Ordine

Ordin nr.322 din 29.10.2024 privind modificarea Regulamentului cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare, aprobat prin Ordinul ministrului justiţiei nr.132/2019

Tipul documentului: Ordine
Data adoptării: 29.10.2024

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

privind modificarea Regulamentului cu privire la evoluţia în carieră

a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului

administraţiei penitenciare, aprobat prin Ordinul

ministrului justiţiei nr.132/2019

nr. 322 din 29.10.2024

(în vigoare 12.11.2024)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 464-465 art. 876 din 12.11.2024

* * *

În temeiul art.21 alin.(2) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.48-57, art.124) şi al pct.9 sbp. 11) din Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Justiţiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.698/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.335-339, art.824),

ORDON:

1. Regulamentul cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare, aprobat prin Ordinul ministrului justiţiei nr.132/2019 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.185-191, art.938), înregistrat la Ministerul Justiţiei cu nr.1454 din 21 mai 2019, se modifică după cum urmează:

1.1. punctul 2, după cuvintele "include promovarea" se completează cu textul "în condiţiile art.36 alin.(3) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare";

1.2. punctul 3 se completează cu propoziţia "Pentru unele funcţii specifice din cadrul sistemului administraţiei penitenciare, dezvoltarea profesională poate fi organizată prin contractarea instituţiilor de instruire specializate sau, după caz, a formatorilor individuali."

1.3. la punctul 5:

1.3.1. la subpunctul 1), textul " , şef şi şef adjunct al direcţiei generale a" se substituie cu cuvântul "al";

1.3.2. subpunctul 3) va avea următorul cuprins:

"3) Nivelul A 3 – funcţii publice cu statut special de conducere la nivelul de bază (iniţial) presupune îndeplinirea atribuţiilor de conducere de complexitate redusă (şef secţie/serviciu autonom şi şef secţie/serviciu din cadrul direcţiei Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor; şef secţie/serviciu, şef grup şi ajutor şef de grup al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor).";

1.4. punctele 6 şi 7 vor avea următorul cuprins:

"6. Niveluri ierarhice profesionale ale categoriilor de funcţii publice cu statut special de execuţie prevăzute pentru corpul de ofiţeri de penitenciare sunt următoarele:

1) Nivelul A 4 – funcţii publice cu statut special de execuţie care necesită deţinerea cunoştinţelor şi abilităţilor necesare în realizarea sarcinilor de complexitate sporită (ofiţer principal/superior al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor; ofiţer principal al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor);

2) Nivelul A 5 – funcţii publice cu statut special de execuţie care necesită deţinerea cunoştinţelor şi abilităţilor necesare în realizarea sarcinilor de complexitate medie (ofiţer al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor; ofiţer superior al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor);

3) Nivelul A 6 – funcţii publice cu statut special de execuţie de bază, care necesită cunoştinţe teoretice şi practice în realizarea sarcinilor de complexitate redusă (ofiţer al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor).

7. Niveluri ierarhice profesionale aferente categoriilor de funcţii publice cu statut special prevăzute pentru corpul agenţilor de penitenciare sunt următoarele:

1) Nivelul B 1 – funcţii publice cu statut special cu atribuţii de conducere şi în domeniul asistenţei medicale (şef post şi agent principal, asistent medical al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor);

2) Nivelul B 2 – funcţii publice cu statut special de execuţie care necesită deţinerea cunoştinţelor şi abilităţilor necesare în realizarea sarcinilor de complexitate medie (agent principal al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi agent principal al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor);

3) Nivelul B 3 – funcţii publice cu statut special de execuţie de bază care necesită cunoştinţe teoretice şi practice în realizarea sarcinilor de complexitate redusă (agent superior şi agent al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor)."

1.5. Punctul 9 va avea următorul cuprins:

"9. Promovarea fără concurs într-o funcţie publică cu statut special imediat superioară, în condiţiile art.36 alin.(3) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare, se efectuează la aceeaşi poziţie din statele de personal, în temeiul rezultatelor evaluării anuale a activităţii profesionale şi îndeplinirea condiţiilor obligatorii cumulative, stabilite de prezentul Regulament. În cazul în care două sau mai multe persoane sunt eligibile de a fi promovate fără concurs, se promovează persoana care a acumulat cea mai mare notă a rezultatelor evaluării activităţii profesionale pentru anul precedent, iar dacă nota este egală, funcţia se scoate la concurs.";

1.6. punctul 10, după cuvântul "promovarea" se completează cu textul "fără concurs, conform art.36 alin.(3) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare,";

1.7. punctul 11, după cuvântul "promovarea" se completează cu textul "fără concurs conform art.36 alin.(3) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare,";

1.8. se completează cu punctul 11¹ cu următorul cuprins:

"11¹. În vederea promovării persoanelor din corpul ofiţerilor de penitenciare într-o funcţie publică cu statut special imediat superioară, instituţia subordonată adresează Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor un demers prin care se formulează propunerea de promovare. La demers se anexează următoarele acte:

a) Încheierea cu privire la promovarea fără concurs în sistemul administraţiei penitenciare, conform anexei nr.3¹;

b) Lista persoanelor eligibile de a fi promovate fără concurs, conform anexei nr.3².";

1.9. punctul 12 se abrogă;

1.10. la punctul 15, cuvântul "conform" se substituie cu cuvintele "după cum urmează";

1.11. punctul 17 va avea următorul cuprins:

"17. Pentru corpul agenţilor de penitenciare, care întrunesc condiţiile pentru acordarea gradului special, subdiviziunea resurse umane completează formularul conform modelului din anexa nr.4, iar în cazul acordării categoriei de calificare, acumulează rapoartele conform modelului din anexa nr.5 şi elaborează proiectul ordinului de acordare a gradului special sau categoriei de calificare, care se prezintă directorului instituţiei pentru aprobare.";

1.12. Anexele nr.1-3 vor avea următorul cuprins:

"Anexa nr.1 la Regulamentul cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare CLASIFICATORUL funcţiilor cu statut special şi gradelor speciale corespunzătoare acestora
Corpul ofiţerilor de penitenciare Funcţii de conducere
Nivelul ierarhic profesional	Titlul funcţiei	Plafonul gradelor speciale
A 1	Director şi director adjunct al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Chestor de justiţie
A 2	Şef şi şef adjunct direcţie a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Comisar-şef de justiţie
	Director şi director adjunct de instituţie subordonată Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
A 3	Şef secţie/serviciu autonom şi şef secţie/serviciu din cadrul direcţiei Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Comisar principal de justiţie
	Şef secţie/serviciu, şef grup al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
	Ajutor şef de grup al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Comisar de justiţie
Corpul ofiţerilor de penitenciare Funcţii de execuţie
A 4	Ofiţer principal al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Comisar principal de justiţie
	Ofiţer superior al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Comisar de justiţie
	Ofiţer principal al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
A 5	Ofiţer al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Inspector principal de justiţie
	Ofiţer superior al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
A 6	Ofiţer al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
Corpul agenţilor de penitenciare
B 1	Şef post şi agent principal, asistent medical al instituţiilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Agent-şef principal de justiţie
B 2	Agent principal al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Agent-şef de justiţie
	Agent principal instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
B 3	Agent superior şi agent al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor

Anexa nr.2 la Regulamentul cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare Nivelul echivalent al funcţiilor publice cu statut special din cadrul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor cu cele din instituţiile subordonate acesteia
Administraţia Naţională a Penitenciarelor	Instituţiile subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
Şef direcţie a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Director al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
Şef adjunct direcţie a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Director adjunct al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
Şef secţie/serviciu autonom şi şef secţie/serviciu din cadrul direcţiei Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor; Ofiţer principal al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Şef secţie/serviciu al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor; Şef grup, ajutor şef de grup al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
Ofiţer superior al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Ofiţer principal al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
Agent principal al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor	Agent principal al instituţiei subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor"

Anexa nr.3 la Regulamentul cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare CONDIŢII minime pentru promovarea fără concurs, conform art.36 alin.(3) din Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare, într-o funcţie publică cu statut special imediat superioară
Nivel ierarhic profesional	Condiţiile cumulative pentru promovarea în funcţiile imediat superioare în sistemul administraţiei penitenciare
Corpul ofiţerilor de penitenciare
Nivelul A 3	1) întruneşte cerinţele specifice postului; 2) 3 ani vechime în funcţia de nivelul A 4 (cu excepţia reducerii funcţiilor urmare a modificării/reorganizării statelor de personal); 3) 3 ani experienţă profesională în domeniul de specialitate pentru care urmează să fie promovat; 4) nu se află în perioada acţiunii sancţiunii disciplinare, anchetei de serviciu sau urmării penale; 5) i-a fost stabilit calificativul cel puţin "foarte bine" la ultimele două evaluări anuale consecutive.
Nivelul A 4	1) întruneşte cerinţele specifice postului; 2) 2 ani vechime în funcţia de nivelul A 5, (cu excepţia reducerii funcţiilor urmare a modificării/reorganizării statelor de personal); 3) 2 ani experienţă profesională în domeniul de specialitate pentru care urmează să fie promovat; 4) a absolvit un curs formare profesională continuă în domeniul de specialitate; 5) a absolvit cursul de formare profesională iniţială; 6) i-a fost stabilit calificativul cel puţin "bine" la ultimele două evaluări anuale consecutive; 7) nu se află în perioada acţiunii sancţiunii disciplinare, anchetei de serviciu sau urmării penale.
Nivelul A 5	1) întruneşte cerinţele specifice postului; 2) 1 an vechime în funcţia de nivelul A 6, (cu excepţia reducerii funcţiilor urmare a modificării/reorganizării statelor de personal); 3) 1 an experienţă profesională în domeniul de specialitate pentru care urmează să fie promovat sau să participe la concurs; 4) a absolvit un curs de formare profesională continuă în domeniul de specialitate; 5) a absolvit cursul de formare profesională iniţială; 6) i-a fost stabilit calificativul cel puţin "bine" la ultima evaluare anuală; 7) nu se află în perioada acţiunii sancţiunii disciplinare, anchetei de serviciu sau urmării penale.
Corpul agenţilor de penitenciare
Nivelul B 1	1) întruneşte cerinţele specifice postului; 2) 2 ani vechime în funcţii de nivelul B 2 (cu excepţia reducerii funcţiilor urmare a modificării/reorganizării statelor de personal); 3) 2 ani experienţă profesională în domeniul de specialitate pentru care urmează să fie promovat; 4) deţine studiile reglementate de Nomenclatorul privind nivelul de învăţământ şi ciclul de studii minim necesare pentru ocuparea funcţiilor corpului agenţilor de penitenciare; 5) a absolvit un curs de formare profesională continuă în domeniul de specialitate; 6) a absolvit cursul de formare profesională iniţială; 7) să fi obţinut în urma evaluării anuale a performanţelor profesionale calificativul cel puţin "bine" la ultimele două evaluări; 8) nu se află în perioada acţiunii sancţiunii disciplinare, anchetei de serviciu sau urmării penale.
Nivelul B 2	1) întruneşte cerinţele specifice postului; 2) 1 an vechime în funcţii de nivelul B 3, (cu excepţia reducerii funcţiilor urmare a modificării/reorganizării statelor de personal); 3) 1 an experienţă profesională în domeniul de specialitate pentru care urmează să fie promovat; 4) deţine studiile reglementate de Nomenclatorul privind nivelul de învăţământ şi ciclul de studii minim necesare pentru ocuparea funcţiilor corpului agenţilor de penitenciare; 5) a absolvit un curs de formare profesională continuă în domeniul de specialitate; 6) a absolvit cursul de formare profesională iniţială; 7) să fi obţinut în urma evaluării anuale a performanţelor profesionale calificativul cel puţin "bine" la ultima evaluare; 8) nu se află în perioada acţiunii sancţiunii disciplinare, anchetei de serviciu sau urmării penale."

1.13. Se completează cu Anexele nr.3¹ şi 3², cu următorul cuprins:

"Anexa nr.3¹ la Regulamentul cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare A P R O B Director al ANP ___________________________ (funcţia) ___________________________ (gradul special) ___________________________ (numele, prenumele) "___"______________an._______ ÎNCHEIERE cu privire la promovarea fără concurs în sistemul administraţiei penitenciare 1. ______________________________________________________________________________ (numele, prenumele, patronimicul candidatului, data naşterii) ________________________________________________________________________________ (naţionalitatea, studiile, instituţia de învăţământ absolvită, anul absolvirii, specialitatea conform diplomei de studii) ________________________________________________________________________________ (gradul militar/special în rezervă, categoria de calificare deţinută, numărul personal) 2. Activitate profesională: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 3. Rezultatele controlului special. Nu au fost depistate materiale compromiţătoare. ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 4. Concluzia Serviciului de Informaţii şi Securitate cu privire la accesul la secretul de stat (la necesitate) ________________________________________________________________________________ 5. Concluzie cu privire la promovarea funcţionarului public cu statut special fără concurs într-o funcţie imediat superioară, conform prevederilor Legii nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare. ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________
	Funcţia, gradul special, numele, semnătura persoanei care a întocmit încheierea
"___"_________________an. 20___	______________________________
6. Acordul conducătorilor ierarhici superiori
"___"_________________an. 20___	______________________________ (Directorul instituţiei subordonate ANP)
"___"_________________an. 20__	______________________________ (şeful subdiviziunii de ramură din cadrul ANP)
"___"_________________an. 20__	______________________________ (şeful Direcţiei resurse umane a ANP)

Anexa nr.3² la Regulamentul cu privire la evoluţia în carieră a funcţionarului public cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare LISTA persoanelor eligibile de a fi promovate fără concurs (se indică funcţia, subdiviziunea şi instituţia)
Nr.	Numele, prenumele	Vechime cel puţin: - 1 an în funcţia de nivelul A6; - 2 ani în funcţie de nivelul A5; - 3 ani în funcţie de nivelul A4.	Experienţă profesională cel puţin 1 şi/sau 2 şi/sau 3 ani în domeniul de specialitate pentru funcţia în care urmează să fie promovat.	A absolvit cursurile de formare profesională iniţială.	A absolvit cursul de formare profesională continuă (perfecţionare) în domeniul de specialitate sau orice alt curs confirmat printr-un certificat.	Media aritmetică a punctajul obţinut la ultima evaluarea anuală.	Nu se află în perioada acţiunii sancţiunii disciplinare, anchetei de serviciu sau urmării penale.
1.
2.
3.
Şef al subdiviziunii resurse umane (se indică instituţia), gradul special Prenume Nume

1.14. anexa nr.4, în tabelul formularului, după rubrica "Numele, Prenumele, Nr. Personal, Gradul special deţinut, Funcţia, Instituţia" se completează cu rubrica "Nivelul studiilor".

2. Prezentul ordin intră in vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

MINISTRU	Veronica MIHAILOV-MORARU
Nr.322. Chişinău, 29 octombrie 2024.