Hotarîre nr.35 din 06.06.2006 privind raportul asupra corectitudinii utilizării mijloacelor financiare publice la Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale în anul 2005

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Î R E

privind raportul asupra corectitudinii utilizării mijloacelor financiare publice

la  Ministerul  Sănătăţii şi  Protecţiei  Sociale în  anul  2005

nr. 35  din  06.06.2006

 (în vigoare 01.09.2006) 

Monitorul Oficial nr.138-141 art.39 din 01.09.2006

* * *

Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa ministrului sănătăţii şi protecţiei sociale dl I.Ababii, viceministrului sănătăţii şi protecţiei sociale dl V.Mîndru, şefului Direcţiei economie, finanţe, evidenţă contabilă şi gestiune dl V.Stasiuc şi şefului Secţiei economie şi finanţe în domeniul protecţiei sociale dna A.Surdu de la Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale, şefului Direcţiei finanţele economiei naţionale şi investiţii capitale dl V.Bînzaru şi şefului Direcţiei finanţe în ocrotirea sănătăţii şi asistenţă socială dna M.Semeniuc de la Ministerul Finanţelor, călăuzindu-se de art.27 alin.(4) din Legea nr.312-XIII din 08.12.1994 “Privind Curtea de Conturi"¹ (cu modificările şi completările ulterioare), a examinat rezultatele controlului asupra corectitudinii utilizării mijloacelor financiare publice la Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale în anul 2005.

^{_____________________}

¹ Republicată în M.O., ediţia specială din 09.12.2005.

Acţiunile de control s-au efectuat conform Programului activităţii de control a Curţii de Conturi pe semestrul I al anului 2006 şi au avut drept obiectiv verificarea legalităţii efectuării cheltuielilor pentru întreţinerea Ministerului Sănătăţii şi Protecţiei Sociale, asigurării utilizării eficiente şi conform destinaţiei a patrimoniului public, legalităţii şi regularităţii operaţiunilor economico-financiare, precum şi a corectitudinii exercitării funcţiilor privind acumularea şi utilizarea mijloacelor speciale în anul 2005.

Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale (în continuare - MSPS) a fost creat, potrivit pct.1 din Hotărîrea Guvernului nr.357 din 23.04.2005 “Privind măsurile de reorganizare a unor ministere şi autorităţi administrative centrale ale Republicii Moldova"², prin reorganizarea Ministerului Sănătăţii, cu preluarea funcţiilor ce ţin de domeniul protecţiei sociale în urma divizării Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.

^{_____________________}

² M.O., 2005, nr.67-68, art.419.

Activitatea MSPS (pînă la reorganizare - Ministerul Sănătăţii) a fost reglementată prin Hotărîrea Guvernului nr.759 din 06.08.1999 “Cu privire la aprobarea structurii şi Regulamentului Ministerului Sănătăţii al Republicii Moldova"³ (cu modificările ulterioare; în continuare - Hotărîrea Guvernului nr.759; abrogată prin Hotărîrea Guvernului nr.565 din 10.06.2005) şi Hotărîrea Guvernului nr.1037 din 04.10.2005 “Privind aprobarea Regulamentului Ministerului Sănătăţii şi Protecţiei Sociale"⁴ (în continuare - Regulamentul aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1037). Structura şi efectivul-limită ale aparatului Ministerului Sănătăţii au fost aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.759. Ulterior, după reorganizare, structura aparatului central al MSPS a fost aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.565 din 10.06.2005 “Cu privire la aprobarea structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al Ministerului Sănătăţii şi Protecţiei Sociale"⁵ (cu modificările ulterioare; în continuare - Hotărîrea Guvernului nr.565). Efectivul-limită al aparatului central al MSPS a fost stabilit în număr de 95 de unităţi (cu excepţia personalului auxiliar), iar în lista organizaţiilor şi instituţiilor subordonate ministerului au fost incluse 76 de instituţii, organizaţii şi întreprinderi şi 24 de instituţii medico-sanitare publice autogestionare, nonprofit, încadrate în sistemul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală.

^{_____________________}

³ M.O., 1999, nr.87-89, art.796.

⁴ M.O., 2005, nr.139-141, art.1143.

⁵ M.O., 2005, nr.83-85, art.617.

Conform Regulamentului aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1037, MSPS este organul central de specialitate al administraţiei publice, care promovează politica socială a statului în domeniul sănătăţii şi protecţiei sociale; coordonează şi controlează activitatea serviciilor sale desconcentrate şi descentralizate în teritoriu; stabileşte indicii de performanţă şi volumul alocaţiilor bugetare pentru instituţiile din subordine; exercită controlul asupra folosirii eficiente a mijloacelor bugetului de stat pentru funcţionarea regulamentară a aparatului ministerului şi a subdiviziunilor lui, precum şi asupra utilizării raţionale a patrimoniului de stat, aflat în gestiunea structurilor din subordine.

În procesul controlului efectuat la aparatul central al MSPS, probele de control au fost colectate prin analiza dărilor de seamă şi bilanţurilor despre executarea devizelor de cheltuieli; verificarea rapoartelor financiare, documentelor primare şi a registrelor contabile; contrapunerea datelor instituţiilor controlate cu datele primite de la Ministerul Finanţelor; examinarea explicaţiilor persoanelor responsabile.

Examinînd rezultatele controlului, audiind raportul prezentat şi explicaţiile persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţă, Curtea de Conturi

a constatat:

În perioada anului bugetar 2005, pentru întreţinerea ministerului şi a instituţiilor subordonate au fost aprobate şi precizate mijloace bugetare în sumă de 395543,2 mii lei, dar s-au alocat 392645,7 mii lei (99,3%), cheltuielile efective constituind 391676,3 mii lei (99,0%).

Din totalul cheltuielilor finanţate în această perioadă (392645,7 mii lei), cea mai mare cotă a fost stabilită pentru plata mărfurilor şi serviciilor - în cuantum de 38% (149517,0 mii lei), remunerarea muncii - 22% (84836,8 lei), transferuri pentru sănătate şi populaţie (burse) - 15% (59515,6 mii lei), investiţii şi reparaţii capitale - 10% (39782,6 mii lei), procurări de utilaj - 4,4% (17394,0 mii lei) şi alte cheltuieli - 10,6 % (41599,7 mii lei).

Cheltuielile finanţate în sumă de 392645,7 mii lei au fost distribuite pe ramuri (grupe), după cum urmează: pentru cheltuieli ce ţin de domeniul sănătăţii - la nivelul de 75,2% (295302,6 mii lei) şi cheltuieli ce ţin de protecţia socială - 24,8% (97539,8 mii lei).

Cu toate că în anul 2005 n-au fost înregistrate supracheltuieli faţă de alocaţiile precizate MSPS, unele instituţii subordonate ministerului, conform rapoartelor financiare, au admis depăşirea cheltuielilor atît faţă de devizul aprobat, cît şi la unele articole (Centrul de reabilitare pentru copii “Sergheevca", or.Sergheevka, Ucraina - cu 791,9 mii lei, Centrul de plasament şi reabilitare pentru copii de vîrstă fragedă, mun.Chişinău - cu 206,1 mii lei, Centrul de Medicină Preventivă (în continuare - CMP) mun.Bălţi - cu 217,3 mii lei etc.), astfel încălcînd art.36 alin.(1) din Legea privind sistemul bugetar şi procesul bugetar nr.847-XIII din 24.05.1996⁶ (cu modificările ulterioare; în continuare - Legea nr.847-XIII). De asemenea, Centrul republican de reabilitare a invalizilor şi pensionarilor “Victoria" al Republicii Moldova, or.Sergheevka, Ucraina a redistribuit alocaţiile primite pentru procurarea de utilaj şi reparaţia capitală în sumă de 583,3 mii lei la articolul “Plata mărfurilor şi serviciilor", în lipsa autorizaţiei Ministerului Finanţelor.

^{_____________________}

⁶ Republicată în M.O., ediţie specială, 2005.

Unele instituţii din subordine au admis creşterea datoriilor creditoare, comparativ cu situaţia din 01.01.2005, în special: Centrul de reabilitare pentru copii “Sergheevca", or.Sergheevka, Ucraina - cu 435,0 mii lei, Centrul de plasament şi reabilitare pentru copii de vîrstă fragedă, mun.Chişinău - cu 107,9 mii lei, CMP r-nul Rezina - cu 19,9 mii lei, CMP r-nul Cahul - cu 43,3 mii lei etc. La 01.01.2006 au fost înregistrate datorii debitoare şi creditoare cu termenul de prescripţie expirat în sumă totală de 160,2 mii lei şi, respectiv, 199,9 mii lei.

Pentru perioada raportată, ministerului i-au fost alocate mijloace financiare destinate investiţiilor capitale pentru 15 obiective în sumă totală de 27940,4 mii lei, cheltuielile de casă constituind 27490,2 mii lei, iar cheltuielile efective - 27108,1 mii lei. Cu toate că, în general, la acest compartiment cheltuielile n-au depăşit limita alocaţiilor aprobate pentru investiţiile capitale în anul bugetar 2005, MSPS a admis depăşirea limitei alocaţiilor repartizate la unele obiective în sumă totală de 30,5 mii lei, inclusiv pentru lucrările destinate forării unei fîntîni arteziene şi construcţiei apeductului (0,55 km) pentru Centrul republican de reabilitare a invalizilor şi pensionarilor “Speranţa", or. Vadul lui Vodă, mun.Chişinău - 23,1 mii lei şi pentru lucrările de construcţie la Centrul republican experimental protezare, ortopedie şi reabilitare, mun.Chişinău - 7,4 mii lei.

La executarea lucrărilor de construcţie la obiectivele respective, controlul a constatat unele încălcări şi abateri la ţinerea evidenţei contabile şi la respectarea reglementărilor legale ce vizează încheierea contractelor de achiziţie publică, care se exprimă prin lipsa calculelor şi a devizului cheltuielilor pentru executarea lucrărilor, precum şi prin executarea contractelor cu depăşirea limitei alocaţiilor anuale prevăzute în aceste scopuri.

Cu toate că Regulamentul Secţiei investiţii capitale şi administrarea proprietăţii publice din cadrul MSPS prevede că una dintre funcţiile acesteia este supravegherea tehnică în construcţii şi reconstrucţii, a fost instituit grupul de supraveghere tehnică al beneficiarului asupra lucrărilor de construcţie-montaj în procesul investiţional pentru sectorul de activitate în domeniul protecţiei sociale, cu remunerarea lui, ceea ce a cauzat efectuarea cheltuielilor neprevăzute în sumă de 51,0 mii lei. S-au constatat şi unele nereguli la remunerarea salariaţilor, fiind calculat salariul mediu la 17 persoane disponibilizate cu aplicarea perioadei de gestiune de 3 luni, fapt ce contravine pct.10 subpct.1) şi subpct.2) din Modul de calculare a salariului mediu, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.426 din 26.04.2004⁷.

^{_____________________}

⁷ M.O., 2004, nr.73-76, art.570.

În instituţiile publice subordonate MSPS se gestionează patrimoniu public în valoare de 660113,3 mii lei.

Şapte instituţii subordonate MSPS n-au înregistrat bunurile imobile conform prevederilor art.5 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543-XIII din 25.02.1998⁸ (cu modificările ulterioare), astfel rămînînd neexecutat pct.2 din Hotărîrea Guvernului nr.351 din 23.03.2005 “Cu privire la aprobarea listelor bunurilor imobile proprietate publică a statului şi la transmiterea unor bunuri imobile"⁹ (cu modificările ulterioare), prin care Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru a fost obligată să asigure înregistrarea drepturilor de proprietate asupra bunurilor imobile ale statului.

^{_____________________}

⁸ M.O., 1998, nr.44-46, art.318.

⁹ M.O., 2005, nr.129-131, art.1072.

Controlul a constatat că la aprobarea listei organizaţiilor şi instituţiilor subordonate MSPS, conform Hotărîrii Guvernului nr.565, n-au fost incluse 3 întreprinderi de stat: Î.S. “Atelierul de producţie şi tratament pe lîngă spitalul de psihiatrie nr.5 Bălţi", Î.S. “Atelierul de producţie şi tratament pe lîngă spitalul clinic de psihiatrie", Î.S. Revista “Curier Medical".

Conform Hotărîrii Guvernului nr.963 din 10.09.2001 “Cu privire la delegarea unor funcţii Ministerului Sănătăţii"¹⁰, MSPS a preluat funcţiile de administrare a proprietăţii de stat din cadrul a 20 de unităţi farmaceutice şi medico-tehnice, ale căror participaţii deţinute de stat i-au fost transmise în sumă de 16076,4 mii lei, dintre care 17 societăţi - cu cota-parte a statului de 50% plus o acţiune (15958,2 mii lei).

^{_____________________}

¹⁰ M.O., 2001, nr.112-113, art.1020.

Contrar art.6 alin.(2) lit.b) din Legea nr.146-XIII din 16.06.1994 “Cu privire la întreprinderea de stat"¹¹ (cu modificările ulterioare; în continuare - Legea nr.146-XIII), MSPS, ca fondator al întreprinderilor de stat, n-a stabilit indicii economici de activitate a acestora pentru anul 2005. Pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător, MSPS, cu derogare de la art.6 alin.(2) lit.e) din Legea nr.146-XIII, a transmis managerilor la 3 întreprinderi de stat, în capitalul social, bunuri în valoare de 731,3 mii lei, fără încheierea contractelor între fondator şi manageri (Î.S. “Direcţia de reparaţii şi construcţii" (724,3 mii lei); Î.S. de Producere şi Comerţ “Molda" (3,0 mii lei); Î.S. Revista “Curier Medical" (4,0 mii lei). În contradicţie cu prevederile statutare, managerii unor întreprinderi de stat n-au asigurat valoarea activelor proprii, astfel încît aceasta să nu fie mai mică decît volumul capitalului social. Conform rapoartelor financiare pe anul 2005, la aceste întreprinderi valoarea activelor nete (capitalul propriu) a fost diminuată cu suma totală de 719,4 mii lei.

^{_____________________}

¹¹ M.O., 1994, nr.2, art.9.

În legătură cu faptul că, în baza Hotărîrii Judecătoriei Economice de Circumscripţie Chişinău din 18.11.2002, MSPS a transmis Asociaţiei Orbilor din Republica Moldova încăperi cu suprafaţa de 3500,0 m² şi costul rezidual în mărime de 3177,3 mii lei - proprietate publică aflată în gestiunea Î.S. “Direcţia lucrări auxiliare", capitalul social a fost diminuat cu aceeaşi sumă. Contrar art.18 alin.(1) din Legea nr.1265-XIV din 05.10.2000 “Cu privire la înregistrarea de stat a întreprinderilor şi organizaţiilor"¹², întreprinderea de stat n-a înregistrat în termenele stabilite modificările în documentele de constituire.

^{_____________________}

¹² M.O., 2001, nr.31-34, art.109.

Circulaţia mărfurilor în unităţile economice subordonate MSPS, la 01.01.2006, a constituit 134729,4 mii lei, sporind, în comparaţie cu perioada de gestiune a anului 2004, cu 25492,3 mii lei. Cu toate că 13 unităţi economice, în anul 2005, conform rapoartelor financiare, au obţinut profit, 7 au activat cu pierderi (S.R.L. “Argint-Farm" - 139,3 mii lei, S.A. “Farmacia nr.57 Basarabeasca" - 117,8 mii lei, S.A. “Farm-com" - 101,0 mii lei, S.A. “Tehoptimed" - 47,3 mii lei, S.A. “Farmacopeia" - 38,8 mii lei, S.A. “ Nord - Farm" - 30,8 mii lei). La aceste unităţi economice, conform rapoartelor financiare, s-au înregistrat indici economici reduşi ai rentabilităţii activelor şi ai rentabilităţii financiare. O tendinţă de descreştere a indicilor economici a fost înregistrată la Î.S. Revista “Curier Medical", unde profitul, pînă la impozitare, în anul 2004, a constituit 64,6 mii lei, iar în anul 2005 s-au admis pierderi în sumă de 5,2 mii lei.

În anul bugetar 2005, pentru procurarea centralizată a medicamentelor speciale în scopul asigurării gratuite a bolnavilor ce necesită tratament în condiţii de ambulator, articolelor de uz medical şi utilajului medical, ministerului i-au fost alocate din bugetul de stat mijloace financiare în sumă de 115970,6 mii lei, cheltuielile de casă constituind 114769,6 mii lei, iar cele efective - 103583,5 mii lei.

MSPS, cu toate că examinează necesarul de medicamente pe categorii de bolnavi, în baza solicitărilor instituţiilor specializate, nu dispune de informaţia privind distribuţia de medicamente pacientului, sau utilizatorului final, ceea ce face dificilă analiza realizării scopului programului de stat şi utilizarea la destinaţie a medicamentelor de către pacienţii incluşi în solicitări. În unele dări de seamă despre realizarea programului (formularul nr.2pr) lipsesc indicatorii aprobaţi de evaluare a performanţei, cu toate că aceştia figurează în solicitările instituţiilor specializate, fapt care exclude posibilitatea evaluării realizării scopului programului de stat în concordanţă cu resursele utilizate.

La achiziţionarea medicamentelor şi articolelor de uz medical, grupul de lucru n-a ţinut cont de Hotărîrea Guvernului nr.603 din 02.07.1997 “Despre aprobarea Regulamentului privind formarea preţurilor la medicamente, articole de uz medical şi alte produse farmaceutice"¹³ (cu modificările ulterioare). Astfel, la procurarea medicamentelor n-a fost analizat adaosul comercial la preţul de achiziţie de pînă la 15% pentru agenţii economici care importă medicamente.

^{_____________________}

¹³ M.O., 1997, nr.51-52, art.562.

Planul veniturilor pe mijloacele speciale pentru anul 2005, provenite de la prestarea serviciilor contra plată de către MSPS şi instituţiile subordonate, conform Anexei nr.1 la Legea bugetului de stat pe anul 2005 nr.373-XV din 11.11.2004¹⁴ (cu modificările ulterioare; în continuare - Legea nr.373-XV), a fost aprobat în sumă de 45251,1 mii lei, precizat - în sumă de 67566,3 mii lei, dar s-au încasat venituri în sumă de 64664,3 mii lei, sau 95,7%. Cheltuielile efective au constituit 59358,9 mii lei.

^{_____________________}

¹⁴ M.O., 2004, nr.224-225, art.978.

MSPS a atribuit la categoria de mijloace speciale suma de 2535,5 mii lei, destinată azilurilor pentru bătrîni şi invalizi şi prevăzută în bugetul asigurărilor sociale de stat, conform art.19 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2005 nr.383-XV din 18.11.2004¹⁵ (cu modificările ulterioare), ca cheltuieli ale sumelor rămase după achitarea parţială a pensiei pensionarilor din instituţiile de tutelă şi curatelă, acestea nefiind destinate categoriei de mijloace speciale. Alocaţiile vizate au fost prevăzute pentru procurarea alimentelor, lenjeriei de corp şi de pat, îmbrăcămintei şi încălţămintei pentru pensionari şi s-au distribuit instituţiilor subordonate.

^{_____________________}

¹⁵ M.O., 2004, nr.237-240, art.1027.

Cu derogare de la prevederile art.34 alin.(1) din Legea nr.847-XIII, execuţia de casă la partea de venituri şi cea de cheltuieli a mijloacelor prevăzute ca sume rămase după achitarea parţială a pensiei pensionarilor din instituţiile de tutelă şi curatelă a fost efectuată de către minister pe parcursul anului 2005 prin contul bancar deschis în B.C. "Moldova Agroindbank" S.A. În luna august 2005, mijloacele în sumă de 174,0 mii lei, transferate la contul MSPS de către Casa Naţională de Asigurări Sociale, rămase după achitarea parţială a pensiei, precum şi sumele pentru procurarea biletelor de tratament balneosanatorial, care timp de o lună au fost ţinute la contul bancar al B.C. "Moldova Agroindbank" S.A., n-au fost transferate la termen azilurilor, internatelor, centrelor pentru bătrîni.

Încălcînd art.36 alin.(2) din Legea nr.847-XIII, MSPS a redistribuit între destinatari mijloacele prevăzute ca sume rămase după achitarea parţială a pensiei pensionarilor din instituţiile de tutelă şi curatelă. Astfel, în octombrie 2005, Centrului republican de reabilitare a invalizilor, veteranilor muncii şi războiului din com.Cocieri, raionul Dubăsari i-au fost transferate cu 100,0 mii lei mai mult faţă de planul aprobat de 40,3 mii lei, iar Internatului psihoneurologic din mun.Bălţi - cu 100,0 mii lei mai puţin faţă de planul aprobat de 133,6 mii lei, suma achitată constituind 33,6 mii lei.

Cu toate că în urma controlului precedent Curtea de Conturi a cerut neadmiterea circulaţiei mijloacelor prin conturile băncilor comerciale şi casieria instituţiilor, această încălcare a admis şi în anul 2005, fapt care, conform dărilor de seamă, a cauzat devieri între cheltuielile de casă şi cele înregistrate pe conturile trezoreriale în sumă de 2027,0 mii lei. Totodată, contrar art.12 şi art.34 alin.(1) din Legea nr.847-XIII, Centrul republican de reabilitare a invalizilor şi pensionarilor “Speranţa" din oraşul Vadul lui Vodă, mun.Chişinău a efectuat cheltuieli în sumă de 94,2 mii lei direct din casieria instituţiei (pentru retribuirea muncii - 26,7 mii lei, procurări de mărfuri şi servicii - 67,5 mii lei), fără a fi înregistrate prin conturile trezoreriale.

În baza art.7 alin.(3) din Legea ocrotirii sănătăţii nr.411-XIII din 28.03.1995¹⁶ (cu modificările ulterioare), pentru susţinerea unor măsuri organizatorice a fost instituit Fondul special al MSPS, iar prin Hotărîrea Guvernului nr.1005 din 22.08.2003¹⁷ a fost aprobat Regulamentul privind modul de acumulare şi utilizare a surselor Fondului special pentru realizarea unor măsuri în domeniul ocrotirii sănătăţii. Conform Legii nr.373-XV, pentru acest fond s-au aprobat la venituri şi cheltuieli mijloace în sumă de 1047,0 mii lei. Pe parcursul anului 2005 au fost încasate venituri în sumă totală de 1393,0 mii lei, unele instituţii subordonate neefectuînd pe deplin defalcări în acest fond. Ca rezultat, nu s-au încasat venituri în sumă de 61,4 mii lei, acestea fiind transferate, la 18.04.2006, în mărime de 2% din mijloacele obţinute de la prestarea serviciilor medicale contra plată de către CMP r-nul Ungheni (2,2 mii lei), CMP mun.Chişinău (32,8 mii lei), CMP mun.Bălţi (10,1 mii lei), CMP r-nul Hînceşti (0,8 mii lei), Centrul Naţional Ştiinţifico-Practic de Medicină Preventivă Chişinău (17,4 mii lei), Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu", mun.Chişinău (46,7 mii lei).

^{_____________________}

¹⁶ M.O., 1995, nr.34, art.373.

¹⁷ M.O., 2003, nr.189-190, art.1050.

Generalizînd cele expuse, Curtea de Conturi concluzionează că, în general, MSPS a utilizat mijloacele publice în limita stabilită şi în conformitate cu actele legislative şi normative. Totodată, gestionarea patrimoniului public şi evidenţa contabilă s-au efectuat cu unele abateri de la prevederile legale. Unele instituţii subordonate au efectuat cheltuieli cu depăşirea limitei stabilite în deviz, admiţînd majorarea datoriilor creditoare, au contractat şi achiziţionat lucrări şi servicii cu nerespectarea actelor legislative şi normative.

Reieşind din cele expuse, în temeiul articolelor 27 şi 29 din Legea nr.312-XIII din 08.12.1994 “Privind Curtea de Conturi" (cu modificările şi completările ulterioare), Curtea de Conturi

hotărăşte:

1. Se cere de la conducerea Ministerului Sănătăţii şi Protecţiei Sociale (dl I.Ababii):

1.1. examinarea la şedinţa Colegiului ministerului a rezultatelor controlului şi întreprinderea măsurilor pentru lichidarea încălcărilor şi neajunsurilor depistate;

1.2. implementarea unui sistem de control intern, în scopul gestionării eficiente a mijloacelor bugetare, precum şi respectarea legislaţiei la achiziţionarea mărfurilor şi serviciilor şi la ţinerea evidenţei contabile;

1.3. întreprinderea măsurilor, conform legislaţiei, în vederea diminuării datoriilor debitoare şi creditoare, în special a celor cu termenul de prescripţie expirat;

1.4. urmărirea încasării depline de la instituţiile subordonate a defalcărilor în Fondul special pentru susţinerea unor măsuri în domeniul ocrotirii sănătăţii;

1.5. asigurarea înregistrării şi integrităţii patrimoniului public, cu gestionarea eficientă a acestuia;

1.6. asigurarea conformării listei organizaţiilor şi instituţiilor subordonate MSPS la situaţia reală.

2. Se cere de la Ministerul Finanţelor, în comun cu Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale şi Casa Naţională de Asigurări Sociale, să determine statutul provenienţei mijloacelor destinate azilurilor pentru bătrîni şi invalizi, prevăzute în bugetul asigurărilor sociale de stat ca sume rămase după achitarea parţială a pensiilor, precum şi modalitatea de alocare şi atribuire a acestora.

3. Se ia act că:

3.1. au fost încheiate contracte între MSPS şi managerii Î.S. “Direcţia de reparaţii şi construcţii", Î.S.  de Producere şi Comerţ “Molda", Î.S. Revista “Curier Medical", cărora le-au fost transmise bunuri pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător;

3.2. pe parcursul controlului a fost transferată în Fondul special pentru realizarea unor măsuri în domeniul ocrotirii sănătăţii suma de 61,4 mii lei.

4. Despre măsurile întreprinse întru executarea pct.1 şi pct.2 din prezenta hotărîre se va informa Curtea de Conturi în termen de două luni.

5. Prezenta hotărîre poate fi atacată în modul stabilit de legislaţie şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în conformitate cu art.6 alin.(3) din Legea privind Curtea de Conturi.