Hotărîre nr.4524 din 04.03.2016 cu privire la aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor locale noi ale primarilor comunei Ochiul Roş, raionul Anenii Noi, şi comunei Sărata-Galbenă, raionul Hînceşti, din data de 15 mai 2016
COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea
acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor locale noi ale
primarilor comunei Ochiul Roş, raionul Anenii Noi, şi comunei
Sărata-Galbenă, raionul Hînceşti, din data de 15 mai 2016
nr. 4524 din 04.03.2016
(în vigoare 04.03.2016)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 100-105 art. 593 din 15.04.2016
* * *
În scopul punerii în aplicare a hotărîrii Comisiei Electorale Centrale nr.4342 din 8 decembrie 2015 cu privire la stabilirea datei alegerilor locale noi ale primarilor comunei Ochiul Roş, raionul Anenii Noi, şi comunei Sărata-Galbenă, raionul Hînceşti, şi în temeiul art.18, 22 şi 26 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Programul calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor locale noi ale primarilor comunei Ochiul Roş, raionul Anenii Noi, şi comunei Sărata-Galbenă, raionul Hînceşti, din data de 15 mai 2016 (se anexează).
2. Prezentul program se remite pentru informare şi realizare în limita competenţei autorităţilor publice ale comunelor Ochiul Roş din raionul Anenii Noi şi Sărata–Galbenă din raionul Hînceşti, partidelor politice reprezentate în Parlament, precum şi organelor electorale după constituirea acestora.
3. Monitorizarea nivelului de realizare a acţiunilor din Program se va efectua de către Direcţia management alegeri şi alte subdiviziuni responsabile din cadrul Aparatului Comisiei Electorale Centrale.
4. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTELE COMISIEI | |
| ELECTORALE CENTRALE | Iurie CIOCAN |
| Secretar | Andrei Volentir |
| Nr.4524. Chişinău, 4 martie 2016. | |
|
Aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.4524 din 4 martie 2016 Programul calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor locale noi ale primarilor comunei Ochiul Roş, raionul Anenii Noi, şi comunei Sărata-Galbenă, raionul Hînceşti, din data de 15 mai 2016 |
|||||
| Nr. d/o |
Termenul de realizare a acţiunii | Cadrul legal (Codul electoral şi actele normative ale CEC) | Descrierea acţiunii conform prevederilor Codului electoral | Responsabili | Modalitatea de realizare a acţiunii |
|
I. CONSTITUIREA CIRCUMSCRIPŢIILOR ELECTORALE, SECŢIILOR DE VOTARE ŞI ORGANELOR ELECTORALE IERARHIC INFERIOARE |
|||||
| 1. | Pînă la 29 martie, inclusiv Cel tîrziu cu 7 zile înainte de expirarea termenului de constituire a consiliului electoral |
art.27 alin.(2), (3) şi (5), art.120 alin.(2) | Prezentarea candidaturilor la CEC pentru constituirea CECE I | Partidele politice reprezentate în Parlament Consiliile comunale Ochiul Roş, raionul Anenii Noi şi Sărata-Galbenă, raionul Hînceşti după caz, CEC din RFE |
|
| 2. | Pînă la 30 martie, inclusiv Cu cel puţin 45 de zile înainte de ziua alegerilor |
art.26 alin.(1) lit.c), art.120 alin.(1) | Constituirea circumscripţiilor electorale de nivelul întîi | CEC DMA |
|
| 3. | Pînă la 5 aprilie, inclusiv Cu cel puţin 40 de zile înainte de ziua alegerilor |
art.26 alin.(1) lit.c), art.27 alin.(2), (3) şi (5), art.120 alin.(2) | Constituirea CECE I | CEC DMA |
|
| 4. | În decurs de 3 zile de la data constituirii CECE I | art. 27 alin.(7) | Alegerea prin vot secret a preşedintelui, vicepreşedintelui şi secretarului CECE I. Comunicarea imediată CEC despre rezultatele acestor alegeri |
CECE I DMA |
|
| În decursul a 4 zile de la data constituirii CECE I | art. 27 alin.(8) | Aducerea la cunoştinţă publică a componenţei şi sediului consiliului electoral, a modului de contactare pentru relaţii | CECE I | ||
| 5. | Pînă la 9 aprilie, inclusiv Cu cel puţin 35 de zile înainte de data alegerilor |
art. 29 alin.(1) – (3) şi (6), art.120 alin.(3) | Constituirea secţiilor de votare | CECE I APL |
|
| Pînă la 12 aprilie, inclusiv | art. 29 alin.(7) | Aducerea la cunoştinţă publică a informaţiei despre hotarele secţiilor de votare. Prezentarea CEC, îndată după adoptare, a hotărîrilor privind constituirea secţiilor de votare (pe suport de hîrtie şi în variantă electronică), pentru plasarea pe site-ul CEC. Ulterior, după caz, a hotărîrilor de modificare a hotarelor secţiilor de votare. |
CECE I DMA |
||
| 6. | Pînă la 12 aprilie, inclusiv Cel tîrziu cu 7 zile înainte de expirarea termenului de constituire a BESV |
art.29 alin.(11) art.120 | Prezentarea candidaturilor la CECEC Sărata-Galbenă pentru constituirea BESV | Partidele politice reprezentate în Parlament Consiliul comunal Sărata-Galbenă după caz, CEC din RFE |
|
| 7. | Pînă la 19 aprilie, inclusiv Cu cel puţin 25 de zile înainte de ziua alegerilor |
art.29 alin.(6),(10) şi (11),art. 120 alin.(3) | Constituirea BESV. Prezentarea CEC a hotărîrilor privind constituirea BESV. Ulterior, după caz, a hotărîrilor de modificare a componenţei BESV. | CECEC Sărata-Galbenă DMA |
|
| 8. | În decursul a 2 zile de la data constituirii BESV | art.29 alin.(12) | Alegerea preşedinţilor, vicepreşedinţilor şi secretarilor BESV. Comunicarea imediată a rezultatelor acestor alegeri CECEC Sărata-Galbenă şi CEC. Aducerea la cunoştinţă publică a componenţei şi sediilor BESV, a modului de contactare pentru relaţii |
BESV
CECEC Sărata-Galbenă |
|
|
II. ASIGURAREA MIJLOACELOR NECESARE PENTRU DESFĂŞURAREA ALEGERILOR LOCALE NOI. DEGREVAREA/CONVOCAREA FUNCŢIONARILOR ELECTORALI |
|||||
| 9. | Pînă la 5 aprilie, inclusiv | Art.26 alin.(1) lit.m), art.32 alin.(4) | Determinarea numărului de membri ai organelor electorale care pot fi degrevaţi de atribuţiile de la locul de muncă permanent şi termenul acestor degrevări | CEC DFE |
|
| 10. | Pînă la 8 aprilie, inclusiv După constituirea CECE I |
art. 26 alin.(1) lit.m) art.28 lit.i), art.27 alin.(10) art.32 alin.(4) – (6) | Degrevarea de atribuţiile de la locul de muncă permanent/ convocarea membrilor CECE I, la propunerea acestora. Aprobarea statelor de personal ale aparatelor de lucru ale CECE I. | CEC DFE CECE I |
|
| 11. | Pînă la 25 aprilie, inclusiv După constituirea BESV |
art. 28 lit.i) | Degrevarea de atribuţiile de la locul de muncă permanent/ convocarea unor membri ai BESV, la propunerea acestora | CECEC Sărata-Galbenă DFE |
|
| 12. | În termen de o lună după încheierea alegerilor | Pct. 65 din Regulamentul privind activitatea consiliului electoral de circumscripţie, aprobat prin hotărîrea CEC nr.2688 din 7 octombrie 2014 | Prezentarea CEC a raportului financiar asupra gestionării mijloacelor financiare alocate organelor electorale inferioare | CECE I | |
|
III. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA SEMINARELOR. ASIGURAREA LOGISTICII ELECTORALE |
|||||
| 13. | După 29 martie Conform unui grafic aprobat |
art. 26 alin.(1) lit.k), art.261 | Organizarea şi desfăşurarea seminarelor cu participarea membrilor CECE I şi BESV, după caz cu alţi subiecţi implicaţi în procesul electoral | CEC CICDE Aparatul CEC |
|
| 14. | După constituirea CECE I şi BESV | art. 22 alin.(1) lit.g), art.29 alin.(2), (9) art.31, art.35 alin.(6), art.52 alin.(4), art.55 alin.(9) | Acordarea de sprijin CECE I şi BESV, inclusiv asigurarea logisticii electorale pentru organizarea şi desfăşurarea procesului electoral | APL MAI MTIC Întreprinderile şi instituţiile de stat |
|
|
IV. DESEMNAREA ŞI ÎNREGISTRAREA CANDIDAŢILOR. AGITAŢIA ELECTORALĂ |
|||||
| 15. | În termen de 2 zile de la începerea perioadei de desemnare a candidaţilor | art. 44 alin.(2) | Adoptarea hotărîrii CECE I cu privire la stabilirea locului şi timpului primirii documentelor pentru înregistrarea candidaţilor la funcţia de primar. Publicarea informaţiei privind locul (biroul) şi timpul primirii documentelor necesare pentru înregistrarea candidaţilor. |
CECE I | |
| 16. | După constituirea CECE I | art. 42 | Eliberarea listelor de subscripţie în susţinerea candidaţilor independenţi | CECE I | |
| 17. | Începînd cu data stabilită la pct.16 şi pînă la 14 aprilie, ora 17:00 Cel tîrziu cu 30 de zile înainte de ziua alegerilor |
art. 41, 42, 44 alin.(1) şi (2), 124 - 127 | Depunerea actelor la CECE I pentru înregistrarea candidaţilor la funcţia de primar | Partide şi alte organizaţii social-politice Blocurile electorale Candidaţii independenţi |
|
| 18. | La ora 17:00 a zilei în care doi sau mai mulţi candidaţi au depus actele spre înregistrare la aceeaşi funcţie electivă | art. 48 alin.(3) | Tragerea la sorţi în vederea determinării ordinii de înscriere a candidaţilor în buletinul de vot | CECE I | |
| 19. | Pînă la 21 aprilie, inclusiv În decursul a 7 zile de la data primirii actelor |
art. 44 alin.(3), art.125 | Termenul-limită de înregistrare a candidaţilor la funcţia de primar | CECE I | |
| În termen de 3 zile de la data înregistrării | art. 44 alin.(5) | Eliberarea legitimaţiilor candidaţilor înregistraţi | CECE I | ||
| 20. | Pînă la 25 aprilie, inclusiv După înregistrarea concurenţilor electorali |
art.44 alin.(6) şi (7) | Publicarea integrală a listei candidaţilor înregistraţi şi asigurarea disponibilităţii acestora pentru consultare în cadrul BESV | CECE I BESV | |
| 21. | Pînă la 7 mai, inclusiv Nu mai tîrziu de 7 zile pînă la ziua alegerilor |
art. 46 alin.(6 | Concurentul electoral poate solicita, printr-o declaraţie scrisă, retragerea candidaturii. | Concurenţii electorali CECE I |
|
| 22. | Imediat după adoptarea hotărîrilor de înregistrare a concurenţilor electorali sau de modificare a acestora | Transmiterea către CEC a hotărîrilor de înregistrare a concurenţilor electorali în vederea introducerii datelor despre candidaţi în SIAS "Alegeri" | CECE I DTIGLE DMA |
||
| 23. | În termen de 3 zile de la depunerea documentelor | art. 15 | Confirmarea reprezentanţilor cu drept de vot consultativ din partea: - concurenţilor electorali în CECE I şi BESV; - partidelor şi altor organizaţii social-politice, blocurilor electorale, care participă la alegeri, în CEC. Eliberarea legitimaţiilor reprezentanţilor cu drept de vot consultativ |
CECE I BESV Concurenţii electorali CEC Partide, alte organizaţii social-politice, blocuri electorale |
|
| 24. | Pînă la înregistrarea concurenţilor electorali | art. 45 alin.(1) | Stabilirea numărului de persoane de încredere ale concurenţilor electorali | CECE I | |
| 25. | După înregistrarea concurenţilor electorali şi pînă în ziua precedentă alegerilor | art. 45 alin.(2)-(4) | Înregistrarea persoanelor de încredere ale concurenţilor electorali şi eliberarea legitimaţiilor | CECE I Concurenţii electorali |
|
| 26. | După înregistrarea concurenţilor electorali şi pînă la 13 mai, inclusiv | art. 47 | Efectuarea agitaţiei electorale | Cetăţenii RM Concurenţii electorali Persoanele de încredere ale concurenţilor electorali |
|
|
V. SUSŢINEREA FINANCIARĂ A CAMPANIILOR ELECTORALE |
|||||
| 27. | Pînă la 12 aprilie, inclusiv | art. 38 alin.(2) lit.d) | Stabilirea plafonului general al mijloacelor financiare ce pot fi virate în fondul electoral al concurentului electoral | CEC DFE |
|
| 28. | Odată cu înregistrarea concurenţilor electorali sau imediat după înregistrarea acestora | Art.38 alin.(2) lit.a) | Confirmarea persoanelor responsabile de finanţe (trezorierilor) | CEC DFE CECE I Concurenţii electorali |
|
| 29. | Pînă la sau după înregistrarea concurenţilor electorali | Art.38 alin.(2) lit.a) şi b) | Deschiderea la bancă a conturilor speciale "Fond electoral" | Concurenţii electorali Băncile DFE |
|
| După înregistrarea concurenţilor electorali | Art.38 alin.(2) lit.b) | Efectuarea încasărilor şi cheltuielilor pe contul "Fond electoral" | |||
| 30. | În termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral". Ulterior, la data de 15 aprilie, 29 aprilie şi 13 mai, pînă la ora 16:00 | Art.382 alin.(5) | Prezentarea către CECE I a rapoartelor privind veniturile acumulate şi cheltuielile efectuate în campania electorală de către candidaţii independenţi, conform modelului de raport aprobat de CEC | Candidaţii independenţi | |
| 31. | În termen de 24 de ore de la recepţionarea rapoartelor de la candidaţii independenţi | Transmiterea spre verificare către CEC a rapoartelor candidaţilor independenţi de către CECE I care i-a înregistrat | CECE I DFE |
||
| 32. | În termen de 2 zile de la recepţionarea rapoartelor de la candidaţii independenţi | Art.382 alin.(5) | Transmiterea rapoartelor candidaţilor independenţi spre publicare pe paginile web ale APL | CECE I APL |
|
| 33. | În termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral". Ulterior, la data de 15 aprilie, 29 aprilie şi 13 mai, pînă la ora 16:00 | Art.382 alin.(1) | Prezentarea către CEC, în format electronic şi pe suport de hîrtie, a rapoartelor privind mijloacele băneşti acumulate şi cheltuielile efectuate în campania electorală | Partidele şi alte organizaţii social-politice Blocurile electorale |
|
| 34. | În termen de 48 de ore de la primirea rapoartelor | Art.382 alin.(4) | Plasarea pe pagina web a CEC a rapoartelor prezentate de către partide şi alte organizaţii social-politice, blocuri electorale | CEC DFE DTIGLE |
|
| 35. | În decurs de 24 de ore de la data depunerii sumelor băneşti în contul concurentului electoral sau la cererea organului electoral | Art.38 alin.(7) | Informarea CEC şi CECE I despre sumele băneşti virate în contul concurentului electoral | CEC DFE CECE I Băncile |
|
|
VI. LISTELE ELECTORALE |
|||||
| 36. | Pînă la 22 aprilie, inclusiv Cel tîrziu cu 22 zile înainte de ziua alegerilor |
Art.39 alin.(9), art.128 | Transmiterea listelor electorale de bază, în 3 (trei) exemplare oficiale, către APL | CEC DTIGLE APL |
|
| 37. | Pînă la 25 aprilie, inclusiv Cu 20 de zile înainte de ziua alegerilor |
Art.39 alin.(9), art.40 alin.(1), art.128 | Transmiterea de către APL a 2 (două) exemplare ale listelor electorale la BESV | APL BESV |
|
| Punerea la dispoziţia publicului a listelor electorale la sediile secţiilor de votare. Plasarea lor pe pagina web a CEC | BESV CEC DTIGLE DCRPMM |
||||
| 38. | Pînă la 4 mai, inclusiv Cel tîrziu cu 10 zile înainte de ziua alegerilor |
Art.50 | Aducerea la cunoştinţa publică a timpului şi locului votării | BESV CEC DMA |
|
| 39. | Pînă la 14 mai, inclusiv Cel tîrziu în ziua precedentă alegerilor |
Art.30 lit.b), art.39 alin.(10), art.40 | Verificarea corectitudinii întocmirii listelor electorale şi actualizarea acestora | Alegătorii BESV APL CEC DTIGLE |
|
| 40. | În perioada 30 aprilie - 14 mai, pînă la ora 18.00 Începînd cu 2 săptămîni înainte de ziua votării şi pînă la ora 18:00 a zilei precedente votării |
Art.55 alin (4) | Primirea cererilor în scris şi întocmirea listei alegătorilor care vor vota la locul aflării | BESV | |
| 41. | 15 mai, pînă la ora 15:00 | Primirea cererilor în scris doar la prezentarea certificatului medical | |||
|
VII. MONITORIZAREA ALEGERILOR |
|||||
| 42. | Odată cu stabilirea datei alegerilor, iar la cererea concurentului electoral - după înregistrarea acestuia în calitate de concurent electoral, însă nu mai tîrziu de 7 zile înainte de ziua alegerilor | art.63 alin.(1) -(4) şi (6) | Acreditarea observatorilor din partea asociaţiilor obşteşti calificate din Republica Moldova şi a reprezentanţilor organizaţiilor internaţionale, ai guvernelor statelor străine şi ai organizaţiilor neguvernamentale din străinătate. | CEC DCRPMM |
|
| Acreditarea observatorilor la cererea concurenţilor electorali şi din partea asociaţiilor obşteşti calificate din Republica Moldova în secţiile de votare | CECE I | ||||
|
VIII. BULETINUL DE VOT |
|||||
| 43. | Pînă la 27 aprilie, inclusiv După încheierea înregistrării candidaţilor |
art. 28, art.48 alin.(1) şi art.130 | Adoptarea hotărîrii privind aprobarea textului buletinului de vot pentru alegerea consilierilor şi a tirajului buletinelor de vot. Înscrierea în buletinele de vot a concurenţilor electorali în ordinea rezultată din tragerea la sorţi efectuată în ziua depunerii documentelor a doi sau mai mulţi candidaţi |
CECE I | |
| 44. | Pînă la 29 aprilie, inclusiv | Imediat după aprobarea textului buletinului de vot | Transmiterea către CEC a hotărîrilor privind aprobarea textului şi tirajului buletinelor de vot. | CECE I DMA |
|
| 45. | În perioada 2 – 6 mai | art. 48 | Generarea şi redactarea buletinelor de vot, pregătirea acestora pentru tipărire | CEC DMA DTIGLE DAD |
|
| 46. | Pînă la 13 mai, inclusiv | art. 22 lit.g), art.130 | Tipărirea buletinelor de vot | CEC DMA |
|
| 47. | Pînă la 14 mai, inclusiv În ajunul alegerilor |
art. 49 alin.(3), art.130 | Remiterea buletinelor de vot şi a ştampilelor speciale birourilor electorale | DMA CECE I BESV |
|
|
IX. VOTAREA |
|||||
| 48. | 15 mai, Ziua alegerilor | art. 50, după caz, art.53 alin (6), art.131 | Efectuarea votării de la 7:00 pînă la 21:00 După caz, prelungirea, cu cel mult 2 ore, a termenului votării pentru a le permite alegătorilor care stau în rînd la secţia de votare respectivă să-şi realizeze dreptul de vot |
Alegătorii BESV CECE I CEC |
|
| 49. | Pînă la începerea votării | art. 55 alin.(1), art.131 | Verificarea pregătirii secţiei de votare pentru alegeri şi întocmirea procesului-verbal privind pregătirea secţiei de votare pentru alegeri | BESV | |
| 50. | La ora 7.15 | Transmiterea consiliului electoral a informaţiei privind deschiderea secţiilor de votare şi numărul de alegători | BESV | ||
| La ora 7.30 | Transmiterea CEC a informaţiei privind deschiderea secţiilor de votare şi numărul de alegători | CECE I DMA |
|||
| 51. | O dată la 3 ore | art. 30 lit.g), art.28 lit.k), 53 alin (5) | Transmiterea consiliului electoral a informaţiei privind desfăşurarea votării Transmiterea CEC a informaţiei privind derularea votării |
BESV CECE I |
|
|
X. NUMĂRAREA VOTURILOR ŞI TOTALIZAREA REZULTATELOR ALEGERILOR |
|||||
| 52. | Nu mai tîrziu de 18 ore după anunţarea închiderii secţiei de votare | art. 30 lit.e), art.32 alin.(8), 56, 58, 62, 132 Instrucţiunea privind modul de împachetare, sigilare şi transmitere a documentelor electorale de la alegerile locale, aprobată prin hotărîrea CEC nr.3403 din 19 mai 2015 | Numărarea voturilor şi completarea formularului special. Întocmirea procesului-verbal privind rezultatele numărării voturilor şi a raportului. Afişarea imediată la intrarea în secţia de votare a procesului-verbal privind rezultatele numărării voturilor. Prezentarea documentelor şi materialelor electorale consiliului electoral. |
BESV | |
| 53. | După primirea documentelor de la BESV. În termen de 48 de ore după închiderea secţiilor de votare |
art. 28 lit.j), 32 alin.(8), 59, 62, 132 | Întocmirea procesului-verbal privind totalizarea rezultatelor votării pe circumscripţie şi a raportului. Afişarea procesului-electoral la intrarea în sediul consiliului electoral. Prezentarea CEC a documentelor electorale şi returnarea bunurilor primite de la CEC, precum şi de la APL. |
CECE I | |
| 54. | După totalizarea rezultatelor votării pe circumscripţie | art. 62, art.135 alin.(1) | Prezentarea instanţei de judecată a documentelor electorale sigilate privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor | CECE I | |
| 55. | După prezentarea actelor şi documentelor electorale | Aducerea la cunoştinţă publică a rezultatelor alegerilor | CEC CECE I |
||
| 56. | În termen de 2 săptămîni după alegeri | art. 138 | După caz, organizarea şi desfăşurarea turului doi de scrutin, conform prevederilor Codului electoral | CEC CECE I BESV |
|
| 57. | art. 135 alin.(5) | Eliberarea legitimaţiilor primarilor aleşi | CEC CECE I |
||
|
Abrevieri CEC - Comisia Electorală Centrală DMA – Direcţia management alegeri DFE – Direcţia financiar-economică DCRPMM – Direcţia comunicare, relaţii publice şi mass-media DTIGLE - Direcţia tehnologii informaţionale şi gestionare a listelor electorale CECE I - Consiliul electoral de circumscripţie de nivelul întîi BESV – Biroul electoral al secţiei de votare APL – Autoritatea publică locală MAI – Ministerul Afacerilor Interne MTIC – Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor |
|||||