Ordin nr.146 din 20.06.2019 cu privire la aprobarea listelor de verificare pentru domeniile de control ale Autorităţii Aeronautice Civile

Ordine

V. Punctajul pentru evaluarea riscului:

Numărul de întrebări conform clasificării încălcărilor
(toate întrebările aplicate)

Numărul de încălcări constatate în cadrul controlului
(toate întrebările neconforme)

Gradul de conformare conform numărului de încălcări %
(1-(col.3/col.2) x100%)

Ponderea valorică totală conform clasificării încălcărilor
(suma punctajului tuturor întrebărilor aplicate)

Ponderea valorică a încălcărilor constatate în cadrul controlului
(suma punctajului întrebărilor neconforme)

Gradul de conformare conform numărului de încălcări %
(1-(col.6/col.5) x100%)

Foarte grave

Tipul documentului: Ordine
Data adoptării: 20.06.2019

MINISTERUL ECONOMIEI ŞI INFRASTRUCTURII

O R D I N

cu privire la aprobarea listelor de verificare pentru

domeniile de control ale Autorităţii Aeronautice Civile

nr. 146 din 20.06.2019

(în vigoare 12.07.2019)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 223-229 art. 1201 din 12.07.2019

* * *

În temeiul art.5¹ alin.(2) din Legea nr.131 din 08.06.2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.181-184, art.595) şi al punctului 40 din Regulile privind elaborarea, aprobarea şi utilizarea listelor de verificare aplicate în cadrul controlului de stat asupra activităţii de întreprinzător, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.379 din 25.04.2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.133-141 art.421),

ORDON:

1. Se aprobă listele de verificare care se aplică în cadrul controlului de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor, aferent domeniilor de competenţă ale Autorităţii Aeronautice Civile.

Nr. crt.	Domeniul/denumirea listei	Numărul listei (unic)	Număr anexei la ordin
	1. Protecţia consumatorilor în domeniul transportului aerian
1	Lista de verificare "Cerinţele generale privind prestarea serviciilor"	1	1
2	Lista de verificare "Comerţul electronic"	2	2

2. Autoritatea Aeronautică Civilă va asigura publicarea prezentului ordin şi a listelor de verificare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina sa web oficială.

3. Prezentul ordin şi listele de verificare intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

4. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina domnului Serghei BUCATARU, secretar de stat.

MINISTRUL ECONOMIEI
ŞI INFRASTRUCTURII	Vadim BRÎNZAN
Nr.146. Chişinău, 20 iunie 2019.

Anexa nr.1 la Ordinul nr.146 din 20.06.2019 AUTORITATEA AERONAUTICĂ CIVILĂ MD-2026, mun.Chişinău, bd. Dacia, 80/2, tel. +373-22-823-500, fax +373-22-529-118 E-mail: info@caa.gov.md, www.caa.md LISTA DE VERIFICARE nr.1 Cerinţe generale privind prestarea serviciilor I. Numele, prenumele şi funcţiile inspectorilor care efectuează controlul: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ II. Persoana şi obiectul supuse controlului: Denumirea persoanei ____________________________________________________________ Sediul juridic, cod fiscal __________________________________________________________ Numele, prenumele conducătorului persoanei supuse controlului/ reprezentantului acesteia ________________________________________________________________________________ Unitatea structurală/funcţională supusă controlului (denumirea) ___________________________ Alte date caracteristice ale unităţii (după caz) _________________________________________ III. Informaţii despre persoana supusă controlului necesare pentru evaluarea riscurilor:¹
Criteriul²	Informaţia curentă (deţinută de AAC la data iniţierii controlului)	Gradul de risc	Informaţia curentă este valabilă (se bifează dacă este cazul)	Informaţia revizuită în cadrul controlului (se completează dacă este cazul)
Domeniul activităţii economice
Mărimea persoanei/unităţii

____________________ ¹ În cazul în care tabelul corespunde cu tabelul din alte liste de verificare, utilizate în cadrul aceluiaşi control, tabelul se completează doar în una dintre listele de verificare utilizate în timpul controlului. ² Se completează doar criteriile de risc aplicabile domeniului şi persoanei supuse controlului. IV. Lista de întrebări
Nr. d/o	Întrebări	Referinţa legală	Conformitate			Comentarii	Punctaj
Nr. d/o	Întrebări	Referinţa legală	Da	Nu	N/c	Comentarii	Punctaj
1.	Sunt afişate la vedere denumirea persoanei supuse controlului şi licenţa, autorizaţia, certificatul, dacă obligativitatea deţinerii acesteia este prevăzută de legislaţie?	Art.25 alin.(13)Legea nr.105/2003					5
2.	Este afişat la vedere programul de lucru şi persoana supusă controlului îl respectă?	Art.25 alin.(13)Legea nr.105/2003					5
3.	Este afişat la vedere adresa şi numărul de telefon al autorităţii abilitate cu funcţii de protecţie a consumatorilor?	Art.25 alin.(12) Legea nr.105/2003					5
4.	Este afişată Ia vedere informaţia despre obligativitatea prezenţei bonului de casă sau a unui alt document care confirmă faptul cumpărării produsului, prestării serviciului?	Art.25 alin.(12) Legea nr.105/2003					5
5.	Persoana supusă controlului dispune de Registru de reclamaţii şi este afişat la un loc vizibil şi accesibil pentru consumatori?	Art.9 lit.g) şi 10 lit.h) Legea nr.105/2003					8
6.	Sunt înregistrate petiţiile consumatorilor în registrul de reclamaţii şi sunt examinate în termenii stabiliţi?	Art.9 lit.g), j) şi 10 lit.h) Legea nr.105/2003; pct.1 HG nr.1141/2006					8
7.	Sunt oferite toate informaţiile referitor la produsele/serviciile oferite consumatorilor, documentele de însoţire, precum şi contractele încheiate în limba de stat sau în limba de stat şi una din limbile de circulaţie internaţională?	Art.25 alin.(6) Legea nr.105/2003					7
8.	Este indicat la vedere şi într-o formă clară şi explicită tariful serviciului prestat?	Art.25 alin.(10) Legea nr.105/2003					10
9	În zona de înregistrare a pasagerilor este afişat un anunţ lizibil constând din următorul text imprimat cu caractere clare şi vizibile "În cazul unui refuz la îmbarcare sau în cazul în care zborul dumneavoastră este anulat sau are o întârziere de cel puţin doua ore, solicitaţi la ghişeul de înregistrare sau la poarta de îmbarcare textul în care sunt precizate drepturile dumneavoastră, în special cu privire la compensaţie şi asistenţă."?	p.37 Hotărârea Guvernului nr.836 din 08.11.2012					15
10	Operatorul aerian dispune de comunicate în formă scrisă sau alte mijloace alternative pentru persoanele nevăzătoare sau cu vedere redusă în care sunt precizate normele de compensare şi asistenţă în conformitate cu dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr.836 din 08.11.2012 care urmează a fi prezentate fiecărui pasager care este afectat de o întârziere de cel puţin două ore, i-a fost refuzată îmbarcarea sau i s-a anulat zborul?	p.38-39 Hotărârea Guvernului nr.836 din 08.11.2012					15
11	Operatorul aerian dispune de comunicate în formă scrisă sau alte mijloace alternative pentru persoanele nevăzătoare sau cu vedere redusă în care sunt prezentate coordonatele Autorităţii Aeronautice Civile care urmează a fi prezentate pasagerilor?	p.38, p.42 Hotărârea Guvernului nr.836 din 08.11.2012					15

VI. Ghid privind sistemul de apreciere a întrebărilor:
Clasificarea încălcărilor	Punctajul
Minore	1 – 5
Grave	6 – 10
Foarte grave	11 – 20

VII. Lista actelor normative relevante:
Nr. d/o	Indicativul	Titlul
1.	Legea nr.105-XV din 13.03.2003	Privind protecţia consumatorilor
2.	Hotărârea Guvernului nr.1141 din 04.10.2006	Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de gestionare a Registrului de reclamaţii
3.	Hotărârea Guvernului nr.836 din 08.11.2012	Pentru aprobarea Regulamentului privind compensarea şi asistenţa pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare şi anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor

Întocmită la data de _________________________________

Semnătura inspectorilor prezenţi la realizarea controlului:

__________________
(Nume, prenume)

________________
(Semnătura)

_________________________
(Data aducerii la cunoştinţă)

__________________
(Nume, prenume)

________________
(Semnătura)

_________________________
(Data aducerii la cunoştinţă)

Anexa nr.2 la Ordinul nr.146 din 20.06.2019 AUTORITATEA AERONAUTICĂ CIVILĂ MD-2026, mun.Chişinău, bd. Dacia, 80/2, tel. +373-22-823-500, fax +373-22-529-118 E-mail: info@caa.gov.md, www.caa.md LISTĂ DE VERIFICARE nr.2 Comerţul electronic I. Numele, prenumele şi funcţiile inspectorilor care efectuează controlul: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ II. Persoana şi obiectul supus controlului: Denumirea persoanei ____________________________________________________________ Sediul juridic, cod fiscal __________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Numele, prenumele conducătorului persoanei supuse controlului/ reprezentantului acesteia _____ ________________________________________________________________________________ Unitatea structurală/funcţională supusă controlului (denumirea) ___________________________ Sediul unităţii structurale/funcţionale ________________________________________________ Alte date caracteristice ale unităţii (după caz) ________________________________________ III. Informaţii despre persoana supusă controlului necesare pentru evaluarea riscului:¹
Criteriul²	Informaţia curentă (deţinută de AAC la data iniţierii controlului)	Gradul de risc	Informaţia curentă este valabilă (se bifează dacă este cazul)	Informaţia revizuită în cadrul controlului (se completează dacă este cazul)
Domeniul activităţii economice
Mărimea persoanei/unităţii
___________________ ¹ În cazul în care tabelul corespunde cu tabelul din alte liste de verificare, utilizate în cadrul aceluiaşi control, tabelul se completează doar în una dintre listele de verificare utilizate în timpul controlului. ² Se completează doar criteriile de risc aplicabile domeniului şi persoanei supuse controlului.

IV. Lista de întrebări
Nr. d/o	Întrebări	Referinţa legală	Conformitate			Comentarii	Pondere
Nr. d/o	Întrebări	Referinţa legală	Da	Nu	N/c	Comentarii	Pondere
1.	Furnizorul de servicii asigură accesul uşor, direct şi permanent la următoarea informaţie autentică despre sine în format electronic, în limba română: - denumirea completă, inclusiv forma de organizare juridică – în cazul persoanei juridice; numele şi prenumele – în cazul persoanei fizice înregistrate în calitate de întreprinzător individual?	Art.12 alin.(1) lit.a) Legea nr.284/2004					15
2.	- numărul de identificare de stat (IDNO) al persoanei juridice sau al întreprinzătorului individual, codul TVA?	Art.12 alin.(1) lit.b) şi f) Legea nr.284/2004					15
3.	- adresa juridică, adresa poştală, adresa de poştă electronică a persoanei, numărul telefonului de contact?	Art.12 alin.(1) lit.c) Legea nr.284/2004					15
4.	- numărul şi termenul de valabilitate a autorizărilor (în cazul în care pentru efectuarea activităţii este necesară autorizare), precum şi denumirea autorităţii administraţiei publice ce a eliberat autorizaţia?	Art.12 alin.(1) lit.d) Legea nr.284/2004					10
5.	- datele privind condiţiile expedierii, precum şi preţurile serviciilor destinate vânzării, tarifele serviciilor ce vor fi prestate?	Art.12 alin.(1) lit.g) Legea nr.284/2004					15
6.	- preţurile serviciilor, care trebuie indicate cu precizarea reducerilor, includerii sau neincluderii în preţuri şi tarife a impozitelor?	Art.12 alin.(1) lit.h) Legea nr.284/2004					15
7.	- includerea sau neincluderea în preţuri şi tarife a cheltuielilor de livrare şi/sau a altor cheltuieli, precum şi valoarea acestora, dacă este cazul?	Art.12 alin.(1) lit.i) Legea nr.284/2004					15
8.	- numărul telefonului de contact şi adresa paginii web oficiale ale Agenţiei pentru protecţia consumatorilor şi supravegherea pieţei?	Art.12 alin.(1) lit.j) Legea nr.284/2004					10
9.	- termenele de plată?	Art.12 alin.(1) lit.k) Legea nr.284/2004					15
10.	- perioada de valabilitate a ofertei şi a preţului?	Art.12 alin.(1) lit.l) Legea nr.284/2004					15
11.	Furnizorul şi/sau intermediarul în comerţul electronic încheie contracte cu destinatarii serviciilor: - sub formă de contract electronic, cu utilizarea semnăturii electronice şi documentul electronic? sau - sub altă formă, cu utilizarea mijloacelor electronice?	Art.6 alin.(1) lit.a) şi b) nr.284/2004; Legea nr.91/2014					10
12.	Este pusă la dispoziţia destinatarului serviciilor, înainte de a plasa comanda, următoarele informaţii, formulate clar, neechivoc şi într-un limbaj accesibil: a) etapele tehnice care trebuie urmate pentru a încheia contractul; b) dacă contractul, odată încheiat, va fi stocat sau nu va fi stocat de către furnizorul de servicii şi dacă va fi accesibil sau nu va fi accesibil; c) mijloacele tehnice pe care furnizorul de servicii le pune la dispoziţie destinatarului serviciilor pentru identificarea şi corectarea erorilor survenite la introducerea datelor înainte de plasarea comenzii; d) limbile în care se poate încheia contractul; e) codurile de conduită relevante la care furnizorul de servicii subscrie, precum şi informaţii despre modul în care aceste coduri pot fi consultate prin mijloace electronice?	Art.21 alin.(3) lit.a)-f) Legea nr.284/2004					10
13.	Se respectă cerinţele privind comunicările comerciale: a) persoana în numele căreia sunt făcute este clar identificabilă? b) ofertele promoţionale, precum reducerile, premiile şi cadourile, sunt clar identificabile, iar condiţiile care trebuie îndeplinite pentru obţinerea lor sunt clar prezentate şi accesibile? c) competiţiile şi jocurile promoţionale sunt clar identificabile, iar condiţiile de participare sunt clar prezentate şi accesibile?	Art.22 alin.(2) lit.a)-e) Legea nr.284/2004					15
14.	Este afişat la vedere adresa şi numărul de telefon al autorităţii abilitate cu funcţii de protecţie a consumatorilor?	Art.25 alin.(12) Legea nr.105/2003					5
15.	În zona de înregistrare a pasagerilor on line este afişat un anunţ lizibil constând din următorul text cu caractere clare şi vizibile "În cazul unui refuz la îmbarcare sau în cazul în care zborul dumneavoastră este anulat sau are o întârziere de cel puţin doua ore, solicitaţi la ghişeul de înregistrare sau la poarta de îmbarcare textul în care sunt precizate drepturile dumneavoastră, în special cu privire la compensaţie şi asistenţă."?	p.37 Hotărârea Guvernului nr.836 din 08.11.2012					15

VI. Ghid privind sistemul de apreciere a întrebărilor
Clasificarea încălcărilor	Punctajul
Minore	1 – 5
Grave	6 – 10
Foarte grave	11 – 20

VII. Lista actelor normative relevante:
Nr. d/o	Indicativul	Titlul
1.	Legea nr.284-XV din 22.07.2004	Privind comerţul electronic
2.	Legea nr.91/2014	Privind semnătura electronică şi documentul electronic
3.	Hotărârea Guvernului nr.836 din 08.11.2012	Pentru aprobarea Regulamentului privind compensarea şi asistenţa pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare şi anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor
4	Legea nr.105-XV din 13.03.2003	Privind protecţia consumatorilor

Întocmită la data de _________________________________

Semnătura inspectorilor prezenţi la realizarea controlului:

__________________
(Nume, prenume)

________________
(Semnătura)

_________________________
(Data aducerii la cunoştinţă)

__________________
(Nume, prenume)

________________
(Semnătura)

_________________________
(Data aducerii la cunoştinţă)