BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Hotărâri

Hotărîre nr.62/20 din 20.12.2014 cu privire la aprobarea Regulamentului privind transparenţa şi publicitatea activităţii organismelor de plasament colectiv şi societăţilor de administrare

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
20.12.2014

COMISIA NAŢIONALĂ
A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulamentului privind transparenţa

şi publicitatea activităţii organismelor de plasament colectiv

şi societăţilor de administrare

[Denumirea modificată prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

nr. 62/20  din  20.12.2014

 (în vigoare 06.03.2015) 

Monitorul Oficial nr. 52-57 art. 420 din 06.03.2015

* * *

În temeiul art.114 alin.(1), alin.(3), alin.(8), alin.(12), art.140 alin.(15) lit.c) şi lit.d) din Legea nr.171/2012 privind piaţa de capital, art.34 alin.(6) din Legea nr.2/2020 privind organismele de plasament colectiv alternative, Comisia Naţională a Pieţei Financiare

HOTĂRĂŞTE:

[Clauza de adoptare modificată prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

1. Se aprobă Regulamentul privind transparenţa şi publicitatea activităţii organismelor de plasament colectiv şi societăţilor de administrare, conform anexei.

[Pct.1 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare din data publicării.

Anexă

la Hotărîrea Comisiei Naţionale

a Pieţei Financiare

nr.62/20 din 20.12.2014

REGULAMENT

privind transparenţa şi publicitatea activităţii organismelor

de plasament colectiv şi a societăţilor de administrare

[Denumirea modificată prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

Prezentul Regulament transpune parţial Directiva 2009/65/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 iulie 2009 de coordonare a actelor cu putere de lege şi a actelor administrative privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM) (reformare), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 302 din 17 noiembrie 2009 şi Directiva 2010/43/UE a Comisiei din 1 iulie 2010 de punere în aplicare a Directivei 2009/65/CE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte cerinţele organizatorice, conflictele de interese, regulile de conduită, administrarea riscului şi conţinutul acordului dintre depozitar şi societatea de administrare, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 176 din 10 iulie 2010.

NOŢIUNI GENERALE

1. Regulamentul privind transparenţa şi publicitatea activităţii organismelor de plasament colectiv şi a societăţilor de administrare (în continuare – Regulament) stabileşte componenţa, modul de întocmire şi termenul de prezentare a rapoartelor specifice şi periodice la Comisia Naţională a Pieţei Financiare (în continuare – Comisia Naţională) a societăţilor de administrare şi a organismelor de plasament colectiv (în continuare – OPC), precum şi conţinutul şi structura materialului publicitar al OPC.

[Pct.1 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

2. În sensul prezentului Regulament noţiunile utilizate au semnificaţia prevăzută în Legea nr.171/2012 privind piaţa de capital (în continuare – Legea nr.171/2012) şi Legea nr.2/2020 privind organismele de plasament colectiv alternative (în continuare – Legea nr.2/2020). În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:

organism de plasament colectiv (OPC) – organism de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM) şi/sau organism de plasament colectiv alternativ (OPCA), astfel cum sunt definite de Legea nr.171/2012 şi, respectiv, de Legea nr.2/2020;

persoane care deţin funcţii-cheie – persoane ale căror activităţi profesionale au un impact semnificativ asupra profilului de risc al societăţii şi care se referă la: funcţia de audit intern, funcţia de gestionare a riscurilor, funcţia de verificare a conformităţii, funcţia de evaluare a activelor, funcţia de administrare a portofoliului şi contabilul-şef;

societate de administrare – societate de administrare fiduciară a investiţiilor (SAFI) sau societate de administrare a investiţiilor (SAI), astfel cum sunt definite de Legea nr.171/2012 şi, respectiv, de Legea nr.2/2020.

[Pct.2 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

COMPONENŢA RAPOARTELOR, MODUL DE ÎNTOCMIRE

ŞI PREZENTARE LA COMISIA NAŢIONALĂ

3. Societatea de administrare/compania investiţională care se autoadministrează întocmeşte rapoarte specifice anuale şi periodice (trimestriale şi semestriale) privind activitatea proprie şi, respectiv, a OPC administrate, astfel precum se specifică la pct.6 şi pct.61 din prezentul Regulament, care se publică în organul de presă indicat în actele de constituire sau în regulile OPC, se plasează pe pagina web proprie şi se prezintă la Comisia Naţională.

[Pct.3 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

4. Rapoartele specifice anuale vor conţine raportul conducerii şi sunt însoţite de situaţiile financiare anuale ale societăţii de administrare/companiei investiţionale care se autoadministrează şi, corespunzător, OPC administrate, întocmite în conformitate cu sistemul de reglementare normativă a contabilităţii, precum şi de raportul auditorului privind situaţiile financiare anuale, reprodus integral.

[Pct.4 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

5. Rapoartele prevăzute la pct.6 şi pct.61 din prezentul Regulament se vor prezenta la Comisia Naţională în formă electronică cu aplicarea semnăturii electronice calificate, dublată de formatul (.xlsx, .doc), indicat la pct.19, şi se vor publica în termenele prevăzute, corespunzător, la art.114 alin.(9) din Legea nr.171/2012 şi art.34 alin.(2) din Legea nr.2/2020. Rapoartele prevăzute la pct.6 sbp. 5), sbp. 6) şi sbp. 61) nu se vor prezenta de compania investiţională care se autoadministrează.

[Pct.5 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

6. Constituie rapoarte specifice anuale si periodice ale societăţii de administrare şi OPC următoarele rapoarte:

1) Raportul privind situaţia activelor şi pasivelor OPC, întocmit conform anexei nr.2;

2) Raportul privind veniturile şi cheltuielile OPC şi societăţii de administrare, întocmit conform anexei nr.3;

3) Raportul privind structura investiţiilor OPC, întocmit conform anexei nr.4;

4) Raportul privind mărimea fondului de garantare a plasamentelor a OPCVM, întocmit conform anexei nr.5;

5) Raportul privind contractele încheiate de societatea de administrare cu OPC administrate, întocmit conform anexei nr.6;

6) Raportul privind taxele şi comisioanele încasate de societatea de administrare, întocmit conform anexei nr.7;

7) Raportul privind profilul actual de risc al OPC şi sistemele de administrare a riscurilor utilizate de societatea de administrare, întocmit conform anexei nr.10;

8) Raportul privind rezultatele simulărilor de criză , întocmit conform anexei nr.11;

9) Raportul privind cuantumul total al remuneraţiilor pentru perioada de gestiune plătite de societatea de administrare personalului său şi numărul beneficiarilor, întocmit conform anexei nr.12;

10) Raportul privind cuantumul agregat al remuneraţiei, defalcat pentru persoanele care administrează activitatea societăţii de administrare şi persoanele care deţin funcţii – cheie, întocmit conform anexei nr.13;

11) Raportul privind expunerea globală a instrumentelor financiare derivate, întocmit conform anexei nr.14.

[Pct.6 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

61. În aplicarea art.34 alin.(3) din Legea nr.2/2020, raportul anual specific al SAI şi OPCA, de rând cu rapoartele prevăzute la pct.6, va include, de asemenea, următoarele informaţii prezentate în formă liberă (text):

a) informaţii privind procentajul din activele OPCA care fac obiectul unor măsuri speciale din cauza naturii lor nelichide;

b) informaţii privind orice măsură nouă de administrare a lichidităţii OPCA;

c) informaţii privind orice modificare substanţială a informaţiilor furnizate investitorilor, specificate la art.35 din Legea nr.2/2020, care a fost operată în perioada de gestiune.

[Pct.61 introdus prin  Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

7. Rapoartele indicate la pct.6 sbp.9) şi sbp.10) se vor întocmi anual, potrivit politicii de remunerare prevăzută de Regulamentul privind reglementările prudenţiale faţă de activitatea societăţii de administrare, aprobat prin Hotărârea Comisiei Naţionale nr.62/21/2014.

[Pct.7 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

8. Societatea de administrare, pentru fiecare din OPC administrat şi compania investiţională care se autoadministrează, va prezenta săptămânal, pentru fiecare zi lucrătoare, în cazul unui OPCVM, sau periodic, dar nu mai rar de o data pe an, în cazul unui OPCA, raportul privind valoarea activului net unitar, întocmit conform anexei nr.8 şi, corespunzător, anexei nr.9. Acest raport va fi certificat de depozitarul respectivului OPCVM/OPCA. Data-limită de prezentare a raportului săptămânal este fiecare zi de vineri a săptămânii pentru care se face raportarea, până la ora 17:00, iar a celui periodic, conex unui OPCA, este a 5-a zi lucrătoare după expirarea intervalului de timp, stabilit în actul de constituire sau regulile OPCA pentru răscumpărarea titlurilor de participare, sau, dacă frecvenţa de răscumpărare a titlurilor de participare depăşeşte perioada de un an, este în termen de 10 zile lucrătoare după încheierea anului calendaristic. În cazul zilelor de sărbătoare nelucrătoare, data-limită de prezentare a raportului săptămânal/periodic este ziua lucrătoare precedentă.

[Pct.8 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

9. Raportul privind valoarea activului net unitar se publică săptămînal în organul de presă indicat în actele de constituire a companiei investiţionale sau în regulile fondului şi se plasează pe pagina web a societăţii de administrare.

[Pct.9 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

10. Se consideră drept dată a raportării data prezentării efective la Comisia Naţională a rapoartelor prevăzute la pct.6 (anexate la foaia de titlu) sau la pct.8. Foaia de titlu va conţine informaţia indicată în anexa nr.1. Raportul privind valoarea activului net unitar, prevăzut la pct.8, se va prezenta fără foaia de titlu.

11. În termen de 3 zile lucrătoare de la data prezentării rapoartelor specifice anuale şi periodice la Comisia Naţională, SAFI/compania investiţională publică pe pagina web o notă de informare destinată investitorilor în care se indică despre disponibilitatea rapoartelor şi modalitatea obţinerii lor, precum şi data de publicare.

[Pct.11 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

12. Persoanele cu funcţii de răspundere ale societăţii de administrare/ companiei investiţionale asigură corespunderea datelor din informaţia prezentată în formă electronică cu cele din informaţia prezentată pe suport de hîrtie.

[Pct.12 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

13. În formularele rapoartelor se completează toţi indicatorii prevăzuţi. În cazul lipsei datelor, la rubricile rîndurilor sau coloanelor corespunzătoare ale formularelor se înscrie cratima (-).

14. Nu se permit corectări. În cazul completării eronate, corectările urmează a fi autentificate de persoanele care au semnat raportul şi indicată data corectării.

15. Rapoartele se şnuruiesc şi se numerotează, iar pe foaia de titlu se fac menţiuni privind rapoartele prezentate şi numărul total de file incluse în ele.

16. Rapoartele se semnează de persoana cu funcţie de răspundere a societăţii de administrare/ companiei investiţionale responsabilă de întocmirea şi prezentarea rapoartelor, iar în lipsa acesteia de interimarul funcţiei de răspundere, precum şi de persoana responsabilă de întocmirea rapoartelor, şi se autentifică cu ştampila societăţii de administrare/companiei investiţionale.

[Pct.16 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

17. Persoanele cu funcţii de răspundere ale societăţii de administrare/ compania investiţională care se autoadministrează, care au semnat rapoartele, poartă răspundere pentru autenticitatea datelor incluse în ele în conformitate cu prevederile legislaţiei civile, contravenţionale şi penale.

[Pct.17 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

18. În cazul depistării de către societatea de administrare /compania investiţională care se autoadministrează şi/sau Comisia Naţională a anumitor erori în datele incluse în raport, societatea de administrare /compania investiţională care se autoadministrează urmează să prezinte raportul corectat, în termen de 1 (una) zi lucrătoare, prin intermediul unei scrisori oficiale, cu explicaţiile aferente.

[Pct.18 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

19. Rapoartele se prezintă la Comisia Naţională pe suport de hîrtie şi în format electronic: prin introducerea în Sistemul de Management Informaţional al Comisiei Naţionale sau prin intermediul poştei electronice, respectîndu-se forma de completare conform Regulamentului. Raportul în format electronic trebuie să fie identic cu cel pe suport de hîrtie.

CONŢINUTUL ŞI STRUCTURA MATERIALULUI PUBLICITAR

20. Material publicitar referitor la OPC este orice informaţie sau document transmise prin orice mijloace de comunicare publice, care are ca scop atragerea de investitori avînd impact asupra deciziei investiţionale a acestora.

[Pct.20 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

21. Difuzarea oricărui material publicitar în legătură cu OPC se permite numai în condiţiile respectării prevederilor Legii nr.1227-XIII din 27 iunie 1997 "Cu privire la publicitate" şi ale prezentului Regulament.

[Pct.21 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

22. Materialele publicitare ale OPC vor fi avizate de către reprezentantul compartimentului de control intern al societăţii de administrare/companiei investiţionale care se autoadministrează, înainte de difuzarea publică a acestora. Copiile tuturor materialelor publicitare se păstrează la sediul societăţii de administrare/companiei investiţionale care se autoadministrează pentru o perioadă de doi ani de la apariţie/afişare. Societatea de administrare/ compania investiţională care se autoadministrează va pune la dispoziţia Comisiei Naţionale la cererea acesteia toate materialele publicitare.

[Pct.22 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

23. Nu se admite difuzarea materialelor publicitare înainte de publicarea prospectului de emisiune al OPC înregistrat de Comisia Naţională.

[Pct.23 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

24. În cazul în care se constată că materialul publicitar difuzat sau publicat încalcă prevederile prezentului Regulament, precum şi ale altor acte normative, Comisia Naţională solicită societăţii de administrare/companiei investiţionale care se autoadministrează retragerea materialului publicitar şi încetarea difuzării acestuia şi conformarea prevederilor indicate la pct.21 din prezentul Regulament.

[Pct.24 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

25. Materialul publicitar respectă următoarele principii:

1) mesajul transmis prin intermediul materialului publicitar, precum şi informaţiile cuprinse în acesta, trebuie să fie corecte, clare, să nu inducă în eroare investitorii şi să corespundă cu informaţiile cuprinse în prospectul de emisiune al OPC;

2) orice material publicitar va conţine menţiunea privind existenţa prospectului de emisiune şi a prospectului simplificat/documentului privind informaţii-cheie destinată investitorilor şi necesitatea luării cunoştinţei cu acestea, înainte de a investi în OPC, indicîndu-se, totodată, locul şi modalitatea obţinerii acestor informaţii şi accesul investitorilor şi/sau potenţialilor investitori la ele;

3) se indică sursele de provenienţă a informaţiilor cuprinse de materialele publicitare (date statistice, rezultatele activităţii etc.);

4) dacă materialul publicitar include informaţii privind performanţele anterioare ale OPC, datele statistice publicate vor fi aferente unei perioade de cel puţin un an, la data publicării. Pentru OPC avizate de mai puţin de un an, datele statistice publicate referitoare la acestea vor fi aferente unei perioade de cel puţin un semestru/trimestru/lună, după caz;

5) în cazul cînd materialul publicitar va cuprinde informaţii privind performanţele anterioare, este obligatoriu de a se menţiona că performanţele anterioare ale fondului de investiţii/companiei investiţionale nu reprezintă o garanţie a realizărilor viitoare;

6) mărimea minimă a caracterelor, cu care vor fi tipărite informaţiile şi menţiunile obligatorii, este 12.

[Pct.25 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

26. Orice material publicitar elaborat şi distribuit pentru investitori va conţine cel puţin următoarele informaţii:

1) informaţii privind identitatea societăţii de administrare/companiei investiţionale care se autoadministrează:

a) denumirea şi forma juridică de organizare;

b) IDNO şi data înregistrării la organul înregistrării de stat;

c) sediul indicat în actele de constituire şi adresa poştală, dacă aceasta este diferită de sediu, precum şi sediile filialelor, dacă acestea există, telefon, fax, adresa de web şi e-mail;

d) denumirea OPC administrate de societatea de administrare;

e) numărul şi data licenţei de activitate pe piaţa de capital;

2) informaţii privind identitatea depozitarului (denumirea şi forma juridică de organizare, IDNO şi data înregistrării la organul înregistrării de stat, sediul indicat în actele de constituire şi adresa poştală, dacă aceasta este diferită de sediu, telefon, fax, adresa de web şi e-mail);

3) avertizarea "Citiţi prospectul de emisiune şi prospectul simplificat/documentul privind informaţii-cheie destinate investitorilor înainte de a investi în acest fond de investiţii/companie investiţională.", indicîndu-se unde şi în ce limbă investitorii şi potenţialii investitori pot obţine aceste informaţii sau cum pot avea acces la ele.

[Pct.26 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

27. În materialele publicitare sunt interzise:

1) estimări privitoare la realizările viitoare ale OPC;

2) comparaţii între realizări şi orice alte aspecte ale diferitelor OPC;

3) utilizarea declaraţiilor investitorilor anteriori, prezenţi sau potenţiali;

4) formulări ce pot genera interpretări discreţionare ca de exemplu: "cea mai mare", "cel mai bun fond de investiţii/companie investiţională" etc.

[Pct.27 modificat prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.3 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.4 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.5 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.6 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.7 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.8 în redacţia Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.9 introdusă prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.10 introdusă prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.11 introdusă prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.12 introdusă prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.13 introdusă prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Anexa nr.14 introdusă prin Hot.CNPF nr.23/10 din 10.05.2023, în vigoare 09.07.2023]