Постановление N 31/12 от 28.07.2011 о результатах тематической проверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей при изучении дел об ущербе страховой компанией "EUROASIG GRUP" OOO

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах тематической проверки соблюдения законодательства

о защите прав потребителей при изучении дел об ущербе

страховой компанией “EUROASIG GRUP” ООО

№ 31/12  от  28.07.2011

 (в силу 16.09.2011) 

Мониторул Офичиал № 152-155 ст.1281 от 16.09.2011

* * *

На основании Распоряжения Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) № 4/6-O от 04.02.2011¹ и приказов председателя НКФР № 20 от 18.03.2011 и № 40 от 14.04.2011 была проведена тематическая проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителя при изучении дел об ущербе Страховой компанией “EUROASIG GRUP” ООО (далее – СК “EUROASIG GRUP” ООО или страховщик) за период деятельности 01.01.2010 – 31.12.2010 г.

_____________________

¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 25-27, ст.140.

В рамках выборочной проверки деятельности по извещению об ущербе и определению ущерба, были выявлены нарушения положений Закона № 414-XVI от 22.12.2006² “Об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами” (далее – Закон № 414-XVI от 22.12.2006), а также условий страхования для классов добровольного страхования, утвержденных генеральным директором страховщика.

_____________________

² Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 32-35, ст.112.

Таким образом, в случае 111 дел об ущербе страховщик не соблюдал обязанность принять решение по заявлению и выплатить страховое возмещение в срок, не превышающий 3 месяцев с даты получения сообщения о страховом случае, превысив данный срок периодами от 92 до 603 дней, а в случае 226 дел об ущербе, что составляет приблизительно 41% от общего количества дел, не соблюдал обязанность закрыть дело о материальном ущербе в срок не более 15 календарных дней с даты представления потерпевшим последнего документа, превысив срок от 16 до 84 дней, чем были нарушены положения ст.43 ч.(1) п.e) Закона № 407-XVI от 21.12.2006³ “О страховании” (далее – Закон № 407-XVI от 21.12.2006), ст.19 ч.(1) п.d) и ч.(2) Закона № 414-XVI от 22.12.2006.

_____________________

³ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 47-49, ст.213.

В 67 делах об ущербе по обязательному страхованию гражданской ответственности фактически выплаченное страховое возмещение было уменьшено в целом на 60,3 тыс. леев по сравнению с актами оценки расходов на ремонт и/или замену поврежденных частей или деталей, подписанных экспертом страховщика, что противоречит положениям ст.23 ч.(2) Закона № 414-XVI от 22.12.2006.

Вопреки положениям ст.21 ч.(3) п.f) и п.l) Закона № 414-XVI от 22.12.2006, в случае 38 дел об ущербе по внутреннему обязательному страхованию автогражданской ответственности отсутствуют акты оценки расходов на ремонт и/или замену поврежденных частей или деталей, а в 41 деле об ущербе отсутствует письменное подтверждение потерпевшим лицом или его представителем факта получения возмещения и отсутствия претензий к страховщику.

В рамках оказания услуг по добровольному страхованию автотранспортных средств в случае 778 дел об ущербе, что составляет приблизительно 60% от общего количества дел об ущербе по данному виду страхования, CК “EUROASIG GRUP” ООО допустила превышение срока разрешения заявления о выплате материального ущерба периодами от 21 до 362 дней, чем были нарушены положения п.12.3 Условий добровольного страхования автотранспортных средств CASCO, которые предусматривают прямую обязанность страховщика выплатить страховое возмещение в течение 20 дней со дня представления страхователем всех необходимых документов.

СК “EUROASIG GRUP” ООО не вела Книгу жалоб установленной формы, в доступном для потребителей месте, что противоречит положениям ст.9 п.h) Закона Закона № 105-XV от 13.03.2003 “О защите потребителей”⁴ и Положения о порядке ведения книги жалоб, утвержденного Постановлением Правительства № 1141 от 04.10.2006⁵.

_____________________

⁴ Официальный монитор Республики Молдова, 2003, № 126-131, ст.507.

⁵ Официальный монитор Республики Молдова, 2006, № 161, ст.1233.

Вопреки положениям п.5, п.6 и п.12 Регламента о раскрытии информации об оказываемых услугах профессиональными участниками небанковского финансового рынка, утвержденного Постановлением НКФР № 8/6 от 26.02.2010⁶, страховщик не поместил на доске объявлений в своем офисе и на интернет-странице информацию об осуществляемой деятельности, не вел специальный реестр, в котором клиенты при заключении договоров подтверждают подписью факт ознакомления с информацией об оказываемых услугах и о финансовом положении.

_____________________

⁶ Официальный монитор Республики Молдова, 2010, № 81-82, ст.310.

Не соблюдая положения ст.24 ч.(7) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, страховщик не поместил в доступном для обозрения месте копии лицензий.

Также, вопреки положениям ст.43 ч.(l) п.a) и ч.(4) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, ст.8 ч.(1), ст.12 ч.(l) п.a) и ст.14 ч.(l) Закона № 190-XIII от 19.07.1994⁷“О подаче петиций”, руководство СК “EUROASIG GRUP” ООО не создала внутреннюю систему администрирования для оперативного и эффективного рассмотрения петиций страхователей (выгодоприобретателей) и третьих лиц, таким образом, в 5 случаях петиции, полученные от страхователей были рассмотрены с превышением 30-дневного срока, а в случае трех петиций не была исполнена обязанность рассмотреть и довести до сведения петиционера результат рассмотрения.

_____________________

⁷ Официальный монитор Республики Молдова, 1994, № 4, ст.47, повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2003, № 6-8.

Не соблюдая положения ст.5 ч.(l) п.a) Закона № 414-XVI от 22.12.2006, страховщик не располагает представителями по ущербу в каждом муниципии Республики Молдова.

В соответствии с изложенным, на основании положений ст.1 ч.(1), ст.3, ст.4 ч.(1) и ч.(2), ст.8 п.b) и п.f), ст.9 ч.(1) п.d), ст.20 ч.(1), ст.21 ч.(1), ст.22 ч.(1) и ч.(2) Закона №192-XIV от 12.11.1998 “О Национальной комиссии по финансовому рынку”⁸, ст.10 ч.(2), ст.23 п.g) Закона № 105-XV от 13.03.2003, ст.54 ч.(2) п.c) и ст.55 ч.(1) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 Национальная комиссия по финансовому рынку

_____________________

⁸ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Взыскать с страховой компании “EUROASIG GRUP” ООО штраф в размере 30,0 тыс.леев, который зачисляется в государственный бюджет.

2. Предписать руководству страховой компании “EUROASIG GRUP” ООО неукоснительно соблюдать положения законодательных и нормативных актов в области защиты прав потребителя страховых продуктов, принять все меры для выплаты страховых возмещений в указанные сроки, а также меры для устранения нарушений, отраженных в акте проверки.

3. Принять к сведению, что на протяжении осуществления проверки страховщик поместил в доступном для обозрения месте Книгу жалоб и копии лицензий.

4. Об исполнении настоящего постановления проинформировать Национальную комиссию по финансовому рынку в течение месяца.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на генеральное управление надзора за страхованием.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.