Постановление N 4524 от 04.03.2016 об утверждении Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению новых местных выборов примаров 15 мая 2016 года в коммуне Окюл Рош района Анений Ной и в коммуне Сэрата-Галбенэ района Хынчешть
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению
новых местных выборов примаров 15 мая 2016 года в коммуне Окюл Рош
района Анений Ной и в коммуне Сэрата-Галбенэ района Хынчешть
№ 4524 от 04.03.2016
(в силу 04.03.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 100-105 ст. 593 от 15.04.2016
* * *
Во исполнение Постановления Центральной избирательной комиссии № 4342 от 8 декабря 2015 года о назначении даты новых местных выборов примара коммуны Окюл Рош района Анений Ной и примара коммуны Сэрата-Галбенэ района Хынчешть и на основании ст.18, 22 и 26 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года Центральная избирательная комиссия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Календарный план мероприятий по подготовке и проведению новых местных выборов примаров 15 мая 2016 года в коммуне Окюл Рош района Анений Ной и в коммуне Сэрата-Галбенэ района Хынчешть (прилагается).
2. Передать данный план для ознакомления и осуществления в пределах компетенции органам местного публичного управления коммуны Окюл Рош района Анений Ной и Сэрата-Галбенэ района Хынчешть, представленным в Парламенте политическим партиям, а также избирательным органам после их образования.
3. Управлению по менеджменту выборов и другим ответственным подразделениям аппарата Центральной избирательной комиссии осуществить мониторинг реализации мер, предусмотренных планом.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ | |
| ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ | Юрие ЧОКАН |
| СЕКРЕТАРЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ | |
| ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ | Андрей ВОЛЕНТИР |
| № 4524. Кишинэу, 4 марта 2016 г. | |
Приложение
к Постановлению Центральной
избирательной комиссии
№ 4524 от 4 марта 2016 г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
мероприятий по подготовке и проведению новых местных выборов примаров
15 мая 2016 года в коммуне Окюл Рош района Анений Ной
и в коммуне Сэрата-Галбенэ района Хынчешть
| № п/п | Срок выполнения мероприятий | Законодательная база (Кодекс о выборах и прочие нормативные акты ЦИК) | Описание мер согласно положениям Кодекса о выборах | Ответственные исполнители | Порядок осуществления мероприятий |
|
I. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И НИЖЕСТОЯЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ |
|||||
| 1. | До 29 марта, включительно
Не позднее чем за 7 дней до истечения срока образования избирательного совета |
ч.(2), (3) и (5) ст.27, ч.(2) ст.120 | Представление кандидатур в ЦИК для образования окружного избирательного совета I-го уровня | Представленные в Парламенте политические партии
Коммунальные советы Окюл Рош района Анений Ной и Сэрата-Галбенэ района Хынчешть ЦИК, в случае необходимости, из Реестра служащих избирательной сферы |
|
| 2. | До 30 марта, включительно
Не менее чем за 45 дней до дня проведения выборов |
п.c) ч.(1) ст.26, ч.(1) ст.120 | Образование избирательных округов первого уровня | ЦИК
УМВ |
|
| 3. | До 5 апреля, включительно
Не позднее чем за 40 дней до дня проведения выборов |
п.c) ч.(1) ст.26, ч.(2), (3), (5) ст.27, ч.(2) ст.120 | Образование окружных избирательных советов I-го уровня | ЦИК
УМВ |
|
| 4. | В трехдневный срок с момента образования избирательного совета первого уровня | ч.(7) ст.27 | Избрание при тайном голосовании председателя, заместителя председателя и секретаря ОИС I-го уровня. Незамедлительное оповещение ЦИК о результатах этих выборов | ОИС I-го уровня
УМВ |
|
| В течение 4 дней с момента образования окружного избирательного совета первого уровня | ч.(8) ст.27 | Обнародование состава, места нахождения окружного избирательного совета и порядка осуществления связи с ним | ОИС I-го уровня | ||
| 5. | До 9 апреля, включительно
За 35 дней до дня проведения выборов |
ч.(1)-(3) и (6) ст.29, ч.(3) ст.120 | Образование избирательных участков | ОИС I-го уровня
ОМПУ |
|
| До 12 апреля, включительно | ч.(7) ст.29 | Обнародует информацию о границах избирательного участка
Представление в ЦИК сразу же после утверждения постановлений об образовании избирательных участков (на бумаге и в электронном виде) для размещения на сайте ЦИК. Затем, по случаю, постановлений об изменении избирательных участков |
ОИС I-го уровня
УМВ |
||
| 6. | До 12 апреля, включительно
Не позднее чем за 7 дней до истечения срока образования участковых избирательных бюро |
ч.(11) ст.29, ст.120 | Представление кандидатур в ОИС Сэрата-Галбенэ для образования участковых избирательных бюро | Представленные в Парламенте политические партии
Коммунальный совет Сэрата-Галбенэ ЦИК, в случае необходимости, из Реестра служащих избирательной сферы |
|
| 7. | До 19 апреля, включительно
Не позднее чем за 25 дней до дня выборов |
ч.(6), (10), (11) ст.29, ч.(3) ст.120 | Образование участковых избирательных бюро
Представление в ЦИК постановлений об образовании участковых избирательных бюро. В дальнейшем, постановлений о внесении изменений в состав УИБ, в случае необходимости |
ОИС Сэрата-Галбенэ
УМВ |
|
| 8. | В течение двух дней со дня образования участковых избирательных бюро | ч.(12) ст.29 | Избрание председателей, заместителей председателей и секретарей УИБ. Незамедлительное оповещение ОИС Сэрата-Галбенэ и ЦИК о результатах этих выборов
Обнародование состава, места нахождения участковых бюро и порядка осуществления связи с ними |
УИБ
ОИС Сэрата-Галбенэ ЦИК УМВ |
|
|
II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДСТВАМИ, НЕОБХОДИМЫМИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ НОВЫХ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ / ПРИВЛЕЧЕНИЕ К РАБОТЕ СЛУЖАЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ |
|||||
| 9. | До 5 апреля, включительно | п.m) ч.(1) ст.26, ч.(4) ст.32 | Определение количества членов избирательных органов, которые могут быть освобождены от выполнения обязанностей по месту постоянной работы, и срока этих освобождений | ЦИК
ФЭУ |
|
| 10. | До 8 апреля, включительно
После образования ОИС I-го уровня |
ч.(1) п.m) ст.26, ч.(10) ст.27, п.i) ст.28, ч.(4) – (6) ст.32 | Освобождение от выполнения обязанностей по месту постоянной работы / привлечение к работе членов ОИС I-го уровня по предложению совета.
Утверждение штатов рабочего аппарата окружных избирательных советов I-го уровня. |
ЦИК
ФЭУ ОИС I-го уровня |
|
| 11. | До 25 апреля, включительно
После образования УИБ |
п.i) ст.28 | Освобождение от выполнения обязанностей по месту постоянной работы некоторых членов УИБ, по предложению бюро | ОИС Сэрата-Галбенэ
ФЭУ |
|
| 12. | В течение месяца со дня голосования | п.65 Положения о деятельности окружного избирательного совета, утвержденного
Постановлением ЦИК № 2688 от 7 октября 2014 года |
Представление в ЦИК финансового отчета об израсходовании выделенных финансовых средств нижестоящим избирательным органам | ОИС I-го уровня | |
|
III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРОВ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ ЛОГИСТИКОЙ |
|||||
| 13. | До 29 марта
Согласно утвержденному графику |
п.k) ч.(1) ст.26, ст.261 | Организация и проведение семинаров при участии членов ОИС I-го уровня и УИБ, в случае необходимости, других сторон, вовлеченных в избирательный процесс | ЦИК
ЦНОИС Аппарат ЦИК |
|
| 14. | После образования ОИС I-го уровня и УИБ | п.g) ч.(1) ст.22, ч.(2) и (9) ст.29, ст.31, ч.(6) ст.35, ч.(4) ст.52, ч.(9) ст.55 | Обеспечение ОИС I-го уровня и УИБ, а также обеспечение избирательной логистикой для организации и проведения избирательного процесса | МПУ
МВД МИТС Государственные предприятия и институты |
|
|
IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ |
|||||
| 15. | В двухдневный срок с начала периода выдвижения кандидатов | ч.(2) ст.44 | Принятие постановления ОИС I-го уровня об установлении места и времени приема документов, необходимых для регистрации кандидатов в примары
Информирование общественности о месте (кабинете) и времени приема документов, необходимых для регистрации кандидатов |
ОИС I-го уровня | |
| 16. | После образования ОИС I-го уровня | ст.42 | Выдача подписных листов в поддержку независимых кандидатов | ОИС I-го уровня | |
| 17. | Начиная с установленной в п.16 даты и до 14 апреля, в 17:00
Не позднее чем за 30 дней до дня выборов |
Ст.41, ст.42, ч.(1) и (2) ст.44, ст.124-127 | Подача документов в ОИС I-го уровня для регистрации кандидатов в примары | Партии и другие общественно-политические организации
Избирательные блоки Независимые кандидаты |
|
| 18. | В 17:00 дня, когда два или более кандидатов подали документы для регистрации на ту же выборную должность | ч.(3) ст.48 | Проведение жеребьевки для определения порядка внесения кандидатов в избирательный бюллетень | ОИС I-го уровня | |
| 19. | До 21 апреля, включительно
В течение 7 дней со дня приема документов, необходимых для регистрации кандидатов |
ч.(3) ст.44, ст.125 | Предельный срок регистрации кандидатов в примары | ОИС I-го уровня | |
| В течение 3 дней после даты регистрации | ч.(5) ст.44 | Выдача удостоверений зарегистрированным кандидатам | ОИС I-го уровня | ||
| 20. | До 25 апреля, включительно
После регистрации конкурентов на выборах |
ч.(6) и (7) ст.44 | Опубликование полного списка зарегистрированных кандидатов и его доступность для ознакомления в УИБ | ОИС I-го уровня
УИБ |
|
| 21. | До 7 мая, включительно
Не позднее чем за 7 дней до дня выборов |
ч.(6) ст.46 | Конкурент на выборах вправе потребовать в письменном виде снятия кандидатуры | Конкуренты на выборах
ОИС I-го уровня |
|
| 22. | Сразу же после утверждения постановлений о регистрации конкурентов на выборах или о внесении в них изменений | Передача в ЦИК постановлений о регистрации конкурентов на выборах для введения данных о конкурентах в ГАИС «Выборы» | ОИС I-го уровня
УИТУСИ УМВ |
||
| 23. | В течение 3 дней со дня подачи документов | ст.15 | Утверждение представителей с правом совещательного голоса:
-в ОИС I-го уровня и УИБ от конкурентов на выборах; - в ЦИК от партий и других общественно-политических организаций, избирательных блоков, участвующих на выборах. Выдача удостоверений представителей с правом совещательного голоса |
ОИС I-го уровня
УИБ Конкуренты на выборах ЦИК Партии, другие общественно-политические организации, избирательные блоки |
|
| 24. | До регистрации кандидатов | ч.(1) ст.45 | Определение числа доверенных лиц конкурентов на выборах | ОИС I-го уровня | |
| 25. | После регистрации конкурентов на выборах и до дня предшествующего дню выборов | ч.(2)-(4) ст.45 | Регистрация доверенных лиц конкурентов на выборах и выдача удостоверений | ОИС I-го уровня
Конкуренты на выборах |
|
| 26. | После регистрации конкурентов на выборах и до 13 мая, включительно | ст.47 | Проведение предвыборной агитации | Граждане РМ
Конкуренты на выборах Доверенные лица конкурентов на выборах |
|
|
V. ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ |
|||||
| 27. | До 12 апреля, включительно | п.d) ч.(2) ст.38 | Установление предельного размера денежных средств, которые могут перечисляться в избирательный фонд конкурента на выборах | ЦИК
ФЭУ |
|
| 28. | Одновременно с регистрацией конкурентов на выборах или сразу же после их регистрации | п.а) ч.(2) ст.38 | Утверждение лиц, ответственных за финансы (казначеев) | ЦИК
ФЭУ ОИС I-го уровня Конкуренты на выборах |
|
| 29. | До или после регистрации конкурентов на выборах | п.a) и b) ч.(2) ст.38 | Открытие в банке специальных счетов с отметкой «Избирательный фонд» | Конкуренты на выборах
Банки ФЭУ |
|
| После регистрации конкурентов на выборах | п.b) ч.(2) ст.38 | Осуществление зачислений и расходов на/со счета с отметкой «Избирательный фонд» | |||
| 30. | В трехдневный срок со дня открытия счета с отметкой «Избирательный фонд». В последующем, 15 апреля, 29 апреля и 13 мая, до 16.00 | ч.(5) ст.382 | Представление в ОИС I-го уровня отчетов о накопленных финансовых средствах и расходах на избирательную кампанию независимых кандидатов по форме, утвержденной ЦИК | Независимые кандидаты | |
| 31. | В течение 24 часов с момента принятия отчетов от независимых кандидатов | Передача в ЦИК зарегистрировавшим независимого кандидата ОИС I-го уровня на проверку отчетов соответствующих независимых кандидатов | ОИС I-го уровня
ФЭУ |
||
| 32. | В течение двух дней после получения отчетов независимых кандидатов | ч.(5) ст.382 | Передача отчетов независимых кандидатов для их размещения на веб-странице ОМПУ | ОИС I-го уровня
ОМПУ |
|
| 33. | В течение трех дней после открытия счета с пометкой «Избирательный фонд». В последующем, 15 апреля, 29 апреля и 13 мая, до 16.00 | ч.(1) ст.382 | Представление в ЦИК отчетов о накопленных финансовых средствах и расходах на избирательную кампанию как в электронной форме, так и на бумажном носителе. | Партии и другие общественно-политические организации
Избирательные блоки |
|
| 34. | В течение 48 часов после получения отчетов | ч.(4) ст.382 | Размещение отчетов, представленных партиями и другими общественно-политическими организациями, избирательными блоками, на сайте ЦИК | ЦИК ФЭУ УИТУСИ | |
| 35. | В течение 24 часов после перечисления денежных средств на счет конкурента на выборах либо по требованию избирательного органа | ч.(7) ст.38 | Информирование ЦИК и ОИС I-го уровня о денежных средствах, перечисленных на счет конкурента на выборах | ЦИК
ФЭУ ОИС I-го уровня Банки |
|
|
VI. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ |
|||||
| 36. | До 22 апреля, включительно
Не позднее чем за 22 дня до дня выборов |
ч.(9) ст.39, ст.128 | Передача в ОМПУ в 3-х официальных экземплярах основных списков избирателей | ЦИК
УИТУСИ |
|
| 37. | До 25 апреля, включительно
За 20 дней до дня выборов |
ч.(9) ст.39, ч.(1) ст.40, ст.128 | Передача в УИБ органами МПУ списков избирателей в 2-х экземплярах | ОМПУ
УИБ |
|
| Предоставление избирателям возможности ознакомления со списками избирателей по месту нахождения избирательных участков. Размещение списков на сайте ЦИК | УИБ
ЦИК УИТУСИ УКСОММ |
||||
| 38. | До 4 мая, включительно
Не позднее чем за 10 дней до дня выборов |
ст.50 | Обнародование информации о времени и месте голосования | УИБ
ЦИК УМВ |
|
| 39. | До 14 мая, включительно
Не позднее дня, предшествующего дню выборов |
ст.30 п.b), ст.39 ч.(10), ст.40 | Проверка правильности составления списков избирателей и их обновление | Избиратели
УИБ ОМПУ ЦИК УИТУСИ |
|
| 40. | В период с 30 апреля по 14 мая, до 18:00 ч.
Не ранее чем за две недели до дня голосования и не позднее 18 часов предшествующего голосованию дня |
ч.(4) ст.55 | Прием письменных заявлений и составление списка избирателей, которые будут голосовать по месту нахождения | УИБ | |
| 41. | 15 мая, до 15:00 ч. | Прием письменных заявлений только при предъявлении медицинской справки | |||
|
VII. МОНИТОРИНГ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ |
|||||
| 42. | Сразу же после установления даты выборов, а по просьбе конкурента на выборах – после его регистрации в качестве конкурента на выборах, но не позднее, чем за 7 дней до дня выборов | ч.(1)-(4) и (6) ст.63 | Аккредитация наблюдателей от квалифицированных общественных объединений Республики Молдова и представителей международных организаций, правительств иностранных государств и зарубежных неправительственных организаций | ЦИК
УКСОММ |
|
| Аккредитация наблюдателей по просьбе конкурентов на выборах и наблюдателей от квалифицированных общественных объединений Республики Молдова для мониторинга за проведением выборов на избирательных участках | ОИС I-го уровня | ||||
|
VIII. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ |
|||||
| 43. | До 27 апреля, включительно
После завершения регистрации конкурентов на выборах |
ст.28, ч.(1) ст.48, ст.130 | Принятие постановлений об утверждении текста избирательного бюллетеня по выборам советников и установление тиража избирательных бюллетеней.
Внесение в избирательные бюллетени конкурентов на выборах в порядке, установленном по результатам жеребьевки, проводимой в день подачи документов двумя или более кандидатами |
ОИС I-го уровня | |
| 44. | До 29 апреля, включительно | Сразу после утверждения текста избирательного бюллетеня | Представление в ЦИК постановлений об утверждении текста и тиража избирательных бюллетеней | ОИС I-го уровня
УМВ |
|
| 45. | В период с 2 по 6 мая | ст.48 | Создание и редактирование избирательных бюллетеней, их подготовка к печати | ЦИК
УМВ УИТУСИ УАД |
|
| 46. | До 13 мая, включительно | п.g) ст.22, ст.130 | Печать избирательных бюллетеней | ЦИК
УМВ |
|
| 47. | До 14 мая
Накануне дня выборов |
ст.49 ч.(3), ст.130 | Передача избирательных бюллетеней и специальных печатей участковым избирательным бюро | УМВ
ОИС I-го уровня УИБ |
|
|
IX. ГОЛОСОВАНИЕ |
|||||
| 48. | 15 мая
День выборов |
ст.50, по необходимости, ч.(6) ст.53, ст.131 | Голосование с 7.00 до 21.00
Продление в случае необходимости не более чем на два часа времени голосования в целях предоставления возможности избирателям, стоящим в очереди на соответствующем избирательном участке, осуществить свое право на голосование |
Избиратели
УИБ ОИС I-го уровня ЦИК |
|
| 49. | До начала голосования | ст.55 ч.(1), ст.131 | Проверка подготовки избирательного участка к выборам и составление протокола о его подготовке к голосованию | УИБ | |
| 50. | В 7.15 | Передача в избирательный совет информации об открытии избирательных участков и числе избирателей, включенных в списки избирателей | УИБ | ||
| В 7.30 | Передача в ЦИК информации об открытии избирательных участков и числе избирателей, включенных в списки избирателей | ОИС I-го уровня
УМВ |
|||
| 51. | Каждые 3 часа | п.g) ст.30, п.k) ст.28, ч.(5) ст.53 | Передача в избирательный совет информации о голосовании Передача в ЦИК информации о ходе голосования | УИБ
ОИС I-го уровня |
|
|
X. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ |
|||||
| 52. | Не позднее 18 часов после объявления о закрытии избирательного участка | п.e) ст.30, ч.(8) ст.32, ст.56, ст.58, ст.62, ст.132
Инструкция о порядке упаковывания, опечатывания и передачи избирательных документов и материалов, связанных с подготовкой и проведением местных выборов, утвержденная Постановлением ЦИК № 3403 от 19 мая 2015 года |
Подсчет голосов и заполнение специального бланка Составление отчета и протокола о результатах подсчета голосов.
Незамедлительное вывешивание протокола по подсчету голосов у входа на избирательный участок. Представление соответствующим избирательным советам избирательных документов и материалов. |
УИБ | |
| 53. | После получения документов от УИБ
В течение 48 часов после закрытия избирательных участков |
п.j) ст.28, ч.(8) ст.32, ст.59, ст.62, ст.132 | Составление отчета и протокола о результатах голосования по округу.
Вывешивание протокола у входа в помещение избирательного совета. Представление в ЦИК избирательных документов и возврат полученного от ЦИК и ОМПУ имущества. |
ОИС I-го уровня | |
| 54. | После подведения итогов голосования по округу | ст.62, ч.(1) ст.135 | Представление в судебные инстанции опечатанных избирательных документов по подготовке и проведению выборов | ОИС I-го уровня | |
| 55. | После представления избирательных актов и документов | Обнародование итогов выборов | ЦИК
ОИС I-го уровня |
||
| 56. | В двухнедельный срок после выборов | ст.138 | Подготовка и проведение второго тура голосования в соответствии с Кодексом о выборах | ЦИК
ОИС I-го уровня УИБ |
|
| 57. | ч.(5) ст.135 | Выдача удостоверений избранных примаров | ЦИК
ОИС I-го уровня |
||
|
Аббревиатура ЦИК – Центральная избирательная комиссия УМВ – Управление менеджмента выборов ФЭУ – Финансово-экономическое управление УКСОММ – Управление по коммуникациям, связям с общественностью и масс-медиа УИТУСИ – Управление информационных технологий и по управлению списков избирателей ОИС I-го уровня – Окружной избирательный совет первого уровня УИБ – Участковое избирательное бюро ОМПУ – Орган местного публичного управления МВД – Министерство внутренних дел МИТС – Министерство информационных технологий и связи |
|||||