Ordin nr.117 din 31.07.2024 cu privire la aprobarea Regulamentului privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase

MINISTERUL  AGRICULTURII
ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind constituirea,

organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere

provizorie a importului de culturi

cerealiere şi oleaginoase

nr. 117  din  31.07.2024

 (în vigoare 08.08.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 344-346 art. 629 din 08.08.2024

* * *

Abrogat: 11.09.2026

Ordinul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare nr.135 din 09.09.2026

În temeiul art.1 alin.(4) din Legea 170/2024 cu privire la licenţierea provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.302-304, art.442),

ORDON:

1. Se aprobă:

1) Regulamentul privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase, conform anexei nr.1;

2) modelul:

a) cererii de acordare a licenţei de import, conform anexei nr.2;

b) licenţei de import a produselor agricole, conform anexei nr.3.

2. Se abrogă Ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare nr.55 din 8 aprilie 2024 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.181-183, art.333).

3. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina dl Vasile Şarban, secretar de stat.

4. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Ordinul ministrului agriculturii

şi industriei alimentare

nr.117 din 31 iulie 2024

REGULAMENT

privind constituirea, organizarea şi funcţionarea

Comisiei de licenţiere provizorie a importului

de culturi cerealiere şi oleaginoase

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase (în continuare - Regulament) stabileşte modul de constituire şi organizare a Comisiei de licenţiere provizorie a importului de culturi cerealiere (în continuare - Comisie), atribuţiile Comisiei, drepturile şi obligaţiile membrilor acesteia, precum şi modul de funcţionare a Comisiei.

2. Cadrul juridic al activităţii Comisiei îl constituie Legea nr.170/2024 cu privire la licenţierea provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase, Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, alte acte normative ce reglementează atribuţiile Comisiei şi prezentul Regulament.

3. Comisia nu are personalitate juridică şi este instituită prin ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare în scopul realizării procedurii administrative iniţiată în temeiul cererii de acordare a licenţei de import a mărfurilor prevăzute în art.1 alin.(1) din Legea nr.170/2024.

4. Actul administrativ individual pe marginea cererii de eliberare a licenţei se emite de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare (în continuare - Minister) în baza deciziei Comisiei şi poate fi contestat în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

5. Termenul de valabilitate a licenţei este până la epuizarea cantităţii mărfurilor prevăzute în licenţă.

6. Comisia îşi desfăşoară activitatea în baza următoarelor principii:

a) legalităţii - Comisia îşi desfăşoară activitatea doar în conformitate cu legile şi actele normative în vigoare;

b) independenţei - activitatea Comisiei se desfăşoară în mod liber, membrii acesteia se supun numai legii, fiind interzisă orice imixtiune în activitatea acestora din partea autorităţilor publice ori a persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul acestora;

c) imparţialităţii - membrii Comisiei îşi exercită atribuţiile legale în mod imparţial, indiferent de propriile convingeri sau interese personale;

d) egalităţii de tratament - în activitatea pe care o desfăşoară, Comisia tratează în mod egal persoanele aflate în situaţii similare. Orice diferenţă de tratament trebuie justificată în mod obiectiv.

II. MODUL DE ORGANIZARE A COMISIEI

7. Comisia este compusă din 11 membri: 3 membri desemnaţi de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, câte un membru desemnat de către Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării şi Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, precum şi 6 membri desemnaţi de către asociaţiile obşteşti de profil.

8. Componenţa nominală a Comisiei, inclusiv desemnarea membrilor supleanţi ai Comisiei, se aprobă prin ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare.

9. Mandatul Comisiei este valabil pe perioada termenului de licenţiere provizorie stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr.170/2024.

10. Preşedintele şi secretarul Comisiei sunt reprezentanţi ai Ministerului şi sunt nominalizaţi în ordinul de aprobare a componenţei nominale a Comisiei. Secretarul Comisiei nu are drept de vot.

11. Membrii Comisiei pot alege un vicepreşedinte care exercită atribuţiile preşedintelui Comisiei pe perioada absenţei acestuia.

12. Mandatul de membru al Comisiei încetează în caz de:

1) renunţare benevolă;

2) absenţă nemotivată la două şedinţe consecutive;

3) demisie sau concediere din funcţia deţinută;

4) revocare de către entitatea care l-a delegat;

5) deces.

III. ATRIBUŢIILE COMISIEI, DREPTURILE

ŞI OBLIGAŢIILE MEMBRILOR EI

13. Comisia are următoarele atribuţii:

1) verifică conţinutul cererii de acordare a licenţei de import privind autenticitatea şi veridicitatea informaţiilor;

2) verifică şi stabileşte cantităţile necesare în funcţie de volumul stocurilor, numărul de animale sau capacitatea de producţie/procesare;

3) propune acordarea licenţei de import sau respingerea cererii de acordare a licenţei de import;

4) motivează decizia de respingere a cererii de acordare a licenţei de import.

14. Preşedintele Comisiei are următoarele atribuţii:

1) conduce şi organizează activitatea Comisiei;

2) reprezintă Comisia în relaţiile cu alte autorităţi şi instituţii publice, cu persoane fizice sau juridice;

3) stabileşte data, ora, locul şi ordinea de zi a şedinţei;

4) prezidează şedinţele Comisiei;

5) semnează deciziile şi procesele-verbale ale şedinţei Comisiei;

6) exercită şi alte atribuţii prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.

15. Membrii Comisiei au următoarele drepturi:

1) să ia cunoştinţă de materialele prezentate Comisiei şi să participe la examinarea lor;

2) să-şi expună poziţia argumentată în cadrul şedinţelor;

3) să propună spre examinare probleme ce ţin de competenţa Comisiei;

4) să expună opinie separată;

5) să solicite recuzarea membrului Comisiei, care este în conflict de interese;

6) să solicite autorităţilor şi instituţiilor prezentarea informaţiei necesare exercitării atribuţiilor Comisiei;

7) să beneficieze de alte drepturi prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.

16. Membrii Comisiei au următoarele obligaţii:

1) să exercite atribuţiile în conformitate cu actele normative şi prezentul Regulament;

2) să participe la şedinţele Comisiei, să examineze cererile de acordare a licenţei de import şi documentele anexate la ea;

3) să participe la adoptarea deciziilor Comisiei;

4) să se abţină de la examinarea cererilor şi de la vot în cazul existenţei conflictului de interese;

5) să nu divulge informaţia care le-a devenit cunoscută în exercitarea calităţii de membru al Comisiei;

6) să îndeplinească alte obligaţii prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.

17. Secretarul Comisiei are următoarele atribuţii:

1) pregăteşte documentele necesare pentru desfăşurarea şedinţei şi altor activităţi ale Comisiei;

2) informează membrii Comisiei, după caz, membrii supleanţi ai acesteia, despre data, ora şi locul şedinţei, ordinea de zi şi le transmite copia de pe materialele ce urmează a fi examinate;

3) întocmeşte proiectele deciziilor Comisiei;

4) întocmeşte şi semnează procesele-verbale ale şedinţei Comisiei;

5) păstrează procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei şi deciziile adoptate de aceasta;

6) exercită şi alte atribuţii prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.

IV. MODUL DE FUNCŢIONARE A COMISIEI

18. Comisia se convoacă în şedinţe nu mai târziu de 7 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de acordare a licenţei de import în temeiul Legii nr.170/2024.

Şedinţele Comisiei se desfăşoară cu prezenţa fizică a membrilor Comisiei. În situaţii motivate, membrii Comisiei pot participa la şedinţă şi în format on-line.

19. Cererea de acordare a licenţei de import este întocmită conform modelului aprobat prin ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare, se înregistrează în cancelaria Ministerului şi se transmite imediat preşedintelui Comisiei. La cerere se anexează următoarele documente:

1) copia extrasului din Registrul de Stat al persoanelor juridice sau a Certificatului de înregistrare a gospodăriei ţărăneşti;

2) copia buletinului de identitate al reprezentantului în cazul în care cererea este depusă prin reprezentant şi de pe documentul care îi confirmă împuternicirile de reprezentare;

3) copia actelor justificative ce demonstrează desfăşurarea activităţilor economice prevăzute la art.1 alin.(2) din Legea 170/2024 cu privire la licenţierea provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase.

20. Membrii Comisiei şi, după caz, membrii supleanţi se anunţă în scris prin poşta electronică despre data, ora şi locul convocării şedinţei, ordinea de zi cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de şedinţă. Concomitent cu anunţul, secretarul Comisiei transmite membrilor Comisiei copia de pe cererea de acordare a licenţei de import şi de pe documentele anexate.

21. Şedinţa Comisiei este deliberativă dacă la ea sunt prezenţi cel puţin 6 membri ai acesteia. Deciziile Comisiei se adoptă cu votul majorităţii membrilor numiţi. În caz de paritate de voturi, votul preşedintelui Comisiei este decisiv.

22. În cazul imposibilităţii participării la şedinţă din motive întemeiate, membrul Comisiei informează preşedintele, secretarul Comisiei şi membrul său supleant despre acest fapt cu 2 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării şedinţei Comisiei.

23. La solicitarea preşedintelui Comisiei şi/sau a membrilor Comisiei la şedinţe pot fi invitate şi alte persoane sau specialişti, cu cel puţin 3 zile înainte de data şedinţei. Persoana invitată participă la şedinţa Comisiei şi la dezbaterea chestiunilor, fără a avea drept de vot.

24. Reprezentantul solicitantului licenţei de import se invită la şedinţă pentru a fi audiat în cazurile prevăzute de Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

25. Deciziile Comisiei se întocmesc în scris, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data adoptării, se semnează de preşedintele Comisiei şi ceilalţi membri ai Comisiei şi se publică pe pagina web a Ministerului.

26. Lucrările Comisiei se consemnează în proces-verbal, care include ordinea de zi, data, ora, locul desfăşurării şedinţei, numele, prenumele membrilor Comisiei prezenţi la şedinţă, subiectele puse la vot, decizia adoptată, alte date din cadrul şedinţei.

27. Procesul-verbal se întocmeşte în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la şedinţă şi se semnează de preşedinte şi secretarul Comisiei.

28. Procesul-verbal al şedinţei şi decizia Comisiei se transmit imediat ministrului agriculturii şi industriei alimentare pentru emiterea actului administrativ individual de acordare a licenţei de import sau de respingere a cererii de acordare a licenţei de import.