Hotărîre nr.31/12 din 28.07.2011 cu privire la rezultatele controlului tematic al respectării legislaţiei privind protecţia consumatorului la instrumentarea dosarelor de daună de către Compania de Asigurări "EUROASIG GRUP" S.R.L.

COMISIA NAŢIONALĂ
A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Î R E

cu privire la rezultatele controlului tematic al respectării legislaţiei privind

protecţia consumatorului la instrumentarea dosarelor de daună de către

Compania de Asigurări "EUROASIG GRUP" S.R.L.

nr. 31/12  din  28.07.2011

 (în vigoare 16.09.2011) 

Monitorul Oficial nr.152-155 art.1281 din 16.09.2011

* * *

În temeiul Ordonanţei Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (în continuare – C.N.P.F.) nr.4/6-0 din 04.02.2011¹ şi a ordinelor Preşedintelui C.N.P.F. nr.20 din 18.03.2011 şi nr.40 din 14.04.2011, a fost efectuat controlul tematic al respectării legislaţiei privind protecţia consumatorului la instrumentarea dosarelor de daună de către Compania de Asigurări "EUROASIG GRUP" S.R.L. (în continuare – CA "EUROASIG GRUP" S.R.L. sau asigurătorul) pentru perioada de activitate 01.01.2010 – 31.12.2010.

_____________________

¹ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.25-27, art.140

În cadrul controlului selectiv al activităţii de avizare şi constatare a pagubelor au fost constatate încălcări ale prevederilor Legii nr.414-XVI din 22.12.2006² "Cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule" (în continuare – Legea nr.414-XVI din 22.12.2006), precum şi ale condiţiilor de asigurare pentru clasele de asigurare benevolă, aprobate de către directorul general al asigurătorului.

_____________________

² Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.32-35, art.112

Astfel, în cazul a 111 dosare de daună, asigurătorul nu a respectat obligaţia de soluţionare a cererii şi de achitare a despăgubirii de asigurare în cel mult 3 luni din data informării despre cazul asigurat, fiind depăşit termenul cu perioade de la 92 zile pînă la 603 zile, iar în cazul a 226 dosare de daune, ceea ce constituie circa 41 la sută din numărul total de dosare, nu a respectat obligaţia de a închide dosarul de daună în cel mult 15 zile calendaristice din data depunerii de către păgubit a ultimului document necesar finalizării dosarului, termenul de soluţionare depăşind perioade de la 16 pînă la 84 zile, prin ce au fost încălcate prevederile art.43 alin.(1) lit.e) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006³"Cu privire la asigurări" (în continuare – Legea nr.407-XVI din 21.12.2006), art.19 alin.(1) lit.d) şi alin.(2) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006.

_____________________

³ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.213

În 67 dosare de daune aferente asigurării obligatorii de răspundere civilă despăgubirea de asigurare efectiv achitată a fost diminuată în total cu 60,3 mii lei faţă de actele de evaluare a cheltuielilor de reparaţie şi/sau de înlocuire a părţilor sau pieselor avariate semnate de expertul asigurătorului, ceea ce contravine prevederilor art.23 alin.(2) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006.

Contrar prevederilor art.21 alin.(3) lit.f) şi lit.l) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006, în cazul a 38 dosare de daune aferente asigurării obligatorii de răspundere civilă auto internă lipsesc actele de evaluare a cheltuielilor de reparaţie şi/sau de înlocuire a părţilor sau pieselor avariate, iar în 41 dosare de daune lipseşte confirmarea scrisă a persoanei păgubite sau a reprezentantului ei privind despăgubirea şi lipsa de pretenţii faţă de asigurător.

În cadrul prestării serviciilor de asigurare facultativă a mijloacelor de transport auto, în cazul a 778 dosare de daună, ceea ce reprezintă circa 60 la sută din numărul total de dosare de daună pe acest tip de asigurare, CA "EUROASIG GRUP" S.R.L. a admis depăşirea termenului de soluţionare a cererii de despăgubire cu perioade de la 21 pînă la 362 zile, fiind încălcate astfel prevederile pct.12.3 din Condiţiile de asigurare facultativă a mijloacelor de transport auto CASCO, care prevăd expres obligaţia asigurătorului de achitare a despăgubirii de asigurare în decurs de 20 de zile din ziua în care asiguratul a prezentat asigurătorului toate documentele necesare.

CA "EUROASIG GRUP" S.R.L. nu a ţinut Registrul de reclamaţii de forma stabilită într-un loc vizibil şi accesibil pentru consumatori, fapt ce contravine prevederilor art.9 lit.h) din Legea nr.105-XV din 13.03.2003⁴ "Privind protecţia consumatorilor" şi Regulamentului cu privire la modul de gestionare a Registrului de reclamaţii, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1141 din 04.10.2006⁵.

_____________________

⁴ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.126-131, art.507

⁵ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.161, art.1233

Contrar prevederilor pct.5, pct.6 şi pct.12 din Regulamentul cu privire la dezvăluirea de către participanţii profesionişti la piaţa financiară nebancară a informaţiei privind acordarea serviciilor, aprobat prin Hotărîrea C.N.P.F. nr.8/6 din 26.02.2010⁶, asigurătorul n-a afişat pe panou în oficiu şi pe pagina web informaţia referitoare la activitatea desfăşurată, nu a ţinut un registru special, în care clienţii, la încheierea contractului, prin semnătură să confirme faptul că au luat cunoştinţă de informaţia privind serviciile prestate şi situaţia financiară.

_____________________

⁶ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.81-82, art.310

Nerespectînd prevederile art.24 alin.(7) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, asigurătorul nu a plasat într-un loc vizibil copiile de pe licenţe.

De asemenea, contrar prevederilor art.43 alin.(1) lit.a) şi alin.(4) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, art.8 alin.(1), art.12 alin.(1) lit.a) şi art.l4 alin.(1) din Legea nr.190-XIII din 19.07.1994⁷ "Cu privire la petiţionare", conducerea CA "EUROASIG GRUP" S.R.L. nu a stabilit un sistem intern de administrare pentru examinarea operativă şi eficientă a petiţiilor asiguraţilor (beneficiarilor) şi terţelor persoane, astfel, în 5 cazuri petiţiile parvenite de la asiguraţi au fost examinate cu depăşirea termenului de 30 de zile, iar pentru 3 petiţii n-a fost îndeplinită obligaţia de a examina şi de a aduce la cunoştinţă petiţionarului rezultatul examinării.

_____________________

⁷ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.4, art.47, republicat Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.6-8

Prin abatere de la prevederile art.5 alin.(1) lit.a) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006, asigurătorul nu dispune de reprezentanţi de despăgubiri în fiecare municipiu din Republica Moldova.

În baza constatărilor expuse, în temeiul prevederilor art.1 alin.(1), art.3, art.4 alin.(1) şi alin.(2), art.8 lit.b) şi lit.f), art.9 alin.(1) lit.d), art.20 alin.(1), art.21 alin.(1), art.22 alin.(1) şi alin.(2) din Legea nr.192-XIV din 12.11.1998 "Privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare"⁸, art.10 alin.(2), art.23 lit.g) din Legea nr.105-XV din 13.03.2003, art.54 alin.(2) lit.c) şi art.55 alin.(1) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, Comisia Naţională a Pieţei Financiare

_____________________

⁸ Republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS

HOTĂRĂŞTE:

1. Se sancţionează Compania de Asigurări "EUROASIG GRUP" S.R.L cu amendă în mărime de 30,0 mii lei, care se transferă la bugetul de stat.

2. Se prescrie conducerii Companiei de Asigurări "EUROASIG GRUP" S.R.L. respectarea necondiţionată a prevederilor actelor legislative şi normative în domeniul protecţiei consumatorului produselor de asigurare şi întreprinderea tuturor măsurilor în vederea achitării în termenele prevăzute a despăgubirilor de asigurare, precum şi întreprinderea măsurilor privind înlăturarea încălcărilor reflectate în actul de control.

3. Se ia act că pe parcursul efectuării controlului asigurătorul a afişat într-un loc vizibil şi accesibil pentru consumatori Registrul de reclamaţii şi copiile licenţelor.

4. Despre executarea prezentei hotărîri se va informa Comisia Naţională a Pieţei Financiare în termen de o lună.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Direcţiei generale supraveghere asigurări.

6. Prezenta hotărîre intră în vigoare din data publicării.