BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Ordine

Ordin nr.121 din 14.09.2016 cu privire la modul de determinare şi raportare a creanţelor cu termen expirat şi a datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate)

Tipul documentului
Ordine
Data adoptării
14.09.2016

MINISTERUL FINANŢELOR

O R D I N

cu privire la modul de determinare şi raportare

a creanţelor cu termen expirat şi a datoriilor

cu termen de achitare expirat (arierate)

nr. 121  din  14.09.2016

 (în vigoare 11.11.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 388-398 art. 1900 din 11.11.2016

* * *

Întru realizarea prevederilor Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181 din 25 iulie 2014 şi a Legii contabilităţii nr.113-XVI din 27 aprilie 2007, precum şi în scopul stabilirii modului de determinare a creanţelor cu termen expirat, a datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate) şi a asigurării transparenţei finanţelor publice,

ORDON:

1. Se aprobă:

• Regulamentul cu privire la modul de determinare şi de raportare a creanţelor cu termen expirat şi a datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate), conform anexei nr.1.

• Formularul FD-049 "Informaţie privind creanţele cu termen expirat şi datoriile cu termen de achitare expirat (arierate), formate în autorităţile/instituţiile bugetare" (în continuare Informaţie) cu anexele respective, conform anexei nr.2.

[Pct.1 în redacţia Ordinului Min.Fin. nr.204 din 18.12.2018, în vigoare 28.12.2018]

2. Autorităţile/instituţiile bugetare vor întocmi, în conformitate cu prezentul Regulament, formularul FD-049 "Informaţie privind creanţele cu termen expirat şi datoriile cu termen de achitare expirat (arierate), formate în autorităţile/instituţiile bugetare".

[Pct.2 în redacţia Ordinului Min.Fin. nr.204 din 18.12.2018, în vigoare 28.12.2018]

3. Autorităţile/instituţiile bugetare, lunar, vor include în Sistemul Informaţional de Management Financiar al Ministerului Finanţelor Informaţia, în termen de până la data de 10 a lunii următoare perioadei de gestiune.

[Pct.3 în redacţia Ordinului Min.Fin. nr.204 din 18.12.2018, în vigoare 28.12.2018]

4. Direcţia Trezoreria de Stat va asigura recepţionarea Informaţiei şi generalizarea acesteia în termen de până la data de 15 a fiecărei luni.

[Pct.4 în redacţia Ordinului Min.Fin. nr.204 din 18.12.2018, în vigoare 28.12.2018]

5. Direcţiile din cadrul Ministerului Finanţelor, conform domeniilor patronate, Direcţia Trezoreria de Stat şi Trezoreriile Regionale ale Ministerului Finanţelor în comun cu autorităţile/instituţiile bugetare vor întreprinde măsurile necesare întru diminuarea creanţelor cu termen expirat şi a datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate).

[Pct.5 în redacţia Ordinului Min.Fin. nr.204 din 18.12.2018, în vigoare 28.12.2018]

6. Autorităţile/instituţiile bugetare sunt responsabile de corectitudinea şi plenitudinea informaţiei prezentate, fiind asigurată corespunderea informaţiei respective cu datele din evidenţa contabilă.

[Pct.6 în redacţia Ordinului Min.Fin. nr.204 din 18.12.2018, în vigoare 28.12.2018]

[Pct.7-8 abrogate prin Ordinul Min.Fin. nr.204 din 18.12.2018, în vigoare 28.12.2018]

9. Se abrogă Ordinul ministrului finanţelor "Cu privire la modul de determinare a datoriilor cu termenul de achitare expirat" nr.21 din 18 februarie 2005.

10. Se abrogă Ordinul ministrului finanţelor "Cu privire la monitorizarea şi analiza datoriilor cu termen de achitare expirat în sistemul bugetar" nr.96 din 28 iulie 2011.

11. Prezentul ordin intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Ordinul ministrului finanţelor

nr.121 din 14 septembrie 2016

Notă: Anexa va deveni Anexa nr.1 conform Ordinului Min.Fin. nr.204 din 18.12.2018, în vigoare 28.12.2018

REGULAMENT

cu privire la modul de determinare şi de raportare

a creanţelor cu termen expirat şi a datoriilor

cu termen de achitare expirat (arierate)

Notă: Pe tot parcursul textului cuvântul "raport/raportul" se substituie cu cuvântul "informaţie/informaţia" conform Ordinului Min.Fin. nr.204 din 18.12.2018, în vigoare 28.12.2018

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de determinare şi de raportare a creanţelor cu termen expirat şi a datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate).

II. NOŢIUNI

2. În sensul prezentului Regulament sînt utilizate următoarele noţiuni:

Creanţă cu termen expirat – drept al unei autorităţi/instituţii bugetare de a pretinde de la o persoană fizică/juridică îndeplinirea unei obligaţii, asumată în baza actelor legislative, normative şi juridice în vigoare, termenul de executare a căreia a expirat.

Datorie cu termen de achitare expirat (arierat) – obligaţie de plată, ce nu mai poate fi contestată, asumată de către autoritatea/instituţia bugetară în baza actelor legislative, normative şi juridice în vigoare, termenul de achitare a căreia a expirat şi care a devenit restantă.

III. REGULI

3. Creanţele cu termen expirat se determină prin calcularea sumelor achitate în prealabil de către autorităţile/instituţiile bugetare, pentru care nu au fost respectate termenele de executare a obligaţiilor din partea persoanelor fizice/juridice, prevăzute în actele legislative, normative şi juridice în vigoare.

4. Datoriile cu termen de achitare expirat (arierate) se determină prin calcularea sumelor neachitate persoanelor fizice/juridice de către autorităţile/instituţiile bugetare, pentru care nu au fost respectate termenele de plată a obligaţiilor prevăzute în actele legislative, normative şi juridice în vigoare.

5. Evidenţa creanţelor cu termen expirat şi a datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate) se asigură în baza clasificaţiei economice.

6. Termenele de executare a obligaţiilor asumate în bază de contracte, încheiate între autorităţile/instituţiile bugetare şi persoanele fizice/juridice, se stabilesc pentru ambele părţi.

7. Termenul stipulat de contract pentru onorarea obligaţiilor persoanelor fizice sau juridice faţă de autoritatea/instituţia bugetară nu poate depăşi 60 de zile de la data primirii mijloacelor financiare la contul de decontare.

[Pct.7 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.108 din 15.11.2022, în vigoare 02.12.2022]

[Pct.8 abrogat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.108 din 15.11.2022, în vigoare 02.12.2022]

9. Nu se consideră creanţe cu termen expirat:

a) plăţile prealabile, contestate în instanţele de judecată;

b) creanţele formate în baza documentelor ridicate de către organele competente, în vederea examinării legalităţii relaţiilor juridice;

c) cheltuielile anticipate;

d) creanţe formate în rezultatul insolvabilităţii’.

Nu se consideră datorii cu termen de achitare expirat (arierate):

a) plăţile ce urmează a fi efectuate în baza facturilor înaintate spre plată până la termenul de achitare stabilit;

b) salariul calculat, contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii şi primele de asigurări obligatorii de asistenţă medicală calculate pentru luna precedentă şi care urmează a fi achitate în luna curentă, precum şi salariile deponente:

c) datoriile neachitate la proiectele finanţate din surse externe, în urma reţinerii debursărilor de către donatorii externi;

d) datoriile formate în baza documentelor ridicate de către organele competente în vederea examinării legalităţii relaţiilor juridice în baza cărora urmează a fi efectuată plata;

e) datoriile contestate în instanţa de judecată;

f) datoriile formate în rezultatul insolvabilităţii.

[Pct.9 completat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.142 din 15.12.2025, în vigoare 15.01.2026]

[Pct.9 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.108 din 15.11.2022, în vigoare 02.12.2022]

[Pct.9 în redacţia Ordinului Ministerului Finanţelor nr.172 din 28.12.2020, în vigoare 01.01.2021]

10. Evidenţa contabilă a creanţelor cu termen expirat şi a datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate) se efectuează de către autorităţile/instituţiile bugetare pe fiecare tip de creanţă/datorie şi document primar, cu indicarea datei apariţiei şi stingerii acestora.

11. Informaţia privind creanţele cu termen expirat şi a datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate) se raportează conform formularului FD-049 "Informaţie privind creanţele cu termenul expirat şi datoriile cu termenul de achitare expirat (arierate), formate în autorităţile/instituţiile bugetare". Informaţia dat se întocmeşte de către autorităţile/instituţiile bugetare lunar şi se transmite conform punctului 2 din prezentul ordin.

12. Exemple de determinare a creanţelor cu termen expirat şi a datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate) se propun în anexa la prezentul Regulament.

Anexă

la Regulamentul cu privire la modul de determinare

şi de raportare a creanţelor cu termen expirat şi a

datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate)

Exemplul 1

Creanţe cu termen expirat

În exemplul descris mai jos, procedura de achiziţionare a mărfurilor nu cade sub incidenţa Legii privind achiziţiile publice. Termenul de onorare a obligaţiilor persoanei juridice faţă de instituţia bugetară se stabileşte de la data primirii mijloacelor financiare la contul de decontare a persoanei juridice – furnizor.

Varianta I. Pe data de 11 martie 2016 se efectuează de către instituţia bugetară plata în baza contului de plată pentru mărfuri de uz gospodăresc în sumă de 3000 lei. Mărfurile au fost livrate de furnizor pe data de 10 aprilie.

Prin urmare, termenul de livrare a fost respectat.

La situaţia din 31 martie 2016, conform evidenţei contabile, suma de 3000 lei se consideră creanţă. Această sumă se califică drept creanţă, termenul de achitare a căreia nu a survenit şi nu se include în formularul FD-049 "Informaţie privind creanţele cu termen expirat şi a datoriilor cu termen de achitare expirat (arierate), formate în autorităţile/instituţiile bugetare", pentru că termenul de livrare a mărfurilor (30 zile) este pe data de 11 aprilie 2016.

Varianta II. Conform normelor stabilite, furnizorul urma să livreze marfa nu mai tîrziu de data de 11 aprilie 2016. Din diferite motive furnizorul nu s-a condus de normele legale privind livrarea mărfurilor. Marfa a fost livrată pe data de 3 mai 2016. Ţinînd cont că termenul fixat pentru livrarea mărfurilor a fost data de 11 aprilie 2016, iar livrarea a fost efectuată pe data de 3 mai 2016, creanţa formată la situaţia din 30 aprilie 2016 se califică drept creanţă cu termen expirat şi se include în formularul FD-049 "Informaţie privind creanţele cu termen expirat şi datoriile cu termen de achitare expirat (arierate), formate în autorităţile/instituţiile bugetare".

Exemplul 2

Datorii cu termen de achitare expirat (arierate)

Pe data de 25 martie 2016 a fost încheiat un contract între o persoană juridică şi instituţia bugetară privind achiziţionarea mărfurilor şi serviciilor în sumă totală de 100000 lei. În condiţiile contractului este specificat că beneficiarul – instituţia bugetară – va efectua transferul mijloacelor băneşti la contul de decontare al furnizorului – persoană juridică după primirea mărfurilor şi serviciilor, în termen de pînă la 30 de zile. Mărfurile şi serviciile au fost livrate de furnizor pe data de 28 martie.

Prin urmare, termenul de achitare va fi 27 aprilie 2016.

Varianta I. Beneficiarul, pe data de 30 martie, achită parţial furnizorului pentru mărfurile şi serviciile primite suma de 40000 lei. La situaţia din 31 martie 2016, conform evidenţei contabile, datoria reprezintă suma de 60000 lei. Această sumă se califică drept datorie, termenul de achitare a căreia nu a survenit şi nu se include în formularul FD-049 "Informaţie privind creanţele cu termen expirat şi datoriile cu termen de achitare expirat (arierate), formate în autorităţile/instituţiile bugetare", pentru că termenul de achitare integrală a datoriei este data de 27 aprilie 2016.

Varianta II. Pe data de 2 iunie 2016 beneficiarul achită datoria rămasă în sumă de 60000 lei.

La situaţia din 30 aprilie 2016, conform datelor evidenţei contabile, datoria constituie suma de 60000 lei. Această datorie se califică drept datorie cu termen de achitare expirat (arierată), pentru că ultimul termen de achitare a datoriei nominalizate a fost data de 27 aprilie 2016. Reieşind din aceasta, datoria în sumă de 60000 lei urmează a fi reflectată în formularul FD-049 "Informaţie privind creanţele cu termen expirat şi datoriile cu termen de achitare expirat (arierate), formate în autorităţile/instituţiile bugetare" la situaţia din 30 aprilie şi la situaţia din 31 mai 2016.

[Anexa nr.2 în redacţia Ordinului Ministerului Finanţelor nr.121 din 16.10.2024, în vigoare 05.11.2024]

[Anexa nr.2 în redacţia Ordinului Ministerului Finanţelor nr.108 din 15.11.2022, în vigoare 02.12.2022]

[Anexa nr.2 în redacţia Ordinului Ministerului Finanţelor nr.172 din 28.12.2020, în vigoare 01.01.2021]

[Anexa nr.2 introdusă prin Ordinul Min.Fin. nr.204 din 18.12.2018, în vigoare 28.12.2018]