Hotărîre nr.5 din 28.02.2006 privind raportul asupra reviziei financiare la Departamentul Vamal şi asupra controlului exercitării funcţiilor privind acumularea veniturilor la bugetul de stat în anul 2004
CURTEA DE CONTURI
H O T Ă R Î R E
privind raportul asupra reviziei financiare la Departamentul Vamal1 şi asupra
controlului exercitării funcţiilor privind acumularea veniturilor
la bugetul de stat în anul 2004
nr. 5 din 28.02.2006
(în vigoare 21.04.2006)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.63-65 art.14 din 21.04.2006
* * *
______________
1 Conform Hotărîrii Guvernului nr.357 din 23.04.2005 (M.O., 2005, nr.67-68, art.419), Departamentul Vamal a fost reorganizat în Serviciul Vamal.
Curtea de Conturi, în prezenţa vicedirectorului general al Serviciului Vamal dl A.Barbăroşie, şefului Direcţiei politică tarifar-vamală a Serviciului Vamal dl V.Slipenchi, sefului-adjunct al Direcţiei rapoarte şi analiza bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale a Ministerului Finanţelor dna N.Slova, a examinat rezultatele reviziei financiare la Departamentul Vamal şi ale controlului asupra exercitării funcţiilor privind acumularea veniturilor la bugetul de stat în anul 2004. Acţiunile de control s-au efectuat conform Programului activităţii de control a Curţii de Conturi pe anul 2005, avînd drept obiectiv verificarea regularităţii şi corectitudinii executării devizului de cheltuieli pe anul 2004, precum şi a corectitudinii exercitării funcţiilor privind acumularea veniturilor la bugetul de stat în anul 2004.
Controlul a fost efectuat la Departamentul Vamal şi 7 birouri vamale. În perioada supusă reviziei financiare şi controlului exercitării funcţiilor privind acumularea veniturilor la bugetul de stat responsabili de activitatea economico-financiară a Departamentului Vamal, cu dreptul de a semna documentele financiare şi bancare, au fost directorul general dl N.Vîlcu, şeful Direcţiei economie şi control financiar dl V.Slipenchi şi şeful secţiei economico-financiare dna Z.Mahu.
Potrivit Codului vamal al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.1149-XIV din 20.07.20002 (cu modificările ulterioare; în continuare - Codul vamal) şi Regulamentului Departamentului Vamal, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.410 din 06.06.2001 "Cu privire la aprobarea structurii, personalului scriptic şi Regulamentului Departamentului Vamal"3 (abrogată prin Hotărîrea Guvernului nr.547 din 07.06.2005), Departamentul Vamal (în continuare - DV) este autoritatea centrală de specialitate care exercită conducerea efectivă a activităţii vamale.
______________
2 M.O., 2000, nr.160-162, art.1201.
3 M.O., 2001, nr.64-66, art.477.
Atribuţiile de bază ale organelor vamale sînt: asigurarea respectării legislaţiei vamale; administrarea fiscală în vederea acumulării veniturilor la buget, apărarea intereselor economice ale statului; contribuţia, în limitele competenţei, la asigurarea securităţii economice a statului; elaborarea şi întreprinderea măsurilor de combatere a fraudelor vamale şi infracţiunilor din domeniul activităţii vamale etc.
În cadrul controlului exercitat la faţa locului au fost colectate probe în procesul examinării şi studierii dărilor de seamă privind executarea părţii de venituri administrate de organele vamale, informaţiilor despre calculele şi achitările plăţilor vamale pentru operaţiunile de import-export ale valorilor materiale, ordinelor şi deciziilor Departamentului Vamal şi ale birourilor vamale (în continuare - BV); verificării documentelor primare şi registrelor contabile; analizei datelor entităţilor controlate, cu contrapunerea lor cu datele obţinute din diferite surse (ale Trezoreriei Centrale, Oficiului Cadastral Teritorial mun.Bălţi, Î.S. "Moldvama-Grup" etc.); analizei explicaţiilor persoanelor responsabile etc.
Examinînd materialele controlului, audiind raportul prezentat şi explicaţiile persoanelor cu funcţii de răspundere invitate la şedinţă, Curtea de Conturi
a constatat:
Executarea devizului de cheltuieli
Conform Legii bugetului de stat pe anul 2004 nr.474-XV din 27.11.20034 (cu modificările ulterioare; în continuare - Legea nr.474-XV), DV i-au fost prevăzute alocaţii în sumă totală de 138,7 mil.lei, inclusiv pentru întreţinerea aparatului central al DV - 71,0 mil.lei şi birourilor vamale - 67,8 mil.lei. Ţinînd cont de soldul nefolosit, la 01.01.2004, în sumă de 25,7 mil.lei şi de încasările realizate la capitolul "Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale" în mărime de 105,4 mil.lei, mijloacele băneşti pasibile utilizării în anul 2004 au constituit 131,2 mil.lei. În urma executării cheltuielilor de casă în sumă de 121,4 mil.lei şi a cheltuielilor efective în mărime de 117,9 mil.lei, la finele anului de gestiune, DV a înregistrat datorii debitoare şi creditoare în sumă de 4,1 mil.lei şi, respectiv, 3,6 mil.lei. Mijloacele prevăzute au fost valorificate la nivel de 92,5%. La 01.01.2005, soldul mijloacelor neutilizate a constituit 9,8 mil.lei. Structura cheltuielilor executate se prezintă astfel:
______________
4 M.O., 2003, nr.243, art.970.
Diagrama nr.1
Pentru anul 2004, statele de funcţii ale aparatului central au fost aprobate în număr de 212 unităţi, cu un fond lunar de salarizare de 96,9 mii lei, inclusiv personalul auxiliar - 29 de unităţi, cu fondul lunar de salarizare de 4,4 mii lei. În perioada de referinţă, numărul mediu al salariaţilor aparatului DV a constituit 156,5 unităţi, cu salariul mediu lunar al unui salariat de 1,9 mii lei, iar numărul mediu al salariaţilor birourilor vamale a alcătuit 1650 de unităţi, faţă de 1939 de unităţi aprobate, cu salariul mediu lunar de 1,5 mii lei.
Aparatul central al DV a efectuat cheltuieli ce nu ţin de finanţarea activităţii DV în sumă de 8,6 mii lei, achitînd plata pentru arendă a Î.S. "Modvama-Grup" (fondator - DV). Totodată, în clădirea administrativă a DV, întreprinderea nominalizată ocupă încăperi cu suprafaţa de 230,2 m2 (cantina - 132,8 m2 şi oficiile - 97,4 m2), pe care DV, conform contractelor de comodat nr.DV01MVG din 01 ianuarie 2004 şi nr.20-OS din 22 iunie 2004, le-a transmis în folosinţă gratuită. Potrivit clauzelor contractuale, Î.S. "Modvama-Grup" urma să achite plata pentru energie electrică, servicii comunale etc. În incinta cantinei este amplasat utilajul DV care se utilizează de către Î.S. "Modvama-Grup" la prepararea bucatelor.
Nerespectînd prevederile art.21 alin.(2) din Legea nr.474-XV şi pct.4.2.5 din Regulamentul privind statutul, drepturile şi obligaţiile executorilor de buget, aprobat prin ordinul ministrului finanţelor nr.109 din 02.12.20025 (cu modificările ulterioare), Birourile vamale Nord, Chişinău, Basarabeasca au admis depăşirea limitelor cheltuielilor stabilite de deviz respectiv cu 12,4 mii lei, 47,8 mii lei şi 6,0 mii lei. În acelaşi context, de către BV Nord, la procurarea covoarelor, s-a încălcat clasificaţia bugetară, aprobată prin Hotărîrea Parlamentului nr.969-XIII din 24.07.1996 "Privind clasificaţia bugetară"6 (cu modificările ulterioare), iar BV Cahul, contrar Hotărîrii Guvernului nr.426 din 26.04.2004 "Privind aprobarea modului de calculare a salariului mediu"7, a achitat indemnizaţii de concediu în sumă de 1,7 mii lei.
______________
5 M.O., 2002, nr.178-181, art.407.
6 M.O., 1996, nr.72-73, art.704.
7 M.O., 2004, nr.73-76, art.570.
Eludînd pct.19 din Regulamentul aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.836 din 24.06.2002 "Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la detaşarea angajaţilor întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor din Republica Moldova"8 (cu modificările ulterioare), BV Nord, în baza unor documente neveridice, a achitat 39,5 mii lei pentru cazarea colaboratorilor vamali în hotelul "Anastasia" (S.R.L. "Angvilval", c/f 33581745) din oraşul Rezina. Prin control a fost stabilit că colaboratorii vămii nu au locuit în hotelul nominalizat, prezentînd contabilităţii chitanţe la dispoziţiile de încasare a numerarului eventual eliberate de hotelul "Anastasia", cu ştampila aplicată de S.R.L. "Libertate" din oraşul Rîbniţa.
______________
8 M.O., 2002, nr.95, art.939.
BV Leuşeni, încălcînd prevederile pct.44 din Statutul aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.746 din 07.08.1997 "Cu privire la aprobarea Statutului disciplinar al factorilor de decizie din organele controlului vamal al Republicii Moldova"9 şi ale art.211 alin.(3) din Codul muncii al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.154-XV din 28.03.200310 (în continuare - Codul muncii), a stimulat şapte colaboratori vamali sancţionaţi disciplinar prin acordarea premiilor în sumă de 5,7 mii lei, fără a ţine cont că la momentul acordării acestora sancţiunile erau în vigoare.
______________
9 M.O., 2000, nr.24-26, art.230.
10 M.O., 2003, nr.159-162, art.648.
Din alocaţiile prevăzute pentru întreţinerea organelor DV au fost achitate titluri executorii în sumă de 90,6 mii lei (de către aparatul central al DV - 36,4 mii lei şi de către BV Chişinău, BV Giurgiuleşti, BV Ocniţa şi BV Bender - 54,2 mii lei) pentru eliberarea din funcţie a unor colaboratori vamali cu încălcarea legislaţiei muncii.
Potrivit dărilor de seamă ale aparatului central al DV şi ale BV Nord, datoriile debitoare cu termenul de prescripţie expirat constituie 94,4 mii lei. Controlul a stabilit că, de fapt, datoriile debitoare cu termenul de prescripţie expirat alcătuiesc numai 17,0 mii lei, suma cărora urma a fi reflectată în evidenţa contabilă la diminuarea finanţării pe aparatul central al DV. Restul sumei de 77,4 mii lei nejustificat a rămas ca datorie debitoare, dat fiind că cheltuielile ce ţin de executarea lucrărilor de către Institutul de proiectări "Urbanproiect" la vama Costeşti şi BV Nord n-au fost înregistrate la timp la subcontul "Cheltuieli din buget pentru investiţii capitale", prin ce nu s-au respectat art.15, art.39 alin.(1) şi art.40 din Legea contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.199511 (cu modificările ulterioare) şi pct.55 din Regulamentul "Privind dările de seamă contabile ale instituţiilor publice. Inventarierea patrimoniului", aprobat prin ordinul ministrului finanţelor nr.7 din 18.01.1999"12 (în continuare - Regulamentul aprobat prin ordinul nr.7 din 18.01.1999).
______________
11 M.O., 1995, nr.28, art.321.
12 Nu este dat publicităţii.
Contabilitatea aparatului central al DV n-a reflectat în evidenţa contabilă majorarea cu 171,6 mii lei a datoriei debitoare în sumă de 63,5 mii lei, formată în anul 1997 ca rezultat al transferării mijloacelor bugetare ca cotă-parte la construcţia spaţiului locativ, care, în urma indexării de către Direcţia construcţii capitale a Primăriei mun.Chişinău, constituie 235,1 mii lei.
Pentru finanţarea investiţiilor capitale, DV şi birourilor vamale le-au fost alocate mijloace în sumă de 47,7 mil.lei, efectiv s-au valorificat 35,1 mil.lei. În condiţiile legii, pentru verificarea corectitudinii executării lucrărilor de construcţie de către antreprenori, au fost antrenaţi specialişti în domeniu de la Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi de la Ministerul Finanţelor, care exercită controalele respective.
Bunurile imobile de la posturile vamale Basarabeasca - Serpniovoie, Malîi Iaroslaveţ şi Novîe Troianî, în lipsa actelor de dare în exploatare, au fost înregistrate nejustificat în evidenţa contabilă a BV Basarabeasca în calitate de mijloace fixe la subcontul 010 "Clădiri". Conform prevederilor pct.183 din Instrucţiunea "Cu privire la evidenţa contabilă în instituţiile publice", aprobată prin ordinul ministrului finanţelor nr.85 din 09.10.199613 (în continuare - Instrucţiunea aprobată prin ordinul nr.85 din 09.10.1996), cheltuielile executate la construcţiile respective, înregistrate la contul "Cheltuieli din buget pentru investiţii capitale" urmau a fi ţinute la evidenţa contului menţionat pînă la darea în exploatare a construcţiilor.
______________
13 Nu este dată publicităţii.
Exercitarea funcţiilor privind acumularea veniturilor
la bugetul de stat în anul 2004
În anul 2004, prin intermediul organelor vamale, au fost realizate venituri la bugetul de stat în sumă totală de 4161,5 mil.lei, sau cu 91,7 mil.lei peste nivelul planului precizat, din care 3677,9 mil.lei (sau 88,4%) au fost vărsate la buget sub formă de mijloace băneşti achitate de agenţii economici prin virament, iar 483,5 mil.lei au fost încasate din contul restituirilor la accize şi taxa pe valoare adăugată (în continuare - TVA) la cota zero, acordate agenţilor economici în conformitate cu legislaţia. În comparaţie cu anul 2003, veniturile administrate de organele vamale au sporit cu 631,4 mil.lei, ceea ce reprezintă 17,9%. Ponderea veniturilor administrate de organele vamale în suma totală a veniturilor bugetului de stat, realizate în anul 2004, a constituit 75,2%.
Structura veniturilor administrate de organele vamale sub aspect de impozite, taxe şi alte plăţi, acumulate la bugetul de stat în anul 2004, se prezintă astfel:
Diagrama nr.2
La 01.01.2005, restanţele contribuabililor faţă de bugetul de stat la plăţile administrate de organele vamale au constituit 157,7 mil.lei, înregistrînd o creştere de 9,0 mil.lei faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent (5,8 mil.lei - Î.M. "Semger" S.R.L. şi 3,2 mil.lei - restabilirea restanţelor în urma anulării de către Ministerul Finanţelor a recipiselor de creanţă în temeiul cărora anterior, în perioada anilor 2000-2001, fusese stinse datoriile agenţilor economici la plăţile vamale). Din suma totală a restanţelor, 80,0 mil.lei (50,7%) revin TVA, 57,3 mil.lei (36,3%) - sancţiunilor aplicate şi 20,4 mil.lei (12,9%) - altor taxe (accize, proceduri vamale). Restanţele în structură se prezintă astfel:
Diagrama nr.3
Datorii comparativ mari ale agenţilor economici faţă de bugetul de stat la plăţile vamale s-au constatat la BV Chişinău - 131,2 mil.lei, din care 101,8 mil.lei, sau 77,6% constituie datoriile complexului energetic (S.A. "Moldtranselectro" - 95,9 mil.lei, S.A. "Moldova-gaz" - 2,8 mil.lei, S.R.L. "NFC-Gazgrup" - 3,0 mil.lei şi ARP "Termocomenergo" - 0,1 mil.lei). Problematică rămîne încasarea datoriilor în mărime de 75,9 mil.lei, formate în perioada anilor 1994-1999, ceea ce reprezintă 57,8% din suma datoriilor înregistrate la BV Chişinău. Cu toate că birourile vamale întreprind măsuri de lichidare a datoriilor debitoare, încasarea lor integrală nu poate fi efectuată din mai multe considerente: tergiversarea executării titlurilor executorii, timp în care unii agenţi economici sînt radiaţi din Registrul de stat, alţii nu activează şi nu dispun de bunuri care pot fi supuse urmăririi în vederea executării silite a deciziilor date de instanţele de judecată.
Controlul ineficient din partea colaboratorilor secţiilor economie şi control financiar, informatică şi statistică ale BV Leuşeni a generat majorarea artificială a datoriilor debitoare şi celor creditoare în aceeaşi mărime. Aceasta s-a produs în rezultatul încasărilor unor plăţi pe tipuri de impozite la capitole şi paragrafe care, conform clasificaţiei bugetare, nu definesc tipul respectiv de impozit. Astfel, plăţile aferente capitolului "Accize la importul autoturismelor" în sumă de 3,4 mil.lei s-au încasat la capitolul "Accize la alte mărfuri", fapt ce n-a fost clarificat la întocmirea dărilor de seamă şi, ca urmare, datoriile debitoare ale agenţilor economici pe un tip de impozit şi cele creditoare pe alt tip de impozit, înregistrate la 01.01.2005, sînt majorate neîntemeiat cu 3,4 mil.lei.
În anul 2004, colaboratorii vamali au aplicat sancţiuni agenţilor economici în sumă de 8,6 mil.lei, din care s-au încasat 1,8 mil.lei (21%). În acelaşi timp, conform deciziilor date de instanţele de judecată, au fost anulate sancţiuni şi plăţi vamale, considerate nelegitim calculate în sumă de 8,9 mil.lei, inclusiv de către BV Aeroport - 6,1 mil.lei, BV Chişinău - 2,2 mil.lei şi BV Comrat - 0,6 mil.lei.
S-a constatat aplicarea incorectă a sancţiunilor faţă de S.R.L. "Land-TV" (c/f 3550010). Contribuabilului i-au fost aplicate sancţiuni materiale de 4,7 mii lei, ceea ce constituie 30 la sută din suma drepturilor de import neachitate, pe cînd, potrivit art.232 din Codul vamal, la perioada respectivă urmau a fi aplicate sancţiuni de la 30% pînă la 100% din valoarea mărfurilor şi altor bunuri pentru care nu au fost plătite drepturile de import sau export, astfel diminuînd suma sancţiunilor cu cel puţin 73,6 mii lei.
Contrar prevederilor art.124 alin.(1) din Codul vamal, la 23.04.2004, BV Leuşeni i-a permis S.R.L."Sindbad" (c/f 7391710) vămuirea mărfurilor fără achitarea în prealabil a drepturilor de import calculate în sumă de 43,1 mii lei, deşi importatorul avea la moment datorii faţă de buget în valoare de 74,1 mii lei.
În rezultatul aplicării de către inspectorii vamali ai BV Leuşeni a cotei reduse a accizelor la importul autoturismelor şi micşorării neregulamentare a valorii în vamă a mărfurilor, au fost micşorate plăţile vamale cu 2,1 mii lei.
La depozitul BV Leuşeni timp îndelungat se păstrează bunuri în sumă de 186,3 mii lei, confiscate şi transmise pentru realizare Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Hînceşti, care pînă la momentul controlului n-au fost ridicate pentru comercializare.
BV Chişinău a eliberat la doi agenţi economici (S.A. "Artima", S.R.L. "Eurotextile") autorizaţii pentru perfecţionarea activă, cu nerespectarea prevederilor pct.42 din Regulamentul privind regimul vamal de perfecţionare activă (anexa nr.6), aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.207 din 26.02.2003 "Despre aprobarea regulamentelor cu privire la aplicarea regimurilor vamale"14 (abrogată prin Hotărîrea Guvernului nr.1140 din 02.11.2005). BV Nord, încălcînd prevederile pct.12, pct.44 şi pct.63 din Regulamentul nominalizat, a eliberat S.R.L. "Textre" două autorizaţii pentru confecţionarea unui tip de marfă. Efectiv, conform declaraţiilor vamale, au fost confecţionate şi exportate alte tipuri de mărfuri neautorizate, în acelaşi timp fiind importată suplimentar materie primă pentru prelucrare în sumă de 84,9 mii lei.
______________
14 M.O., 2003, nr.30-34, art.219.
Încasările plăţilor în sumă de 140,7 mii lei, achitate în numerar în ziua perfectării declaraţiilor vamale de către unii agenţi economici la postul vamal Călăraşi, au fost depuse de către inspectorii vamali ai postului menţionat în casieria BV Ungheni şi ulterior la contul trezorerial cu încălcarea termenelor legale de 2-7 zile.
Întru executarea Hotărîrii Curţii de Conturi nr.47 din 24.05.200215 şi Hotărîrii Curţii de Conturi nr.3 din 21.01.200416, Departamentul Vamal, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a întreprins măsurile respective de executare a cerinţelor înaintate privind încasarea impozitelor, plăţilor şi amenzilor aferente în sumă totală de 24,9 mil.lei. La momentul controlului s-a stabilit o executare de 89,6%, ceea ce în valoare absolută reprezintă suma de 22,3 mil.lei. Diferenţa de 2,6 mil.lei se constituie din plăţi şi impozite calculate agenţilor economici declaraţi insolvabili, agenţilor economici puşi sub urmărire de către organele de urmărire penală, precum şi din sume neidentificate de birourile vamale.
______________
15 M.O., 2002, nr.103-105, art.26.
16 M.O., 2004, nr.39-41, art.4.
Luînd în consideraţie obiecţiile expuse şi unele măsuri de remediere a lor, în condiţiile deplinei responsabilităţi a conducerii entităţilor controlate de autenticitatea, plenitudinea şi corectitudinea rapoartelor financiare, Curtea de Conturi constată că raportul financiar nu conţine erori semnificative privind veridicitatea şi corectitudinea situaţiei financiare la 01.01.2005.
Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările depistate de control şi în baza art.27, art.28 şi art.29 din Legea nr.312-XIII din 08.12.1994 "Privind Curtea de Conturi"17 (cu modificările ulterioare),
______________
17 M.O., 1995, nr.7, art.77.
hotărăşte:
1. Se cere de la conducerea Serviciului Vamal(dl N.Vîlcu):
1.1. să examineze rezultatele controalelor efectuate la Departamentul Vamal şi la structurile subordonate şi să aplice sancţiuni disciplinare faţă de persoanele vinovate de încălcările şi lacunele depistate în cadrul controlului;
1.2. să revizuiască clauzele contractelor de comodat încheiate cu Î.S. "Moldvama-Grup" în vederea posibilităţii stabilirii prevederilor contractuale despre recuperarea uzurii mijloacelor fixe ale Serviciului Vamal utilizate de către Î.S. "Moldvama-Grup";
1.3. să asigure înregistrarea în evidenţa contabilă a datoriilor debitoare ţinute la evidenţă de către BV Nord în mărime de 77,4 mii lei, precum şi a datoriilor debitoare cu termenul de prescripţie expirat în sumă de 17,0 mii lei;
1.4. să asigure controlul dării în exploatare a construcţiilor finisate de la posturile vamale Basarabeasca - Serpniovoie, Malîi Iaroslaveţ şi Novîe Troianî, cu înregistrarea lor la Oficiul Cadastral Teritorial.
2. Se ia act că:
2.1. în casieria BV Leuşeni au fost restituite premii plătite nejustificat în sumă de 2,6 mii lei, precum şi calculată şi achitată suma diminuată a accizelor la importul autoturismelor în valoare de 2,1 mii lei;
2.2. Î.S. "Moldvama-Grup" a transferat la contul trezorerial al Serviciului Vamal datoria pentru consumul în anul 2004 de energie electrică, servicii comunale şi pază, precum şi plata de arendă achitată anterior de DV în sumă totală de 50,4 mii lei, care ulterior a fost transferată la bugetul de stat;
2.3. S.R.L. "Sindbad" şi-a onorat obligaţiile bugetare neachitate în sumă de 74,1 mii lei;
2.4. în casieria BV Nord au fost restituite parţial plăţile pentru cazare în sumă de 1,4 mii lei;
2.5. indemnizaţiile de concediu achitate neregulamentar în sumă de 1,7 mii lei au fost recuperate;
2.6. materialele controlului privind achitarea, în baza unor documente neveridice, a sumei de 39,5 mii lei colaboratorilor vamali ai BV Nord pentru serviciile de cazare în hotelul "Anastasia" (S.R.L. "Angvilval") au fost remise Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, pentru cercetare după competenţă, şi la 5 septembrie 2005 a fost dispusă pornirea urmăririi penale;
2.7. verificarea corectitudinii executării lucrărilor de construcţie de către antreprenori din mun.Chişinău a fost delegată Agenţiei pentru Dezvoltare Regională, care efectuează controalele respective.
3. Se aduc la cunoştinţă Ministerului Finanţelor încălcările şi neajunsurile constatate în cadrul reviziei financiare şi controlului exercitării funcţiilor privind acumularea veniturilor la bugetul de stat în anul 2004 şi se recomandă să determine modul de reflectare în evidenţa contabilă şi rapoartele financiare prezentate ministerului a majorărilor create în rezultatul indexării de către antreprenorii de lucrări în construcţie a datoriilor debitoare ale instituţiilor publice, formate anterior în urma transferării mijloacelor bugetare ca cotă-parte la construcţia spaţiului locativ.
4. Se propune Inspectoratului Fiscal Principal de Stat (dl S.Puşcuţă) să urgenteze comercializarea bunurilor materiale confiscate şi transmise pentru realizare Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Hînceşti.
5. Se informează Guvernul despre rezultatele reviziei financiare la Departamentul Vamal şi controlului asupra exercitării funcţiilor privind acumularea veniturilor la bugetul de stat în anul 2004.
6. Despre măsurile întreprinse pentru lichidarea neajunsurilor indicate în punctele 1, 2.7, 3 şi 4 din prezenta hotărîre Curtea de Conturi va fi informată în termen de o lună.
7. Prezenta hotărîre se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în conformitate cu art.6 alin.(3) din Legea privind Curtea de Conturi.
| PREŞEDINTELE | |
| CURŢII DE CONTURI | Ala POPESCU |
Chişinău, 28 februarie 2006. |
|
| Nr.5. |