Hotărîre nr.46 din 25.11.97 privind rezultatele controlului asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a Societăţii pe Acţiuni "Viorica-Cosmetic"

CURTEA DE CONTURI privind rezultatele controlului asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a Societăţii pe Acţiuni "Viorica-Cosmetic" Nr.46 din 25.11.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.16-17/3 din 05.03.1998 * * * Curtea de Conturi, examinînd materialele controlului efectuat asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a Societăţii pe Acţiuni "Viorica-Cosmetic" pe perioada 01.01.95 - 01.07.97 cu participarea directorului general al Societăţii pe Acţiuni dl M. Bolohan, prim-vicedirectorului general, inginerului-şef dl V. Romaniuc, contabilului-şefdna V. Rasneanskaia, vicedirectorului general dl N. Bodur, viceministrului economiei şi reformelor dl V. Slipenchi, primului-şef-adjunct al Inspectoratului Fiscal Principal de Statdl A. Mocreac, şefului direcţiei principale privatizare a complexului agroindustrial dl Iu. Gîţu, C O N S T A T Ă: În perioada supusă controlului conducerea S.A. "Viorica-Cosmetic" nu a asigurat dirijarea efectivă şi raţională a patrimoniului statului aflat în gestiunea întreprinderii (cota statului în fondul statutar - 96,19%). În anul 1996 comparativ cu 1995 volumul de producţie în expresie naturală s-a micşorat cu 45,6%, în expresie valorică cu 40,1%, volumul de realizare - cu 11,8%, beneficiul de bilanţ a scăzut de la 2287 mii lei pînă la 617 mii lei (cu 73%), a crescut considerabil preţul de cost al producţiei fabricate, iar rentabilitatea medie a producţiei s-a redus de la 31,7% pînă la 8%, nivelul utilizării capacităţilor de producţie s-a micşorat de la 37,8% pînă la 20%. Activitatea de producţie a societăţii în prima jumătate a anului 1997 a continuat să se înrăutăţească, întreprinderea încheind această perioadă cu pierderi de bilanţ în mărime de 256,5 mii lei. La 01.07.97 datoriile faţă de buget au alcătuit 4,0 milioane lei, faţă de Fondul Social - 1,5 milioane lei, datoriile debitoare au atins nivelul de 1,6 milioane lei, inclusiv pentru producţia finită - 1,1 milioane lei, volumul valutei nerepatriate constituind 0,9 milioane lei. Conducerea societăţii (dl M. Bolohan, dnele V. Şevciuc, V. Rasneanskaia) în perioada supusă controlului intenţionat au neglijat obligaţiunile societăţii faţă de buget şi Fondul Social. Nivelul operaţiunilor barter se află în creştere continuă şi a atins 84%. În cazul livrării producţiei contra bani, decontările se efectuează în numerar, prin casa întreprinderii, fără introducerea lor în bancă. În perioada supusă controlului în casa societăţii, cu încălcarea Hotărîrii Guvernului nr. 764 din 25.11.92 şi a Regulamentului privind reglementarea valutară pe teritoriul R.M., aprobat de Banca Naţională la 17.10.94, au fost încasate 2 milioane lei, care fără a fi depuse pe contul bancar, au fost utilizate pentru necesităţile curente de activitate a întreprinderii (remunerarea muncii, procurarea materialelor de producţie şi a combustibilului, finanţarea deplasărilor etc.) În anii 1995-1996 o parte însemnată din venitul de realizare a filialelor societăţii, amplasate în C.S.I., a fost încasată pe loc, în numerar, de către diferiţi reprezentanţi ai societăţii şi utilizată pentru diferite plăţi în ţările de reşedinţă a filialelor, parţial introdusă în casa societăţii. Numai de la filialele amplasate pe teritoriul Rusiei în această perioadă au fost încasate în numerar 102 milioane R.R. În anul 1995, prin excluderea contului bancar, au fost efectuate decontări reciproce, în sumă de 11,7 milioane lei, cu partenerii economici. Asupra activităţii S.A. "Viorica-Cosmetic" a influenţat negativ ruperea relaţiilor economice directe cu furnizorii tradiţionali de materie primă şi trecerea la aprovizionarea prin intermediul diverselor firme private, care are ca rezultat mărirea considerabilă a preţului de achiziţionare a materiei prime. La 09.11.95 societatea a primit două partide de spirt de la Combinatul de zahăr şi spirt din or. Rîbniţa (furnizor tradiţional al acestei materii prime). Costul 1 dal de spirt primit direct de la combinat a fost de 23,35 lei, iar costul 1 dal de spirt primit de la acelaşi combinat, dar prin intermediul Firmei "Inessa" a fost de 43,32 lei, adică practic s-a dublat. Efectuarea unei tranzacţii de procurare a spirtului de la Uzina biochimică din Bender cu participarea structurilor private "Industrialino-Tehnologhiceskii Ţentr" (Moscova), "Nivel" (Chişinău) a dus la majorarea costului de achiziţionare de la 59,1 mii lei pînă la 144 mii lei, adică cu 84,8 mii lei (cu 143,5%). Achiziţionarea materiei prime, mai ales a spirtului, care este unul din cei mai scumpi componenţi de producţie, se face în baza contractelor semnate din partea societăţii în majoritatea cazurilor de directorul general dl M. Bolohan şi prim-vicedirectorul, inginerul-şef dl V. Romaniuc, fără efectuarea unui studiu al preţurilor, în condiţii dezavantajoase pentru societate. Semnificative în acest plan sînt tranzacţiile efectuate de societate în baza contractelor semnate de dnii M. Bolohan şi V. Romaniuc cu Firma "Inessa", care în anii 1995-1996 a fost unul din intermediarii principali de furnizare a spirtului de la Combinatul de zahăr şi spirt din Rîbniţa. Preţul 1 dal de spirt furnizat societăţii în anul 1995 (5150 dal) şi în 1996 (7021 dal) a fost majorat comparativ cu preţurile de pe piaţa republicii cu 30-40%, iar societatea a suportat cheltuieli suplimentare la achiziţionarea spirtului în sumă de 190 mii lei. În contul achitării spirtului societatea furniza Firmei "Inessa" producţie finită de parfumerie şi cosmetică. La determinarea costului acestei producţii nu erau utilizate preţurile în vigoare, ci nişte preţuri calculate cu încălcarea prevederilor Regulamentului de bază cu privire la structura cheltuielilor de fabricare şi desfacere a producţiei (lucrărilor, serviciilor) incluse în preţul de cost şi modul de formare a rezultatelor financiare ale întreprinderilor, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 340 din 02.06.93, care erau aproximativ de 2 ori mai mici, iar în unele cazuri şi mai joase decît cheltuielile de producţie. În total, în anii 1995-1996 venitul ratat de la realizarea producţiei finite Firmei "Inessa" la preţuri neîntemeiat diminuate a alcătuit 436,8 mii lei, inclusiv pierderile directe de la utilizarea preţurilor de realizare mai mici decît preţul de cost - 209,9 mii lei. Dezavantajul condiţiilor contractuale pentru S.A. "Viorica-Cosmetic" la efectuarea tranzacţiilor cu Firma "Inessa" constă şi în faptul că în contracte se prevedea şi suportarea din contul societăţii a cheltuielilor de transport şi pentru marfa furnizată de Firma "Inessa", şi de multe ori pentru mărfurile furnizate de societate, care, ţinînd cont de amplasarea utilizatorilor producţiei peste hotarele Republicii Moldova (în majoritate în Rusia), alcătuiau sume considerabile. La indicaţiiledlor M. Bolohan şi V. Romaniuc de la Firma "Inessa" a fost procurată o partidă de apă de colonie "Aluşta" şi "Junior-Turbo" la preţul de 41,7 mii lei, care anterior i-a fost realizată firmei cu 26,8 mii lei, adică societăţii i-au fost cauzate pierderi în sumă de 14,9 mii lei. Cu toate că după procurarea producţiei de la S.A. "Viorica-Cosmetic" proprietar al mărfii era Firma "Inessa", în cazurile cînd această producţie era exportată din Moldova, perfectarea documentelor vamale era efectuată de societate, deoarece Firma "Inessa" n-a fost şi nu este amplasată pe adresa juridică indicată în contracte, nu era înregistrată în organele fiscale şi la Camera Înregistrării de Stat, nu dispunea de cod fiscal. Începînd cu luna mai 1995, de cînd s-a început conlucrarea cu S.A. "Viorica-Cosmetic" pe conturile bancare ale Firmei "Inessa", deschise în or. Chişinău, n-au fost înfăptuite nici un fel de operaţiuni bancare. Cazuri de diminuare a preţurilor de realizare a articolelor de parfumerie şi cosmetică faţă de preţurile în vigoare, la societate au mai avut loc şi la efectuarea tranzacţiilor în baza contractelor semnate de dnii M. Bolohan şi V. Romaniuc cu Firmele "Elga" (Chişinău), "Vels" (Chişinău), "Afet" (Sankt-Petersburg), "Acord-Invest" (Chişinău) ş.a. Suma totală a venitului ratat de la diminuarea preţurilor pe anii 1995-1996 a alcătuit 1111,4 mii lei, inclusiv pierderile de la realizarea producţiei cu preţurile mai joase decît preţurile de cost al ei - 453,6 mii lei. La determinarea preţurilor pentru agenţii economici sus-numiţi nu s-a respectat Regulamentul cu privire la modul de reglementare a preţurilor (tarifelor) la producţia şi serviciile agenţilor economici monopolişti, aprobat prin Hotărîrea Ministerului Finanţelor nr. 84 din 10.08.94, care prevedea aplicarea uniformă a preţurilor faţă de toţi cumpărătorii producţiei finite (p. 2.18). În cazurile cînd în una şi aceeaşi perioadă de timp, unul şi acelaşi tip de producţie era realizat diverşilor consumatori la preţuri care difereau mai mult decît 10 la sută de preţurile de bază, din partea conducătorului nu au fost emise decizii cu argumentarea acestor devieri (p. 2.12). S.A. "Viorica-Cosmetic", ca întreprindere monopolistă, n-a îndeplinit nici prevederile p. 2.15 al Regulamentului nominalizat, prin care era obligată trimestrial să prezinte Ministerului Economiei informaţia despre preţurile înregistrate la producţia monopol. Suportînd pierderi considerabile de la diminuarea preţurilor la producţia realizată prin structurile intermediare peste hotarele republicii, totodată S.A. "Viorica-Cosmetic", încălcînd modalitatea de elaborare şi aprobare a preţurilor la mărfurile monopoliste realizate pe piaţa republicii, a majorat aceste preţuri şi a obţinut un venit nelegal, conform actului de control al Departamentului Control Finaniciar şi Revizie din 21.03.97 în sumă de 369,7 mii lei. Din vina conducerii acestui Departament actul n-a fost examinat şi suma respectivă n-a fost încasată în buget pînă în prezent. S.A. "Viorica-Cosmetic" suportă pierderi şi de la executarea altor contracte necalitative. În iunie 1996 dl M. Bolohan a încheiat un contract cu Firma franceză "Aroma-France", care, printre altele, prevedea furnizarea de către S.A. "Viorica-Cosmetic" acestei firme şi a uleiului de mentă în sumă de 58,6 mii USD. În legătură cu faptul că contractul încheiat nu stipula toate condiţiile de apreciere a calităţii materiei prime furnizate din Moldova şi modul de rezolvare a divergenţelor apărute, firma franceză, după primirea uleiului de mentă, în mod unilateral a micşorat conţinutul mentolului în ulei de la 40%, apreciat de laboratorul societăţii, pînă la 35%, iar preţul de furnizare - de la 12 USD pentru 1 kg pînă la 5 USD, respectiv suma totală a contractului - de la 67,5 mii USD pînă la 34,4 mii USD. Venitul ratat de la efectuarea acestei tranzacţii pentru S.A. "Viorica-Cosmetic" a alcătuit 34,1 mii USD. Prin intermediul Firmei "Parfumex" (Moscova) sînt acumulate o parte din datoriile debitoare formate pe teritoriul Rusiei, care apoi parţial sînt utilizate de această firmă la procurarea materiei prime pentru S.A. "Viorica-Cosmetic". Lipsa de contracte directe cu firmele străine de aprovizionare cu materie primă generează majorarea cheltuielilor de achiziţionare, deoarece Firma "Parfumex" pentru serviciile de intermediar incasează 12% din suma tranzacţiilor efectuate. Din cauza încheierii unor contracte de livrare a producţiei finite cu un şir de agenţi economici, fără studierea situaţiei financiare a acestora, fără existenţa unor garanţii financiare pentru eliberarea în prealabil a producţiei, au fost admise cazuri de sustragere pe o perioadă îndelungată a mijloacelor circulante în datorii debitoare. În aşa mod, prim-vicedirectorul general, inginerul-şef dl V. Romaniuc a încheiat un contract cu Întreprinderea individuală "Gusakov şi K" (or. Kerci) în baza căruia acestei întreprinderi i-au fost livrate fără plată în prealabil articole de parfumerie şi cosmetică în sumă de33,1 mii lei. În prezent întreprinderea nominalizată, neachitîndu-se cu societatea, este recunoscută falită. Din anul 1995 şi pînă în prezent pentru producţia primită nu s-au achitat Firmele "GIS" (Galiţîno-2) - 10 mii lei, SRL "Ciaica" (Iaroslavli) - 23,3 mii lei, S.A. "Djulia" (Moscova) - 59,9 mii lei. Ultima firmă, după primirea producţiei, se eschivează de la achitare, iar conducerea ei se ascunde. Măsurile întreprinse de conducerea S.A. "Viorica-Cosmetic" prin intermediul organelor de drept ale Rusiei pînă în prezent nu au rezolvat problemele achitării pentru producţia furnizată. Datoriile debitoare ale agenţilor economici de peste hotarele republicii faţă de S.A. "Viorica-Cosmetic", formate în anii 1994-1995, alcătuiesc 495 mii lei. Din vina fostului contabil-şef dna V. Şevciuc şi a şefului secţiei de desfacere dl Iu. Volcov (executor T. Grebeniuk), care nu au controlat intrarea banilor pe conturile bancare respective, a fost permisă livrarea producţiei de parfumerie şi cosmetică în sumă de 80,0 mii lei prin intermediul S.A.T.Î. "Parfum" (Murmansk) unei firme din Sankt-Petersburg. În rezultatul măsurilor întreprinse de conducerea S.A. "Viorica-Cosmetic" reprezentantul S.A.T.Î. "Parfum" dl Petrenko, care pentru a primi producţia a prezentat un set de documente bancare falsificate, a fost reţinut de organele de drept ale Republicii Moldova şi, pentru efectuarea cercetărilor necesare, a fost predat Comisariatului de poliţie Buiucani, mun. Chişinău. După achitarea parţială a datoriei (3,0 mii USD) dl Petrenko a evadat, iar partea neachitată a datoriei în mărime de 66,5 mii lei nu poate fi încasată, deoarece firmele pe care le reprezenta dl Petrenko nu există. La efectuarea tranzacţiei cu Firma "El-Petrus" (Albania) a fost încălcată ordinea stabilită de perfectare a documentelor privind furnizarea unui lot de articole de parfumerie şi cosmetică. Pentru acest lot de producţie au fost perfectate două seturi diferite de documente, unul din care conţinea costul real al producţiei, al doilea - pentru efectuarea procedurilor vamale de export-import cu costul producţiei diminuat de 6 ori (11,9 mii USD şi 2,0 mii USD). Banii pe acest lot au fost introduşi pe contul societăţii în numerar de către casierul societăţiidna N. Durakova. Cu toate că furnizarea producţiei a avut loc în cantităţile şi la preţurile prevăzute de contract, pe cont au fost introduşi cu 200 USD mai puţin. O parte din persoanele cu funcţii de răspundere din cadrul aparatului de conducere al S.A. "Viorica-Cosmetic" sînt fondatori şi colaboratori ai diferitor întreprinderi private şi, folosindu-se de posibilităţile care le au ca persoane cu funcţii de răspundere în cadrul societăţii, încheie şi efectuează diferite tranzacţii între aceste firme private şi societate, dezavantajoase pentru S.A. "Viorica-Cosmetic". Cu SRL "Fion", fondator al căreia este juristulS.A. "Viorica-Cosmetic" dl I. Begleţ, iar în calitate de contabil-şef activa paralel fostul contabil-şef al societăţii dna V. Şevciuc, a fost încheiat contractul din februarie 1995, conform căruia S.A. "Viorica-Cosmetic" contra plăţii preventive şi achitărilor reciproce trebuia să furnizeze articole de parfumerie şi cosmetică în sumă de 100,0 mii lei. Neefectuînd în contul acestui contract nici o plată preventivă, SRL "Fion" a primit producţie în sumă de 75,8 mii lei. În contul stingerii acestei datorii SRL "Fion" a livrat S.A. "Viorica-Cosmetic" un lot de tapete la preţuri majorate cu 18,8 mii lei (36,2 - 17,5), iar o parte de datorii - în mărime de 6,1 mii lei a fost stinsă neîntemeiat în rezultatul unor manipulări cu înscrierile contabile efectuate în evidenţa contabilă a S.A. "Viorica-Cosmetic" de către dnaV. Şevciuc. Pe parcursul controlului dl I. Begleţ a refuzat să dea lămuriri asupra tranzacţiei nominalizate şi s-a concediat de la S.A. "Viorica-Cosmetic". Fără nici un fel de argumentări documentare dna V. Şevciuc în anul 1995 a transferat de la contul bancar al S.A. "Viorica-Cosmetic" 15,1 mii lei la contul Firmei "Vioplast", proprietari ai căreia în mărime de 87,5% sînt persoane private, inclusiv directorul general şi prim-vicedirectorul general, inginerul-şef al S.A. "Viorica-Cosmetic" dnii M. Bolohan (16,3%) şi V. Romaniuc (16,3%). Dnii M. Bolohan şi V. Romaniuc, folosindu-se de faptul că sînt şi conducătorii S.A. "Viorica-Cosmetic" şi ai Firmei "Vioplast" (dl V. Romaniuc - şeful Consiliului directorilor, dl M. Bolohan - membru al acestui Consiliu), de unde primesc salarii şi dividende (în perioada 1995 - I jumătate a anului 1997 cîte 31,2 mii lei), în perioada supusă controlului au efectuat între aceste întreprinderi un şir de tranzacţii avantajoase pentru Firma "Vioplast" şi dezavantajoase S.A. "Viorica-Cosmetic". Firma "Vioplast" totalmente este amplasată pe teritoriul societăţii, utilizează încăperile şi capacităţile de producţie ale acesteia contra unor tarife simbolice de arendă. Pentru arenda utilajului tehnologic în sumă de 469,5 mii lei (în preţurile anului 1994), Firma "Vioplast" a plătit anual plata de arendă în sumă de 2,3 mii lei, pe cînd numai uzura anuală alcătuieşte 36,7 mii lei. În perioada1995 - I jumătate a anului 1997 diferenţa dintre uzura calculată şi plata de arendă luată la decontări a constituit 83,8 mii lei. Plata neachitată pentru arenda încăperilor a alcătuit în această perioadă 20,4 mii lei. La preţuri simbolice sînt achitate şi alte servicii acordate de societate. Conform contractelor încheiate, S.A. "Viorica-Cosmetic" trebuie să asigure Firma "Vioplast" cu materie primă necesară, încăperi de producţie, utilaj tehnologic, apă, căldură, aer comprimat, energie electrică, servicii de canalizare, fiind totodată şi unicul cumpărător al producţiei finite. La utilizarea neraţională şi neefectivă a proprietăţii statului aflate în gestiunea S.A. "Viorica-Cosmetic" şi la obţinerea de venituri de către structurile private de la exploatarea acestei proprietăţi prin intermediul societăţii nominalizate contribuie şi acel fapt ca reprezentantul statului în această societate economică, şeful Direcţiei Centrale pentru Industria Alimentară a MAA dl V. Buligac, în schimbul salarizării sale, practics-a autoînlăturat de la participarea dirijării patrimoniului de stat. Salarizarea dlui V. Buligac în S.A. "Viorica-Cosmetic" contravine prevederilor art. 11 din Legea serviciului publicnr. 443-XIII din 04.05.95, de aceea banii primiţi de dl V. Buligac de la această societate (la momentul controlului - 6,0 mii lei) trebuie restituiţi în casa ori la contul societăţii. Încălcînd prevederile Legii contabilităţii nr. 426-XIII din 04.04.95 şi Legii cu privire la antreprenoriat şi întreprinderinr. 845-XII din 03.01.92, conducerea S.A. "Viorica-Cosmetic" (dl M. Bolohan, dnele V. Şevciuc, V. Rasneanskaia) n-au asigurat veridicitatea dărilor de seamă contabile, neincluzînd în balanţa societăţii balanţele filialelor. Din lipsa de control (dl M. Bolohan) filialele societăţii (9), înregistrate ca persoane juridice pe teritoriul Rusiei şi Ucrainei, nu prezintă fondatorului nici un fel de dări de seamă, prevederile regulamentelor filialelor sînt neglijate atît de conducătorii acestora, cît şi de colaboratorii aparatului central al societăţii. În perioada supusă controlului asupra activităţii filialelor n-a fost efectuată nici o revizie financiară. La 01.07.97 datoriile filialelor faţă de fondator (S.A.) pentru producţia de parfumerie şi cosmetică primită alcătuiau 318,6 mii lei, ori 17% din datoriile pentru producţia finită. Sînt admise cazuri de stingere neîntemeiată a datoriilor filialelor faţă de societate. În luna aprilie 1997 filiala din or. Breansk (Rusia), în contul mărfii primite anterior de la societate, furnizează pe lîngă alte mărfuri şi 15 denumiri de articole de parfumerie şi cosmetică produse de societate, inclusiv 3 denumiri anterior livrate unor structuri private. Dacă pe aceste 3 poziţii marfa livrată costa 29,8 mii lei, atunci la returnare această marfă, în baza autorizaţiei semnate de dl M. Bolohan, a fost apreciată în sumă de 56,2 mii lei, adică pierderile directe ale societăţii au alcătuit 26,4 mii lei. La achitarea salariului colaboratorilor societăţii sînt utilizate preţuri mai mici decît preţurile de bază stabilite pentru realizarea articolelor de parfumerie şi cosmetică, în legătură cu ce venitul ratat a constituit 25,9 mii lei. În organizarea evidenţei contabile sînt comise un şir de încălcări şi neajunsuri, prin ce se încălcă prevederile Legii contabilităţii şi ale altor acte normative ce reglementează acest domeniu de activitate. Nu este asigurată corespunderea datelor de evidenţă sintetică şi analitică, nu este organizată evidenţa bonurilor de casă, a fost încălcat modul de efectuare şi reflectare în evidenţa contabilă a operaţiunilor de casă, nu sînt respectate termenele de prezentare a dărilor de seamă din partea titularilor de avansuri. Din lipsă de control sînt admise multiple cazuri de neachitare cu procurile eliberate. La momentul controlului erau neachitate 170 de procuri, inclusiv din anul 1996 - 113 (ori 24% din procurile eliberate în acest an). Într-un şir de cazuri înscrierile contabile se efectuează în lipsa documentelor justificative. O parte din cheltuieli se înfăptuiesc în lipsa surselor de finanţare, ce generează sustragerea mijloacelor circulante de la finanţarea producţiei. La 01.07.97 cheltuielile fondurilor de consum neacoperite cu sursele financiare respective au alcătuit 640,9 mii lei. Registrele de evidenţă contabilă se ţin neglijent, conţin multe ştersături şi corectări necertificate, lipseşte documentarea necesară a decontărilor reciproce. Pe unele conturi contabile lipseşte evidenţa analitică. Sînt admise cazuri de efectuare a cheltuielilor pentru finanţarea unor deplasări neraţionale. În martie 1996 dnii M. Bolohan şi V. Romaniuc au cheltuit 2,7 mii USD pentru deplasarea de 8 zile în Spania. Darea de seamă pe deplasare lipseşte, ulterior nu au fost încheiate nici un fel de contracte cu firmele din această ţară. O parte din bunurile materiale sînt luate în evidenţa contabilă la nişte preţuri simbolice ori evidenţa contabilă a acestora lipseşte. Inventarierea efectuată la finele a. 1996 a depistat lipsa a 486 kg uleiuri de parfumerie, costul total al cărora, conform evidenţei contabile, era de numai 0,73 lei. La depozitul de compoziţii aromatice se păstrau 105,5 kg de ulei de levănţică cu costul total de 5,28 lei; 147 kg - cu costul total de 32,55 lei; 17 kg de ulei de trandafir natural - cu costul de 20,1 lei, 17 kg - cu costul de 135,5 lei; 1348,7 kg de ulei de salvie - cu costul total de 242,7 lei; 168 kg de ulei eteric de trandafir - cu costul total de 926,7 lei. Fără apreciere în expresie valorică la acest depozit se păstrau 154 kg de ulei de levănţică şi 98 kg de ulei de salvie. Fără nici un suport juridic, de la cumpărători, în legătură cu expirarea termenelor de utilizare, sînt returnate cantităţi însemnate de articole de parfumerie şi cosmetică. Numai în perioada 1996 - I jumătate a anului 1997 au fost returnate 283,9 mii unităţi de asemenea articole. Lipseşte evidenţa valorică a mărfii returnate. Încălcările şi neajunsurile depistate în activitatea economico-financiară şi de producţie a S.A. "Viorica-Cosmetic" sînt o consecinţă a neglijării din partea dlor M. Bolohan şi V. Romaniuc a principiilor de raţionalitate şi eficienţă în dirijarea patrimoniului de stat aflat în gestiunea S.A. "Viorica-Cosmetic", a îndeplinirii nesatisfăcătoare de către ei a obligaţiunilor de serviciu, a lipsei de control şi principialitate din partea dnelor V. Şevciuc şi V. Rasneanskaia la efectuarea operaţiunilor contabile, a neasigurării din partea lor a prevederilor actelor normative privind organizarea evidenţei contabile şi a reflectării operaţiunilor economice, a ignorării de către dnii M. Bolohan, V. Romaniuc, dna V. Şevciuc a intereselor statului şi a legislaţiei în vigoare, a participării conducerii societăţii în activitatea diferitor structuri nestatale, a autoînlăturării de la îndeplinirea funcţiilor prevăzute de actele normative în vigoare a reprezentantului statuluidl V. Buligac, precum şi a lipsei de control asupra activităţii S.A. "Viorica-Cosmetic" din partea Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei şi Ministerului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat. Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi lacunele depistate în timpul controlului, în conformitate cu art. 25 din Legea privind Curtea de Conturi nr. 312-XIII din 08.12.94, H O T Ă R Ă Ş T E: 1. A menţiona dirijarea nesatisfăcătoare a patrimoniului de stat aflat în gestiunea S.A. "Viorica-Cosmetic" din partea directorului general dl M. Bolohan, prim-vicedirectorului general, inginerului-şef dl V. Romaniuc şi a reprezentantului statului în această societate economică, şeful Direcţiei Centrale pentru Industria Alimentară a MAA dl V. Buligac, şi a obliga Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl Iu. Badîr) şi Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei (dl Gh. Lungu), în conformitate cu Legea privind societăţile pe acţiuni, să ia măsurile necesare pentru convocarea şi desfăşurarea adunării generale a acţionarilor la care să fie aduse la cunoştinţa acţionarilor materialele controlului efectuat de Curtea de Conturi şi să ceară destituirea persoanelor nominalizate din posturile ocupate şi retragerea lor din Cîrmuirea S.A. "Viorica-Cosmetic". 2. A cere de la Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei(dl Gh. Lungu) asigurarea restituirii banilor primiţi de cătredl V. Buligac în S.A. "Viorica-Cosmetic" în conformitate cu legislaţia în vigoare. 3. A cere de la Departamentul Control Financiar şi Revizie (dl M. Ceban) examinarea materialelor de control din 21.03.97 şi adoptarea deciziilor privind încălcarea disciplinei de preţuri la S.A. "Viorica-Cosmetic" în conformitate cu actele normative în vigoare şi tragerea la răspundere a persoanelor din cadrul Departamentului, vinovate de tărăgănarea examinării materialelor controlului efectuat. 4. A cere de la Ministerul Economiei şi Reformelor(dl I. Guţu) efectuarea unui control asupra respectării de către S.A. "Viorica-Cosmetic" a prevederilor Regulamentului cu privire la modul de reglementare a preţurilor la producţia şi serviciile agenţilor economici monopolişti nr. 84 din 10.08.94 privind corectitudinea elaborării, aprobării şi utilizării preţurilor la producţia monopolistă produsă de această societate. 5. A cere de la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat(dl I. Prisacari): - luarea măsurilor conform prevederilor Legii nr. 633 din 10.11.95 în vederea încasării de la S.A. "Viorica-Cosmetic" în bugetul de stat şi Fondul Social a datoriilor formate; - efectuarea unui control asupra legalităţii deschiderii conturilor bancare Firmei "Inessa" de către BCA "Victoriabanc" şi BCA "Moldindconbanc" (filiala Remiz) în lipsa codurilor fiscale. 6. A cere de la Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl Iu. Badîr) şi Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei (dl Gh. Lungu) examinarea legalităţii şi corespunderii intereselor statului a contractelor încheiate de S.A. "Viorica-Cosmetic" cu SRL "Vioplast" şi alte structuri nestatale. 7. A cere conducerii S.A. "Viorica-Cosmetic": - tragerea la răspundere în conformitate cu legislaţia în vigoare a persoanelor vinovate de încălcările şi lacunele depistate în timpul controlului; - efectuarea verificării decontărilor cu agenţii economici care nu se achită timp îndelungat şi restabilirea în evidenţa contabilă a datoriilor neîntemeiat stinse ale Firmelor "Fion" şi "Vioplast"; - excluderea cazurilor efectuării înscrierilor contabile în lipsa documentelor justificative primare şi perfectarea acestora în conformitate cu actele normative în vigoare; - asigurarea elaborării, aprobării şi utilizării preţurilor de realizare în conformitate cu actele normative în vigoare; - luarea măsurilor necesare pentru încasarea datoriilor debitoare, repatrierea valutei şi achitarea cu bugetul de stat şi Fondul Social; - reflectarea în componenţa balanţei societăţii a balanţelor filialelor, asigurarea controlului financiar asupra activităţii filialelor în conformitate cu legislaţia în vigoare; - excluderea cazurilor de returnare a articolelor de parfumerie şi cosmetică în lipsa contractelor respective; - încheierea contractelor directe cu furnizorii de materie primă în scopul micşorării cheltuielilor de achiziţionare; - practicarea pe viitor a metodelor de achitare a producţiei finite prin decontări bancare cu excluderea decontărilor reciproce şi a decontărilor în numerar; - elaborarea şi executarea unui plan de măsuri în vederea înlăturării şi altor încălcări şi neajunsuri depistate pe parcursul controlului. 8. A propune Procuraturii Generale: - examinarea în conformitate cu art. 93 din CPP a cazului de stingere neîntemeiată a datoriei debitoare în sumă de6,1 mii lei a SRL "Fion" faţă de S.A. "Viorica-Cosmetic"; - cercetarea circumstanţelor evadării de la Comisariatul de poliţie Buiucani, mun. Chişinău a dlui Petrenco, care în baza unor documente falsificate a primit de la S.A. "Viorica-Cosmetic" producţie în sumă de 80,0 mii lei. 9. Prezenta hotărîre să fie adusă la cunoştinţă Parlamentului şi Guvernului R.M. 10. Ţinînd cont că actualmente politica de stat a preţurilor în republică, inclusiv la mărfurile şi serviciile monopoliste ţine de competenţa Ministerului Economiei şi Reformelor, a propune Guvernului R.M. să efectueze modificările necesare în hotărîrile respective ale Guvernului (inclusiv în Hotăririle nr. 619 din 05.10.93 şi nr. 99 din 26.02.93). 11. Despre îndeplinirea punctelor 1-7 ale prezentei hotărîri a informa Curtea de Conturi în termen de o lună. 12. Prezenta hotărîre poate fi atacată cu recurs la Curtea Supremă de Justiţie în termen de 10 zile de la data primirii ei. 13. Prezenta hotărîre se publică în Monitorul Oficial în decurs de 10 zile de la data intrării ei în vigoare. PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Vasile COZMA Chişinău, 25 noiembrie 1997. Nr. 46.