Hotărîre nr.91 din 09.10.2002 privind rezultatele controlului asupra eficacităţii gestionării patrimoniului public la SA "Termocom" în anii 2000, 2001 şi primul semestru al anului 2002

CURTEA DE CONTURI Hotărîre privind rezultatele controlului asupra eficacităţii gestionării patrimoniului public la SA "Termocom" în anii 2000, 2001 şi primul semestru al anului 2002 Nr.91 din 09.10.2002 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.170-172/56 din 13.12.2002 * * * Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa administratorului SA "Termocom" dl D.Antocel, contabilului-şef dl A.Leahu, viceprimarului mun. Chişinău şi preşedintelui consiliului SA "Termocom" dl A.Ţurcan, fostului director al SA "Termocom" dl A. Ftomovici, a examinat rezultatele controlului asupra eficacităţii gestionării patrimoniului public la SA "Termocom" în anii 2000, 2001 şi primul semestru al anului 2002 şi a c o n s t a t a t: Persoanele cu funcţii de răspundere ale SA "Termocom", ignorînd cerinţele Hotărîrilor Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr. 13 din 13.05.1998 "Privind rezultatele controlului tematic asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a SA "Termocom" în anii 1995-1996" (V. Ştirbu, A. Cucu); nr. 58 din 04.10.2000 "Privind rezultatele controlului efectuat asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a SA "Termocom" în anii 1994-1999" (V. Ştirbu, A. Ţurcan), nu au întreprins măsurile necesare pentru lichidarea neajunsurilor depistate în cadrul controalelor, ceea ce a dus la agravarea situaţiei economico-financiare a întreprinderii. Prin hotărîrea Judecătoriei Economice a Republicii Moldova din 29.11.2001, SA "Termocom" (în care proprietatea statului constituie 70,9 %) a fost declarată insolvabilă. Insolvabilitatea întreprinderii a fost determinată de asocierea economic neîntemeiată a SA "Termocom" cu SA "Rapdet", conform Hotărîrii Guvernului RM nr.651 din 09.07.1999 "Cu privire la reorganizarea sistemului de termoficare al municipiului Chişinău", adoptată la propunerea Ministerului Economiei şi Reformelor. La fuzionarea întreprinderilor nu s-a ţinut cont de faptul că activele nete ale SA "Rapdet" au fost negative (-177098,6 mii lei), nu a fost stabilită provenienţa datoriilor creditoare în sumă de 498780,1 mii lei şi a pierderilor totale de 326809,6 mii lei. În urma fuziunii, pierderile totale ale SA "Termocom" la 01.01.2000 au constituit suma de 429465,7 mii lei. În anii 2000-2001 preţul energiei termice procurate de la CET-1 s-a majorat cu 5,8 la sută, de la CET-2 - cu 5,1 la sută, cel al energiei electrice - cu 36,0 la sută, iar tariful pentru apa procurată - de 2,3 ori, în timp ce tariful pentru energia termică livrată consumatorilor a rămas la nivelul din anul 1999. Persoanele cu funcţii de răspundere ale SA "Termocom" (V.Ştirbu, A.Ţurcan şi A.Ftomovici) nu au întreprins măsurile cuvenite de redresare a situaţiei, ci, dimpotrivă, au comis multiple încălcări ale legislaţiei în vigoare, au gestionat nesatisfăcător mijloacele financiare ale întreprinderii, fapt ce a cauzat Societăţii pagube irecuperabile. Pe parcursul anilor 2000, 2001 şi primului semestru al anului 2002 pierderile Societăţii au crescut cu 314689,4 mii lei şi la 01.07.2002 au constituit suma de 743922,2 mii lei, iar datoriile creditoare s-au înregistrat în sumă de 1551248,2 mii lei. În baza deciziei Consiliului municipal Chişinău nr. 2/4 din 16.07.1999 "Cu privire la organigrama Primăriei mun. Chişinău" şi dispoziţiilor Primăriei mun. Chişinău nr. 145-d din 10.08.1999 "Cu privire la atribuţiile Primarului General, viceprimarilor municipiului Chişinău şi secretarului Consiliului municipal Chişinău", nr. 146-d din 10.08.1999 "Cu privire la delegarea unor atribuţii ale Primarului General al municipiului Chişinău", viceprimarul mun. Chişinău dl Anatol Ţurcan a fost numit responsabil de buna funcţionare a complexului termoenergetic. Totodată, ca funcţionar public, dl Anatol Ţurcan, contrar prevederilor art. 73 alin. (5) din Legea privind societăţile pe acţiuni nr.1134-XIII din 02.04.1997, deţine funcţia de preşedinte al consiliului SA "Termocom", care este persoană cu funcţii de răspundere a Societăţii. Din cauza insolvabilităţii întreprinderii, a fost imposibil de a aduce în concordanţă mărimea capitalului social al întreprinderii cu activele ei nete. Ca urmare, nu a fost executat pct.2 al Hotărîrii Curţii de Conturi nr.58 din 04.10.2000. La 01.07.2002 capitalul statutar al Societăţii a constituit 32449,9 mii lei, iar activele nete formau suma de (-573860,4) mii lei. Centrala Termică de Est, primită de la SA "Rapdet", a fost folosită doar pentru prelucrarea apei tehnice, fără a produce energie termică, cheltuielile neefective constituind 14698,6 mii lei. Aplicarea pe parcursul anilor 2000, 2001 şi 6 luni ale a. 2002 a normelor de uzură a mijloacelor fixe mai mici decît cele prevăzute de art. 26 din Titlul II din Codul fiscal a dus la micşorarea valorii uzurabile a mijloacelor fixe decontate (valoare de bilanţ - 8621,6 mii lei) şi la majorarea pierderilor Societăţii cu suma de 1535,2 mii lei. În anul 1998 SA "Termocom" a procurat de la SRL "Comindex" utilaj în valoare totală de 30635,4 mii lei, o parte din care în prezent este stocat la baza Bubuieci, pentru întreţinerea căreia Societatea suportă cheltuieli anuale în sumă de 944,1 mii lei. Datoria Societăţii faţă de SRL "Comindex" pentru utilajul procurat a fost cesionată în folosul SRL "Alicor", care, contrar pct.2 şi pct.4 din Hotărîrea Guvernului nr.251 din 17.03.97 "Cu privire la punerea în aplicare a certificatului de înregistrare a întreprinderilor", nu a fost înregistrată şi nu a primit certificat de tip nou. SRL "Alicor", începînd cu a.1997, nu prezintă dări de seamă în organele fiscale. Pe parcursul anului 1998 SA "Termocom" a efectuat tranzacţii economice cu SRL "Alicor" în sumă totală de 58809,8 mii lei, din care 33733,1 mii lei au fost achitaţi de Societate prin transfer, iar datoria creditoare în sumă de 25076,7 mii lei a fost cesionată în folosul altor agenţi economici, ulterior fiind achitată. Conducerea SA "Termocom" (A.Ftomovici) a neglijat cerinţele legale privind arenda patrimoniului. Contrar prevederilor art.7/1 din Legea cu privire la arendă nr.861-XII din 14.01.1992 şi art.4 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543-XIII din 25.02.1998, drepturile de arendă a bunurilor imobiliare în baza contractelor de arendă încheiate cu SRL "Ravelon-Prim" (pe un termen de 10 ani) şi ÎM "Voxtel" SA (pe un termen de 5 ani) nu au fost înregistrate în organele cadastrale. Cu toate că în hotărîrile precedente ale Curţii de Conturi a fost menţionată valorificarea neeficientă a creditelor, cerîndu-se lichidarea neajunsurilor depistate la acest compartiment, conducerea SA "Termocom" (V.Ştirbu, A.Ţurcan şi A.Ftomovici) a admis în continuare acumularea împrumuturilor, care ulterior au fost irosite, ceea ce a influenţat negativ asupra activităţii întreprinderii. În anii 2000, 2001 şi I semestru al anului 2002 Societatea a încheiat 12 contracte de credit cu 4 bănci comerciale din Republica Moldova, angajînd credite în sumă de 37906,2 mii lei. La 01.07.2002 datoria faţă de băncile comerciale constituia suma de 8827,4 mii lei. Dobînda anuală pe creditele acordate a variat de la 28 % pînă la 40%. Pentru utilizarea creditelor a fost achitată dobînda în mărime de 8907,5 mii lei. În perioada supusă controlului Primăria mun. Chişinău şi-a asumat obligaţiunea de garant pentru 9 credite contractate de SA "Termocom" în sumă totală de 23900,0 mii lei şi 195,7 mii EURO. Conform contractelor de credit, încheiate între SA "Termocom" şi BC "Mobiasbancă" SA în anul 2000, au fost acordate credite în sumă totală de 15000,0 mii lei pentru achitarea gazelor naturale livrate în baza contractului încheiat cu SA "Energoimpexgrup". La rambursarea creditelor în sumă de 13000,0 mii lei, cu care au fost stinse datoriile faţă de SA "Energoimpexgrup", Societatea a achitat dobînda bancară în sumă de 3260,8 mii lei. În anii 2000 şi 2001 SA "Termocom" (în relaţiile cu SA "Energoimpexgrup") a suportat pierderi de la diferenţa de curs valutar în sumă totală de 2183,1 mii lei. În baza contractului de credit, încheiat între SA "Termocom" şi BCA "Banca Socială" (filiala interraională) în august 2001, a fost acordat un credit în sumă de 2613,2 mii lei pentru procurarea mărfurilor şi achitarea cu furnizorii. Din sursele creditare firmei "Rocaro" SRL i-a fost dat un avans în sumă de 450,0 mii lei pentru procurarea ţevilor. Ca urmare, s-a format o datorie faţă de Societate, care în prezent constituie 186,2 mii lei. La utilizarea creditului menţionat Societatea a suportat pierderi de la diferenţa de curs valutar şi comision în sumă de 17,3 mii lei. Primăria mun. Chişinău, prin angajarea creditelor de la BCA "Banca Socială" în sumă de 8300,0 mii lei, a stins datoriile pentru energia termică ale instituţiilor bugetare faţă de Societate. Cheltuielile pentru deservirea creditului acordat Primăriei mun. Chişinău au fost suportate de către SA "Termocom" (preşedintele consiliului Societăţii A.Ţurcan, directorul general V.Ştirbu), pierderile directe constituind 499,1 mii lei. La 01.10.1998 SA "Termocom" (V. Ştirbu) a încheiat un contract de credit (nr.55-98) cu BCA "Investprivatbank" SA pentru angajarea unui împrumut în sumă de 5850,0 mii lei, cu condiţia de a fi indexat reieşind din cursul oficial al dolarului SUA la situaţia din 01.10.1998 şi recalculat reieşind din cursul oficial al dolarului SUA la data acordării creditului. Creditul în sumă de 4280,2 mii lei a fost acordat la 05.03.1999, sau cu 5 luni mai tîrziu. La cursul oficial al dolarului SUA de 8,7286 lei (la momentul acordării) împrumutul a constituit 490,4 mii dolari SUA. Contrar condiţiilor contractuale, SA "Investprivatbank" a recalculat suma creditului acordat la cursul oficial al dolarului SUA de 4,9950 lei (la situaţia din 01.10.1998). Astfel, datoria SA "Termocom" faţă de bancă s-a majorat cu 366,5 mii dolari. SA "Termocom" a rambursat înainte de termen creditul angajat în sumă de 490,4 mii dolari SUA, însă SA "Investprivatbank", pentru a-şi restitui şi diferenţa de 366,5 mii dolari SUA, a înaintat o acţiune în judecată. La 27.09.2000 SA "Termocom" (V. Ştirbu, N. Albu) a primit spre executare hotărîrea Judecătoriei economice de circumscripţie Chişinău nr.3-307/2000, prin care s-a decis de a încasa suplimentar de la SA "Termocom" în folosul SA "Investprivatbank" restanţele formate de la diferenţa de curs valutar. Ca rezultat, cheltuielile Societăţii s-au majorat cu 4,6 mil. lei. SA "Termocom" nu a intervenit cu un recurs în judecată, acceptînd situaţia creată. La 19.05.1995 SA "Termocom" a semnat un acord de împrumut cu Banca Europeană de Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD) pentru acordarea unui credit tehnic în valoare de 11600,0 mii dolari SUA şi 17500,0 mii DEM. Societatea n-a asigurat valorificarea eficientă a împrumutului angajat sub garanţia statului. Utilajul în valoare de 5993,1 mii lei, procurat de la SA "Multigama", pînă în prezent nu a fost pe deplin instalat, la depozit fiind stocat utilaj în sumă de 1371,8 mii lei. Din surse creditare au fost procurate de la SRL "Sant" bunuri materiale în sumă totală de 811,2 mii lei, dintre care un calculator portabil în valoare de 91,4 mii lei a fost realizat ulterior unui agent economic la preţul nominal. În perioada anilor 2000, 2001 şi I semestru al anului 2002 SA "Termocom" a rambursat BERD creditul în sumă de 23828,5 mii lei, suportînd cheltuieli de la diferenţa de curs valutar în sumă de 11377,1 mii lei. La 01.06. 2002 soldul creditului nerambursat constituia 82176,8 mii lei. Contrar acordului de împrumut încheiat cu Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, SA "Termocom" pe parcursul anilor 1996-1999, suportînd cheltuieli neproductive, a eliberat diferitor structuri comerciale garanţii pentru angajarea creditelor de la băncile comerciale. În urma eliberării garanţiei pentru creditul primit de la BCA "Banca Socială" de către firma "Zolotoe Runo", s-a format o datorie debitoare a agentului economic nominalizat faţă de SA "Termocom" în mărime de 3215,0 mii lei, care, contrar prevederilor Hotărîrii Curţii de Conturi nr. 58 din 04.10.2000 "Privind rezultatele controlului efectuat asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a SA "Termocom" în anii 1994-1999", pînă în prezent nu este recuperată. În contul unui credit garantat pentru Comunitatea Armenească, prin hotărîrea instanţei de judecată, a fost primit un imobil în valoare de 1207,0 mii lei (aflat în folosinţa Companiei "Lucoil-Moldova" SRL), care este înregistrat şi la balanţa SA "Termocom", şi la balanţa Companiei. În prezent SA "Termocom" şi Compania "Lucoil-Moldova" SRL se află în litigiu de judecată pe problema dată. Conducerea SA "Termocom" (V.Ştirbu, A.Ţurcan şi A.Ftomovici) nu a întreprins măsuri pentru încasarea mijloacelor băneşti de la debitorii săi, primind în contul datoriilor debitoare materiale care nu au fost necesare pentru activitatea de bază a SA "Termocom" şi nu au fost utilizate în procesul tehnologic al întreprinderii, fapt care a agravat situaţia privind achitarea în continuare cu furnizorii principali. Mărfurile primite au fost stocate la depozit sau transmise în avans unor agenţi economici, fără să fie recuperate. În anii 2000-2001 SA "Legorn" şi SRL "Ilioscar", în contul datoriilor pentru energia termică, s-au achitat cu mărfuri în sumă de 19,0 mii lei, stocate la depozit. SA "Alimentarmaş" şi Combinatul Poligrafic s-au achitat (în contul datoriei pentru energia termică) cu mărfuri în sumă totală de 158,5 mii lei, acestea fiind realizate firmei "Svetski şi Co", care pînă în prezent înregistrează datorii debitoare faţă de Societate în sumă de 166,3 mii lei. În anul 2001 SRL "Gîndire Liberă", în contul datoriilor sale faţă de SA "Termocom", s-a achitat cu o pompă în valoare de 2500,0 mii lei, neutilizabilă în procesul de producţie al Societăţii şi stocată pînă în prezent la depozit. La 01.07.2002 acest agent economic avea înregistrate datorii debitoare faţă de Societate în sumă de 427,0 mii lei. În luna decembrie 2000 Societatea a transmis firmei "DAO-7" SRL utilaj în valoare de 3234,6 mii lei, formîndu-se o datorie a ultimei faţă de SA "Termocom" în suma indicată, care nici pînă în prezent nu este recuperată. În aprilie 2000 s-au format datorii creditoare ale SA "Termocom" faţă de CC "Chimie în gospodărie" în sumă de 2188,4 mii lei în rezultatul procurării de la agentul economic nominalizat a diferitor bunuri materiale, o parte dintre care sînt stocate la depozit. SRL "Runabont", căreia Societatea în anul 1997 i-a acordat un avans pentru livrarea ţevilor, nu şi-a onorat obligaţiunile, formînd datorii debitoare faţă de SA "Termocom" în sumă de 1525,0 mii lei, care sînt înregistrate şi pînă în prezent. În rezultatul efectuării diferitor tranzacţii economice neeficiente, s-a format o datorie a SA "Termocom" faţă de SRL "Patria" în sumă de 5879,1 mii lei, care a fost achitată de către organul executiv (V. Ştirbu şi N. Albu) în septembrie 2000 printr-un transfer de 6000,0 mii lei, din surse creditare, cu menţiunea "datoria creditoare pentru gaz, conform actului de cesiune nr.6/08-99 din 18.08.1999". De fapt, operaţiunile reflectate în actul de achitări reciproce nr.6/08-99 din 18.08.1999 au fost efectuate de SA "Termocom" şi SRL "Patria" în anul 1999. Contractarea creditului pentru plata resurselor energetice a fost acceptată la şedinţa consiliului Societăţii (procesul-verbal nr. 7 din 19.09.2000, semnat de către preşedintele consiliului SA "Termocom" A.Ţurcan şi secretarul consiliului M. Rusanovschi, dar nu şi de un alt membru al consiliului, ceea ce contravine prevederilor art. 68 din Legea privind societăţile pe acţiuni). Pentru angajarea acestui împrumut, SA "Termocom" a suportat cheltuieli suplimentare prin achitarea dobînzii bancare în sumă de 1387,3 mii lei. Agentului economic nominalizat i s-au eliberat adăugător diferite materiale şi utilaj. Ca urmare, a fost formată o datorie a SRL "Patria" faţă de SA "Termocom" în sumă de 4440,8 mii lei, care nici pînă în prezent nu este restituită. Prin multiple transferuri de mijloace băneşti şi cesiuni de datorii, Combinatul de alimentaţie din or.Bălţi a folosit mijloacele băneşti (imobilizate din circulaţia SA "Termocom") în sumă de 1000,0 mii lei timp de şase luni. Cesionarea datoriilor creditoare ale ÎS "Moldtranselectro" în sumă de 8408,8 mii lei, BC "Investprivatbank" SA - în sumă de 2918,3 mii lei, SA "Fertilitate-Călăraşi"- în sumă de 1400,0 mii lei, SRL "Molosno-Dic"- în sumă de 235,8 mii lei şi ale SRL "Indenergomecanizare"- în sumă de 381,6 mii lei a determinat formarea datoriei SA "Termocom" faţă de "Moldindconbank" SA în sumă de 13344,5 mii lei. La 01.01.2000 în evidenţa contabilă la SA "Termocom" era reflectată o datorie creditoare faţă de SRL "Oferta Plus" în sumă de 6065,9 mii lei şi o datorie debitoare faţă de Primăria mun. Chişinău în sumă de 7137,8 mii lei. La 26.05.2000 Primăria mun.Chişinău (A.Ţurcan) şi SA "Termocom" (V.Ştirbu şi N.Albu), în lipsa deciziei Consiliului municipal Chişinău, au semnat actul de vînzare-cumpărare a hîrtiilor de valoare în sumă de 7500,0 mii lei (9 cambii), ceea ce contravine prevederilor art.18(e) din Legea privind administraţia publică locală nr.186-XIV din 06.11.1998. Cambiile sus-menţionate au fost procurate de către Primăria mun.Chişinău de la SRL "Sintec Gaz", în baza contractului din 25.05.2000, semnat de către viceprimarul mun.Chişinău dl A.Ţurcan. Conform contractului dat, emitentul cambiilor este AŞP "Elco". Cambiile au fost emise în or.Odesa la 28.04.1999, ca plătitor al cambiilor fiind înregistrată SRL "Oferta Plus". Pe aceste cambii nu există o serie neîntreruptă a menţiunilor de transfer, care ar justifica dreptul legitim de posesie a cambiilor de către SRL "Sintec Gaz", fapt ce contravine prevederilor art.15 din Legea nr.1527-XII din 22.06.1993. Decizia Consiliului municipal Chişinău privind problema în cauză, contrar art.27 din Legea privind finanţele publice locale nr.491-XIV din 09.07.1999, în lipsa suportului financiar pentru cumpărarea cambiilor în sumă de 3750 mii lei, a fost adoptată la 05.12.2000 şi înregistrată cu nr.4-40 şi formularea "Cu privire la stingerea datoriilor creditoare". Pînă la adoptarea deciziei menţionate a fost transferată suma de 2520 mii lei, iar în anul 2001 (în lipsa destinaţiei prevăzute prin decizia Consiliului municipal Chişinău) - suma de 800 mii lei. Prin aceste operaţiuni, în evidenţa contabilă la SA "Termocom" au fost micşorate datoriile creditoare ale SRL "Oferta Plus" şi datoriile debitoare ale Primăriei mun. Chişinău cu suma de 7500,0 mii lei. SRL "Oferta Plus", refuzînd să accepte aceste achitări, a înaintat o acţiune în Judecata arbitrilor din regiunea Odesa, care a emis hotărîrea nr.17-1-6/4748 din 02.08.2000 privind interzicerea efectuării acţiunilor legate de prezentarea cambiilor spre plată pînă la soluţionarea litigiului. Decizia nu a fost luată în consideraţie de către Societate. Primăria, prin scrisori, de asemenea a fost preîntîmpinată în privinţa nulităţii cambiilor, însă viceprimarul mun. Chişinău dl A. Ţurcan a semnat actul de transmitere Societăţii (A. Ţurcan, V. Ştirbu) a cambiilor. În rezultatul înregistrărilor contabile a fost formată datoria Societăţii faţă de Primărie în sumă de 452,7 mii lei şi datoria SRL "Oferta Plus" faţă de Societate în sumă de 1524,1 mii lei. Datoriile indicate există pînă în prezent. SRL "Oferta Plus" nu recunoaşte operaţiunile efectuate. Litigiul între SA "Termocom" şi SRL "Oferta Plus" se află în proces de judecată. Firmelor SRL "Telecomtrans", SA "Inconarm" şi CAŢ "Nistru-Tavria", avînd datorii faţă de SA "Termocom", li s-au realizat adăugător servicii şi materiale, majorîndu-se datoriile lor debitoare pînă la 462,2 mii lei, care se menţin pînă în prezent. SA "Termocom" i-a acordat în avans SRL "Viantalexim" mijloace băneşti pentru procurarea păcurii, însă agentul economic nu şi-a onorat obligaţiunile. La SA "Termocom" sînt înregistrate datoriile debitoare nerecuperate în sumă de 339,6 mii lei. Contrar prevederilor art. 46 din Legea privind societăţile pe acţiuni şi pct.27 din Statutul SA "Termocom", în anul 2000 au fost efectuate plăţi pentru studii pe bază de contract în instituţiile de învăţămînt la specialităţi legate de tehnologia cărnii, muzică, sport, medicină, pedagogie, silvicultură, politologie şi altele, prin ce întreprinderii i-au fost cauzate prejudicii în sumă de 499,7 mii lei. La 18.11.1999 SA "Termocom" (V. Ştirbu) a încheiat un contract cu firma "Finicon" SRL, în baza căruia ultima şi-a asumat obligaţiunea să transmită în contul datoriilor sale pentru energia termică un apartament cu 2 camere în valoare (la momentul încheierii contractului) de 198,0 mii lei (18,0 mii dolari SUA). În realitate, apartamentul nu a fost primit şi nici înregistrat în evidenţă de către SA "Termocom" (N. Albu), iar datoriile debitoare ale SRL "Finicon" în sumă de 203,0 mii lei au fost nelegitim acoperite din contul "Rezerve prevăzute de statut". Prin scrisoarea nr.37/1218 din 26.06.2000, SA "Termocom" (V.Ştirbu) a cerut transmiterea apartamentului dat cu acelaşi preţ firmei "Making Equipment Compani" SRL. Nici după transmiterea apartamentului nu a fost stinsă datoria SA "Termocom" faţă de SRL "Making Equipment Compani" în sumă de 198,0 mii lei. Conform datelor organelor cadastrale, în prezent acest apartament este înscris (cu drept de proprietate privată) pe numele cet. D.V.Ştirbu. În perioada ianuarie 2000 - martie 2001 Societatea a suportat cheltuieli neeficiente în urma convorbirilor telefonice cu diferite ţări din lume (de la un singur număr de telefon) în sumă de 168,9 mii lei. Cheltuielile SA "Termocom" pentru serviciile prestate de ÎS "Infocom" în anii 2000, 2001 şi I semestru al anului 2002 au constituit suma de 1007,2 mii lei. Valoarea energiei termice livrate de SA "Termocom" şi nedistribuite de ÎS "Infocom" constituie 85958,0 mii lei. Cheltuielile pentru deservirea reţelelor termice, efectuate de către gestionarii fondurilor locative, în sumă de 1542,9 mii lei au fost luate la evidenţă de SA "Termocom" în lipsa actelor de îndeplinire a lucrărilor, semnate de SA "Termocom" şi gestionari. Contrar cerinţelor Hotărîrii Curţii de Conturi nr. 58 din 04.10.2000 "Privind rezultatele controlului efectuat asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a SA "Termocom" în anii 1994-1999", directorul SA "Termocom" dl V. Ştirbu nu a fost destituit din funcţie, dar i s-a reziliat contractul de muncă "din proprie iniţiativă", conform art. 36 din Codul muncii. Încălcările şi neajunsurie stabilite în cadrul controlului sînt o consecinţă a faptului că persoanele cu funcţii de răspundere din cadrul consiliului SA "Termocom", organului executiv (V. Ştirbu, A. Ftomovici), serviciului contabil (N. Albu), Primăriei mun.Chişinău (viceprimarul dl A.Ţurcan - responsabil din partea Primăriei mun. Chişinău de buna funcţionare a complexului termoenergetic şi preşedinte al consiliului Societăţii), nu au asigurat buna funcţionare a Societăţii, au efectuat superficial controlul asupra activităţii economico-financiare a întreprinderii nou-create, iar împuternicirile proprietarului patrimoniului public în Societate au fost exercitate insuficient prin intermediul reprezentanţilor statului (A.Ftomovici şi A.Paladi), ceea ce a dus la gestionarea neeficientă a activităţii economico-financiare şi a patrimoniului Societăţii, pricinuirea de pierderi irecuperabile şi la insolvabilitatea SA "Termocom". Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările stabilite şi în baza art.25 şi 26 din Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94, h o t ă r ă ş t e: 1. Se menţionează neexecutarea hotărîrilor Curţii de Conturi şi activitatea nesatisfăcătoare a fostei conduceri a SA "Termocom" (V.Ştirbu, A.Ftomovici, N.Albu) privind gestionarea patrimoniului public. 2. Se ia act că: - conform art. 84 din Legea insolvabilităţii nr. 632-XV din 14.11.2001 activitatea organelor de conducere ale SA "Termocom" este suspendată; - a fost reziliat contractul de muncă cu dl V.Ştirbu, în baza ordinului nr.30-c din 12.04.2001; - dl A.Ftomovici a fost disponibilizat de la 22.09.2002, în legătură cu reducerea funcţiei, prin ordinul nr.124-c din 22.07.2002; - materialele privind dreptul de proprietate asupra imobilului în sumă de 1207,0 mii lei (fost proprietar- Comunitatea Armenească) se află în litigiu de judecată. 3. Se propune Consiliului municipal Chişinău: - examinarea rezultatelor controlului efectuat de către Curtea de Conturi la SA "Termocom"; - examinarea atitudinii neadecvate funcţiei atribuite de către Consiliul municipal Chişinău viceprimarului dl A.Ţurcan (ca responsabil de buna funcţionare a complexului termoenergetic) şi a utilizării mijloacelor bugetare contrar prevederilor legale, cu determinarea gradului lui de responsabilitate; - reexaminarea deciziei Consiliului municipal Chişinău nr.4/40 din 05.12.2000 "Cu privire la stingerea datoriilor creditoare" şi determinarea, în conformitate cu art.27 din Legea privind finanţele publice locale, a sursei de acoperire a cheltuielilor pentru achitarea cambiilor în sumă de 3750,0 mii lei; - determinarea sursei de acoperire şi restituirea cheltuielilor suportate de SA "Termocom" pentru stingerea datoriei Primăriei mun.Chişinău faţă de BCA "Banca Socială" în sumă de 499,1 mii lei. 4. Se informează administratorul SA "Termocom" dl D.Antocel despre rezultatele controlului şi i se propune întreprinderea măsurilor, conform prevederilor legale, pentru lichidarea neajunsurilor depistate. 5. Se cere de la Camera Înregistrării de Stat pe lîngă Departamentul Tehnologii Informaţionale şi de la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat să întreprindă măsuri în vederea lichidării SRL "Alicor", conform prevederilor Hotărîrii Guvernului nr. 1050 din 11.11.1997. 6. Se remit materialele controlului efectuat la SA "Termocom" Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, pentru depistarea şi cercetarea infracţiunilor economico-financiare, în conformitate cu prevederile art. 5 din Legea cu privire la Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, cu examinarea lor în special privind: - transmiterea de către fostul conducător al SA "Termocom" dl V.Ştirbu a apartamentului de pe str.Pandurilor în valoare de 198,0 mii lei firmei "Making Eqiupment Compani" SRL; - procurarea de către Primăria mun.Chişinău de la SRL "Sintec Gaz" a cambiilor în valoare de 7500,0 mii lei; - achitările în sumă totală de 58809,8 mii lei ale SA "Termocom" cu SRL "Alicor", care, contrar art.2 şi art.4 din Hotărîrea Guvernului nr.251 din 17.03.97, în anul 1998 a activat pe teritoriul Republicii Moldova fără a fi reînregistrată; - formarea datoriilor debitoare faţă de SA "Termocom" ale firmelor: SRL "Patria"- în sumă de 4440,8 mii lei, SRL "DAO-7"- în sumă de 3234,6 mii lei, "Zolotoe Runo"- în sumă de 3215,0 mii lei şi SRL "Runabont"- în sumă de 1525,0 mii lei; - achitarea de către SRL "Gîndire Liberă" a datoriilor prin transmiterea unei pompe în valoare de 2500,0 mii lei, în prezent stocată la depozitul Societăţii; - încasarea de la SA "Termocom" în folosul SA "Investprivatbank" a sumei de 4638,4 mii lei, care constituie diferenţa de curs valutar; - achitarea din rezervele Societăţii a plăţilor pentru studii în instituţiile de învăţămînt în sumă de 499,7 mii lei; - corectitudinea formării datoriilor creditoare ale SA "Termocom" faţă de SA "Moldindconbank" în sumă de 13444,5 mii lei. 7. Se informează Parlamentul Republicii Moldova, Preşedintele Republicii Moldova şi Guvernul despre rezultatele controlului efectuat la SA "Termocom". 8. Despre executarea cerinţelor p.3 şi 5 ale prezentei hotărîri se va informa Curtea de Conturi în termen de o lună. PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Vasile PENTELEI Chişinău, 9 octombrie 2002. Nr. 91.