Hotărâri
Hotărîre nr.29/4 din 20.07.2000 cu privire la legitimitatea şi eficacitatea tranzacţiilor REPO încheiate din numele fondurilor de investiţii FINN "Exiton-Bon" SA, FINN "Exiton-Invest" SA, FINN "Auto-Invest" SA, FINN "Mold-Invest" SA de către organizaţiile de administrare a investiţiilor SA "Profit-E Managerul fondului", SA "Principial -E", SA "Prolonge -E"
COMISIA NAŢIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE
Hotărîre cu privire la legitimitatea şi eficacitatea
tranzacţiilor REPO încheiate din numele fondurilor de
investiţii FINN "Exiton-Bon" SA, FINN "Exiton-Invest"
SA, FINN "Auto-Invest" SA, FINN "Mold-Invest" SA de
către organizaţiile de administrare a investiţiilor
SA "Profit-E Managerul fondului", SA "Principial -E",
SA "Prolonge -E"
Nr.29/4 din 20.07.2000
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.98-101/291 din 10.08.2000
* * *
Tranzacţiile de tip "REPO", conform Instrucţiunii privind
particularităţile de ţinere a evidenţei contabile de către brokeri, se
determină ca un acord de vînzare a valorilor mobiliare cu condiţia
răscumpărării acestora peste un termen anumit. Prin urmare, tranzacţiile
REPO sînt o modificare a contractelor de vînzare-cumpărare, conţinînd
elemente din contractele de gaj şi creditare. Acest fapt se confirmă şi
de dobînda achitată în avans, percepută pentru realizarea acestor
contracte. Conform art.28 alin.(1) al Legii cu privire la piaţa
valorilor mobiliare, valorile mobiliare pot fi grevate cu obligaţiuni de
gaj şi cu alte obligaţiuni prevăzute de legislaţie. Încheierea
contractelor de tip REPO, din numele fondurilor de investiţii, este o
deviere de la art.16 lit.b) al Legii cu privire la fondurile de
investiţii, care stabileşte că fondurile de investiţii nu sînt în drept
să contracteze credite şi împrumuturi, inclusiv prin gajarea activelor
sale, iar, conform pct.23 litera b) al Decretului Preşedintelui
Republicii Moldova nr.50 din 18.02.1994, compania fiduciară nu este în
drept să folosească bunurile aflate în proprietate fiduciară în calitate
de garanţie sau credite.
Organizaţiile de administrare a investiţiior SA "Profit-E Managerul
fondului", SA "Principial -E", SA "Prolonge -E", ce activau din numele
FINN "Exiton-Bon" SA, FINN "Exiton-Invest" SA, FINN "Auto-Invest" SA,
FINN "Mold-Invest" SA nu au primit confirmarea înregistrării în
prealabil a contractelor de tip REPO, încălcînd astfel cerinţele
stabilite de CNVM.
În rezultatul controlului tematic efectuat la fondurile de
investiţii şi organizaţiile de administrare a investiţiilor menţionate
s-a constatat că mijloacele băneşti obţinute în urma realizării
contractelor de tip REPO, precum şi ca urmare a realizării pachetelor
importante de acţiuni, n-au fost investite cu o eficienţă sporită şi în
interesul exclusiv al acţionarilor fondului, care ar permite obţinerea
beneficiului scontat şi nu ar admite pierderi. În mediu, fiecare titlu
financiar tranzacţionat în cadrul contractelor REPO a fost înstrăinat la
doar 11% din valoarea lui de bilanţ. Astfel, diferenţa dintre valoarea
sumară de bilanţ a activelor tranzacţionate în cadrul contractelor REPO
şi valoarea lor de înstrăinare a constituit: FINN "Exiton-Bon" SA -
24.864.381 lei, FINN "Exiton-Invest" SA - 7.799.909 lei, FINN
"Auto-Invest" SA - 747.560 lei, FINN "Mold-lnvest" SA - 987.224 lei. În
cadrul acestor tranzacţii au fost admise prejudicii (achitarea
anticipată a dobînzii) FINN "Exiton -Bon" SA în sumă de 123967 lei, FINN
"Exiton-lnvest" SA - 31508 lei, FINN "Auto-lnvest" SA - 3012 lei, FINN
"Mold-lnvest" SA - 3976 lei.
SA"Profit-E Managerul fondului", SA "Principial - E", SA
"Prolonge-E" n-au asigurat îndeplinirea condiţiilor contractelor,
neînregistrate la CNVM, ce ţin de răscumpărarea la 10.07.2000 a
valorilor mobiliare ce constituie obiectul contractelor de tip REPO. Cu
atît mai mult, aceste contracte, fără a avea temei legal, au fost
prelungite pîna la 10.10.2000.
În scopul protejării intereselor acţionarilor în baza prevederilor
art.9 alin.(l), lit. c) şi i) al Legii cu privire la Comisia Naţională a
Valorilor Mobiliare şi art. 42 alin. (1) al Legii cu privire la piaţa
valorilor mobiliare,
COMISIA NAŢIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE
HOTĂRĂŞTE:
1. A interzice tranzacţiile de tip "REPO" efectuate din numele
fondurilor de investiţii şi companiilor fiduciare, cu excepţia
reîntoarcerii valorilor mobiliare în baza tranzacţiilor REPO încheiate
anterior.
2. A suspenda activitatea pe piaţa valorilor mobiliare a
participanţilor profesionişti SA "Profit-E Managerul fondului", SA
"Principial -E", SA "Prolonge-E". Toate acţiunile organelor de conducere
ale participanţilor profesionişti menţionaţi urmează a fi în prealabil
coordonate cu Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare. Prejudiciul
constatat, precum şi cel rezultat din realizarea contractelor de tip
REPO, urmează a fi recuperat din contul fondului de garanţie al
organizaţiei de administrare a investiţiilor în termen de 30 zile.
3. În termen de 30 zile Consiliile FINN "Exiton-Bon" SA, FINN
"Exiton-Invest" SA, FINN "Auto-Invest" SA, FINN "Mold-Invest" SA vor
întreprinde măsurile de rigoare în vederea reîntoarcerii necondiţionate
a valorilor mobiliare ce au constituit obiectul contractelor de tip
REPO.
4. A anula certificatele de calificare cu dreptul de a efectua
operaţiuni cu valori mobiliare cu suspendarea activităţii pe piaţa
valorilor mobiliare pe un termen de 1 an conducătorilor SA "Profit-E
Managerul fondului" - Irina Moroz, SA "Principial-E" - Olga Iacovleva,
SA "Prolonge-E" - Alexandru Krociuk.
[Pct.4 modificat prin Hot. CNVM nr.1/4 din 11.01.2001, în vigoare 01.02.2001]
5. A remite în organele de anchetă materialele ce ţin de efectuarea
tranzacţiilor de tip REPO de către SA"Profit-E Managerul fondului", SA
"Principial-E",SA "Prolonge-E" din numele FINN "Exiton-Bon" SA, FINN
"Exiton-Invest" SA, FINN "Auto-Invest" SA, FINN "Mold-Invest" SA,
inclusiv materialele privind controalele efectuate.
6. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina
Departamentului supraveghere, control şi anchetă.
PREŞEDINTELE COMISIEI
NAŢIONALE A VALORILOR
MOBILIARE Gheorghe CĂLCÎI
Chişinău, 20 iulie 2000.
Nr. 29/4.