăţi pe acţiuni; judeţul Cahul - o
societate pe acţiuni.
În baza studiului efectuat au fost înregistrate 8 societăţi pe
acţiuni cu capital social insuficient, ceea ce contravine art.40 al
Legii privind societăţile pe acţiuni, conform căruia capitalul social al
societăţii deschise nu poate fi mai mic de 20000 lei, şi anume:
SA"Avînt"(12849 lei), SA"Cereale-Proiect" (9981 lei), SA "D-Invest-
Trifoi" (7974 lei), SA"Vilier Vio" (19439 lei), SA"Daac-Oreol"(14034
lei), SA"Danubius"(3264 lei), SA"Montan"(6949 lei), SA "Aligherdas"
(14878 lei).
În rezultatul monitorizării informaţiei parvenite la CNVM s-a
constatat că unele societăţi pe acţiuni de tip deschis au plasat mai
mult de 35 la sută din valoarea activelor totale în investiţii pe termen
lung, ceea ce constituie unul din criteriile de activitate a fondului de
investiţii. În particular acest lucru se remarcă la următoarele
societăţi: S.A. "Avînt", S.A. "Cartea", S.A. "Combinatul de produse
cerealiere din Bălţi", SA "Curcubeul Nord", SA "D-Invest-Comerţ", SA
"Favorit-Leova", SA "Mărfservice", SA "Garanţie", SA "Rumeu&Co",
SA"Tehnica", SA "Uleex", SA"Fraga".
Societăţile pe acţiuni îşi finanţează activele din contul surselor
proprii în proporţie de 31 la sută, restul 69 la sută revenind celor
atrase. Analiza în structură a activelor societăţilor a scos în evidenţă
existenţa unui decalaj esenţial dintre nivelul lichidităţii activelor în
funcţie de componentele acestuia, şi anume: ponderea totală a
investiţiilor pe termen scurt şi a mijloacelor băneşti în total active
constituie doar 0,84 la sută, atunci cînd ponderea aceloraşi componente
plus creanţele pe termen scurt se ridică la 43,5 la sută. Se remarcă,
astfel, la nivel macroeconomic problematica onorării creanţelor de către
agenţii economici, ceea ce constituie un impediment pentru circuitul
rapid al activelor societăţilor. Această situaţie, contribuie la crearea
deficitului de mijloace băneşti necesare pentru desfăşurarea activităţii
emitenţilor. Acest deficit este greu de suplinit numai pe seama surselor
de finanţare oferite de sistemul bancar. Ponderea datoriilor pe termen
lung şi a datoriilor financiare pe termen scurt ca surse de finanţare a
activelor societăţilor supuse analizei constituia la finelea. 2001 doar
12 la sută. În situaţia dată menţionăm, că emitenţii din Republica
Moldova la moment nu au valorificat şi nici nu apelează la procedee de
atragere a mijloacelor băneşti în circuitul economic, precum emisiile de
acţiuni şi obligaţiuni cu diferite caracteristici avantajoase pentru
investitori.
Au finalizat anul de gestiune 2001 cu pierderi de bilanţ 609
societăţi din cele 1102 sau 55 la sută. Cele mai mari pierderi de bilanţ
le-au înregistrat SA "Termocom" (-150,6 mln. lei), SA "Moldova-Gaz"
(-120,0 mln. lei), SA"RED Nord-Vest"(-42,5 mln. lei), SA"Fabrica de
sticlă din Chişinău" (-38,1 mln. lei), SA"Porumb" (-28,9 mln. lei).
Rezultatul financiar general al societăţilor supuse monitorizării a luat
o valoare negativă de -339,4 mln. lei.
472 emitenţi au obţinut la finele anului 2001 un rezultat financiar
pozitiv în mărime de 386,7 mln. lei. Valori majore ale beneficiului net
au obţinut: SA "Moldtelecom" (109,1 mln. lei), SA"Tutun CTC" (21,1 mln.
lei), SA"Vitanta-Intravest" (19,2 mln. lei), SA"Barza Albă" (18,9 mln.
lei).
Pentru perioada de activitate 1999 - 2001 au declarat dividende 222
societăţi pe acţiuni, în sumă de 39,6 mln. lei. Pentru anul 1999 au
declarat dividende 120 societăţi în valoare de 24,2 mln. lei, pentru
anul 2000 - 87 societăţi în valoare de 14,3 mln. lei şi pentru anul 2001
- 15 societăţi în valoare de 1,1 mln. lei. Valoarea dividendelor
declarate de emitenţi la o acţiune oscilează diferit. Cea mai mare
valoare a acestui coraport fiind obţinut de SA"Icam-Super" în a.1999 de
40,04 lei pe o acţiune (valoarea nominală 100 lei), iar în a. 2000 de 20
lei/acţiune. În acelaşi context menţionăm următoarele societăţi ce au
declarat dividende la o acţiune în mărimi mai mari: pentru anul 2000
SA"Electromontaj-Nord" - 13,20 lei/acţiune (valoarea nominală 100 lei),
SA"Moldelectromontaj" de 10,60 lei/acţiune (valoarea nominală 100 lei ),
SA"Floarea Soarelui" - 6 lei/acţiune (valoarea nominală 20 lei), iar
pentru anul 2001 SA"Peşte" - 9,78 lei/acţiune (valoarea nominală 10
lei), SA "Mămăliguţa" -2,36 lei/acţiune (valoarea nominală 1 leu).
Un indicator de o altă semnificaţie este - dividende la o acţiune
raportat la valoarea nominală a acţiunii. Din cele 87 societăţi pe
acţiuni de tip deschis ce au anunţat dividende pentru anul 2000 doar la
SA"Mămăliguţa" valoarea dividendelor ce revine la o acţiune depăşeşte
valoarea nominală a acţiunii (399 la sută de la valoarea nominală). În
ordine descrescîndă pentru anul de gestiune 2000 acest indicator ia
valori mai mari la următoarele societăţi pe acţiuni: SA"Nistru-Lada" (93
la sută de la valoarea nominală), SA"Floarea Soarelui" (30 la sută de la
valoarea nominală), SA"Echipament" (21,7 la sută de la valoarea
nominală), SA"Icam-Super" (20 la sută de la valoarea nominală).
E de remarcat faptul că unele societăţi pe acţiuni, şi anume
SA"Icam-Super", SA"Comcon Victoria", SA"Fabrica de pîine din Orhei",
SA"Budjac-Iolarî" au calculat dividende pentru fiecare dintre anii
1997-2000.
Un alt indicator important pentru acţionari şi investitori la luarea
deciziei de a investi, precum şi la determinarea preţului de piaţă a
acţiunilor, este profitul net ce revine la o acţiune aflată în
circulaţie. Acest coeficient marchează mărimea maximă a dividendelor, la
care poate spera acţionarul (investitorul) în cazul în care tot profitul
va fi repartizat la plata dividendelor. Valoarea medie a acestui
indicator pentru emitenţii monitorizaţi şi care au obţinit profit net pe
rezultatele anului 2001 este de 6,74 lei/acţiune, variind între 0,01
lei/acţiune pînă la 1108,5 lei/acţiune.
La compartimentul dezvăluirea informaţiei de către emitenţi s-a
constatat următoarele.
Au publicat cu prezentarea la CNVM a informaţiei despre activitatea
societăţii în conformitate cu prevederile art.91 al Legii privind
societăţile pe acţiuni 481 emitenţi sau 44 la sută, din care 424
societăţi pe acţiuni au respectat prevederile Hotărîrii CNVM nr.5/4 din
5 august 1999, privitor la obligativitatea de publicare a informaţiei în
publicaţia periodică "Capital".
Conform prevederilor art.89 al Legii privind societăţile pe
acţiuni, cerinţa obligatorie a efectuării controlului de audit privind
situaţia economico-financiară a emitentului este înaintată societăţilor
pe acţiuni de tip deschis cu un număr de deţinători de valori mobiliare
de peste 50. Şi-au conformat activitatea cerinţelor art.89 al Legii
privind societăţile pe acţiuni 465 emitenţi din cei 875 cu un număr de
acţionari de peste 50. Din 239 societăţi pe acţiuni de tip deschis cu un
număr de acţionari mai mic de 50 au prezentat concluzia comisiei de
cenzori (în unele cazuri concluzia auditorului) privind activitatea
financiară doar 119 emitenţi.
La compartimentul respectării termenelor convocării şi desfăşurării
adunărilor generale anuale ale acţionarilor s-a constatat, au fost
prezentate extrasele din procesele-verbale ale adunărilor generale doar
de către 564 societăţi pe acţiuni de tip deschis sau 51 la sută. În
conformitate cu art.51 (4) al Legii privind societăţile pe acţiuni,
termenul limită de convocare a adunării generale anuale ordinare a
acţionarilor e determinat pînă la 15.05.2002 sau, maximum, pînă la
15.07.2002 în cazul convocării adunării generale repetate.
Agenţiile teritoriale, ca verigă structurală a Comisiei Naţionale a
Valorilor Mobiliare, în scopul publicităţii şi transparenţei activităţii
emitenţilor în anul 2001, au publicat în ziarele locale materiale ce
reflectă problemele pieţei valorilor mobiliare şi ale activităţii
curente a agenţiilor. În majoritatea Agenţiilor teritoriale sînt afişate
pe standuri speciale materiale pentru familiarizarea acţionarilor cu
legislaţia şi actele normative în domeniu.
Reieşind din cele menţionate mai sus,
COMISIA NAŢIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE
HOTĂRĂŞTE:
1. A trage la răspundere administrativă persoanele cu funcţii de
răspundere ale societăţilor pe acţiuni de tip deschis ce nu au prezentat
sau au prezentat incomplet dările de seamă financiar-contabile şi
specializate.
2. A prescrie persoanelor cu funcţii de răspundere ale societăţilor
pe acţiuni de tip deschis cu activele nete mai mici decît capitalul
social, în special la care această situaţie se menţine al doilea an
consecutiv, să ia deciziile respective în conformitate cu art.39 al
Legii privind societăţile pe acţiuni. În caz contrar CNVM va iniţia
procedura de lichidare în conformitate cu art.39 (8) al Legii
nominalizate.
3. A prescrie persoanelor cu funcţii de răspundere ale societăţilor
pe acţiuni de tip deschis ce nu au înregistrat valorile mobiliare în
Registrul de stat al valorilor mobiliaresă-şi conformeze activitatea
prevederilor legislaţiei în vigoare.
4. A trage la răspundere administrativă persoanele cu funcţii de
răspundere ale societăţilor pe acţiuni de tip deschis ce nu au prezentat
publicaţia dării de seamă specializate anuale.
5. A obliga societăţile pe acţiuni de tip deschis, activitatea
cărora conţine caracteristici ale activităţii fondului de investiţii, să
prezinte CNVM pentru luare de decizie materialele care ar confirma
faptul că activitatea lor nu reprezintă activitate a fondului de
investiţii sau, în caz contrar, să primească licenţa respectivă de la
Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare. Neexecutarea acestei cerinţe
impune încetarea activităţii acestei societăţi în conformitate cu art.30
(2) al Legii fondurilor de investiţii.
6. A antrena Agenţiile Teritoriale ale CNVM într-o conlucrare mai
activă cu participanţii la piaţa valorilor mobiliare.
7. Controlul asupra executării punctelor 1, 4 se pune în sarcina
Departamentului supraveghere, control şi anchetă şi a Agenţiilor
teritoriale, a punctului 5 - Departamentului licenţiere şi reglementare
a plasamentelor şi a punctelor 2, 3, 6 - Agenţiilor teritoriale.
8. A stabili termenul de executare a prezentei hotărîri pînă la 1
octombrie 2002.
PREŞEDINTELE
COMISIEI NAŢIONALE
A VALORILOR MOBILIARE Gheorghe CĂLCÎI
Chişinău, 30 mai 2002.
Nr. 21/1.