Hotărîre nr.5/1 din 08.02.2013 cu privire la rezultatele inspecţiilor în teren privind respectarea legislaţiei în domeniul asigurărilor de către Brokerul de Asigurare-Reasigurare "PARTENER BROKER" S.R.L.

COMISIA NAŢIONALĂ
A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Î R E

cu privire la rezultatele inspecţiilor în teren privind respectarea legislaţiei

în domeniul asigurărilor de către Brokerul de Asigurare-Reasigurare

"PARTENER BROKER" S.R.L.

nr. 5/1  din  08.02.2013

 (în vigoare 15.02.2013) 

Monitorul Oficial nr.31-35 art.141 din 15.02.2013

* * *

În baza Ordinului vicepreşedintelui Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (C.N.P.F.) nr.128 din 31.10.2012 a fost efectuată inspecţia în teren privind respectarea legislaţiei în domeniul asigurărilor de către Compania Internaţională de Asigurări "ASITO" S.A., Compania Internaţională de Asigurări "TRANSELIT" S.A. şi Brokerul de Asigurare-Reasigurare "PARTENER BROKER" S.R.L. (în continuare – B.A.R. "PARTENER BROKER" S.R.L. sau brokerul), iar în baza Ordinului vicepreşedintelui C.N.P.F. nr.04 din 16.01.2013 a fost efectuată inspecţia în teren privind respectarea legislaţiei în domeniul asigurărilor de către B.A.R. "PARTENER BROKER" S.R.L.

În rezultatul inspecţiei în teren efectuate în baza Ordinului vicepreşedintelui C.N.P.F. nr.128 din 31.10.2012, s-a constatat că B.A.R. "PARTENER BROKER" S.R.L. la 07.06.2009 a transmis în gestiune formularul cu regim special – certificatul de asigurare Carte Verde nr.MD/08HA/08193725 unei persoane, în atribuţiile contractuale ale căreia la acel moment nu intra perfectarea acestuia.

Astfel, desfăşurînd activitate licenţiată prin alte persoane decît personalul propriu sau asistenţii în brokeraj, brokerul a admis încălcarea prevederilor art.49 alin.(3) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006 "Cu privire la asigurări"¹ (în continuare – Legea nr.407-XVI din 21.12.2006), precum şi pct.7 din Instrucţiunea privind evidenţa, eliberarea, păstrarea şi utilizarea formularelor tipizate de documente primare cu regim special, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.294 din 17.03.1998 "Cu privire la executarea Decretului Preşedintelui Republicii Moldova nr.406-II din 23 decembrie 1997"², potrivit cărora formularele de strictă evidenţă se eliberează numai persoanelor, în obligaţiunile cărora intră perfectarea documentelor în cauză.

______________________

¹ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007 , nr.47-49, art.213

² Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.30-33, art.288

De asemenea, persoana care a primit ilegal de la broker formularul cu regim special a indicat în certificatul de asigurare Carte Verde data începutului asigurării 17.01.2010, iar certificatul a fost raportat asigurătorului emitent la 30.07.2010, totodată a fost încasată prima de asigurare în numerar fără utilizarea aparatului de casă şi control cu memorie fiscală, fapt ce contravine prevederilor art.8 alin.(8) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006 "Cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule"³ şi cap.II pct.4 din Regulamentul cu privire la aplicarea maşinilor de casă şi control pentru efectuarea decontărilor în numerar, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.474 din 28.04.1998⁴.

______________________

³ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.32-35, art.112

⁴ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.62-65, art.589

B.A.R. "PARTENER BROKER" S.R.L., depăşind termenele stabilite de transfer a primei de asigurare încasate către asigurătorul în numele căruia a intermediat contractul de asigurare, a afectat interesele asigurătorului emitent Carte Verde, care urmează să plătească despăgubiri de asigurare în baza certificatului de asigurare Carte Verde nr.MD/08HA/08193725, dar şi ale asigurătorului de răspundere civilă profesională a brokerului, care a fost atras în litigiu judiciar, fapt ce contravine prevederilor art.43 alin.(1) lit.a) şi lit.b) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006.

Mai mult, urmare a inspecţiei în teren efectuate în baza Ordinului vicepreşedintelui C.N.P.F. nr.04 din 16.01.2013, au fost constatate încă 2 cazuri de transmitere în gestiune de către B.A.R. "PARTENER BROKER" S.R.L. a formularelor cu regim special – certificate de asigurare Carte Verde unor persoane, în atribuţiile contractuale ale cărora la acel moment nu intra perfectarea acestora, fapt prin care s-a admis încălcarea prevederilor pct.7 din Instrucţiunea privind evidenţa, eliberarea, păstrarea şi utilizarea formularelor tipizate de documente primare cu regim special.

Din informaţiile prezentate de către B.A.R. "PARTENER BROKER" S.R.L. se relevă că în cele 3 cazuri vizate formularele cu regim special – certificate de asigurare Carte Verde s-au transmis persoanelor, în atribuţiile contractuale ale cărora nu intra perfectarea acestora, în baza unor contracte de depozit, fiind încălcate prevederile art.1 şi art.49 alin.(2) lit.d) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006 şi prevederile contractului de mandat, încheiat de către B.A.R. "PARTENER BROKER" S.R.L. cu asigurătorul emitent Carte Verde, care prevede obligaţia brokerului de a desfăşura activitate de intermediere în numele acestuia prin încheierea contractelor de asigurare (negocierea şi vînzarea poliţelor de asigurare).

În baza constatărilor expuse, în temeiul prevederilor art.8 lit.b) şi lit.f), art.9 alin.(1) lit.d), art.25 alin.(2) din Legea nr.192-XIV din 12.11.1998 "Privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare"⁵, art.54 alin.(2) lit.c) şi alin.(3), art.55 alin.(1) lit.a) şi lit.b) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, Comisia Naţională a Pieţei Financiare

______________________

⁵ Republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS

HOTĂRĂŞTE:

1. Se sancţionează Brokerul de Asigurare-Reasigurare "PARTENER BROKER" S.R.L. cu amendă în mărime de 5,0 mii lei, care se transferă la bugetul de stat.

2. Se prescrie persoanelor cu funcţii de răspundere ale Brokerului de Asigurare-Reasigurare "PARTENER BROKER" S.R.L. respectarea necondiţionată a prevederilor actelor legislative şi normative în domeniul asigurărilor.

3. Se avertizează Brokerul de Asigurare-Reasigurare "PARTENER BROKER" S.R.L. cu retragerea licenţei eliberate pentru dreptul de a activa în domeniul intermedierii în asigurări, în cazul admiterii încălcărilor prevederilor actelor legislative şi normative în vigoare.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Direcţiei generale supraveghere asigurări.

5. Prezenta hotărîre intră în vigoare din data publicării.