Hotărîre nr.56/2 din 17.11.2016 cu privire la menţinerea administrării speciale la Compania Internaţională de Asigurări "ASITO" S.A.

COMISIA NAŢIONALĂ A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Î R E

cu privire la menţinerea administrării speciale la

Compania Internaţională de Asigurări "ASITO" S.A.

nr. 56/2  din  17.11.2016

 (în vigoare 17.11.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 416-422 art. 2051 din 02.12.2016

* * *

În conformitate cu art.42² alin.(11) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006¹ "Cu privire la asigurări" (în continuare – Legea nr.407-XVI din 21.12.2006) administratorul special al Companiei Internaţionale de Asigurări "ASITO" S.A. (în continuare – CIA "ASITO" S.A. sau asigurătorul) a prezentat Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (C.N.P.F.) raportul cu privire la situaţia financiară şi la perspectivele financiare ale Companiei Internaţionale de Asigurări "ASITO" S.A. (în continuare - Raportul administratorului special).

_________________________

¹ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.213

Raportul administratorului special se referă la perioada 08.07.2016-08.10.2016, conţine măsurile întreprinse începînd cu instituirea administrării speciale şi efectele acestora, evaluarea perspectivelor de asanare a situaţiei financiare, precum şi propuneri întru remedierea activităţii asigurătorului.

Astfel, măsurile întreprinse în perioada administrării speciale constau în realizarea acţiunilor de optimizare a cheltuielilor şi de economisire a mijloacelor financiare; de redresare a situaţiei privind asigurările de pensie suplimentară, de optimizare a termenelor de achitare a indemnizaţiilor de asigurare; de evaluare şi conservare a activelor; de inventariere a bunurilor, obligaţiilor, dosarelor de daune, dosarelor judiciare şi a contractelor de asigurare în vigoare, de recuperare a creanţelor şi regreselor înaintate, de analiză a legalităţii achitării despăgubirilor/indemnizaţiilor de asigurare.

Analiza comparativă a indicilor de bază ai activităţii de asigurare a CIA "ASITO" S.A. pentru perioada de activitate 30.06.2016 – 30.09.2016 se prezintă în tabelul ce urmează:

Referitor la executarea prescripţiilor emise prin Hotărîrea C.N.P.F. nr.39/3 din 27.07.2016 "Cu privire la prescrierea unor asigurători licenţiaţi"² şi Hotărîrea C.N.P.F. nr.45/1 din 26.08.2016 "Cu privire la unele măsuri faţă de acţionarii semnificativi ai Companiei Internaţionale de Asigurări "ASITO" S.A."³ în Raportul administratorului special se menţionează că acţionarii au fost înştiinţaţi despre obligativitatea prezentării rapoartelor financiare pentru anul 2015 cu notele explicative, precum şi despre decizia cu privire la dispunerea înstrăinării acţiunilor aferente participaţiei calificate deţinute în capitalul social al CIA "ASITO" S.A.

_________________________

² Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.256-264, art.1290

³ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.293-305, art.1439

Raportul administratorului special în partea de propuneri reflectă acţiunile ce urmează a fi întreprinse, şi anume: menţinerea rezervei tehnice în conformitate cu cerinţele legale, soluţionarea cererilor de achitare a indemnizaţiilor în baza poliţelor de asigurare de pensie suplimentară, încheierea tranzacţiilor de împăcare în cazul litigiilor judiciare ale asigurătorului, recuperarea creanţelor de la intermediari, disponibilizarea numărului de angajaţi care nu sunt antrenaţi în activitatea de bază, vînzarea activelor asigurătorului care nu aduc beneficiu economic. În contextul dat, avînd în vedere incapacitatea organelor de conducere ale asigurătorului de a asigura desfăşurarea activităţii în conformitate cu normele de prudenţă, întru asigurarea consecvenţei şi continuităţii măsurilor întreprinse, în Raportul administratorului special se menţionează oportunitatea menţinerii administrării speciale, cu recomandarea menţinerii suspendării a activităţii de asigurare.

Astfel, în Raportul administratorului special se semnalează persistenţa riscului major de preluare de către organele de drept, urmare a aplicării sechestrelor, a activelor admise la acoperirea fondurilor asiguraţilor în sumă de 11,6 mln lei (bunuri imobile la valoarea cadastrală) şi 137,0 mln lei (mijloace băneşti plasate la contul de depozit bancar). Prin urmare, în condiţiile executării sechestrelor, CIA "ASITO" S.A. va atesta rata de solvabilitate sub limita stabilită de cerinţele pct.12 şi pct.12¹ din Regulamentul privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorilor (reasigurătorilor), aprobat prin Hotărîrea C.N.P.F. nr.2/1 din 21.01.2011⁴, punîndu-se, astfel, în pericol onorarea de către asigurător a obligaţiilor asumate faţă de asiguraţi.

_________________________

⁴ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.37-38, art.205

În această ordine de idei, ţinînd cont de cauzele instituirii administrării speciale care persistă în continuare, se impune, în temeiul prevederilor art.42² alin.(13) lit.a) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, menţinerea administrării speciale cu implementarea recomandărilor înaintate în Raportul administratorului special.

Reieşind din cele expuse, avînd în vedere dispoziţiile Hotărîrii C.N.P.F. nr.34/13 din 08.07.2016 "Privind instituirea administrării speciale a Companiei Internaţionale de Asigurări "ASITO" S.A."⁵, precum şi propunerile administratorului special, ţinînd cont de Înscrierea protocolară a C.N.P.F. nr.36/6 din 15.07.2016 "Cu privire la Planul de măsuri al Companiei Internaţionale de Asigurări "ASITO" S.A.", Hotărîrea C.N.P.F. nr.45/1 din 28.08.2016 "Cu privire la unele măsuri faţă de acţionarii semnificativi ai Companiei Internaţionale de Asigurări "ASITO" S.A.", menţinerea riscului de preluare de către organele de drept a activelor admise la acoperirea fondurilor asiguraţilor în sumă de 11,6 mln lei şi 137,0 mln lei, în temeiul art.1, art.3, art.8 lit.b) şi lit.f), art.9 alin.(1) lit.d) şi lit.r), art.21 alin.(1), art.22 alin.(3), art.25 alin.(2) din Legea nr.192-XIV din 12.11.1998 "Privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare"⁶, art.42² din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, Comisia Naţională a Pieţei Financiare

HOTĂRĂŞTE:

_________________________

⁵ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.206-214, art.1192

⁶ Republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS

1. Se aprobă recomandările înaintate de către administratorul special în raportul cu privire la situaţia financiară şi la perspectivele financiare ale CIA "ASITO" S.A. de a menţine administrarea specială şi de a menţine suspendarea activităţii de asigurare în partea ce ţine de încheierea contractelor de asigurare/reasigurare.

2. Se aprobă planul de acţiuni propus de către administratorul special în raportul cu privire la situaţia financiară şi la perspectivele financiare ale CIA "ASITO" S.A.

3. Se dispune administratorului special al CIA "ASITO" S.A. asigurarea implementării planului de acţiuni şi a recomandărilor propuse de către acesta, precum şi a măsurilor necesare întru remedierea situaţiei financiare a asigurătorului, după cum urmează:

- asigurarea formării şi menţinerii rezervelor tehnice de asigurare în conformitate cu cerinţele actelor legislative şi normative;

- determinarea structurii şi componentelor marjei de solvabilitate în conformitate cu cerinţele Regulamentului privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorilor (reasigurătorilor);

- întreprinderea măsurilor în vederea separării gestiunii riscurilor pe categorii de asigurare şi acoperii rezervelor de asigurare şi a marjei minime de solvabilitate cu active eligibile distincte;

- întreprinderea măsurilor în vederea înlăturării deficitului de active admise să acopere fondul asiguraţilor;

- diminuarea creanţelor acumulate la intermediarii în asigurări;

- menţinerea suspendării activităţii de subscriere a noilor contracte de asigurare şi de reînnoire a contractelor de asigurare ajunse la scadenţă;

- optimizarea reţelei teritoriale şi a numărului de angajaţi care nu sunt antrenaţi în activitatea desfăşurată de asigurător;

- rezilierea contractelor de asigurare de pensie suplimentară prin acordul ambelor părţi şi achitarea datoriilor aferente indemnizaţiilor conform contractelor de asigurare de pensie suplimentară pentru anii 2013-2014;

- întreprinderea măsurilor privind recuperarea sumei achitate contrar legislaţiei aferente pretinsului caz asigurat (asigurare medicală peste hotare), prin înaintarea unei cereri de chemare în instanţa de judecată;

- încheierea tranzacţiilor de împăcare în cazul litigiilor aflate pe rol în instanţa de judecată, în care asigurătorul are calitatea de pîrît şi obligaţia certă de a achita daunele, după caz;

- iniţierea procesului de vînzare a activelor asigurătorului care nu aduc beneficiu economic.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Direcţiei generale supraveghere asigurări.

5. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (www.cnpf.md) şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.