Hotărîre nr.210 din 03.09.2009 cu privire la modificarea şi completarea Regulamentului cu privire la cardurile bancare
BANCA NAŢIONALĂ A MOLDOVEI
H O T Ă R Î R E
cu privire la modificarea şi completarea Regulamentului
cu privire la cardurile bancare
nr. 210 din 03.09.2009
(în vigoare 01.01.2010)
Monitorul Oficial nr.151 art.681 din 29.09.2009
* * *
Abrogat: 15.09.2013
Hotărîrea BNM nr.157 din 01.08.2013
| ÎNREGISTRAT: Ministrul justiţiei al Republicii Moldova __________________Vitalie PÎRLOG nr.710 din 24 septembrie 2009 |
În temeiul art.5, 11, 44 şi 72 din Legea nr.548-XIII din 21 iulie 1995 cu privire la Banca Naţională a Moldovei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.56-57, art.624), cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei
HOTĂRĂŞTE:
1. Se modifică şi se completează Regulamentul cu privire la cardurile bancare, aprobat prin Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.62 din 24 februarie 2005 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.36-38, art.124), cu modificările ulterioare, după cum urmează:
1) La subpunctul 1.2.
a) noţiunea “card de debit”, după cuvîntul “bancă” se completează cu textul: “şi care oferă posibilitatea acordării unei facilităţi de overdraft (descoperit de cont) în cazul insuficienţei mijloacelor băneşti în contul acestuia”;
b) textul “- card de debit cu facilitate de overdraft, prin intermediul căruia deţinătorul dispune de mijloacele băneşti depozitate la bancă, iar în cazul insuficienţei acestora, de mijloacele băneşti oferite de bancă sub formă de overdraft (descoperire de cont)” se exclude;
c) la noţiunea “Comerciant”, după cuvintele “persoană juridică” textul: “sau o persoană fizică care desfăşoară activitate de întreprinzător sau” se substituie cu textul: “, un întreprinzător individual sau o persoană care practică”;
d) la noţiunea “Dispozitivul special”, după cuvîntul “bancomat” se completează cu textul: “(denumit prescurtat conform uzanţelor internaţionale – ATM)”;
e) la noţiunea “Dispozitivul special”, după cuvîntul “terminal” se completează cu textul: “(denumit prescurtat conform uzanţelor internaţionale – POS terminal)”;
f) la noţiunea “Numărul personal de identificare a deţinătorului de card bancar”, după textul respectiv se completează cu textul: “(denumit prescurtat conform uzanţelor internaţionale – PIN)”.
2) Subpunctul 3.2. se modifică şi va avea următorul cuprins:
“3.2. Banca trebuie să identifice permanent utilizarea frauduloasă a cardurilor emise şi/sau acceptate, precum şi să ţină evidenţa cazurilor de fraudă într-un registru special, luînd toate măsurile necesare pentru minimizarea fraudelor şi descurajarea tentativelor de fraudă cu carduri ale personalului propriu, deţinătorilor de carduri, comercianţilor şi altor persoane. În acest scop, banca urmează să elaboreze proceduri interne relevante.”.
3) După subpunctul 3.2. se introduc două subpuncte cu următorul conţinut:
“3.2.1 Procedurile trebuie să includă, cel puţin, prevederi cu privire la:
a) asigurarea cadrului de securitate necesar, şi anume:
- securitatea la nivel de personal (selectarea minuţioasă a personalului, segregarea adecvată a responsabilităţilor);
- asigurarea securităţii transmiterii informaţiei confidenţiale;
- restricţionarea accesului fizic al altor persoane decît cele responsabile în încăperile de lucru, precum şi supravegherea acestor încăperi;
- controlul şi monitorizarea accesului persoanelor responsabile la informaţia confidenţială;
- revizuirea regulată a suficienţei şi eficienţei măsurilor de protejare a informaţiei confidenţiale;
b) obligaţiile şi responsabilităţile persoanelor antrenate în procesul de identificare a operaţiunilor frauduloase sau suspecte cu cardurile emise şi/ sau acceptate;
c) tipurile de activităţi frauduloase cu carduri bancare care pot avea loc, modalităţile de prevenire, monitorizare şi identificare a acestora, precum şi măsurile ce urmează a fi întreprinse în cazul depistării unor operaţiuni frauduloase sau suspecte.
3.2.2 Banca trebuie să monitorizeze permanent respectarea de către persoanele responsabile a procedurilor în cauză şi să întreprindă măsuri prompte şi eficiente în cazul în care va depista încălcarea acestora. Banca urmează să analizeze tendinţele şi cauzele activităţii frauduloase cu carduri bancare în vederea elaborării şi implementării măsurilor de minimizare sau prevenire a acestora.”.
4) Subpunctul 3.4. după sintagma “Republicii Moldova” se completează cu textul: “urmează a fi eliberată inclusiv în limba de stat şi”.
5) Subpunctul 4.9. se modifică şi va avea următorul cuprins:
“4.9. Cardul de afaceri se emite din contul de card deschis pe numele unei persoane juridice, reprezentanţei înfiinţate în Republica Moldova a persoanei juridice nerezidente, întreprinzătorului individual şi persoanei care practică alt tip de activitate.”.
6) Subpuctul 4.11. se modifică şi va avea următorul cuprins:
“4.11. Banca emitentă asigură ca, înainte de a primi cardul bancar, solicitantul să ia cunoştinţă de condiţiile de emitere şi utilizare a cardurilor (în continuare – Regulile de utilizare a cardurilor), precum şi de tarifele aferente. Banca emitentă urmează să atenţioneze deţinătorul de card asupra riscului fraudelor cu carduri bancare şi a măsurilor de prevenire a acestora.”.
7) După subpunctul 4.11. se introduce un subpunct cu următorul conţinut:
“4.11.1 Banca stabileşte Regulile de utilizare a cardurilor în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi ale altor acte normative şi legislative în vigoare.”.
8) La subpunctul 4.14. după textul: “furtul cardului” se completează cu textul: “, tranzacţie neautorizată, blocarea cardului,”, iar după textul: “deţinătorului de card bancar,” se completează cu textul: “să ia toate măsurile necesare pentru oprirea imediată a oricăror tranzacţii prin intermediul cardului în cauză,”.
9) La subpunctul 6.2.
a) lit.a) se exclude “etc.”;
b) lit.g) se modifică şi va avea următorul cuprins:
“g) măsurile ce trebuie întreprinse de către deţinătorul de card în vederea prevenirii cazurilor de fraudă aferente utilizării cardurilor bancare, care vor include cel puţin măsurile prevăzute în anexa nr.3 la prezentul Regulament, fiind actualizate în funcţie de evoluţia şi diversificarea tipurilor de fraudă;”;
c) lit.j) după textul: “furtul cardului,” se completează cu textul: “tranzacţie neautorizată, blocarea cardului, observarea unor elemente suspecte,”.
10) După subpunctul 6.2. se introduce un subpunct cu următorul conţinut:
“6.2.1 Banca emitentă urmează să asigure plasarea Regulilor de utilizare a cardurilor pe pagina-web oficială a sa, asigurînd actualizarea lor pe măsura operării modificărilor.”;
11) Subpunctul 7.2., lit.b), după alineatul trei se completează cu două alineate cu următorul cuprins:
“- observarea unor elemente ce creează suspiciuni cu privire la posibilitatea copierii cardului sau cunoaşterea PIN-ului de către persoane neautorizate;
- alte situaţii de urgenţă.”;
12) Subpunctul 8.3. după textul: “inclusiv asupra” se completează cu textul: “modalităţilor de combatere a fraudelor/tentativelor de fraudă şi a”.
13) La subpunctul 10.1., după textul: “05020” se completează cu textul “/1”.
14) Anexa nr.1 şi Anexa nr.2 se expun într-o nouă formulare:
|
Anexa nr.1 la Regulamentul cu privire la cardurile bancare Codul formularului 05020/1 |
|||||
| Codul machetei | Periodi- citatea |
Tipul formular. | Nr. corect. |
||
| Codul băncii | 4 | ||||
|
_________________________ denumirea băncii |
Se prezintă trimestrial, cel tîrziu la data de 20 a lunii ulterioare perioadei gestionare |
||||
|
RAPORT privind activitatea băncii în sistemele de plăţi cu carduri bancare pentru trimestrul ____20__ (001 – lei moldoveneşti) |
|||||||||||||||||||||
| Nr. com- parti- men- tului |
Nr. de ordi- ne |
Capitolul A Codul cardurilor bancare emise/acceptate, în funcţie de: |
Capi- tolul B Codul frau- delor cu cardu- rile ban- care |
Capi- tolul C Codul operaţiunilor efectuate cu carduri bancare în funcţie de: |
Capi- tolul D Codul dispozi- tivului special în funcţie de: |
Capitolul E Numărul cardurilor bancare |
Capitolul F Operaţiunile financiare efectuate pe parcursul perioadei gestionare |
Capi- tolul G Nu- mărul dis- poziti- velor spe- ciale |
|||||||||||||
| A.1 sta- tutul car- dului |
A.2 SPCB |
A.3 solu- ţia teh- nică |
A.4 sco- pul utili- zării |
A.5 tipul car- dului |
A.6 valuta con- tului de card |
B.1 tipul frau- dei |
C.1 mo- dul de utili- zare a car- dului |
C.2 tipul ope- raţi- unii |
D.1 tipul şi ampla- sarea dispozi- tivului |
eliberate pe par- cursul peri- oadei gestio- nare |
retrase pe par- cursul peri- oadei gestio- nare |
deţinute la sfîrşitul peri- oadei gestio- nare |
în reţeaua băncii rapor- toare |
în reţelele altor bănci din RM | în reţelele băncilor străine | ||||||
| nu- mă- rul |
su- ma |
nu- mă- rul |
su- ma |
nu- mă- rul |
su- ma |
||||||||||||||||
| A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K | L | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | 1 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||||||||
| ... | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||||||||
| n | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||||||||
| 1 | 999 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||||||||
| 2 | 1 | x | x | x | x | x | x | ||||||||||||||
| ... | x | x | x | x | x | x | |||||||||||||||
| n | x | x | x | x | x | x | |||||||||||||||
| 2 | 999 | x | x | x | x | x | x | ||||||||||||||
| 3 | 1 | x | x | x | x | ||||||||||||||||
| ... | x | x | x | x | |||||||||||||||||
| n | x | x | x | x | |||||||||||||||||
| 3 | 999 | x | x | x | x | ||||||||||||||||
| 4 | 1 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||||
| ... | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||||||
| n | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||||||
| 4 | 999 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||||
| 5 | 1 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||
| ... | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||
| n | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||
| 5 | 999 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||
|
Data întocmirii Executorul şi numărul de telefon |
“___” __________20___ ____________________ |
||||||||||||||||||||
|
_________________________________________________________ NOTA: Raportul este întocmit în conformitate cu: 1. Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.62 din 24 februarie 2005 2. Regulamentul cu privire la cardurile bancare |
|||||||||||||||||||||
|
Modul de întocmire a Raportului privind activitatea băncii în sistemele de plăţi cu carduri bancare (codul formularului 05020/1) 1. Structura raportului 1.1. Tabelul raportului este format din cinci compartimente şi şapte capitole. 1.2. Primul compartiment al raportului este destinat pentru indicarea numărului de carduri bancare eliberate şi /sau retrase de bancă pe parcursul perioadei gestionare, aflate la deţinători la ultima dată a perioadei gestionare (Capitolele A şi E). 1.3. Compartimentul doi al raportului este destinat indicării numărului şi valorii operaţiunilor financiare efectuate pe parcursul perioadei gestionare prin intermediul cardurilor bancare emise de bancă, care au fost acceptate în reţeaua băncii, în reţelele altor bănci din Republica Moldova, în reţelele băncilor străine (Capitolele A, C şi F). 1.4. Compartimentul trei al raportului este destinat indicării numărului şi valorii tranzacţiilor frauduloase cu carduri bancare pe parcursul perioadei gestionare (Capitolele A, B, C, D, F). Fraudele efectuate cu cardul emis de o bancă licenţiată din Republica Moldova se raportează de către banca emitentă, a cărei card a fost fraudat. La raportarea fraudelor cu utilizarea numărului cardului (card not present), capitolul D nu se completează. În cazul fraudelor efectuate pe teritoriul Republicii Moldova cu cardurile emise de o bancă străină, raportarea se efectuează de către banca acceptantă a cardului respectiv, unde coloanele E, F, G, H din capitolul A şi coloanele 6, 7, 8, 9 din capitolul F nu se completează. 1.5. Compartimentul patru al raportului este destinat indicării numărului şi valorii operaţiunilor financiare efectuate pe parcursul perioadei gestionare prin intermediul cardurilor bancare emise de alte bănci, care au fost acceptate în reţeaua băncii (Capitolele A, C şi F). 1.6. Compartimentul cinci al raportului este destinat pentru indicarea numărului de dispozitive speciale (bancomate, terminale POS, imprintere) instalate de către bancă şi aflate în gestiunea acesteia la ultima dată a perioadei gestionare (Capitolele D şi G). 1.7. Capitolele A şi C ale raportului sînt destinate descrierii, cu aplicarea codurilor prevăzute în anexa nr.2 la prezentul Regulament, a cardurilor eliberate şi retrase de bancă, a cardurilor aflate în circulaţie şi a operaţiunilor financiare efectuate pe parcursul perioadei gestionare prin intermediul cardurilor emise şi /sau acceptate de bancă. 1.8. Capitolul B al raportului este destinat descrierii tipurilor de fraude cu carduri bancare, cu aplicarea codurilor prevăzute în anexa nr.2 la prezentul Regulament. 1.9. Capitolul D al raportului este destinat descrierii, cu aplicarea codurilor prevăzute în anexa nr.2 la prezentul Regulament, a dispozitivelor speciale (bancomate, terminale POS, imprintere) instalate de către bancă şi aflate în gestiunea acesteia la ultima dată a perioadei gestionare. 1.10. Numărul de rînduri în raport nu este limitat şi depinde de volumul informaţiei care caracterizează activitatea băncii în calitate de bancă emitentă şi/sau de bancă acceptantă într-un sistem de plăţi cu carduri bancare. 2. Particularităţile întocmirii raportului 2.1. Raportul se întocmeşte în mod consolidat, conţinînd informaţia veridică referitoare la bancă şi unităţile acesteia (filiale, reprezentanţe). În raport se indică informaţia obţinută din evidenţa contabilă a băncii şi a unităţilor acesteia (filialelor, reprezentanţelor), clasificată în conformitate cu cerinţele expuse în prezentul Regulament. 2.2. În raport sumele se indică în lei moldoveneşti, fiind rotunjite pînă la un leu. 2.3. Operaţiunile financiare cu carduri bancare efectuate în valută străină se recalculează în lei moldoveneşti la cursul oficial al leului moldovenesc faţă de valuta străină respectivă, stabilit de către Banca Naţională a Moldovei şi valabil în ziua în care s-au efectuat aceste operaţiuni. 2.4. Fiecare rubrică a rîndurilor 1.999, 2.999, 3.999, 4.999, 5.999 cu excepţia celor marcate cu semnul “x”, se completează cu suma aritmetică a valorilor indicate în rîndurile de tipul 1.1, …1.n; 2.1, … 2.n; 3.1, ... 3.n; 4.1, ... 4.n; 5.1, ... 5.n respectiv. 2.5. La perfectarea raportului banca aplică controlul aritmetic, logic şi cel de calcul. Banca verifică corectitudinea completării coloanelor “1”-“3” ale raportului după următoarea formulă: RDiCOL3TRIM(n) = + RDiCOL3TRIM(n-1) + RDiCOL1TRIM(n) –RDiCOL2TRIM(n), în condiţia în care RDiTRIM(n) = RDiTRIM(n-1), unde: RDi – codul rîndului format din coloanele (A, C, D, E, F, G, H), COL – coloana, TRIM(n – trimestrul gestionar curent, TRIM(n-1) – trimestrul gestionar precedent. Datele ce au caracteristici comune în coloanele A, C, D, E, F, G, H se prezintă în raport într-un singur rînd cumulativ. |
|
Anexa nr.2 la Regulamentul cu privire la cardurile bancare CLASIFICATORUL codurilor utilizate în raportul statistic (codul formularului 05020/1) 1. Capitolul A: 1.1. coloana “C” (Codul “A.1 statutul cardului”): |
||
| Nr. d/o |
Denumirea cardului bancar emis/acceptat de bancă, în funcţie de statutul cardului | Codul “A.1 statutul cardului” |
| 1 | 2 | |
| 1 | card emis de banca raportoare | 001 |
| 2 | card acceptat de banca raportoare, fiind emis de o altă bancă licenţiată | 002 |
| 3 | card acceptat de banca raportoare, fiind emis de o bancă străină | 003 |
|
1.2. coloana “D” (Codul “A.2 SPCB”): |
||
| Nr. d/o |
Denumirea cardului bancar emis/acceptat de bancă, în funcţie de sistemul de plăţi cu carduri bancare (SPCB), sub mărcile căruia a fost emis cardul |
Codul “A.2 SPCB” |
| 1 | 2 | |
| 1 | card emis sub mărcile SPCB “Visa International” | 021 |
| 2 | card emis sub mărcile SPCB “MasterCard Worldwide” | 022 |
| 3 | card emis sub mărcile altui SPCB | 023 |
|
1.3. coloana “E” (Codul “A.3 soluţia tehnică”): |
||
| Nr. d/o |
Denumirea cardului bancar emis/acceptat de bancă, în funcţie de soluţia tehnică a cardului |
Codul “A.3 soluţia tehnică” |
| 1 | 2 | |
| 1 | card cu bandă magnetică | 031 |
| 2 | card cu microprocesor | 032 |
| 3 | card de altă soluţie | 033 |
| 4 | card hibrid (dual) | 034 |
|
1.4. coloana “F” (Codul “A.4 scopul utilizări”): |
||
| Nr. d/o |
Denumirea cardului bancar emis/acceptat de bancă, în funcţie de scopul utilizării acestuia |
Codul “A.4 scopul utilizării” |
| 1 | 2 | |
| 1 | card personal emis în baza contului de card al cărui titular este un rezident* | 041 |
| 2 | card personal emis în baza contului de card al cărui titular este un nerezident* | 042 |
| 3 | card de afaceri emis în baza contului de card al cărui titular este un rezident* | 043 |
| 4 | card de afaceri emis în baza contului de card al cărui titular este un nerezident* | 044 |
|
* rezident/nerezident se utilizează în conformitate cu noţiunile de “rezident” şi “nerezident” definite în Regulamentul privind reglementarea valutară pe teritoriul Republicii Moldova. 1.5. coloana “G” (Codul “A.5 tipul cardului”): |
||
| Nr. d/o |
Denumirea cardului bancar emis/acceptat de bancă, în funcţie de tipul cardului |
Codul “A.5 tipul cardului” |
| 1 | 2 | |
| 1 | card de debit | 051 |
| 2 | card de credit | 053 |
|
1.6. coloana “H” (Codul “A.6 valuta contului de card”): |
||
| Nr. d/o |
Denumirea cardului bancar emis/acceptat de bancă, în funcţie de valuta contului de card, în baza căruia acesta este emis |
Codul “A.6 valuta contului de card” |
| 1 | 2 | |
| 1 | card emis în baza contului în lei moldoveneşti | 061 |
| 2 | card emis în baza contului în valută străină | 062 |
|
2. Capitolul B: 2.1. coloana “I” (Codul “B.1 tipul fraudei”): |
||
| Nr. d/o |
Tipul fraudei | Codul “B.1 tipul fraudei” |
| 1 | 2 | |
| 1 | fraude cu carduri contrafăcute | 101 |
| 2 | fraude cu carduri pierdute/ furate | 102 |
| 3 | fraude cu utilizarea numărului cardului (card not present) | 103 |
| 4 | alte tipuri de fraude | 104 |
|
3. Capitolul C: 3.1. coloana “J” (Codul “C.1 modul de utilizare a cardului”): |
||
| Nr. d/o |
Denumirea operaţiunii cu card bancar, în funcţie de modul de utilizare a cardului la efectuarea acesteia |
Codul “C.1 modul de utilizare a cardului” |
| 1 | 2 | |
| 1 | operaţiune efectuată prin bancomat/ dispozitiv la ghişeul băncii | 071 |
| 2 | operaţiune efectuată printr-un dispozitiv la comerciant | 072 |
| 3 | operaţiune efectuată prin telefon, Internet | 073 |
|
3.2. coloana “K” (Codul “C.2 tipul operaţiunii”): |
||
| Nr. d/o |
Denumirea operaţiunii cu card bancar, în funcţie de tipul acesteia | Codul “C.2 tipul operaţiunii” |
| 1 | 2 | |
| 1 | retragere de numerar | 081 |
| 2 | plată fără numerar | 082 |
|
4. Capitolul D: 4.1. coloana “L” (Codul “D.1 tipul şi amplasarea dispozitivului”): |
||
| Nr. d/o |
Denumirea dispozitivului special, în funcţie de tipul şi amplasarea acestuia | Codul “D.1 tipul şi amplasarea dispozitivului” |
| 1 | 2 | |
| 1 | terminale POS amplasate la banca raportoare | 091 |
| 2 | terminale POS amplasate la comercianţi | 092 |
| 3 | imprintere amplasate la banca raportoare | 093 |
| 4 | imprintere amplasate la comercianţi | 094 |
| 5 | bancomate | 095” |
15) După Anexa nr.2 se introduce Anexa nr.3 cu următorul cuprins:
|
“Anexa nr.3 la Regulamentul cu privire la cardurile bancare Măsurile pe care trebuie să le întreprindă deţinătorul de card în vederea prevenirii cazurilor de fraudă aferente utilizării cardurilor bancare 1. Păstrarea cardului în condiţii ce ar exclude deteriorarea, pierderea şi furtul acestuia. 2. Semnarea cardului pe verso, în locul indicat, imediat la primirea acestuia. 3. Memorarea şi păstrarea în secret a PIN-ului. 4. Utilizarea PIN-ului astfel încît să nu poată fi văzut/ identificat de către alte persoane. 5. Preluarea cardului şi a chitanţei după fiecare tranzacţie efectuată la un dispozitiv special. 6. Solicitarea efectuării operaţiunilor la comerciant/ ghişeul băncii numai în prezenţa sa. 7. Solicitarea chitanţei aferente tranzacţiei şi verificarea cu atenţie a informaţiei evidenţiate pe aceasta (data, numărul de card, numele/prenumele, suma tranzacţiei). 8. Evitarea divulgării informaţiei confidenţiale prin telefon şi alte modalităţi de comunicaţie. 9. Verificarea urgentă a soldului contului în cazul eşuării tranzacţiei. 10. Păstrarea tuturor chitanţelor tranzacţiilor şi verificarea acestora cu tranzacţiile evidenţiate în extrasul de cont. 11. Alte măsuri racordate la trendul fraudelor.”. |
2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la 1 ianuarie 2010. Prima raportare se va efectua pentru trimestrul I, 2010.
| PREŞEDINTELE CONSILIULUI DE ADMINISTRAŢIE | |
| AL BĂNCII NAŢIONALE A MOLDOVEI | Leonid TALMACI |
Chişinău, 3 septembrie 2009. |
|
| Nr.210. |