BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Ordine

Ordin nr.06 din 11.01.2024 cu privire la modificarea Ordinului nr.75 din 11 mai 2022

Tipul documentului
Ordine
Data adoptării
11.01.2024

MINISTERUL  AGRICULTURII
ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE

O R D I N

cu privire la modificarea

Ordinului nr.75 din 11 mai 2022

nr. 06  din  11.01.2024

 (în vigoare 17.01.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.17-19 art.13 din 17.01.2024

* * *

În temeiul punctelor 17 şi 19 din Regulamentul privind acordarea subvenţiilor în avans pentru dezvoltarea locală prin implementarea Programului LEADER, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.277/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.134, art.345), cu modificările ulterioare,

În scopul îmbunătăţirii condiţiilor de acordare a subvenţiilor în avans pentru dezvoltarea comunităţilor plasate sub responsabilitatea Grupurilor de Acţiune Locală în cadrul Programului LEADER,

ORDON:

1. Anexele nr.1 şi nr.2 la Ordinul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare nr.75 din 11 mai 2022 cu privire la implementarea Hotărârii Guvernului nr.277/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.151-157, art.558) se modifică şi vor avea conţinutul conform anexelor nr.1 şi nr.2.

2. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi se plasează pe pagina web oficială a Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

3. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

4. Controlul asupra executării prezentului ordin îl exercit personal.

Anexa nr.1

la Ordinul nr.06 din 11.01.2024

Anexa nr.2

la ordinul nr.06 din 11.01.2024

"Anexa nr.2

la Ordinul Ministerului Agriculturii

şi Industriei Alimentare nr.75/2022

REGULAMENTUL

de funcţionare a Comisiei de selectare şi aprobare

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul de funcţionare a Comisiei de selectare şi aprobare (în continuare – Regulament) este elaborat în temeiul prevederilor pct.19, 27, 32 şi 33 din Regulamentul privind acordarea subvenţiilor în avans pentru dezvoltarea locală prin implementarea Programului LEADER, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.277/2022.

2. Regulamentul stabileşte:

1) modul de instituire şi funcţiile Comisiei de selectare a grupurilor de acţiune locală şi aprobare a strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare;

2) procedura de selectare a grupurilor de acţiune locală (în continuare – GAL);

3) procedura de aprobare a strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare.

3. Situaţiile juridice neprevăzute de prezentul Regulament se soluţionează în conformitate cu Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

II. COMPONENŢA COMISIEI,

ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA

4. În scopul selectării GAL-urilor şi aprobării strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare (în continuare – organ central de specialitate) instituie Comisia de selectare a grupurilor de acţiune locală şi aprobare a strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare (în continuare – Comisia).

5. Comisia se formează din şapte membri: trei reprezentanţi ai organului central de specialitate, doi reprezentanţi ai Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură (în continuare – Agenţie) şi câte un reprezentant al Reţelei Naţionale LEADER din Republica Moldova şi al Congresului Autorităţilor Locale din Moldova.

6. Funcţia de preşedinte al Comisiei este exercitată de către secretarul de stat al organului central de specialitate, desemnat de conducătorul acestuia.

7. Pe lângă atribuţiile de membru, preşedintele Comisiei are următoarele atribuţii:

1) convoacă şi conduce şedinţele Comisiei;

2) aprobă ordinea de zi a şedinţelor Comisiei;

3) semnează procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei.

8. Calitatea de membru al Comisiei încetează în următoarele situaţii:

1) imposibilitatea de exercitare a atribuţiilor pe o perioadă de cel puţin patru şedinţe consecutive;

2) încetarea raporturilor de serviciu;

3) condamnarea printr-o sentinţă judecătorească, prin care s-a dispus aplicarea unei sancţiuni privative de libertate sau privarea de dreptul de ocupare a anumitor funcţii, sau de exercitare a anumitei activităţi, la data rămânerii definitive a sentinţei de condamnare;

4) revocarea de către entitatea care a desemnat membrul în Comisie;

5) la cererea membrului Comisiei;

6) decesul.

9. Comisia exercită următoarele funcţii:

1) examinează cererile de selectare a GAL-urilor şi aprobare a strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare;

2) evaluează GAL-urile, în baza criteriilor de selectare;

3) examinează şi evaluează strategiile de dezvoltare locală pentru finanţare, în baza criteriilor de evaluare;

4) examinează planurile operaţionale şi modificarea acestora în partea ce ţine de măsura nr.1;

5) propune emiterea deciziei de selectare şi finanţare a GAL-urilor;

6) propune emiterea deciziei de respingere a cererii ca tardivă sau neîntemeiată pentru selectarea/aprobarea finanţării GAL-urilor;

7) propune modificarea, retragerea, revocarea sau anularea deciziei de selectare/aprobare a finanţării sau de refuz a selectării şi finanţării GAL-urilor;

8) propune modificarea planurilor operaţionale în partea ce ţine de măsura nr.1;

9) constată renunţarea tacită a GAL-ului la procedura de selectare şi aprobare a strategiei de dezvoltare locală pentru finanţare.

10. Membrii Comisiei au următoarele obligaţii:

1) să participe la şedinţele Comisiei;

2) să atribuie punctaj;

3) să declare orice conflict de interese apărut;

4) să respecte imparţialitatea în procedura de selectare a GAL-urilor şi aprobare a strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare;

5) să respecte regimul altor informaţii cu accesibilitate limitată;

6) să respecte confidenţialitatea datelor cu caracter personal, obţinute în cadrul activităţii în Comisie.

11. Activitatea desfăşurată de către membrii Comisiei este una bazata pe principii voluntare, nu este remunerată şi este exercitată în limita programului de muncă.

12. Şedinţele Comisiei sunt deliberative, dacă la acestea participă cel puţin 2/3 din membrii Comisiei.

13. Şedinţele Comisiei se înregistrează audio.

14. Secretariatul Comisiei este asigurat de un funcţionar public din cadrul subdiviziunii structurale a organului central de specialitate, responsabil de politicile de dezvoltare rurală.

15. Secretarul Comisiei îndeplineşte următoarele atribuţii:

1) verifică dacă cererea de selectare a GAL-ului şi aprobare a strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare este completă;

2) prezintă Comisiei cererile de selectare a GAL-ului şi aprobare a strategiei de dezvoltare locală pentru finanţare în baza unui raport generalizator;

3) organizează convocarea în şedinţe a Comisiei;

4) asigură Comisia, la necesitate, cu informaţia necesară pentru activitatea acesteia;

5) întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei şi raportul generalizator;

6) elaborează proiectele deciziilor organului central de specialitate pe marginea cererii de selectare a GAL-ului şi aprobare a strategiei de dezvoltare locală pentru finanţare;

7) asigură notificarea deciziei organului central de specialitate pe marginea cererii de selectare a GAL-ului şi aprobare a strategiei de dezvoltare locală pentru finanţare;

8) plasează pe pagina web oficială a organului central de specialitate lista GAL-urilor selectate şi a strategiilor de dezvoltare locală aprobate pentru finanţare;

9) asigură transmiterea în format electronic a deciziei organului central de specialitate şi a cererii către Agenţie.

III. EXAMINAREA ŞI EVALUAREA

GRUPURILOR DE ACŢIUNE LOCALĂ ŞI A STRATEGIILOR

DE DEZVOLTARE LOCALĂ PENTRU FINANŢARE

Secţiunea 1

Recepţionarea cererii de selectare a GAL-ului şi

aprobare a strategiilor de dezvoltare locală pentru

finanţare şi verificarea prezenţei documentelor

16. Cererea de selectare a GAL-ului şi aprobare a strategiei de dezvoltare locală pentru finanţare se depune în conformitate cu pct.10 şi 11 din Regulamentul privind acordarea subvenţiilor în avans pentru dezvoltarea locală prin implementarea Programului LEADER, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.277/2022 (în continuare – Regulamentul LEADER), în perioada stabilită în apelul anunţat de organul central de specialitate, conform modelului din anexa nr.1 la prezentul Regulament.

17. GAL-ul depune, conform pct.10 sbp. 6) din Regulamentul LEADER declaraţia privind veridicitatea documentelor, potrivit modelului din anexa nr.2 la prezentul Regulament.

18. Secretarul Comisiei verifică cererea privind prezenţa documentelor menţionate la pct.9 din Regulamentul LEADER, în baza Fişei de verificare, conform anexei nr.3 la prezentul Regulament.

19. Cererea se include de către secretarul Comisiei în raportul generalizator, conform anexei nr.4 la prezentul Regulament şi se transmite spre examinare Comisiei.

20. Secretarul Comisiei comunică solicitantului despre documentele lipsă şi acordă un termen pentru prezentarea acestora.

Secţiunea 2

Evaluarea grupului de acţiune locală

21. Comisia evaluează GAL-urile în conformitate cu criteriile de selectare stabilite la pct.21 din Regulamentul LEADER, prin acordarea punctajului, potrivit Fişei de selectare din anexa nr.5 la prezentul Regulament.

22. Membrii Comisiei examinează individual cererea de selectare a GAL-urilor, stabilind punctaj pentru fiecare criteriu de selectare.

23. După examinarea cererilor de selectare şi stabilirea totalurilor, secretarul Comisiei generalizează rezultatele evaluării într-o Fişă de selectare, conform anexei nr.6 la prezentul Regulament, care conţine informaţii despre punctajul final acordat de către membrii Comisiei pentru fiecare cerere de selectare separat.

24. Pentru GAL-urile care au obţinut mai puţin de 25 puncte cumulativ pentru ambele grupe de criterii, Comisia propune emiterea deciziei de respingere.

25. Comisia consemnează rezultatele examinării GAL-urilor întru-un proces-verbal.

Secţiunea 3

Examinarea şi aprobarea strategiei de dezvoltare

locală pentru finanţare

26. Strategiile de dezvoltare locală ale GAL-urilor, selectate conform pct.25 din prezentul Regulament, se examinează şi se propun spre finanţare.

27. Comisia examinează şi aprobă strategiile de dezvoltare locală pentru finanţare, în baza criteriilor stabilite la pct.26 din Regulamentul LEADER, prin completarea Fişei de examinare şi aprobare a strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare, conform anexei nr.7 la prezentul Regulament.

28. Membrii Comisiei examinează individual strategiile de dezvoltare locală, atribuind punctaj pentru fiecare criteriu.

29. După examinarea strategiilor de dezvoltare locală şi stabilirea totalurilor, Comisia generalizează rezultatele într-o fişă de examinare şi aprobare a strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare, conform anexei nr.8 la prezentul Regulament, care conţine informaţii despre punctajul final acordat de către membrii Comisiei pentru fiecare strategie de dezvoltare locală separat.

30. Comisia sumează punctajul final cumulativ, conform pct.28 din Regulamentul LEADER.

31. Pentru GAL-ul care nu acumulează minimum de puncte, Comisia propune emiterea deciziei privind refuzul selectării GAL-ului şi aprobării strategiei de dezvoltare locală pentru finanţare.

32. Comisia aprobă şi distribuie mijloacele financiare, conform pct.29 şi 30 din Regulamentul LEADER.

33. Procesul-verbal şi raportul generalizator, conform anexei nr.9 la prezentul Regulament, în termen de 5 zile lucrătoare de la data organizării şedinţei, se contrasemnează de preşedinte şi secretar.

Secţiunea 4

Emiterea deciziei privind selectarea GAL-urilor şi aprobarea

strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare

34. Organul central de specialitate, în temeiul proceselor-verbale ale Comisiei, emite:

1) decizii privind selectarea GAL-ului şi aprobarea strategiilor de dezvoltare locală pentru finanţare, conform modelului din anexa nr.10 la prezentul Regulament;

2) decizii privind respingerea cererii de selectare a GAL-ului şi aprobare a strategiei de dezvoltare locală pentru finanţare, conform modelului din anexa nr.11 la prezentul Regulament.

35. Organul central de specialitate transmite deciziile Agenţiei, însoţite de un exemplar al dosarului depus în format electronic.

36. Cererile privind retragerea, revocarea sau anularea deciziei organului central de specialitate se examinează în conformitate cu procedura stabilită de prezentul Regulament.

Secţiunea 5

Modificarea planului operaţional

37. Planul operaţional poate fi modificat prin redistribuirea mijloacelor financiare aprobate de către Comisie pentru măsura nr.1, dar nevalorificate de către GAL din motive independente de voinţa sa.

38. GAL-ul depune o cerere de modificare a planului operaţional către organul central de specialitate cu privire la necesitatea modificării planului operaţional.

39. Cererea de modificare a planului operaţional este însoţită de următoarele documente:

1) notă de argumentare ce impune modificarea planului operaţional;

2) planul operaţional modificat şi aprobat de Adunarea Generală a GAL-ului;

3) avizul Agenţiei privind coordonarea planului operaţional modificat.

40. Cererea de modificare a planului operaţional se examinează de Comisie care propune organului central de specialitate emiterea deciziei de aprobare sau de respingere a cererii de modificare a planului operaţional. Organul central de specialitate, în temeiul procesului-verbal al Comisiei, emite:

1) decizia privind aprobarea planului operaţional modificat, conform modelului din anexa nr.12 la prezentul Regulament;

2) decizia privind respingerea planului operaţional modificat, conform modelului din anexa nr.13 la prezentul Regulament.