BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Ordine

Ordin nr.132 din 21.05.2019 privind aprobarea Regulamentului cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare

Tipul documentului
Ordine
Data adoptării
21.05.2019

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

privind aprobarea Regulamentului cu privire la evoluţia în carieră

a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului

administraţiei penitenciare

nr. 132  din  21.05.2019

 (în vigoare 07.07.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 185-191 art. 938 din 07.06.2019

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministrul justiţiei

___________________

nr.1454 din 21 mai 2019

În temeiul art.21 alin.(2) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.48–57, art.124),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare, conform anexei.

2. Conducerea instituţiilor din cadrul sistemului administraţiei penitenciare va asigura informarea personalului din subordine în privinţa prezentului ordin.

3. Controlul asupra respectării prezentului ordin se pune în sarcina Direcţiei resurse umane a Direcţiei generale management instituţional din cadrul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor.

4. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă

Aprobat

prin Ordinul ministrului justiţiei

nr.132 din 21 mai 2019

REGULAMENT

cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut

special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare (în continuare – Regulament) stabileşte:

1) ierarhia funcţiilor publice cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare (în continuare – funcţii publice cu statut special) şi gradele corespunzătoare acestora;

2) nivelul echivalent al funcţiilor publice cu statut special din cadrul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor în coraport cu instituţiile subordonate acesteia;

3) reguli şi condiţii privind evoluţia în cariera profesională a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare (în continuare – funcţionar public cu statut special);

4) procedura de acordare a gradelor speciale şi categoriilor de calificare.

2. Evoluţia în carieră cuprinde etapele parcurse în mod individual în perioada activităţii profesionale de către funcţionarul public cu statut special, care include promovarea în condiţiile art.36 alin.(3) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare în funcţii publice cu statut special superioare, acordarea gradelor speciale următoare, categoriilor de calificare, acumularea experienţei şi dezvoltarea pregătirii profesionale.

[Pct.2 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

3. Iniţierea în cariera profesională şi dezvoltarea profesională a funcţionarului public cu statut special este asigurată de către Centrul de instruire al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi alte instituţii de învăţământ din ţară sau din străinătate, care pregătesc personalul penitenciar. Pentru unele funcţii specifice din cadrul sistemului administraţiei penitenciare, dezvoltarea profesională poate fi organizată prin contractarea instituţiilor de instruire specializate sau, după caz, a formatorilor individuali.

[Pct.3 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

II. IERARHIA FUNCŢIILOR PUBLICE CU STATUT SPECIAL

4. Fiecărei categorii de funcţie publică cu statut special, reieşind din atribuţiile ce-i revin, îi este stabilit un nivel în ierarhia profesională, prevăzut în Clasificatorul funcţiilor cu statut special şi gradelor speciale corespunzătoare acestora, conform anexei nr.1.

5. Niveluri ierarhice profesionale ale categoriilor de funcţii publice cu statut special de conducere prevăzute pentru corpul ofiţerilor de penitenciare sunt următoarele:

1) Nivelul A1 – funcţii publice cu statut special de conducere de nivel superior ce presupun realizarea managementului de complexitate şi cu responsabilitate sporită (director, director adjunct al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor);

2) Nivelul A2 – funcţii publice cu statut special de conducere de nivel mediu ce presupun exercitarea atribuţiilor în organizarea, planificarea, coordonarea, verificarea, gestionarea şi conducerea direcţiilor Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi instituţiilor subordonate Administraţiei (şef şi şef adjunct al direcţiei Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, director şi director adjunct al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor);

3) Nivelul A 3 – funcţii publice cu statut special de conducere la nivelul de bază (iniţial) presupune îndeplinirea atribuţiilor de conducere de complexitate redusă (şef secţie/serviciu autonom şi şef secţie/serviciu din cadrul direcţiei Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor; şef secţie/serviciu, şef grup şi ajutor şef de grup al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor).

[Pct.5 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

6. Niveluri ierarhice profesionale ale categoriilor de funcţii publice cu statut special de execuţie prevăzute pentru corpul de ofiţeri de penitenciare sunt următoarele:

1) Nivelul A 4 – funcţii publice cu statut special de execuţie care necesită deţinerea cunoştinţelor şi abilităţilor necesare în realizarea sarcinilor de complexitate sporită (ofiţer principal/superior al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor; ofiţer principal al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor);

2) Nivelul A 5 – funcţii publice cu statut special de execuţie care necesită deţinerea cunoştinţelor şi abilităţilor necesare în realizarea sarcinilor de complexitate medie (ofiţer al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor; ofiţer superior al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor);

3) Nivelul A 6 – funcţii publice cu statut special de execuţie de bază, care necesită cunoştinţe teoretice şi practice în realizarea sarcinilor de complexitate redusă (ofiţer al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor).

[Pct.6 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

7. Niveluri ierarhice profesionale aferente categoriilor de funcţii publice cu statut special prevăzute pentru corpul agenţilor de penitenciare sunt următoarele:

1) Nivelul B 1 – funcţii publice cu statut special cu atribuţii de conducere şi în domeniul asistenţei medicale (şef post şi agent principal, asistent medical al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor);

2) Nivelul B 2 – funcţii publice cu statut special de execuţie care necesită deţinerea cunoştinţelor şi abilităţilor necesare în realizarea sarcinilor de complexitate medie (agent principal al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi agent principal al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor);

3) Nivelul B 3 – funcţii publice cu statut special de execuţie de bază care necesită cunoştinţe teoretice şi practice în realizarea sarcinilor de complexitate redusă (agent superior şi agent al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor).

[Pct.7 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

8. Nivelul echivalent al funcţiilor publice cu statut special din cadrul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor cu cele din instituţiile subordonate acesteia este stabilit conform anexei nr.2.

III. REGULI ŞI CONDIŢII PRIVIND EVOLUŢIA ÎN CARIERĂ

A FUNCŢIONARULUI PUBLIC CU STATUT SPECIAL

9. Promovarea fără concurs într-o funcţie publică cu statut special imediat superioară, în condiţiile art.36 alin.(3) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare, se efectuează la aceeaşi poziţie din statele de personal, în temeiul rezultatelor evaluării anuale a activităţii profesionale şi îndeplinirea condiţiilor obligatorii cumulative, stabilite de prezentul Regulament. În cazul în care două sau mai multe persoane sunt eligibile de a fi promovate fără concurs, se promovează persoana care a acumulat cea mai mare notă a rezultatelor evaluării activităţii profesionale pentru anul precedent, iar dacă nota este egală, funcţia se scoate la concurs.

[Pct.9 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

10. Condiţiile minime pentru promovarea fără concurs, conform art.36 alin.(3) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare, într-o funcţie publică cu statut special imediat superioară sunt stabilite în anexa nr.3.

[Pct.10 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

11. În cazul modificării statelor de personal, promovarea fără concurs conform art.36 alin.(3) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare, în funcţiile publice cu statut special imediat superioare nou-create se efectuează cu respectarea regulilor şi condiţiilor privind evoluţia în carieră, corespunzătoare nivelului ierarhic profesional, prevăzute în prezentul Regulament.

[Pct.11 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

111. În vederea promovării persoanelor din corpul ofiţerilor de penitenciare într-o funcţie publică cu statut special imediat superioară, instituţia subordonată adresează Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor un demers prin care se formulează propunerea de promovare. La demers se anexează următoarele acte:

a) Încheierea cu privire la promovarea fără concurs în sistemul administraţiei penitenciare, conform anexei nr.31;

b) Lista persoanelor eligibile de a fi promovate fără concurs, conform anexei nr.32.

[Pct.111 introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

[Pct.12 abrogat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

13. Funcţionarii publici cu statut special numiţi în funcţii publice cu statut special de conducere de nivelul A1-A3 sunt obligaţi să absolve un curs de perfecţionare în domeniul management şi leadership în sfera sistemului administraţiei penitenciare cu excepţia situaţiilor când participarea la astfel de cursuri nu a fost posibilă din motive neimputabile acestora, în acest caz funcţionarii publici cu statut special care nu au participat la astfel de cursuri sunt obligaţi să le absolve imediat.

14. Cursurile de instruire profesională pentru funcţionarii publici cu statut special numiţi în funcţii publice cu statut special de conducere de nivelul A1-A3 din cadrul sistemului administraţiei penitenciare se organizează cel puţin o dată pe an, de către Centrul de instruire al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor. Absolvirea cursului de formare profesională se confirmă printr-un document eliberat de către Centru.

IV. PROCEDURA DE ACORDARE A GRADELOR SPECIALE

ŞI CATEGORIILOR DE CALIFICARE

15. Funcţionarul public cu statut special numit în funcţie, cu excepţia celui care deţine grad special sau militar, gradele speciale corespunzătoare funcţiei se acordă succesiv, după cum urmează:

1) pentru corpul ofiţerilor de penitenciare, începând cu gradul special primar "inspector de justiţie" până la plafonul stabilit pentru funcţia publică cu statut special respectivă;

2) pentru corpul agenţilor de penitenciare, începând cu gradul special primar "agent superior de justiţie" până la plafonul stabilit pentru funcţia publică cu statut special respectivă.

[Pct.15 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

16. Pentru corpul ofiţerilor de penitenciare care întrunesc condiţiile pentru acordarea gradului special sau categoriei de calificare următoare, directorul instituţiei subordonate depune un demers la adresa Direcţiei resurse umane a Direcţiei generale management instituţional a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor la care va anexa formularele completate, conform modelelor din anexele nr.4 şi nr.5.

17. Pentru corpul agenţilor de penitenciare, care întrunesc condiţiile pentru acordarea gradului special, subdiviziunea resurse umane completează formularul conform modelului din anexa nr.4, iar în cazul acordării categoriei de calificare, acumulează rapoartele conform modelului din anexa nr.5 şi elaborează proiectul ordinului de acordare a gradului special sau categoriei de calificare, care se prezintă directorului instituţiei pentru aprobare.

[Pct.17 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

18. În cazul apariţiei circumstanţelor care împiedică acordarea gradului special sau a categoriei de calificare prevăzute la art.38, alin.(2) şi (3) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare, subdiviziunea resurse umane a instituţiei subordonate informează despre situaţia respectivă, dar nu mai târziu de 24 ore, Direcţia resurse umane a Direcţiei generale management instituţional a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, la adresa electronică a acesteia.

19. Ordinul privind acordarea gradelor speciale sau categoriilor de calificare este aprobat după consultarea acestuia cu persoana sau subdiviziunea responsabilă de protecţia internă a instituţiei.

[Anexa nr.1 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

[Anexa nr.2 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

[Anexa nr.3 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

[Anexa nr.31 introdusă prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

[Anexa nr.32 introdusă prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]

[Anexa nr.4 completată prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.322 din 29.10.2024, în vigoare 12.11.2024]