BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Постановления

Постановление N 62/20 от 20.12.2014 об утверждении Положения о прозрачности и открытости деятельности организаций коллективного инвестирования и обществ управления

Тип документа
Постановления
Дата принятия
20.12.2014

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о прозрачности и открытости

деятельности организаций коллективного инвестирования

и обществ управления

[Наименование изменено Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

№ 62/20  от  20.12.2014

 (в силу 06.03.2015) 

Мониторул Офичиал № 52-57 ст. 420 от 06.03.2015

* * *

На основании частей (1), (3), (8), (12) статьи 114 и пункта c) и пункта d) части (15) статьи 140 Закона о рынке капитала № 171/2012, части (6) статьи 34 Закона об альтернативных организациях коллективного инвестирования № 2/2020," Национальная комиссия по финансовому рынку

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

[Формула принятия изменена Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

1. Утвердить Положение о прозрачности и открытости деятельности организаций коллективного инвестирования и обществ управления.

[Пкт.1 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приложение

к Постановлению

Национальной комиссии

по финансовому рынку

№ 62/20 от 20 декабря 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о прозрачности и открытости деятельности организаций

коллективного инвестирования и обществ управления

[Наименование изменено Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

Настоящее Положение является частичным переложением Директивы 2009/65/ЕС Европейского Парламента и Совета от 13 июля 2009 года о согласовании актов законной силы и административных актов об организациях коллективного инвестирования в ценные бумаги (ОКИЦБ) (реформирование), опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 302 от 17 ноября 2009 года, и Директивы 2010/43/ЕС Комиссии от 1 июля 2010 года о применении Директивы 2009/65/ЕС Европейского Парламента и Совета в части, относящейся к организационным требованиям, конфликтам интересов, правилам поведения, управлению риском и содержанию соглашения между депозитарием и обществом доверительного управления, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 176 от 10 июля 2010 года.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о прозрачности и открытости деятельности организаций коллективного инвестирования и обществ по управлению (далее – Положение) определяет структуру, порядок составления и сроки представления специализированных и периодических отчетов обществ по управлению и организаций коллективного инвестирования (далее – ОКИ) Национальной комиссии по финансовому рынку (далее – Национальная комиссия), а также содержание и структуру рекламного материала ОКИ.

[Пкт.1 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

2. В целях настоящего Положения используются понятия, определенные Законом о рынке капитала № 171/2012 (далее – Закон № 171/2012) и Закона об альтернативных организациях коллективного инвестирования № 2/2020 (далее – Закон № 2/2020). В целях настоящего Положения определяются следующие понятия:

организация коллективного инвестирования (ОКИ) – организация коллективного инвестирования в ценные бумаги (далее – ОКИЦБ) и/или альтернативная организация коллективного инвестирования (АOКИ), так как были определены Законом № 171/2012 и, соответственно, Законом № 2/2020;

лица, занимающие ключевые должности, – лица, профессиональная деятельность которых оказывает существенное влияние на профиль риска компании и к которым относятся: служба внутреннего аудита, функция управления рисками, функция проверки соответствия, функция оценки активов, функция управления портфелем, главный бухгалтер;

общество по управлению – общество доверительного управления инвестициями (ОДУИ) или общество по управлению инвестициями (ОУИ), так как были определены Законом № 171/2012 и, соответственно, Законом № 2/2020.

[Пкт.2 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

СТРУКТУРА ОТЧЕТОВ, ПОРЯДОК ИХ СОСТАВЛЕНИЯ И

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ

3. Общество по управлению/инвестиционная компания, являющаяся саморегулирующейся, подготавливает специальные годовые и периодические отчеты (ежеквартальные и полугодовые) о своей деятельности и, соответственно, о деятельности управляемых ОКИ, согласно пунктам 6 и 61 настоящего Положения, которые публикуются в печатном органе, указанном в учредительных актах или в правилах ОКИ, размещаются на собственной веб-странице и представляются в Национальную комиссию.

[Пкт.3 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

4. Специальные годовые отчеты будут содержать отчет руководства и сопровождаются годовой финансовой отчетностью саморегулирующегося общества по управлению/инвестиционной компании и, соответственно, управляемых ОКИ, подготовленные в соответствии с системой нормативного регулирования бухгалтерского учета, а также полностью воспроизведенной годовой финансовой отчетностью аудитора.

[Пкт.4 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

5. Отчеты, указанные в пункте 6 и в пункте 61 настоящего Положения, будут представлены в Национальную комиссию в электронном виде с применением квалифицированной электронной подписи, продублированным форматом (.xlsx, .doc), согласно пункту 19, и будут опубликованы в сроки, предусмотренные, соответственно, частью (9) статьи 114 Закона № 171/2012 и частью (2) статьи 34 Закона № 2/2020. Отчеты, предусмотренные подпунктами 5), 6) и 61) пункта 6 не будут представляться саморегулирующейся инвестиционной компанией.

[Пкт.5 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

6. Специальными годовыми и периодическими отчетами общества по управлению и ОКИ являются следующие отчеты:

1) Отчет о состоянии активов и пассивов ОКИ, составленный согласно приложению № 2;

2) Отчет о доходах и расходах ОКИ и общества по управлению, составленный согласно приложению № 3;

3) Отчет о структуре инвестиций ОКИ, составленный согласно приложению № 4;

4) Отчет о размере фонда гарантирования инвестиций ОКИЦБ, составленный согласно приложению № 5;

5) Отчет о договорах, заключенных обществом по управлению с управляемыми ОКИ, составленный согласно приложению № 6;

6) Отчет по сборам и комиссиям, взимаемым обществом по управлению, составленный согласно приложению № 7;

7) Отчет о текущем профиле риска ОКИ и системах управления рисками, используемых обществом управления согласно приложению № 10;

8) Отчет о результатах имитационного моделирования кризиса, составленный согласно приложению № 11;

9) Отчет об общей сумме вознаграждения за отчетный период, выплаченного обществом по управлению своему персоналу, и количество выгодоприобретателей, составленный согласно приложению № 12;

10) Отчет о совокупном размере вознаграждения, выделенного лицам, осуществляющим руководство деятельностью общества по управлению, и лицам, занимающим ключевые должности, составленный согласно приложению № 13;

11) Отчет о глобальной подверженности производных финансовых инструментов, составленный в соответствии с Приложением № 14.

[Пкт.6 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

61. В целях применения пункта (3) статьи 34 Закона № 2/2020 специальный годовой отчет ОУИ и АОКИ вместе с отчетами, предусмотренными в пункте 6, будет содержать следующую информацию, представленную в произвольной форме (текст):

a) информации о процентной доле активов АОКИ, в отношении которых применяются специальные меры в связи с их неликвидностью;

b) информации о любых новых мерах по управлению ликвидностью АОКИ;

c) сведения о существенных изменениях в данных, предоставленных инвесторам, указанное в статье 35 Закона № 2/2020.

[Пкт.61 введен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

7. Отчеты, указанные в подпунктах 9) и 10) пункта 6, должны быть составлены ежегодно в соответствии с политикой вознаграждения, предусмотренной Положением о пруденциальных требованиях к деятельности общества по управлению, утвержденным Постановлением Национальной комиссии № 62/21/2014.

[Пкт.7 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

8. Общество по управлению для каждой из управляемых ОКИ и по саморегулирующейся инвестиционной компании представляет еженедельно, за каждый рабочий день, в случае ОКИЦБ, или периодически, но не реже одного раза в год, в случае АОКИ, отчет о стоимости чистого актива и чистого актива на один инвестиционный пай, составленный согласно приложению № 8 и, соответственно, приложению № 9. Этот отчет заверяется депозитарием соответствующей ОКИЦБ/АОКИ. Предельный срок представления еженедельного отчета – каждая пятница текущей отчетной недели до 17:00, а периодического отчета, в случае АОКИ – 5-й рабочий день после истечения срока для выкупа прав долей участия, установленного в учредительном акте или правилах АОКИ, или, если периодичность выкупа прав долей участия превышает период в один календарный год, в течение 10 дней после окончания календарного года. В случае нерабочих праздничных дней, предельным сроком подачи еженедельного/периодического отчета является предыдущий рабочий день.

[Пкт.8 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

9. Отчет о стоимости чистого актива на одну акцию или один пай еженедельно публикуется в печатном органе, указанном в учредительных актах инвестиционной компании или правилах фонда, и размещается на электронной странице общества по управлению.

[Пкт.9 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

10. Датой представления отчета считается дата фактической передачи Национальной комиссии отчетов, предусмотренных пунктом 6 (с приложением титульного листа) или пунктом 8. Титульный лист должен содержать информацию, указанную в приложении № 1. Отчет о стоимости чистого актива на одну акцию или один пай, предусмотренный пунктом 8, представляется без титульного листа.

11. В течение трех рабочих дней с даты представления специальных годовых и периодических отчетов Национальной комиссии ОДУИ/инвестиционная компания публикует на электронной странице предназначенную инвесторам пояснительную записку о наличии отчетов, в которой указывает порядок их получения, а также дату опубликования.

[Пкт.11 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

12. Должностные лица общества по управлению/инвестиционной компании обеспечивают соответствие данных, содержащихся в информации, представленной в электронной форме, с данными, содержащимися в информации, представленной на бумажных носителях.

[Пкт.12 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

13. В формах отчетов заполняются все предусмотренные показатели. В случае отсутствия данных в соответствующих рубриках рядов или граф ставится прочерк (-).

14. Не допускаются исправления. В случае допущения ошибок при заполнении исправления заверяются лицами, подписавшими отчет, и указывается дата исправления отчета.

15. Отчеты должны быть прошнурованы и пронумерованы, а на титульном листе необходимо отметить представленные отчеты и общее количество содержащихся в них листов.

16. Отчеты подписываются должностным лицом общества по управлению/инвестиционной компании, ответственным за составление и представление отчетов, а в его отсутствие – лицом, временно исполняющим обязанности соответствующего должностного лица, а также работником, ответственным за составление отчетов, и заверяются печатью общества по управлению/инвестиционной компании.

[Пкт.16 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

17. Должностные лица общества по управлению/саморегулирующейся инвестиционной компании, которые подписали отчеты, несут ответственность за достоверность содержащихся в них данных в соответствии с положениями гражданского, административного и уголовного законодательства.

[Пкт.17 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

18. В случае выявления отчетным субъектом и/или Национальной комиссией определенных ошибок в содержащихся в отчете данных общество по управлению/саморегулирующаяся инвестиционная компания должна представить исправленный отчет в течение одного рабочего дня посредством официального письма с соответствующими объяснениями.

[Пкт.18 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

19. Отчеты представляются Национальной комиссии на бумажном носителе и в электронной форме: путем введения в Систему информационного менеджмента Национальной комиссии или через электронную почту с соблюдением формы заполнения согласно настоящему Положению. Отчет в электронной форме должен быть идентичен отчету на бумажном носителе.

СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА РЕКЛАМНОГО МАТЕРИАЛА

20. Рекламным материалом об ОКИ является любая информация или документ, переданные любыми общедоступными средствами связи, имеющие целью привлечение инвесторов и влияющие на их решения об инвестировании.

[Пкт.20 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

21. Распространение любого рекламного материала об ОКИ допускается только в соответствии с положениями Закона о рекламе № 1227/1997 и настоящего Положения.

[Пкт.21 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

22. Рекламные материалы ОКИ до их публичного распространения визируются представителем отдела внутреннего контроля общества по управлению/саморегулирующейся инвестиционной компании. Копии всех рекламных материалов хранятся в офисе общества по управлению/саморегулирующейся инвестиционной компании в течение двух лет со дня их возникновения/афиширования. общество по управлению/саморегулирующаяся инвестиционная компания представляет Национальной комиссии по требованию все рекламные материалы.

[Пкт.22 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

23. Не допускается распространение рекламных материалов до опубликования проспекта эмиссии ОКИ, зарегистрированного Национальной комиссией.

[Пкт.23 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

24. Если установлено, что распространенный или опубликованный рекламный материал нарушает предписания настоящего Положения, а также других нормативных актов, Национальная комиссия требует от общества по управлению/саморегулирующейся инвестиционной компании отозвать рекламный материал, прекратить его дальнейшее распространение и привести его в соответствие с условиями пункта 21 настоящего Положения.

[Пкт.24 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

25. Рекламный материал соблюдает следующие принципы:

1) передаваемое посредством рекламного материала сообщение, а также содержащаяся в нем информация, должны быть правдивыми, четкими, не вводить в заблуждение инвесторов и соответствовать информации, содержащейся в проспекте эмиссии ОКИ;

2) в любом рекламном материале должны указываться наличие проспекта эмиссии и упрощенного проспекта/документа с ключевой информацией для инвесторов и необходимость ознакомления с ними до инвестирования в ОКИ, а также место и способ получения данной информации и доступ инвесторов и/или потенциальных инвесторов к ним;

3) указываются источники происхождения информации, включаемой в рекламные материалы (статистические данные, результаты деятельности и др.);

4) если рекламный материал включает информацию о предыдущих достижениях ОКИ публикуются статистические данные за период не менее одного года на дату опубликования. В случае ОКИ, обладающих заключением на создание и функционирование меньше года, публикуются относящиеся к ним статистические данные за период не менее полугодия/квартала/месяца, в зависимости от обстоятельств;

5) если рекламный материал включает информацию о предыдущих достижениях в обязательном порядке указывается, что предыдущие достижения инвестиционного фонда/инвестиционной компании не являются гарантией будущих успехов;

6) минимальный размер шрифта, используемый для печатания обязательной информации и указаний не менее 12.

[Пкт.25 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

26. Любой рекламный материал, разработанный для инвесторов и распределенный среди инвесторов, должен содержать как минимум следующую информацию:

1) сведения о личности общества по управлению/саморегулирующейся инвестиционной компании:

a) наименование и организационно-правовая форма;

b) IDNO и дату регистрации в государственном регистрационном органе;

c) местонахождение указанное в учредительных актах и почтовый адрес, если он отличается от местонахождения, а также местонахождение филиалов, при их наличии, номер телефона, факса, электронный адрес и адрес электронной почты;

d) наименование ОКИ, управляемой обществом по управлению;

e) номер и дату лицензии на осуществление деятельности на рынке капитала;

2) информацию о личности депозитария (наименование и организационно-правовая форма, IDNO и дату регистрации в государственном регистрационном органе, местонахождение указанное в учредительных актах и почтовый адрес, если он отличается от местонахождения, номер телефона, факса, электронный адрес и адрес электронной почты);

3) предупреждение "Прочтите проспект эмиссии и упрощенный проспект/документ с ключевой информацией для инвесторов прежде чем инвестировать в данный инвестиционный фонд/данную инвестиционную компанию", с указанием, где и на каком языке инвесторы и потенциальные инвесторы могут получить эту информацию или доступ к ней.

[Пкт.26 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

27. В рекламных материалах запрещено:

1) производить оценку будущих достижений ОКИ;

2) сравнивать достижения или любые другие аспекты различных ОКИ;

3) использовать декларации предыдущих, настоящих или потенциальных инвесторов;

4) использовать формулировки, которые могут генерировать дискреционные интерпретации, такие как "самая большая", "лучший инвестиционный фонд/лучшая инвестиционная компания" и др.

[Пкт.27 изменен Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 1 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 2 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 3 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 4 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 5 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 6 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 7 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 8 в редакции Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 9 введено Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 10 введено Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 11 введено Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 12 введено Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 13 введено Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]

[Приложение N 14 введено Пост. НКФР N 23/10 от 10.05.2023, в силу 09.07.2023]