Ordin nr.11-A din 28.01.2021 cu privire la modificarea Regulamentului privind evidenţa plătitorilor de contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat (Regulamentul anexat)

CASA NAŢIONALĂ DE ASIGURĂRI SOCIALE

O R D I N

cu privire  la modificarea  Regulamentului

privind evidenţa plătitorilor de contribuţii

la bugetul asigurărilor sociale de stat

nr. 11-A  din  28.01.2021

 (în vigoare 05.03.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 33-41 art.138 din 05.02.2021

* * *

În temeiul modificărilor operate în Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale adoptate prin Legea nr.257/2020 cu privire la modificarea unor acte normative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.353-357 din 22.12.2020) şi întru actualizarea Regulamentului privind evidenţa plătitorilor de contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat, aprobat prin Ordinul CNAS nr.275-A din 27.11.2015,

ORDON:

1. Regulamentul privind evidenţa plătitorilor de contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat, aprobat prin Ordinul CNAS nr.275-A din 27.11.2015, se modifică după cum urmează:

a) la pct.11 cuvintele "Notarul public, cabinetul avocatului, executorul judecătoresc, administratorul autorizat" se substituie cu cuvintele "Liber-profesionist ce practică activitate în sectorul justiţiei-persoană care are înregistrată una din formele de organizare a activităţii prevăzute de lege de avocat, notar, executor judecătoresc, administrator autorizat, mediator";

b) pct.11 lit.b) se completează cu cuvintele "registrul de stat al mediatorilor-pentru mediatori";

c) pct.12¹ după cuvintele "activitate independentă" se completează cu cuvintele "în domeniul comerţului cu amănuntul, cu excepţia comerţului cu mărfuri supuse accizelor".

2. Dna Ala Coliban, şef al Direcţiei generale administrarea plăţilor şi plătitorilor, va aduce la cunoştinţa caselor teritoriale de asigurări sociale prevederile prezentului ordin, prin plasarea pe reţeaua internă ACCES-DOC, în termen de o zi lucrătoare de la data aprobării.

3. Dna Valentina Fedosenco, şef-adjunct al Direcţiei comunicare şi relaţii cu publicul, va aduce la cunoştinţă plătitorilor de contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat prezentul ordin şi Regulamentul privind evidenţa plătitorilor de contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat ajustat prin publicarea pe pagina oficială www.cnas.md şi Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

4. Controlul asupra executării prevederilor prezentului ordin se pune în sarcina doamnei Tatiana Popa, director general adjunct al CNAS.

Aprobat

prin Ordinul Casei Naţionale

de Asigurări Sociale

nr.275-A din 27.11.2015

REGULAMENT

privind evidenţa plătitorilor de contribuţii

la bugetul asigurărilor sociale de stat

I. Prevederi generale

1. Regulamentul privind evidenţa plătitorilor la bugetul asigurărilor sociale de stat (în continuare – Regulament) este elaborat întru executarea prevederilor art.17 şi art.26 a Legii privind sistemul public de asigurări sociale nr.489-XIV din 8 iulie 1999 şi reglementează modul de luare la evidenţă a plătitorilor la bugetul asigurărilor sociale de stat, atribuirea numărului de înregistrare în calitate de plătitor în sistemul public de asigurări sociale de stat, precum şi de ţinere şi actualizare a Registrului de evidenţă a plătitorilor la bugetul asigurărilor sociale de stat.

2. În prezentul Regulament sunt utilizate noţiunile determinate de prevederile Legii privind sistemul public de asigurări sociale nr.489-XIV din 8 iulie 1999, Legii bugetului de asigurări sociale anuale, Legii nr.220-XVI din 19 octombrie 2007 privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali, Legii nr.837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaţiile obşteşti, Legii nr.113 din 17 iunie 2010 privind executorii judecătoreşti, Legii nr.1353-XIV din 3 noiembrie 2000 privind gospodăriile ţărăneşti (de fermier), Legii nr.1453-XV din 8 noiembrie 2002 cu privire la notariat, Legii nr.1260-XV din 19 iulie 2002 cu privire la avocatură, Hotărîrii Guvernului nr.275 din 10 aprilie 2009 "Cu privire la modelul unic al certificatului de înregistrare a organizaţiei necomerciale", Legii nr.273-XIII din 9 noiembrie 1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte, Legii nr.161 din 18.07.2014 cu privire la administratorii autorizaţi, Codului Fiscal nr.1163-XIII din 24.04.199.

(modificat prin Ordinul CNAS nr.31-A din 24.02.2017)

3. În sensul prezentului Regulament următoarele noţiuni semnifică:

Casa Teritorială de Asigurări Sociale (în continuare CTAS) – structură teritorială a Casei Naţionale de Asigurări Sociale;

Plătitor de contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat (în continuare plătitor) – orice persoană juridică sau fizică care are obligaţia de a calcula şi achită contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii;

Număr de înregistrare CNAS (Cod CNAS) – cod numeric unic atribuit fiecărui plătitor de către CNAS la momentul înregistrării care serveşte pentru identificarea acestora în sistemul informaţional "Protecţia Socială";

Registru de Stat (Registru de stat al persoanelor juridice, Registru de stat al întreprinzătorilor individuali) - resurse informaţionale care sunt părţi componente ale Registrului de stat al unităţilor de drept şi conţin date despre persoanele juridice şi întreprinzătorii individuali, înregistraţi în Republica Moldova;

Registru de evidenţă a plătitorilor de contribuţii în sistemul public de asigurări sociale de stat (în continuare Registrul de evidenţă al plătitorilor) – registru constituit şi administrat de către CNAS şi structurile teritoriale a CNAS, în care se înscriu datele plătitorului de contribuţii, atribuite în conformitate cu legislaţia în vigoare, ţinut în format electronic;

SI "Protecţia Socială" – sistemul informaţional al sistemului public de asigurări sociale administrat de CNAS.

II. Modul de înregistrare şi evidenţă a plătitorilor

4. Înregistrarea şi evidenţa plătitorilor se efectuează prin atribuirea codului CNAS.

5. Codul CNAS se atribuie o singură dată şi reprezintă numărul de identificare al plătitorului pe întreaga perioadă de activitate.

6. Persoanele juridice şi întreprinzătorii individuali, supuse înregistrării de stat, conform prevederilor Legii nr.220-XVI din 19 octombrie 2007 privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi întreprinzătorii individuali, sînt luaţi la evidenţă şi înregistrate în calitate de plătitori , în mod automatizat în baza informaţiei electronice primite din Registrul de stat administrat de I.P. "Agenţia Servicii Publice". CTAS, zilnic, prelucrează şi înscrie în Registru de evidenţă a plătitorilor computerizat informaţia electronică primită din Registru de stat. Prelucrarea şi înscrierea informaţiilor primite electronic se efectuează utilizând componentele destinate ale SI "Protecţia Socială".

(modificat prin Ordinul CNAS nr.59-A din 19.04.2018)

7. Persoanele juridice şi întreprinzătorii individuali înregistrate conform punctului 6 se pot informa despre luarea la evidenţă ca plătitori prin accesarea serviciului "Află numărul CNAS al plătitorului" de pe pagina oficială www.cnas.md.

(modificat prin Ordinul CNAS nr.59-A din 19.04.2018)

8. Unităţile şi persoanele fizice care nu cad sub incidenţa Legii nr.220-XVI din 19 octombrie 2007 privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali sînt obligate să se înregistreze, în termen de 10 zile lucrătoare de la data obţinerii dreptului de a desfăşura o anumită activitate, ca plătitori de contribuţii de asigurări sociale de stat la subdiviziunea teritorială a Casei Naţionale unde îşi au adresa juridică în baza Cererii de luare la evidenţă a plătitorului la bugetul asigurărilor sociale de stat (anexa nr.2 al prezentului Regulament) în care se bifează indicatorul "de înregistrare". Cererea se prezintă în 2 exemplare şi se înregistrează în Registrul de evidenţă a documentelor de intrare. După completarea menţiunilor aferente CTAS un exemplar se returnează solicitantului şi unul se păstrează în dosarul plătitorului.

9. Persoanele juridice şi întreprinderile cu statut de persoană fizică, supuse înregistrării de stat de organele abilitate conform legislaţiei cu funcţii de înregistrare, la Cerere anexează:

a) copia fişei de înregistrare, eliberată de organul abilitat de înregistrarea de stat;

b) copia documentelor de constituire (statut, regulament) în cazurile în care organul înregistrării de stat nu eliberează fişa de înregistrare (la înregistrarea sindicatelor, cultelor, asociaţiilor obşteşti de nivel teritorial);

c) copia certificatul eliberat de organul sindical ierarhic superior privind înregistrarea organizaţiilor sindicale la Ministerul Justiţiei;

d) copia actului de identitate a persoanei împuternicite care prezintă documentele.

10. Persoanele juridice constituite în baza actelor normative la Cerere anexează:

a) copia actului normativ care constată faptul constituirii;

b) copia extrasului din Registrul unităţilor de drept prin care se confirmă că persoana juridică este luată la evidenţa de stat;

c) copia documentului prin care se confirmă numirea în funcţie a persoanei care prezintă documentele.

11. Liber-profesionist ce practică activitate în sectorul justiţiei-persoană care are înregistrată una din formele de organizare a activităţii prevăzute de lege de avocat, notar, executor judecătoresc, administrator autorizat, mediator va anexa la Cerere:

(modificat prin Ordinul CNAS nr.11-A din 28.01.2021)

a) copia licenţei de desfăşurare a activităţii profesionale sau documentul ce atestă desfăşurarea activităţii profesionale;

b) copia extrasul din:

registrul de stat al notarilor – pentru notari,

registrul Cabinetelor avocaţilor şi Birourilor asociate de avocaţi – pentru avocaţi,

registrul executorilor judecătoreşti – pentru executori judecătoreşti,

registrul administratorilor autorizaţi – pentru administratorii autorizaţi,

registrul de stat al mediatorilor-pentru mediatori.

(completat prin Ordinul CNAS nr.11-A din 28.01.2021)

c) copia actul care confirmă dislocarea sediului;

d) copia actului de identitate a persoanei care practică activitatea profesională;

(modificat prin Ordinul CNAS nr.31-A din 24.02.2017)

e) copia certificatului de atribuire a codului fiscal.

(modificat prin Ordinul CNAS nr.54 –A din 24.05.2019)

12. Titularii patentei de întreprinzător la Cerere anexează copia actului de identitate.

12¹. Persoanele fizice care desfăşoară activitate independentă în domeniul comerţului cu amănuntul, cu excepţia comerţului cu mărfuri supuse accizelor la cerere anexează:

(modificat prin Ordinul CNAS nr.11-A din 28.01.2021)

a) exclus prin Ordinul CNAS nr.79-A din 18.06.2018

b) copia actului de identitate a persoanei care practică activitatea independentă.

(modificat prin Ordinul CNAS nr.31-A din 24.02.2017)

(modificat prin Ordinul CNAS nr.79-A din 18.06.2018)

12². Persoane fizice asigurate pe baza de contract individual încheiat cu Casa Naţională de Asigurări Sociale se înregistrează în Registrul de evidenţă al plătitorilor computerizat în baza contractului.

(completat prin Ordinul CNAS nr.175-A din 14.12.2018)

12³. Reprezentanţa permanentă la cererea anexează: a) copia certificatului de atribuire a codului fiscal;

b) copia documentului ce confirmă adresa de desfăşurare activităţii pe teritoriul Republicii Moldova;

c) copia actului de identitate al persoanei împuternicită de a reprezenta interesele reprezentanţei pe teritoriul Republicii Moldova.

(completat prin Ordinul CNAS nr.54-A din 24.05.2019)

12⁴. Persoanele fizice care exercită activităţi în domeniul achiziţiilor de produse din fitotehnie şi/sau horticultură şi/sau de obiecte ale regnului vegetal la cerere anexează: a) copia confirmării luării în evidenţă fiscală; b) copia actului de identitate al persoanei care exercită activitatea în domeniul achiziţiilor de produse.

(completat prin Ordinul CNAS nr.4-A din 11.01.2020)

13. Persoanele supuse înregistrării în conformitate cu pct.8, se înregistrează şi, respectiv se înscriu în Registrul de evidenţă a plătitorilor computerizat în termen de 5 zile lucrătoare.

14. Pentru plătitorii înregistraţi, înscrierea informaţiei în Registrul de evidenţă al plătitorilor computerizat se confirmă prin Fişa de înregistrare/modificare a datelor plătitorului (anexa nr.3 la Regulament) tipărită din SI "Protecţia Socială" în ziua efectuării înscrierilor şi confirmată prin semnătura persoanei ce a efectuat înregistrarea. Fişa de înregistrare/modificare a datelor plătitorului se coase şi se păstrează în dosarul plătitorului.

15. Plătitorilor, luaţi la evidenţă conform pct.8, li se eliberează Certificatul privind înregistrarea în calitate de plătitor la bugetul asigurărilor sociale de stat (in continuare – Certificat) (anexa nr.4 la Regulament), care se înregistrează în Registrul de evidenţă a documentelor de ieşire pe CTAS.

16. Certificatul se emite într-un singur exemplar.

(modificat prin Ordinul CNAS nr.59-A din 19.04.2018)

III. Registrul de evidenţă a plătitorilor

17. Registrul de evidenţă al plătitorilor se ţine computerizat, în limba de stat. Înscrierea datelor în Registrul de evidenţă al plătitorilor şi atribuirea numărului de înregistrare CNAS confirmă actul luării plătitorului la evidenţă în sistemul public de asigurări sociale de stat. În Registrul de evidenţă al plătitorilor computerizat informaţia privind înregistrarea plătitorilor este sistematizată conform elementelor nominalizate în anexa nr.5.

18. Responsabil de organizarea activităţii de ţinere şi actualizare a Registrului de evidenţă al plătitorilor este şeful direcţiei (secţiei) venituri din cadrul CTAS.

19. Înscrierile în Registrul de evidenţă a plătitorilor sînt efectuate în baza informaţiilor electronice primite din Registrul de stat sau a cererii de luare la evidenţă a plătitorului la bugetul asigurărilor sociale de stat şi documentele anexate la aceasta.

IV. Înregistrarea modificărilor şi completărilor

20. Modificările operate în documentele iniţial declarate de plătitorii înregistraţi conform pct.6 se înscriu în Registrul de evidenţă a plătitorilor, în mod automatizat, în baza informaţiei electronice primite din Registrul de stat. CTAS, zilnic, prelucrează şi înscrie în Registrul de evidenţă a plătitorilor computerizat modificările primite electronic din Registrul de stat. Prelucrarea şi înscrierea modificărilor primite electronic se efectuează utilizând componentele destinate ale SI "Protecţia Socială".

21. În cazul în care îşi schimbă sediul din raza de activitate a CTAS, unde se afla la evidenţă, plătitorul înregistrat conform punctului 6 se ia la evidenţă la CTAS a noului sediu în temeiul informaţiei electronice primite din Registrul de stat după cum urmează:

a) informaţia electronică modificată se depune la CTAS a noului sediu;

b) la data primirii modificărilor CTAS ce a primit informaţia notifică CTAS unde a fost înregistrat anterior plătitorul şi ultimul urmează să efectueze modificarea locului de evidenţă a plătitorului (Codul CTAS);

c) CTAS a noului sediu perfectează Lista plătitorilor care şi-au schimbat sediul (anexei nr.6 la Regulament);

d) lunar, până la sfârşitul lunii de gestiune, lista perfectată se transmite în fiecare CTAS unde au fost înregistraţi anterior plătitorii;

e) (exclus prin Ordinul CNAS nr.175-A din 14.12.2018)

22. Modificările operate în documentele iniţial declarate de plătitorii înregistraţi conform pct.8 se înscriu în Registrul de evidenţă a plătitorilor computerizat în temeiul Cererii de luare la evidenţă a plătitorului la bugetul asigurărilor sociale de stat (anexa nr.2 a prezentului Regulament) în care se bifează indicatorul "de modificare a datelor" depuse la CTAS, unde se afla la evidentă. La Cerere se anexează copia documentelor confirmative.

23. În cazul în care îşi schimbă sediul (domiciliul) din raza de activitate a CTAS, unde se afla la evidenţă, plătitorul înregistrat conform punctului 8 se ia la evidenţă la CTAS a noului sediu în temeiul Cererii de luare la evidenţă a plătitorului la bugetul asigurărilor sociale de stat (anexa nr.2 a prezentului Regulament), după cum urmează:

a) cererea de modificare a adresei juridice a plătitorului, la care se anexează documentele confirmative, se depune la CTAS unde se află la evidenţă plătitorul;

b) (exclus prin Ordinul CNAS nr.175-A din 14.12.2018)

24. Înregistrarea modificărilor şi completărilor în Registrul de evidenţă al plătitorilor computerizat se confirmă prin Fişa de înregistrare /modificare a plătitorului (anexa nr.3 la Regulament) tipărită în ziua efectuării înscrierilor şi confirmată prin semnătura persoanei ce a efectuat înregistrarea. Fişa de înregistrare a plătitorului se coase şi se păstrează în dosarul plătitorului.

25. În cazul reorganizării plătitorului prin fuziune (contopire şi absorbţie), dezmembrare (divizare şi separare) sau transformare, schimbările se efectuează numai la cererea plătitorului (în formă liberă) prezentată la CTAS în raza cărui este înregistrat, la care se anexează copiile documentelor ce confirmă faptul dat (Hotărârea de Guvern, Ordinul organului ierarhic superior, bilanţul de divizare a datoriilor faţă de BASS etc.).

26. Modificările şi, respectiv, înscrierile de rigoare în Registrul de evidenţă a plătitorilor computerizat se efectuează în termen de 5 zile lucrătoare.

V. Anularea înregistrării plătitorului

27. Anularea înregistrării din Registrul de evidenţă a plătitorilor computerizat a persoanelor juridice şi întreprinzătorilor individuali, supuşi înregistrării de stat, conform prevederilor Legii privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi întreprinzătorii individuali nr.220-XVI din 19 octombrie 2007, se efectuează, în mod automatizat în baza informaţiei electronice primite din Registrul de stat administrat de Î.S. "Centru Resurse Informaţionale de Stat Registru".

VI. Ţinerea dosarelor plătitorilor

28. Pentru fiecare plătitor se ţine dosar în care în mod obligatoriu se îndosariază documentele prevăzute la punctele 9 – 12¹, 12³ şi 12⁴ (după caz) al prezentului Regulament, Fişa de înregistrare/modificare a datelor plătitorului, Cererii de luare la evidenţă a plătitorului la bugetul asigurărilor sociale de stat şi alte documente reglementate de acte normative.

(modificat prin Ordinul CNAS nr.175-A din 14.12.2018)

(modificat prin Ordinul CNAS nr.54-A din 24.05.2019)

(modificat prin Ordinul CNAS nr.4 -A din 11.01.2020)

29. În cazul în care îşi schimbă sediul (domiciliul) din raza de activitate a CTAS plătitorul înregistrat conform pct.6, dosarul se transmite la CTAS a noului sediu după efectuarea operaţiunilor descrise la pct.21.

30. În cazul în care îşi schimbă sediul (domiciliul) din raza de activitate a CTAS plătitorul înregistrat conform pct.8, dosarul se transmite la CTAS a noului sediu după efectuarea operaţiunilor descrise la pct.23.

31. Dosarul plătitorului se transmite CTAS în a cărui rază de activitate se află noul sediu (domiciliul), în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii cererii sau informaţiei electronice.

32. Dosarul plătitorului se transmite însoţit de Actul de primire-predare în 2 exemplare, conform formularului prezentat în anexa nr.7 la prezentul Regulament. După semnare un exemplar al Actului de primire-predare se returnează CTAS în a căruia rază s-a aflat sediul (domiciliul) vechi.