Hotărâri
Hotărîre nr.63 din 20.10.2000 privind rezultatele controlului asupra executării devizelor de cheltuieli la întreţinerea Ministerului Afacerilor Externe şi asupra unor aspecte ale activităţii acestuia în perioada 1.01.96-31.12.99
CURTEA DE CONTURI
Hotărîre privind rezultatele controlului asupra executării
devizelor de cheltuieli la întreţinerea Ministerului
Afacerilor Externe şi asupra unor aspecte ale activităţii
acestuia în perioada 1.01.96-31.12.99
Nr.63 din 20.10.2000
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.1-4/1 din 11.01.2001
* * *
Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa dlor Iu.Leancă
şi E.Carpov - viceminiştri ai afacerilor externe, A.Doneţ - şeful
Direcţiei Generale valutar-financiare şi control (contabil-şef), I.Eşanu
- şeful Direcţiei Generale-Consulare, I.Botnaru -Reprezentantul
Permanent al Republicii Moldova pe lîngă ONU (or.New York), T.Angheli-
Ambasadorul Republicii Moldova în Turcia, Iu.Mogorean - ex-contabil al
Ambasadei Republicii Moldova în Turcia, a examinat rezultatele
controlului asupra executării devizelor de cheltuieli la întreţinerea
Ministerului Afacerilor Externe şi asupra unor aspecte ale activităţii
acestuia şi
a c o n s t a t a t :
În anii 1996-1999 Ministerul Afacerilor Externe (MAE) a fost
finanţat din contul mijloacelor bugetare şi al celor percepute de la
prestarea serviciilor consulare.
Nerespectarea de către ordonatorii de credite ai MAE (dl M.Popov -
de la 1.01.96 pînă în iulie 1997 şi N.Tăbăcaru - din iulie 1997 pînă în
prezent) a prevederilor art.10 din Legea bugetului de stat pe a.1996
nr.686-XIII din 14 decembrie 1995, art. 9 (2) şi 32 (3,4) din Legea
privind sistemul bugetar şi procesul bugetar a cauzat admiterea
supracheltuielilor la întreţinerea aparatului central al MAE şi a
misiunilor diplomatice.
Supracheltuielile de mijloace bugetare au constituit: în a.1996 pe
aparatul central - 0,7 mil.lei; în a.1997 pe misiunile diplomatice - 4,0
mil.lei; (în urma rectificării Legii bugetului la 17.12.97) în a. 1998
pe misiunile diplomatice - 2,9 mil.lei; în a.1999 pe aparatul central -
0,8 mil.lei.
Încălcînd articolele corespunzătoare ale Legilor bugetului de stat,
MAE şi Ministerul Finanţelor n-au considerat drept sursă de finanţare a
cheltuielilor anului curent soldurile de mijloace, înregistrate pe
conturile misiunilor diplomatice la sfîrşitul anilor 1996 (2,4 mil.lei),
1997 (0,9 mil.lei), 1998 (0,7 mil.lei), 1999 (4,0 mil.lei), fapt ce a
dus la formarea surplusurilor de mijloace bugetare aflate la dispoziţia
misiunilor diplomatice.
Nerespectînd cerinţele articolului 29(3) din Legea bugetului pe anul
1999, Ministerul Finanţelor n-a reflectat în darea de seamă privind
executarea de casă a bugetului de stat la venituri şi cheltuieli din
contul bugetului mijloacele de la prestarea serviciilor consulare în
sumă de 26,3 mil.lei, utilizate pentru întreţinerea corpului diplomatic,
fapt ce a dus la denaturarea veniturilor şi cheltuielilor bugetului de
stat.
Contrar prevederilor Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.1075
din 20.11.97 "Cu privire la structura şi personalul scriptic ale MAE",
cu modificările ulterioare, în anul 1999 MAE a întreţinut (peste limita
stabilită pe aparatul central al ministerului) 34 de unităţi ale
Direcţiei Generale-Consulare, cărora neîntemeiat li s-au plătit din
mijloacele bugetului de stat 239,5 mii lei.
Cheltuielile pentru întreţinerea cantinei amplasate în clădirea MAE
n-au fost prevăzute în devizul de cheltuieli pe anul 1999 al MAE. Pînă
în prezent n-a fost încheiat contractul cu cantina Cancelariei de Stat
privind arendarea acesteia. Ca rezultat, în anul 1999 plata serviciilor
comunale în sumă de 28,8 mii lei a fost achitată din contul mijloacelor
bugetare ale aparatului central al MAE.
S-au admis cazuri de utilizare iraţională a mijloacelor obţinute de
la prestarea serviciilor consulare. Astfel, în baza contractului nr.17/3
din 16.03.98, MAE (Direcţia administrativă) a procurat pentru cantină
din contul mijloacelor de la prestarea serviciilor consulare o linie
italiană "Şnaci-50" în valoare de 28,3 mii lei de la S.A. "Continent-4".
Pînă în prezent o parte din utilaj în sumă de 20,4 mii lei nu este
instalat şi se află la depozitul MAE.
În contradicţie cu Hotărîrea Guvernului nr.835 din 20.12.95,
autoturismul "Hyundai-Sonata" este întreţinut din contul întreprinderii
subordonate - Direcţia Serviciului Corpului Diplomatic şi folosit de
conducerea MAE.
În urma analizei executării devizelor de cheltuieli pe anul 1999 la
ambasade (21 unităţi) s-a constatat admiterea supracheltuielilor la
unele articole, nefiind autorizate de ministrul finanţelor sau de
persoana responsabilă de la Ministerul Finanţelor, după cum prevede
art.32 (4) din Legea privind sistemul bugetar şi procesul bugetar.
Astfel, la Ambasada RM în Belgia la articolele 113 "Plata mărfurilor şi
serviciilor" şi 114 "Deplasări în interes de serviciu" au fost admise
supracheltuieli, respectiv, în sumă de 2832 dol. SUA (29,1 mii lei) şi
2141 dol. SUA (22,0 mii lei).
[Alin.11 exclus prin Hot. Curţii de Conturi nr.18 din 01.02.2001, în vigoare 15.02.2001]
În perioada de activitate a Reprezentanţei Permanente a RM pe lîngă
Organizaţia Naţiunilor Unite în or.New York, SUA (1994-1999), din vina
ordonatorilor de credite, au fost admise supracheltuieli de mijloace
bugetare în sumă de 37,8 mii dol.SUA. Contrar destinaţiei au fost
folosite mijloace bugetare în sumă totală de 43,2 mii dol.SUA.
Din suma totală de 1984,4 mii dol. SUA, transferată de către
Ministerul Finanţelor în anul 1997, pentru bugetul ordinar al ONU
(cotizaţie de membru), fosta conducere a Reprezentanţei (dl I.Ciobanu)
timp de trei luni a folosit contrar destinaţiei 300,0 mii dol. SUA,
transferîndu-i la un cont depozitar. La extrasele bancare lipsesc
chitanţele de confirmare a sumei de 1984,4 mii dol.SUA, primite de către
ONU.
În anul 1998 din mijloacele bugetare în sumă de 1777,0 mii dol.SUA,
transferate pe contul Reprezentanţei Republicii Moldova pe lîngă ONU de
către Ministerul Finanţelor (destinaţie-cotizaţie de membru Republicii
Moldova), conducerea Reprezentanţei (dl I.Botnaru) nu a transferat la
contul ONU suma de 22270 dol.SUA, utilizînd-o contrar destinaţiei
începînd cu luna septembrie 1999 şi pînă în octombrie 2000. Situaţia
creată este rezultatul lipsei de control din partea Ministerului
Finanţelor (dl M.Manoli) şi MAE (dl N.Tăbăcaru) asupra utilizării
acestor mijloace.
Contrar prevederilor art.25(3) din Legea bugetului de stat pe anul
1997, Reprezentanţa Republicii Moldova pe lîngă ONU (dl I.Ciobanu) n-a
transferat în buget suma de 4,0 mii dol.SUA, primită de la realizarea
automobilului "Buick", dar a folosit-o pentru necesităţile
Reprezentanţei.
În decursul anilor 1994-1998 mijloacele băneşti în sumă totală de
24,1 mii dol.SUA, primite în numerar de la MAE, n-au fost reflectate în
evidenţa contabilă a Reprezentanţei nici la intrări, nici la cheltuieli.
La Reprezentanţă cheltuielile de protocol se efectuează contrar
Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.550 din 13.06.97 "Privind
cheltuirea mijloacelor pentru primirea şi deservirea delegaţiilor
oficiale străine şi a anumitor persoane".
În anii 1997-1998, în lipsa finanţării şi fără permisiunea MAE, din
casa Reprezentanţei s-au plătit 9,6 mii dol.SUA diferitor persoane, fără
a avea încheiate contracte cu acestea (pentru prestarea serviciilor
gospodăreşti - 6,4 mii dol.SUA, pentru reparaţiile curente ale sediului
- 3,2 mii dol.SUA).
Începînd cu 28.08.98, toate operaţiunile financiare se efectuează
numai cu permisiunea Reprezentantului Permanent al RM pe lîngă ONU dl
I.Botnaru, fără semnătura contabilului-şef, astfel încălcîndu-se
prevederile art.18 şi 19 din Legea contabilităţii nr.426-XIII din
4.04.95.
În perioada a.1996-iunie 2000, din vina ordonatorilor de credite ai
Ambasadei Republicii Moldova în Turcia dnii I.Botnaru (ex-Ambasadorul
Republicii Moldova în Turcia) şi T.Angheli (Ambasadorul Republicii
Moldova în Turcia), au fost efectuate supracheltuieli de mijloace
bugetare în sumă totală de 124,0 mii dol. SUA şi contrar destinaţiei
cheltuite 78,8 mii dol.SUA.
Venitul consular al Ambasadei Republicii Moldova în Turcia în
perioada indicată a constituit 753,7 mii dol. SUA, care parţial s-au
utilizat pentru finanţarea ambasadei. La 1.07.2000 soldul mijloacelor
băneşti provenite de la acordarea serviciilor consulare a constituit
161,9 mii dol. SUA (1939,2 mii lei), depăşind cu mult necesităţile reale
ale ambasadei. Lipsa controlului din partea Ministerului Afacerilor
Externe asupra utilizării veniturilor consulare a cauzat folosirea lor
contrar destinaţiei, adică la discreţia factorilor de decizie ai
Ambasadei Republicii Moldova în Turcia.
Ignorînd prevederile Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.410
din 10.06.94, cu modificările operate ulterior, Ambasada Republicii
Moldova în Turcia nejustificat a efectuat cheltuieli ce ţin de
remunerarea muncii personalului încadrat în funcţii neprevăzute în
statele de personal în sumă totală de 39,4 mii dol. SUA, inclusiv 23,5
mii dol. SUA - în perioada de activitate a ex-ordonatorului de credite
dl I.Botnaru şi 15,3 mii dol. SUA - în perioada de activitate a
ordonatorului de credite în exerciţiu dl T.Angheli.
Din anul 1994 pînă în prezent nu este achitată datoria reflectată în
darea de seamă a Ambasadei RM în Turcia în sumă de 11051 dol. SUA -
ajutorul umanitar primit de la diferite organizaţii şi agenţi economici
din Turcia, care ulterior a fost transferată, la indicaţia personală a
fostului deputat al Parlamentului Republicii Moldova dl T.Angheli, la
două persoane fizice de naţionalitate turcă în or.Frankfurt-pe-Main şi
or.Ancara. În anul 1998 dl T.Angheli, Ambasadorul Republicii Moldova în
Turcia, neîntemeiat a exclus din darea de seamă a ambasadei suma
datoriei sus-indicate şi numai după intervenţia Direcţiei generale
valutar financiară şi control a MAE această datorie a fost restabilită
în evidenţa contabilă.
La 2 iunie 2000 Ambasada Republicii Moldova în Turcia a transferat
contrar destinaţiei, devizului de cheltuieli şi indicaţiilor Guvernului
Republicii Moldova 10 mii dol. SUA în folosul Societăţii "Combaterea
Cancerului" din Republica Moldova cu titlu de donaţie financiară din
contul mijloacelor bugetare destinate întreţinerii ambasadei.
Suma datoriilor debitoare înregistrate în evidenţa contabilă la
1.07.2000 este diminuată cu 3,2 mii dol. SUA (datoriile foştilor
colaboratori ai Ambasadei Republicii Moldova în Turcia, formate în
decembrie 1994 şi nerestabilite de către aceştia, care în anul 1996, la
indicaţia ex-ordonatorului de credite al Ambasadei Republicii Moldova în
Turcia dl I.Botnaru, au fost neîntemeiat atribuite la cheltuielile
instituţiei).
În perioada a. 1999-iunie 2000, fără permisiunea Ministerului
Afacerilor Externe, la Ambasada Republicii Moldova în Turcia
(ordonatorul de credite dl T.Angheli) neîntemeiat au fost efectuate
cheltuieli neprevăzute în devizele de cheltuieli aprobate pentru această
perioadă în sumă totală de 4,0 mii dolari SUA, inclusiv 3,0 mii dol.SUA
- plata pentru cazarea delegaţiei oficiale moldoveneşti la Istanbul.
Lipsa controlului din partea Ministerului Afacerilor Externe (dl
N.Tăbăcaru) asupra utilizării mijloacelor bugetare de către Ambasada
Republicii Moldova în Turcia (dl T.Angheli) a dus la efectuarea
supraplăţilor privind deplasările în interes de serviciu în sumă totală
de 7,1 mii dol. SUA, care urmează a fi restituite din contul persoanelor
vinovate.
La 14.09.98, avînd refuzul Guvernului, Ministerului Finanţelor şi
MAE, ordonatorul de credite al Ambasadei Republicii Moldova în Turcia dl
T.Angheli, din mijloacele acumulate de la prestarea serviciilor
consulare, neînregistrate în casa ambasadei, a achitat costul unui
automobil tip "Volvo" în valoare de 26 mii dol. SUA, utilizînd astfel
mijloacele bugetare contrar destinaţiei şi devizului de cheltuieli. În
legătură cu faptul că la momentul dat ambasada dispunea de 3 automobile,
ceea ce corespunde limitei stabilite, automobilul procurat a fost
înregistrat pe numele dlui Gh.Avornic, secretarul II al ambasadei,
astfel proprietatea statului a devenit proprietate particulară.
Fără acordul Ministerului Afacerilor Externe şi în contradicţie cu
prevederile Regulamentului cu privire la modul de comercializare a
activelor neutilizate în procesul tehnologic al întreprinderilor,
aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.665 din 29.11.96, la 26 octombrie
1998 dl T.Angheli, Ambasadorul Republicii Moldova în Turcia, a autorizat
realizarea automobilelor "Ford" şi "BMW", aflate la balanţa ambasadei,
la două persoane fizice autohtone la preţuri mai joase decît preţul de
bilanţ, astfel cauzînd prejudicii în sumă de 444 dolari SUA.
În timpul activităţii dlui T.Angheli, Ambasadorul RM în Turcia, au
fost efectuate cheltuieli nejustificate ce ţin de: deservirea medicală a
colaboratorilor Misiunii - 182 dol.SUA; achitarea cotizaţiei de membru
al clubului Diplomatic - 748 dol.SUA; transferarea sumei de 1000 dol.SUA
sinistraţilor Turciei; acordarea diferitor ajutoare umanitare în folosul
unor persoane fizice - 785 dol.SUA.
Cu încălcarea art.8, 44 (1) din Legea contabilităţii, p.1 din
Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.105 din 30 aprilie 1992 şi
p.1 şi 2 din Normele pentru efectuarea operaţiunilor de casă în economia
naţională a Republicii Moldova, aprobate prin Hotărîrea Guvernului
nr.764 din 25.11.92, contabilitatea Ambasadei Republicii Moldova în
Turcia (T.Angheli) şi a Reprezentanţei Permanente a Republicii Moldova
pe lîngă ONU (I.Botnaru) efectuează operaţiunile de casă, în majoritatea
cazurilor, în numerar.
În contradicţie cu Legea privind actele de identitate din sistemul
naţional de paşapoarte nr.273-XIII din 9.11.94 (în redacţia Legii
nr.1568-XIII din 26.02.98) şi cu Hotărîrea Guvernului nr.861 din
29.12.92 "Cu privire la eliberarea paşapoartelor" (cu modificările şi
completările ulterioare), în anii 1996-1998 de către persoanele cu
funcţii de răspundere ale MAE (dnii M.Popov, N.Tăbăcaru, A.Dănilă,
Ş.Teleman, V.Şova, I.Eşanu) au fost eliberate paşapoarte diplomatice
persoanelor care n-au avut drept să le primească. Din cele 635 de
paşapoarte diplomatice, care urmau a fi retrase, conform art.3 din legea
sus-numită, de la persoanele care şi-au pierdut dreptul de folosire a
lor, la expirarea termenului indicat în lege n-au fost retrase 420 de
paşapoarte. Neîntemeiat au fost considerate ca anulate 2 paşapoarte
diplomatice, care n-au fost retrase de la soţii Vasserştein.
După intrarea în vigoare a noilor tipuri de paşapoarte pentru
străinătate, MAE în decursul anului 1996 a eliberat 1579 de paşapoarte
pentru străinătate de tip vechi (ale fostei URSS), care n-au fost luate
la evidenţă de MAE, inclusiv 792 de paşapoarte - firmei "Grant" S.A. -
001 (conducător G.Lefter), cu permisiunea dlui A.Dănilă (fost
viceministru), pentru plecarea la lucru în Emiratele Arabe Unite.
Au fost depistate şi alte încălcări în activitatea MAE, şi anume:
- la punctele consulare Leuşeni, Cahul, Aerogara ale Direcţiei
Generale-Consulare (şef dl I.Eşanu) se admite reflectarea incorectă în
registrele de intrare a perioadei de trecere a frontierei;
necorespunderea tuturor rechizitelor la deschiderea vizei de
intrare-ieşire a cetăţenilor străini, care trec frontiera;
- la punctul consular Leuşeni, secţia vize şi informaţii, lipseşte
registrul principal de evidenţă a intrării cetăţenilor străini pe
teritoriul Republicii Moldova.
Încălcînd art.33 din Legea contabilităţii, conducerea MAE (dl
N.Tăbăcaru) a încadrat la misiunile diplomatice în calitate de
contabili-şefi persoane care nu au studii de specialitate şi fără
experienţă de muncă în domeniu. Contrar art.35 din legea menţionată,
ordinele de angajare a unor persoane nominalizate, de regulă, sînt emise
fără acordul serviciului contabil, ceea ce a contribuit negativ la
întocmirea şi prezentarea dărilor de seamă contabile în MAE.
Demersurile Direcţiei Generale valutar-financiare şi control despre
încălcările flagrante, abuzive, financiare, comise de către factorii de
decizie ai MAE şi măsurile necesare pentru lichidarea lor nu sînt luate
în consideraţie (ignorate) de către conducerea MAE (N.Tăbăcaru).
Încălcările şi neajunsurile depistate în activitatea aparatului
central al Ministerului Afacerilor Externe, precum şi a misiunilor
diplomatice ale Republicii Moldova peste hotare sînt consecinţe ale
nerespectării de către persoanele cu funcţii de răspundere (ex-ministrul
afacerilor externe dl M.Popov, ministrul afacerilor externe dl
N.Tăbăcaru, ex-viceminiştrii afacerilor externe dnii A.Dănilă şi V.Şova,
fostul şef al Direcţiei Generale-Consulare dl S.Teleman şi actualul şef
dl I.Eşanu, şeful Direcţiei generale valutar-financiare şi control,
şeful Direcţiei, contabilulul-şef dna A.Doneţ, Ambasadorul RM în Turcia
dl T.Angheli, Reprezentanţii Permanenţi ai Republicii Moldova pe lîngă
ONU dnii I.Botnaru şi I.Ciobanu) a legislaţiei în vigoare, lipsei unui
control eficient din partea conducerii MAE şi şefilor misiunilor
diplomatice ale Republicii Moldova peste hotare asupra gestionării
finanţelor publice, neîntreprinderii măsurilor necesare pentru
prevenirea neajunsurilor şi abaterilor, precum şi a lipsei de control
din partea Ministerului Finanţelor.
Dnii T.Angheli şi I.Botnaru, deţinînd funcţiile de reprezentanţi
diplomatici ai RM în Turcia şi în Reprezentanţa Permanentă a RM pe lîngă
ONU, au încălcat flagrant prevederile Legii privind sistemul bugetar şi
procesul bugetar, au admis utilizarea contrar destinaţiei a mijloacelor
bugetare şi speciale, pecum şi imobilizarea lor, au depăşit atribuţiile
de serviciu la procurarea şi realizarea mijloacelor fixe, la angajarea
şi remunerarea muncii personalului ambasadei, nu au respectat
prevederile Legii contabilităţii în ce priveşte organizarea şi ţinerea
evidenţei contabile.
Dl N.Tăbăcaru, în funcţia de ministru al afacerilor externe şi ca
ordonator principal de credite al MAE, n-a asigurat respectarea
prevederilor Legii privind sistemul bugetar şi procesul bugetar,
Hotărîrii Guvernului nr.487 din 28.05.97 "Cu privire la aprobarea
Regulamentului Ministerului Afacerilor Externe", controlul asupra
soldurilor de mijloace valutare ale misiunilor diplomatice, efectuarea
cheltuielilor în limitele prevăzute de devizele de cheltuieli aprobate,
utilizarea conform destinaţiei a mijloacelor bugetare şi speciale,
angajarea şi remunerarea muncii personalului, respectarea prevederilor
Legii contabilităţii, Legii cu privire la actele de identitate din
sistemul naţional de paşapoarte.
Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi lacunele depistate
de control şi în conformitate cu art.25 şi 26 din Legea privind Curtea
de Conturi nr.312-XIII din 8.12.94,
H O T Ă R Ă Ş T E :
1. Se menţionează îndeplinirea insuficientă de către factorii de
decizie ai MAE şi ai unor misiuni diplomatice a atribuţiilor funcţionale
privind administrarea mijloacelor bugetare.
2. Se propune Prim-ministrului Republicii Moldova stabilirea
gradului de responsabilitate a dlui N.Tăbăcaru, ministrul afacerilor
externe, şi a reprezentanţilor diplomatici ai Republicii Moldova în
Turcia (dl T.Angheli) şi în Reprezentanţa Permanentă a RM pe lîngă ONU
(dl I.Botnaru).
3. Se cere de la conducerea Ministerului Afacerilor Externe (dl
N.Tăbăcaru):
- aducerea în conformitate cu legislaţia în vigoare a structurii şi
personalului scriptic ale MAE;
- încheierea unui contract de arendă a încăperilor şi de acordare a
serviciilor ce ţin de deservirea şi întreţinerea cantinei amplasate în
localul MAE;
- aducerea în conformitate cu normele în vigoare a numărului
mijloacelor de transport de serviciu, aflate la dispoziţia MAE, cu
micşorarea cheltuielilor de întreţinere a acestora;
- excluderea cazurilor de utilizare de către conducerea MAE a
mijloacelor întreprinderilor subordonate (DSCD);
- restabilirea în evidenţa contabilă a mijloacelor bugetare în sumă
totală de 7,1 mii dol.SUA, achitate supranormă foştilor şi actualilor
colaboratori ai Ambasadei RM în Turcia pentru deplasările în interes de
serviciu, cu restituirea lor în bugetul de stat din contul persoanelor
vinovate;
- tragerea la răspundere a persoanelor vinovate de admiterea
supracheltuielilor de mijloace bugetare, folosirea lor iraţională şi
contrar destinaţiei, inclusiv a sumei de 3,0 mii dolari SUA - cheltuieli
neîntemeiat efectuate de către Ambasada RM în Turcia (dl T.Angheli)
pentru achitarea cazării delegaţiei moldoveneşti la Istanbul;
- determinarea gradului de responsabilitate a dlui A.Dănilă pentru
eliberarea ilicită a 792 paşapoarte firmei "Grant S.A.-001";
- transferarea cotizaţiei de membru al RM în ONU în sumă de 22270
dol.SUA de la contul Reprezentanţei Permanente a RM pe lîngă ONU la
contul Organizaţiei Naţiunilor Unite;
- intensificarea controlului asupra activităţii Reprezentanţei
Permanente a RM pe lîngă ONU, or.New York;
- restabilirea registrului principal de evidenţă a intrării-ieşirii
cetăţenilor străini de pe teritoriul Republicii Moldova la punctul
consular Leuşeni.
4. Ministerul Afacerilor Externe şi Serviciul de Informaţie şi
Securitate al RM să întreprindă măsurile respective pentru executarea
art.III al Legii pentru completarea art.2 din Legea privind actele de
identitate din sistemul naţional de paşapoarte nr.1568-XIII din
26.02.98, cu retragerea paşapoartelor diplomatice şi de serviciu de la
cetăţenii Republicii Moldova care şi-au pierdut dreptul de folosire a
lor.
5. Se atenţionează Ministerul Finanţelor (dl M.Manoli) la lipsa
controlului sistematic asupra utilizării mijloacelor bugetare aprobate
pentru întreţinerea aparatului central al Ministerului Afacerilor
Externe, corpului diplomatic şi Reprezentanţei Permanente a RM pe lîngă
ONU şi se cere:
- asigurarea reflectării la venituri şi cheltuieli de casă ale
bugetului a taxelor MAE de la prestarea serviciilor consulare, precum şi
a soldului de mijloace financiare pe conturile misiunilor diplomatice;
- să ţină cont la finanţarea MAE că suma de 47,2 mii dol.SUA a fost
utilizată de către Ambasada RM în Turcia contrar destinaţiei
(10000+182+748+1000+785+3000+26000+5500);
- asigurarea transferării cotizaţiilor de membru al Republicii
Moldova în ONU direct la contul Organizaţiei Naţiunilor Unite;
- asigurarea unui control permanent al soldurilor mijloacelor
financiare, înregistrate pe conturile ambasadelor şi misiunilor
diplomatice, redistribuirea la timp a acestora, precum şi retragerea
surplusului de mijloace în bugetul de stat.
6. Se ia act de faptul că în Procuratura Republicii Moldova sînt
examinate materialele privind utilizarea contrar destinaţiei a
mijloacelor bugetare la Reprezentanţa Permanentă a RM pe lîngă ONU.
7. Se expediază în Procuratura Republicii Moldova, pentru verificare
în conformitate cu art.93 din CPP, materialele privind:
- transferarea nelegitimă a sumei de 11051 dol. SUA de către
Ambasada RM în Turcia pe contul unor agenţi economici străini;
- utilizarea contrar destinaţiei a mijloacelor bugetare la Ambasada
RM în Turcia, inclusiv 3,2 mii dol.SUA - datoriile debitoare nelegitim
anulate; 444 dol.SUA - prejudiciul de la vînzarea automobilelor "Ford"
şi "BMW"; 26 şi 5,5 mii dol. SUA - procurarea automobilelor "Volvo" şi
"Mercedes"; 11785 mii dol.SUA - ajutoare umanitare (10000+1000+785).
8. Prezenta hotărîre se aduce la cunoştinţa Parlamentului şi
Preşedintelui Republicii Moldova.
9. Despre îndeplinirea punctelor 2, 3, 4, 5, 7 din prezenta hotărîre
se va informa Curtea de Conturi în termen de o lună.
10. Prezenta hotărîre poate fi atacată la Curtea Supremă de Justiţie
în termen de 10 zile de la data primirii.
PREŞEDINTELE
CURŢII DE CONTURI Vasile PENTELEI
Chişinău, 20 octombrie 2000.
Nr. 63.