Hotărîre nr.31/18 din 28.07.2011 cu privire la rezultatele controlului tematic al respectării legislaţiei privind protecţia consumatorului la instrumentarea dosarelor de daună de către Întreprinderea Mixtă Compania de Asigurări "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L.

COMISIA NAŢIONALĂ
A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Î R E

cu privire la rezultatele controlului tematic al respectării legislaţiei privind

protecţia consumatorului la instrumentarea dosarelor de daună de

către Întreprinderea Mixtă Compania de Asigurări

"VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L.

nr. 31/18  din  28.07.2011

 (în vigoare 16.09.2011) 

Monitorul Oficial nr.152-155 art.1286 din 16.09.2011

* * *

În temeiul Ordonanţei Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (în continuare C.N.P.F.) nr.4/6-O din 04.02.2011¹ şi Ordinului Preşedintelui C.N.P.F. nr.14 din 28.02.2011, a fost efectuat controlul tematic cu privire la respectarea legislaţiei privind protecţia consumatorului la instrumentarea dosarelor de daune de către Compania de Asigurări "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L. (în continuare – CA "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L. sau asigurătorul) pentru perioada de activitate 01.01.2010 – 31.12.2010.

_____________________

¹ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.25-27, art.140

În cadrul controlului activităţii de avizare şi constatare a pagubelor au fost stabilite încălcări ale prevederilor Legii nr.414-XVI din 22.12.2006² "Cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule" (în continuare – Legea nr.414-XVI din 22.12.2006), precum şi unele abateri de la condiţiile de asigurare pentru clasele de asigurare benevolă aprobate de asigurător.

_____________________

² Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.32-35, art.112

Astfel, la instrumentarea dosarelor de daune la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule (în continuare – dosare de daune RCA), CA "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L. în 6 cazuri nu a respectat termenul de soluţionare a cererii şi achitare a despăgubirii de asigurare în cel mult 3 luni din data informării despre cazul asigurat, fiind depăşit termenul cu perioade de la 22 pînă la 212 zile, în 3 cazuri nu a închis dosarul de daune privind pagubele materiale în cel mult 15 zile calendaristice din data depunerii de către păgubit a ultimului document necesar finalizării dosarului, termenul fiind depăşit cu 52, 64 şi 129 zile, precum şi la un dosar de daune RCA nu a îndeplinit obligaţia de a examina bunul avariat şi a întocmi procesul-verbal de constatare a pagubelor în termen de 5 zile lucrătoare din data depunerii cererii, depăşind termenul legal cu 14 zile, prin ce au fost încălcate prevederile art.19 alin.(1) lit.c), lit.d) şi alin.(2) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006.

Contrar prevederilor art.43 alin.(1) lit.e) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006³ "Cu privire la asigurări" (în continuare – Legea nr.407-XVI din 21.12.2006) şi art.28 alin.(1) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006, în cazul a 3 dosare de daună RCA asigurătorul a depăşit termenul de plată a despăgubirii de 10 zile calendaristice de la data finalizării acestora, depăşirea constituind 8, 21 şi 23 zile.

_____________________

³ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.213

Nerespectînd prevederile art.21 alin.(3) lit.l) şi art.22 alin.(1) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006, în 2 dosare de daună RCA asigurătorul nu a inclus confirmarea scrisă a persoanei păgubite sau a reprezentantului ei că a fost despăgubit şi că nu are pretenţii faţă de asigurător, iar în cazul a 5 dosare de daune acordurile privind stabilirea despăgubirii de asigurare nu au fost semnate de persoana păgubită şi/sau asigurător.

Contrar prevederilor pct.10 lit.b) din Regulamentul cu privire la modul de determinare a uzurii în cazul pagubelor produse la autovehicule, aprobat prin Hotărîrea C.N.P.F. nr.13/1 din 03.04.2008⁴, asigurătorul în 2 procese-verbale de constatare a daunelor nu a menţionat starea de întreţinere a autovehiculului de comun acord între păgubit, asigurător şi asigurat.

_____________________

⁴ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.90, art.274

CA "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L., încălcînd prevederile art.21 alin.(6) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006, după constatarea pagubelor, în unele cazuri nu a eliberat persoanelor păgubite în termen de 5 zile un extras din dosarul de daune în care să indice numărul dosarului deschis, piesele constatate ca avariate în accident, soluţiile tehnice adoptate, lista documentelor necesare finalizării dosarului.

La instrumentarea a 5 dosare de daune pentru asigurarea facultativă a autovehiculelor CASCO, cu valoarea totală a daunei declarate de 19,5 mii lei, asigurătorul nu a executat obligaţia de evaluare a pagubei în decurs de 5 zile lucrătoare după primirea tuturor actelor, astfel fiind încălcate prevederile pct.9.2.1 şi pct.9.2.5 din Condiţiile de asigurare facultativă a autovehiculelor CASCO, aprobate de directorul general al CA "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L., precum şi pct.5.4 lit.i) şi lit.l) din contractul general de asigurare.

În contradicţie cu prevederile art.17 alin.(6) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006 CA "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L. a admis un caz de refuz motivat în achitarea despăgubirii de asigurare, care nu a fost comunicat asiguratului în scris.

Nerespectînd prevederile art.43 alin.(1) lit.a) şi alin.(4) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, art.8 alin.(1), art.12 alin.(1) lit.a) şi art.14 alin.(1) din Legea nr.190-XIII din 19.07.1994⁵ "Cu privire la petiţionare", conducerea CA "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L. a admis 2 cazuri de examinare a petiţiilor în termen mai mare de 30 de zile.

_____________________

⁵ Republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003 nr.6-8 BIS

Contrar prevederilor pct.12 din Regulamentul cu privire la dezvăluirea de către participanţii profesionişti la piaţa financiară nebancară a informaţiei privind acordarea serviciilor, aprobat prin Hotărîrea C.N.P.F. nr.8/6 din 26.02.2010⁶ (în vigoare începînd cu 25.06.2010), asigurătorul nu ţine un registru special, în care clienţii, la încheierea contractului, prin semnătură să confirme faptul că au luat cunoştinţă de informaţia privind situaţia financiară şi serviciile prestate.

_____________________

⁶ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.81-82, art.310

CA "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L. a ţinut Registrul de reclamaţii doar la unul din două nivele ocupate ale oficiului, fapt ce contravine prevederilor pct.6 din Regulamentul cu privire la modul de gestionare a Registrului de reclamaţii, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1141 din 04.10.2006⁷.

_____________________

⁷ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.161, art.1233

În baza constatărilor expuse, în temeiul prevederilor art.1 alin.(1), art.3, art.4 alin.(1) şi alin.(2), art.8 lit.b) şi lit.f), art.9 alin.(1) lit.d), art.20 alin.(1), art.21 alin.(1), art.22 alin.(1) şi alin.(2) din Legea nr.192-XIV din 12.11.1998⁸ "Privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare", art.10 alin.(2), art.23 lit.g) din Legea nr.105-XV din 13.03.2003⁹ "Privind protecţia consumatorilor", art.54 alin.(2) lit.c) şi art.55 alin.(1) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006 "Cu privire la asigurări", Comisia Naţională a Pieţei Financiare

_____________________

⁸ Republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS

⁹ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.126-131, art.507

HOTĂRĂŞTE:

1. Se sancţionează Compania de Asigurări "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L. cu amendă în mărime 6,0 mii lei, care se transferă la bugetul de stat.

2. Se prescrie conducerii Companiei de Asigurare "VICTORIA ASIGURĂRI" S.R.L. respectarea necondiţionată a prevederilor actelor legislative şi normative în domeniul protecţiei consumatorului produselor de asigurare şi întreprinderea tuturor măsurilor în vederea achitării în termenele prevăzute a despăgubirilor de asigurare, precum şi întreprinderea măsurilor privind înlăturarea încălcărilor reflectate în actul de control.

3. Se ia act de înlăturarea neajunsurilor referitoare la semnarea de către persoana păgubită şi asigurător a acordurilor privind stabilirea despăgubirii de asigurare în cazul a 4 dosare de daune şi de achiziţionarea Registrului de reclamaţii pentru al doilea nivel ocupat.

4. Despre executarea prezentei hotărîri se va informa Comisia Naţională a Pieţei Financiare în termen de o lună.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Direcţiei generale supraveghere asigurări.

6. Prezenta hotărîre intră în vigoare din data publicării.