Hotărâri
Hotărîre nr.23 din 04.05.99 privind rezultatele controlului asupra legalităţii procesului de privatizare la S.A. "Moldagroconstrucţia"
CURTEA DE CONTURI
Hotărîre privind rezultatele controlului asupra legalităţii
procesului de privatizare la S.A. "Moldagroconstrucţia"
Nr.23 din 04.05.99
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.73-77/23 din 15.07.1999
* * *
Curtea de Conturi a Republicii Moldova, examinînd rezultatele
controlului asupra legalităţii procesului de privatizare la S.A.
"Moldagroconstrucţia" în perioada anilor 1997-1998, în prezenţa dlor
I.Lungu - preşedintele S.A. "Moldagroconstrucţia", V.Găină - şeful
Direcţiei evidenţă contabilă şi finanţare, L.Ioniţel - şef de Direcţie,
Iu.Gîţul - şef de Direcţie a Departamentului Privatizării şi
Administrării Proprietăţii de Stat, L.Grabovschi - preşedintele comisiei
de privatizare a Uzinei de beton armat din or.Otaci,
a constatat :
Asociaţia Republicană Cooperatistă de Stat "Moldagroconstrucţia" pe
lîngă Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei al Republicii Moldova a
fost întemeiată în anul 1986 în baza Asociaţiei Republicane
"Colhozstroi" (fondată în anul 1959 de către colhozurile, sovhozurile şi
asociaţiile intergospodăreşti ale republicii) şi Ministerului
Construcţiilor Săteşti, în conformitate cu prevederile Hotărîrii
Sovietului Miniştrilor al R.S.S. Moldoveneşti nr.7 din 10 ianuarie 1986.
În conformitate cu Programul de stat de privatizare în Republica
Moldova pentru anii 1993-1994, adoptat prin Hotărîrea Parlamentului
Republicii Moldova nr.1333-XII din 12 martie 1993, a fost elaborată
modalitatea privatizării bunurilor întreprinderilor şi asociaţiilor
intergospodăreşti, inclusiv ale Asociaţiei "Moldagroconstrucţia".
Potrivit acestui Program, 113 întreprinderi din cadrul Asociaţiei
"Moldagroconstrucţia" au fost incluse în listele pentru privatizare.
Anexa nr.1 la Legea cu privire la Programul de stat de privatizare
pentru anii 1995-1996 nr.390-XIII din 15 martie 1995 include 84 de
întreprinderi din cadrul Asociaţiei "Moldagroconstrucţia", care trebuiau
să fie privatizate integral contra bonuri patrimoniale.
Articolul 26(7) al Legii cu privire la Programul de stat de
privatizare pentru anii 1995-1996 prevede că cota-parte patrimonială a
statului din întreprinderile (asociaţiile) intergospodăreşti se
privatizează pe principii generale, cu respectarea dreptului
lucrătorilor şi persoanelor asimilate cu aceştia, prevăzut în Legea cu
privire la privatizare. Alineatele 2 şi 3 ale aceluiaşi articol prevăd
că privatizarea obiectelor de importanţă republicană şi raională din
sistemul "Moldagroconstrucţia", asupra cărora statul nu şi-a confirmat
dreptul de proprietate, se efectuează conform hotărîrii adunării
generale a fondatorilor.
La 28 februarie 1995 Adunarea republicană a împuterniciţilor
gospodăriilor cooperate în construcţie ai ARCS "Moldagroconstrucţia" a
stabilit modul de împărţire a proprietăţii cooperatiste pentru
asociaţiile intergospodăreşti de construcţie. Astfel, s-a hotărît că
proprietatea cooperatistă care se află la balanţa asociaţiilor
intergospodăreşti de construcţie raionale, a întreprinderilor de arendă
şi a altor organizaţii subordonate Asociaţiei se distribuie în felul
următor:
- averea cooperatistă care se află la balanţa asociaţiilor
intergospodăreşti de construcţie raionale se împarte şi se transmite
fondatorilor şi colectivelor de muncă conform deciziei adunării raionale
a fondatorilor;
- colectivelor de muncă ale întreprinderilor de arendă, atelierului
de proiectare, altor organizaţii subordonate Asociaţiei şi nemijlocit
ARCS "Moldagroconstrucţia", create din fondurile centralizate ale ARCS
"Moldagroconstrucţia", se transmit 44% din averea cooperatistă ce se
află la balanţa acestor întreprinderi;
- colectivului de muncă al aparatului ARCS "Moldagroconstrucţia" se
transmit 5% din averea cooperatistă ce se află la balanţa
întreprinderilor de arendă subordonate;
- averea cooperatistă a întreprinderilor create din fondurile
centralizate în valoare de 51% se transmite fără plată asociaţiilor
intergospodăreşti de construcţie raionale, care au format fondul
centralizat.
Pentru coordonarea activităţii subdiviziunilor din sistemul
Asociaţiei "Moldagroconstrucţia" ultima a fost împuternicită cu drept de
fondator în societăţile pe acţiuni care vor fi create în baza
întreprinderilor industriale, trusturilor şi coloanelor specializate,
trustului şi gospodăriilor autotransport şi altor organizaţii ale ARCS
"Moldagroconstrucţia", create din fondurile centralizate ale Asociaţiei.
Hotărîrea privind modul stabilit de repartizare a averii
întreprinderilor create din contul fondului centralizat al ARCS
"Moldagroconstrucţia" nu este confirmată prin lista participanţilor
prezenţi la această adunare, cu semnăturile şi împuternicirile acestora.
La 20 decembrie 1995 a avut loc şedinţa adunării constitutive
privind fondarea şi activitatea Companiei pentru Construcţii şi Comerţ
"Moldagroconstrucţia" S.A.
În baza deciziei Conferinţei colectivului de muncă al Asociaţiei
"Moldagroconstrucţia", a colectivelor de muncă ale Asociaţiilor raionale
intergospodăreşti de construcţii din 16.06.1995, precum şi a hotărîrii
Adunării republicane a împuterniciţilor gospodăriilor cooperate în
construcţii ai ARCS "Moldagroconstrucţia" din 28.02.1995, lucrătorii
aparatului Asociaţiei "Moldagroconstrucţia" şi 44 fondatori (persoane
juridice) au semnat contractul de constituire a Companiei
"Moldagroconstrucţia" S.A.
Prin permisul de înregistrare a întreprinderii nr.927 din 22
decembrie 1995 Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de
Stat al Republicii Moldova a permis reorganizarea Asociaţiei republicane
cooperatiste de stat pentru proiectarea şi construcţia obiectelor
complexului agroindustrial "Moldagroconstrucţia" în Societate pe Acţiuni
Compania pentru Construcţii şi Comerţ "Moldagroconstrucţia", constituită
în baza proprietăţii cooperatiste.
Capitalul statutar al Companiei "Moldagroconstrucţia" S.A.
constituie 6377300 lei. Potrivit permisului eliberat de către Ministerul
Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat la 22.12.1995,
patrimoniul de stat în capitalul statutar al societăţii pe acţiuni
lipseşte.
În baza hotărîrii Adunării republicane a împuterniciţilor
gospodăriilor cooperate în construcţie ai ARCS "Moldagroconstrucţia" din
28.02.1995, acţiunile în număr de 63773 au fost repartizate între 44 de
fondatori - persoane juridice şi colectivul de muncă al aparatului
Asociaţiei "Moldagroconstrucţia" în număr de 458 de persoane (inclusiv
persoanele asimilate).
Asociaţiile intergospodăreşti de construcţie, numite în calitate de
fondatori ai întreprinderilor şi organizaţiilor create din fondurile
centralizate ale ARCS "Moldagroconstrucţia", în număr de 44, nu dispun
de documentele confirmative privind depunerile lor în fondurile
Asociaţiei pe perioada de activitate a acestora. Ca rezultat, cotele
stabilite la repartizarea a 51 la sută din averea înregistrată la
balanţa aparatului Asociaţiei "Moldagroconstrucţia" sînt îndoielnice.
Nu s-au păstrat documente privind fondatorii reali care au
participat la crearea averii cooperatiste pe tot parcursul perioadei,
începînd cu anul 1959 - anul înfiinţării fostului "Colhozstroi".
Statutul ARCS "Moldagroconstrucţia", adoptat la Adunarea republicană
a împuterniciţilor gospodăriilor cooperate în construcţii din 26
noiembrie 1990, prevede că averea Asociaţiei se înregistrează în balanţe
centralizate, cu evidenţierea obligatorie a cotelor de participare ale
colhozurilor, întreprinderilor şi organizaţiilor de arendă.
În legătură cu lipsa evidenţei obligatorii a cotelor de participare
în fondul centralizat al ARCS "Moldagroconstrucţia", actualmente nu este
posibilă stabilirea veridică a fondatorilor acesteia.
Potrivit art.35(2) al Legii cu privire la Programul de stat de
privatizare pentru anii 1995-1996, nu sînt pasibile de privatizare
clădirile administrative în care, la data adoptării legii menţionate,
erau amplasate organele administrative ale asociaţiilor, concernelor,
trusturilor şi societăţilor republicane incluse în listele de
privatizare. În contradicţie cu perevederile menţionate, clădirea din
or.Chişinău, str.Mitropolit Varlaam, 65, în care este amplasat aparatul
de conducere al ARCS "Moldagroconstrucţia", a fost privatizată,
repartizînd-o fondatorilor (44 de întreprinderi) şi colectivului de
muncă. La reorganizarea Asociaţiei "Moldagroconstrucţia" în Societate pe
acţiuni, clădirea cu nr.82 din str.V.Alecsandri, or.Chişinău,
proprietate de stat, neîntemeiat, din vina comisiei de privatizare (dl
I.Lungu), a fost introdusă în capitalul statutar al Societăţii create în
calitate de proprietate cooperatistă, cauzînd statului prejudicii în
sumă de 31,7 mii lei (valoarea estimativă în preţurile anului 1993).
Ignorînd art.15 al Legii cu privire la societăţile pe acţiuni nr.847-XII
din 3 ianuarie 1992, care prevede că costul depunerilor nebăneşti se
stabileşte pornind de la preţurile în vigoare la locul şi în ziua
transmiterii bunurilor, o bună parte din mijloacele fixe introduse în
capitalul statutar al S.A. "Moldagroconstrucţia" au fost estimate la
preţuri derizorii.
Controlul selectiv asupra legalităţii reorganizării întreprinderilor
din cadrul Asociaţiei "Moldagroconstrucţia" a constatat că o parte din
întreprinderi, în conformitate cu Programele de privatizare aprobate, au
fost reorganizate în Societăţi pe acţiuni constituite în baza
proprietăţii de stat, iar altă parte au fost acţionate în baza
proprietăţii cooperatiste, cu repartizarea acţiunilor între fondatori şi
colectivele de muncă.
Întreprinderea de arendă "Combinatul de prelucrare a lemnului din
or.Bălţi", în baza permisului nr.209 din 26 aprilie 1995, eliberat de
Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat, a fost
reorganizată în Societate pe Acţiuni "Combinatul de prelucrare a
lemnului", constituită în baza proprietăţii de stat şi proprietăţii
colectivului de muncă (procurată contra bonuri patrimoniale).
Fabrica de elemente din beton armat din Otaci (r-nul Ocniţa),
potrivit anexei la Programul de stat de privatizare în Republica Moldova
pentru anii 1993-1994, a fost inclusă în lista obiectelor patrimoniului
de stat propuse pentru a fi privatizate contra bonuri patrimoniale cu
nr.553, prin ce a fost confirmat dreptul patrimonial al statului asupra
averii înregistrate la balanţa întreprinderii sus-menţionate. Uzina
intergospodărească pentru beton armat din or.Otaci a trecut la relaţii
de arendă în conformitate cu contractul semnat la 30.09.1992. Statutul
întreprinderii de arendă a fost înregistrat la 06.10.1992 de către
Camera înregistrării de stat Ocniţa cu denumirea "Uzina de articole din
beton armat din Otaci".
La 22.09.1993 a fost semnat contractul de constituire a Societăţii
de producţie pe acţiuni de tip închis "Beton", încheiat de către stat -
reprezentat prin Departamentul de stat pentru privatizare, în persoana
directorului general dl Vissarion Ceşuiev, şi întreprinderea de arendă
"Uzina de articole din beton din Otaci", în persoana dlui Leontie
Grabovschi, reprezentantul colectivului de muncă. În conformitate cu
p.1.2 al contractului de constituire (proces-verbal nr.2 din
15.04.1993), societatea se fondează pe baza proprietăţii de stat şi
private. Articolul 5.2 din compartimentul "Capitalul statutar şi
acţiunile procurate de către fondatori" prevede că capitalul statutar al
societăţii alcătuieşte 992767 mii ruble, dintre care 982573 mii ruble
constituie patrimoniul de stat şi este divizat în 992767 de acţiuni
nominative ordinare.
Capitalul statutar este divizat:
- Departamentului de stat pentru privatizare - 982573 mii ruble sub
formă de transmitere a drepturilor de posesie, utilizare şi administrare
a averii statului, sau 98,97%;
- întreprinderii de arendă - 6524 mii ruble (averea colectivă), sau
0,65%;
- lucrătorilor întreprinderii de arendă - 3670 mii ruble (mijloace
introduse în formă bănească de către colectivul de muncă), sau 0,36%.
La 09.09.1993 Departamentul de stat pentru privatizare (director
general dl V.Ceşuiev) a eliberat permisul cu nr.1021 de înregistrare a
Societăţii pe Acţiuni "Beton", conform căruia capitalul statutar
constituie 992767 mii ruble, dintre care statului îi revin 982573 mii
ruble, sau 98,97%.
Societatea pe Acţiuni "Beton" din Otaci a fost înregistrată la
Camera Înregistrării de Stat pe lîngă Ministerul Justiţiei al Republicii
Moldova cu nr.144005295 din 30.11.93.
Potrivit procesului-verbal nr.15 din 12.12.1994 al adunării
colectivului de muncă al Uzinei intergospodăreşti de beton armat din
Otaci, a fost adoptată o altă hotărîre privind a doua reorganizare a
Uzinei intergospodăreşti de beton armat în Societate pe acţiuni,
constituită în baza proprietăţii private. (De menţionat, că la momentul
dat S.A. "Beton" din Otaci era deja fondată şi înregistrată la
30.11.1993 cu cota statului în mărime de 98,97%). Cu toate că adunarea
nominalizată a avut loc la 12.12.1994, în procesul-verbal se fac
trimiteri la hotărîrea Adunării republicane a împuterniciţilor
gospodăriilor cooperate în construcţie ai ARCS "Moldagroconstrucţia" din
28.02.1995, potrivit căreia averea cooperatistă, înregistrată la balanţa
întreprinderilor din cadrul Asociaţiei "Moldagroconstrucţia", se
transmite cu titlu gratuit, inclusiv:
- 44% colectivului de muncă;
- 5% colectivului de muncă al aparatului ARCS "Moldagroconstrucţia";
- 51% fondatorilor din rîndul asociaţiilor intergospodăreşti.
Adunarea a hotărît de a cere de la Ministerul Privatizării şi
Administrării Proprietăţii de Stat permisiunea pentru introducerea în
statutul întreprinderii a unor modificări, inclusiv: p.8.1 şi 8.3 -
cuvintele "de stat" se schimbă cu cuvîntul "cooperatistă";
compartimentul 7 (p.7.4) se exclude, deoarece Societatea este
considerată că nu are proprietate de stat.
Neluînd în consideraţie că adunarea menţionată a avut loc în lipsa
reprezentantului statului, care, potrivit documentelor de constituire,
deţinea pachetul de acţiuni în mărime de 98,97% din capitalul statutar
al societăţii, precum şi falsificarea şi necoincidenţa datelor din
procesul verbal al adunării, ultimul nefiind confirmat prin lista
participanţilor la această adunare, la 15.09.1995 Biroul notarial din
Ocniţa (V.M.Guţul) nr.2607 neîntemeiat a înregistrat un nou contract de
constituire a S.A. "Beton" din Otaci, r-nul Ocniţa.
În contradicţie cu Legea cu privire la proprietate nr.459-XII din
22.01.1991 (art.41), fără a ţine cont că S.A. "Beton" din Otaci, în baza
permisului eliberat de către Departamentul de stat pentru privatizare la
30.11.1993, a fost deja înregistrată cu cota statului în mărime de
98,97% din capitalul statutar, la 27.10.1995 Ministerul Privatizării şi
Administrării Proprietăţii de Stat neîntemeiat eliberează un nou permis
(nr.821), semnat de către dl Z.Bodiu (viceministru), prin care s-a
permis reorganizarea Societăţii de producţie pe Acţiuni "Beton" cu
proprietate de stat în Societate pe acţiuni "Beton" cu proprietate
cooperatistă. În conformitate cu permisul eliberat, capitalul statutar
în mărime de 5,8 milioane lei constituie proprietate cooperatistă, iar
patrimoniul de stat lipseşte.
În baza acestui permis şi a procesului-verbal al adunării
colectivului de muncă din 12.12.1994, la Camera Înregistrării de Stat pe
lîngă Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova, fără un studiu al
documentelor prezentate, au fost înregistrate cu nr.14400529 din 30
noiembrie 1995 completările şi modificările în documentele de
constituire a Societăţii de producţie pe acţiuni "Beton" din Otaci,
inclusiv p.5.2 al Statutului - capitalul statutar constituie 5818780 lei
dintre care:
2958890 lei - proprietate cooperatistă, transmisă cu titlu gratuit
celor 44 "fondatori";
2854270 lei - proprietate colectivă, transmisă cu titlu gratuit
colectivului de muncă;
5620 lei - capital privat.
Întreprinderea de arendă "Uzina materialelor de construcţie din
or.Soroca", înregistrată la Camera Înregistrării de Stat pe lîngă
Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova la 29.12.1992, a fost
reorganizată în Societate pe Acţiuni "Uzina materialelor de construcţie
din or.Soroca" la 29.12.1994, constituită în baza proprietăţii mixte.
Capitalul statutar al Societăţii constituie 1,6 milioane lei şi este
repartizat:
Ministerului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat -
83,2% din acţiuni;
colectivului de muncă - 16,8% din acţiuni (proprietate procurată
contra bonuri patrimoniale).
Deşi o parte din întreprinderile ARCS "Moldagroconstrucţia" au fost
incluse în Programele de privatizare pentru anii 1993-1994 şi 1995-1996
ca obiecte cu patrimoniu de stat, Ministerul Privatizării şi
Administrării Proprietăţii de Stat, fără argumentările necesare, a
permis privatizarea acestora în calitate de întreprinderi cu proprietate
integral cooperatistă. Astfel, S.A. "Betacon" a fost înregistrată la
23.05.1996, în baza permisului de înregistrare a întreprinderii nr.942
din 07.02.1996, eliberat de către Ministerul Privatizării şi
Administrării Proprietăţii de Stat (semnat de către viceministru dl
Z.Bodiu), potrivit căruia Societatea este considerată ca constituită în
baza proprietăţii cooperatiste. S-a stabilit că S.A. "Betacon" a fost
fondată în baza Uzinei de beton armat din or.Comrat (inclusă în
Programele de privatizare pentru anii 1993-1994 şi 1995-1996). Din vina
comisiei de privatizare a obiectului menţionat şi iresponsabilităţii
specialiştilor fostului Minister al Privatizării şi Administrării
Proprietăţii de Stat, la examinarea materialelor privind reorganizarea
întreprinderii menţionate în societate pe acţiuni neîntemeiat nu s-a
stabilit cota-parte a statului, care, în conformitate cu informaţia
inclusă în dosarul S.A. "Moldagroconstrucţia", păstrat la Departamentul
de stat pentru privatizare constituie 9,9%, sau 16,2 mii lei, cauzînd
statului prejudicii.
La 22.06.1996 Coloana intergospodărească mobilă mecanizată de montaj
nr.17 din or.Drochia a fost reorganizată în societate pe acţiuni. În
conformitate cu permisul de înregistrare a întreprinderii nr.913 din
27.11.1995, eliberat de către Ministerul Privatizării şi Administrării
Proprietăţii de Stat, societatea este fondată în baza proprietăţii
cooperatiste. Astfel, din vina specialiştilor Ministerului Privatizării
şi Administrării Proprietăţii de Stat, care au ignorat datele existente
la minister privind cota statului în proprietatea întreprinderii
nominalizate, ce constituie 17,7%, sau 139,1 mii lei, statului i-au fost
cauzate prejudicii în aceeaşi mărime.
Cu încălcări şi abateri de la legislaţia în vigoare au fost
privatizate şi Trustul de arendă "Agrodorstroi" din or.Chişinău,
reorganizat în S.A. "Drum", şi Combinatul de prelucrare a lemnului din
or.Chişinău, reorganizat în S.A. "Fag", de asemenea anterior incluse în
Programele de stat de privatizare pentru anii 1993-1994 şi 1995-1996.
De menţionat că, potrivit art.26(2) al Legii cu privire la Programul
de stat de privatizare pentru anii 1995-1996, privatizarea obiectelor de
importanţă republicană şi raională din sistemul "Moldagroconstrucţia",
asupra cărora statul nu şi-a confirmat dreptul de proprietate, se
efectuează conform hotărîrii adunării fondatorilor şi nicidecum conform
hotărîrii Adunării republicane a împuterniciţilor gospodăriilor
cooperate în construcţii.
În conformitate cu art.7 al Legii cu privire la Programul de stat de
privatizare pentru anii 1995-1996, organul care promovează politica
Guvernului în domeniul deetatizării patrimoniului şi care dirijează
procesul privatizării şi procesele postprivatizaţionale în republică
este Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat.
Acesta, cu concursul ministerelor şi departamentelor de ramură, este
obligat să asigure pregătirea întreprinderilor către privatizare. Din
cauza lipsei controlului asupra procesului de privatizare a
întreprinderilor din cadrul Asociaţiei "Moldagroconstrucţia" din partea
fostului Minister al Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat
şi iresponsabilităţii comisiilor de privatizare a acestor întreprinderi
neîntemeiat la momentul oportun nu a fost stabilită cota statului în
componenţa patrimonială a întreprinderilor cu capital mixt, ignorînd
Programele de privatizare pentru anii 1993-1994, 1995-1996.
Astfel, în rezultatul încălcării legislaţiei ce reglementează
procesul de deetatizare şi privatizare, patrimoniul statului în sumă de
6 mil.lei a trecut ilicit în proprietatea colectivă (S.A. "Beton", S.A.
"Betacon", S.A. "Drum" şi CIMMM nr.17).
Încălcările şi lacunele depistate de control sînt o consecinţă a
neglijării de către comisiile de privatizare a acestor obiecte a
legislaţiei şi actelor normative în vigoare, lipsei controlului asupra
procesului de privatizare la întreprinderile din cadrul ARCS
"Moldagroconstrucţia" (dl I.Lungu) din partea fostului Minister al
Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl C.Ciobanu).
Responsabilitatea redusă a factorilor de decizie la îndeplinirea
obligaţiunilor de serviciu (dl Z.Bodiu) din cadrul Ministerului
menţionat, care au încălcat flagrant Legea cu privire la proprietate
nr.459-XII din 22.01.1991, Legea cu privire la societăţile pe acţiuni
nr.847-XII din 03.01.1992, Programele de stat de privatizare în
Republica Moldova pentru anii 1993-1994; 1995-1996, a cauzat statului
prejudicii considerabile.
Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi lacunele depistate
de control şi în conformitate cu articolele 25 şi 26 ale Legii privind
Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94,
H O T Ă R Ă Ş T E :
1. A menţiona activitatea nesatisfăcătoare a conducerii fostului
Minister al Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dnii
C.Ciobanu, Z.Bodiu) în aspectul lipsei controlului asupra procesului de
privatizare a întreprinderilor din cadrul fostei Asociaţii Republicane
Cooperatiste de Stat "Moldagroconstrucţia".
2. A lua act, că dnii C.Ciobanu şi Z.Bodiu au fost eliberaţi din
funcţiile deţinute anterior.
3. A menţiona controlul insuficient din partea conducerii fostei
Asociaţii "Moldagroconstrucţia" (dl I.Lungu) asupra procesului de
privatizare a întreprinderilor din cadrul acesteia.
4. A cere de la Ministerul Economiei şi Reformelor, de comun acord
cu Compania pentru Construcţii şi Comerţ "Moldagroconstrucţia" S.A.:
- verificarea corectitudinii acţionării întreprinderilor din cadrul
acesteia, în scopul restabilirii cotei-părţi a statului la
întreprinderile care urmau să fie acţionate în baza proprietăţii mixte,
cu modificarea ulterioară ale capitalurilor statutare a societăţilor în
conformitate cu legislaţia în vigoare;
- anularea permisului de înregistrare a întreprinderii nr.821 din
27.10.1995, eliberat de către fostul Minister al Privatizării şi
Administrării Proprietăţii de Stat, prin care a fost permisă
reorganizarea neîntemeiată a Societăţii de producţie pe acţiuni "Beton"
din Otaci cu proprietate de stat în Societate pe Acţiuni "Beton",
constituită în baza proprietăţii cooperatiste;
- efectuarea modificărilor capitalurilor statutare ale S.A.
"Betacon" din or.Comrat, S.A. "Drum" din or.Chişinău, S.A. "Coloana
intergospodărească mobilă mecanizată de montaj nr.17" din or.Drochia,
restabilind cota statului în proporţiile corespunzătoare;
- asigurarea transmiterii clădirii nr.82, or.Chişinău din
str.V.Alecsandri, proprietate de stat, neîntemeiat introdusă în
capitalul statutar al S.A. "Moldagroconstrucţia" în calitate de
proprietate cooperatistă, la balanţa Întreprinderii de stat "Promin", cu
efectuarea modificărilor capitalului statutar în corespundere cu
legislaţia în vigoare. În cazul cînd această clădire nu va fi
restabilită benevol în proprietatea statului Curtea de Conturi va sesiza
instanţa de judecată.
5. A cere de la conducerea S.A. "Moldagroconstrucţia":
- examinarea materialelor controlului privind încălcările şi
neajunsurile depistate, cu tragerea la răspundere, în conformitate cu
legislaţia în vigoare, a persoanelor vinovate de comiterea lor;
- aducerea la cunoştinţa adunărilor generale ale Societăţilor pe
Acţiuni "Beton", "Betacon", "Drum", "Coloana intergospodărească mobilă
mecanizată de montaj nr.17" din or.Drochia încălcările legislaţiei în
vigoare, comise în procesul privatizării acestora, şi să propună
examinarea corespunderii conducătorilor acestor societăţi funcţiilor
deţinute.
6. A cere de la Camera Înregistrării de Stat pe lîngă Ministerul
Justiţiei neadmiterea în continuare a cazurilor de înregistrare a
întreprinderilor constituite cu abateri de la legislaţia în vigoare.
7. Despre executarea pct.4, 5 ale prezentei hotărîri a informa
Curtea de Conturi în decurs de 2 luni.
8. A informa Guvernul Republicii Moldova despre rezultatele
controlului efectuat.
9. Prezenta hotărîre poate fi atacată cu recurs la Curtea Supremă de
Justiţie în termen de 10 zile de la data primirii.
10. Prezenta hotărîre se publică în "Monitorul Oficial" în decurs de
10 zile de la data intrării în vigoare.
Preşedintele
Curţii de Conturi Vasile Cozma
Chişinău, 4 mai 1999.
Nr. 23.