Ordin nr.240-O din 22.05.2019 referitor la aprobarea Ghidului privind verificarea dovezilor de origine preferenţială, prezentate pentru aplicarea tratamentului tarifar preferenţial, în contextul Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene

SERVICIUL VAMAL

O R D I N

referitor la aprobarea Ghidului privind verificarea dovezilor de origine preferenţială,

prezentate pentru aplicarea tratamentului tarifar preferenţial, în contextul

Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine

preferenţiale pan-euro-mediteraneene.

nr. 240-O  din  22.05.2019

 (în vigoare 30.06.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 178-184 art. 909 din 31.05.2019

* * *

În scopul uniformizării procedurii de verificare a dovezilor de origine preferenţială, în vederea asigurării aplicării eficiente a practicilor internaţionale, precum şi facilitării comerţului liber, în temeiul art.6 alin.(9) lit.g) din Legea cu privire la Serviciul Vamal nr.302/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.68-76, art.143), cu modificările ulterioare,

ORDON:

[Clauza de adoptare în redacţia Ordinului Serviciului Vamal nr.14-O din 17.01.2024, în vigoare 26.01.2024]

1. Se aprobă "Ghidul privind verificarea dovezilor de origine preferenţială, prezentate pentru aplicarea tratamentului tarifar preferenţial, în contextul Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene" (se anexează).

2. Şefii birourilor vamale vor asigura aducerea la cunoştinţă a prevederilor prezentului Ordin funcţionarilor vamali.

3. Executarea prezentului Ordin se pune în sarcina birourilor vamale.

4. Controlul asupra executării prezentului Ordin se atribuie Departamentului venituri şi control vamal.

5. Prezentul Ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă

la Ordinul Serviciului Vamal

nr.240-O din 22 mai 2019

GHID

privind verificarea dovezilor de origine preferenţială, prezentate pentru aplicarea

tratamentului tarifar preferenţial, în contextul Convenţiei regionale cu privire la

regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Ghid descrie acţiunile organului vamal, recomandate de a fi întreprinse în cadrul verificării conformităţii certificatelor de circulaţie a mărfurilor EUR.1 şi a declaraţiilor de origine aplicate pe un document comercial (dovezi de origine preferenţială, în continuare - DOP) prezentate de agenţii economici pentru mărfurile importate.

2. Scopul acestui Ghid este de a:

1) uniformiza practica aplicabilă la verificarea conformităţii DOP;

2) oferi suport subdiviziunilor teritoriale ale Serviciului Vamal al Republicii Moldova la verificarea DOP;

3) stabili elementele esenţiale necesare a fi conţinute în DOP, pentru o abordare comună;

4) stimula efectuarea de controale bazate pe analiza riscurilor determinate/potenţiale;

5) elimina cazurile de respingere neîntemeiată sau de neacceptare a DOP;

6) facilita schimburile comerciale.

3. Ghidul este conceput ca instrument de asistenţă pentru subdiviziunile teritoriale ale Serviciului Vamal al Republicii Moldova în procesul de verificare şi acceptare a DOP, cu scopul aplicării tratamentului tarifar preferenţial.

4. Baza juridică internaţională care se referă la DOP cuprinde:

1) acordurile de liber schimb care prevăd ca dovadă de origine certificatul de circulaţie a mărfurilor EUR.1 (în continuare - certificat EUR.1) şi declaraţia de origine întocmită pe un document comercial (în continuare - declaraţie de origine);

2) prevederile Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene, adoptată la Bruxelles la 09.12.2009, la care Republica Moldova a aderat prin Legea nr.111/2015 (în continuare - Convenţia PEM).

5. La nivel naţional, prevederile din domeniul originii preferenţiale a mărfurilor sunt reflectate în:

1) Codul vamal al Republicii Moldova nr.95/2021;

2) Hotărârea Guvernului nr.92/2023 cu privire la punerea în aplicare a Codului vamal nr.95/2021;

3) alte acte naţionale care reglementează domeniul originii preferenţiale a mărfurilor.

[Pct.5 în redacţia Ordinului Serviciului Vamal nr.14-O din 17.01.2024, în vigoare 26.01.2024]

6. Exemplele descrise în continuare au fost elaborate cu suportul Misiunii Uniunii Europene de Asistenţă la Frontieră în Moldova şi Ucraina (EUBAM) şi reflectă practica recomandată de Notele explicative privind protocoalele pan-euro-mediteraneene privind regulile de origine nr.C83/1, publicate în Jurnalul Oficial al UE din 17.04.2007, precum şi de Manualul utilizatorului cu privire la regulile de origine preferenţială (elaborate de Comisia Europeană).

7. Aceste exemple nu reprezintă o listă exhaustivă şi urmează a fi implementate în scopul eficientizării activităţii şi facilitării schimburilor comerciale, fiind utilizate ca cele mai bune practici din cadrul Uniunii Europene pentru o abordare uniformă a tuturor situaţiilor.

II. ACŢIUNILE ORGANULUI VAMAL LA PREZENTAREA DOP

8. Urmare verificării DOP, organul vamal poate efectua, după caz, una dintre următoarele acţiuni:

1) să accepte DOP fără verificări ulterioare;

2) să accepte DOP cu aplicarea tratamentului preferenţial şi verificarea ulterioară aleatorie;

3) să accepte DOP cu suspendarea tratamentului preferenţial şi verificarea ulterioară;

4) să refuze DOP pe motive de formă, fără acordarea tratamentului preferenţial;

5) să refuze DOP din alte motive decât de formă, fără acordarea tratamentului preferenţial.

Secţiunea 1

Acceptarea DOP fără verificări ulterioare

9. Unul dintre următoarele exemple reprezintă situaţii când se pot accepta certificate EUR.1 fără verificări ulterioare:

1) rubrica 12 (declaraţia exportatorului) nu indică numele complet al exportatorului, ci doar semnătura acestuia;

2) rubrica 2 (ţara, grupul de ţări sau teritorii) şi/sau rubrica 4 (ţara, grupul de ţări sau teritoriul în care produsele sunt considerate originare) indică doar Uniunea Europeană (UE) sau unele denumiri precedente (precum: Comunitatea Europeană (CE)), fără specificarea vreunui stat membru;

3) rubrica 3 (destinatar) nu este completată (completarea este opţională);

4) rubrica 6 (detalii cu privire la transport) nu este completată (completarea este opţională);

5) rubrica 7 (remarci) este completată într-o altă limbă, decât limba engleză (de exemplu "emise retroactiv" în loc de "ISSUED RETROSPECTIVELY");

6) rubrica 7 (remarci) conţine menţiunile "ISSUED RETROSPECTIVELY" sau "DUPLICATE" aplicate prin intermediul ştampilei;

7) rubrica 10 (facturi) nu este completată (completarea este opţională) sau dacă este completată, data facturii este indicată în modalităţi diferite, de exemplu:

a) 11 March (martie) 2017 – 11/3/2017,

b) 11th March (martie) 2017 – 11/3/2017,

c) martie 11, 2017 – 3/11/2017,

d) anul indicat în abreviere: ′17 în loc de 2017;

8) În rubrica 11 (viza vămii), data emiterii certificatului este ziua lucrătoare imediat următoare zilei documentului de export, iar rubrica 7 nu conţine sintagma "ISSUED RETROSPECTIVELY". În cazul în care, data emiterii certificatului EUR.1 este ulterioară celei pre-menţionate, se va acţiona în conformitate cu pct.18;

9) Rubrica 11 (autentificare vamală) conţine două date: o dată tipărită şi una ce se conţine pe ştampila aplicată de organul vamal pentru autentificarea certificatului. În acest caz, data certificatului EUR.1 va fi considerată data aplicată prin ştampila organului vamal;

10) Rubrica 12 (declaraţia exportatorului – locul şi data) indică data în modalităţi diferite (vezi remarci pentru rubrica 10);

11) Certificatul EUR.1 conţine erori formale evidente (de ex: erori de redactare), cu condiţia că nu sunt de natură să genereze dubii cu privire la corectitudinea declaraţiilor făcute în certificatul EUR.1 şi a caracterului originar al mărfurilor;

12) În rubrica 8 (Descrierea mărfii) este indicată o poziţie tarifară diferită de cea declarată la import la nivelul primelor patru cifre şi prelucrarea prevăzută de Convenţia PEM pentru ambele poziţii este identică, sau prelucrarea pentru marfa indicată în certificatul EUR.1 este mai complexă, comparativ cu cea declarată la import. În alte cazuri, se va acţiona în conformitate cu procedura de urmat de la pct.18;

13) În rubrica 8 (Descrierea mărfii) a certificatului EUR.1 nu este trasată o linie orizontală sub ultimul rând al descrierii mărfurilor, spaţiul liber nefiind barat, cu condiţia că nu există suspiciuni cu privire la autenticitatea completării acestei rubrici;

14) Rubrica 8 (Descrierea mărfii) conţine o descriere mai detaliată decât informaţia din invoice, cu condiţia că această descriere vine doar să completeze informaţia din invoice, fără a duce la neconcordanţe/contraziceri;

15) În rubrica 9 (Greutate brută sau alte unităţi de măsură), la momentul controlului fizic al mărfurilor sunt constatate neconcordanţe dintre greutatea şi/sau cantitatea de facto a mărfurilor şi cea indicată în documentele ce însoţesc marfa (certificat EUR.1, invoice, CMR, declaraţiei vamale de EX ş.a.) şi anume:

a) greutatea şi unitatea de măsură (bucată, metru ş.a.) sunt mai mici decât cele reflectate în certificatul EUR.1, atunci certificatul EUR.1 se va accepta în vederea acordării tratamentului tarifar preferenţial, cu condiţia că este posibilă identificarea mărfurilor de origine preferenţială şi că aceste neconcordanţe nu sunt de natură să genereze dubii cu privire la originea preferenţială a mărfurilor şi la corectitudinea celor declarate;

b) unitatea de măsură (bucată, metru ş.a.) corespunde cu cea indicată în certificatul EUR.1, iar greutatea de facto constatată este diferită, atunci certificatul EUR.1 se va accepta în vederea acordării tratamentului tarifar preferenţial, cu condiţia că aceste neconcordanţe de greutate nu sunt de natură să genereze dubii cu privire la originea preferenţială a mărfurilor şi la corectitudinea celor declarate;

c) greutatea şi / sau unitatea de măsură (bucată, metru ş.a.) sunt mai mari decât cele reflectate în certificatul EUR.1, atunci:

- preferinţele tarifare se vor acorda doar pentru mărfurile acoperite de certificatul EUR.1, cu condiţia că aceste neconcordanţe nu sunt de natură să genereze dubii cu privire la originea preferenţială a mărfurilor şi la corectitudinea celor declarate,

- marfa constatată în plus va fi considerată neoriginară, fiind vămuită conform procedurii legale.

Cu toate acestea, dacă greutatea şi/sau unitatea de măsură (bucată, metru ş.a.) constatate de facto nu corespund într-o manieră rezonabilă datelor conţinute în documentele care însoţesc mărfurile, inclusiv certificatul EUR.1, iar originea preferenţială a acestora este evidentă (ex: din caracteristicile fizice, indicaţii de pe ambalaj, indicaţii din documente), se va acţiona conform procedurii de urmat de la pct.18.

10. Următoarele exemple reprezintă situaţii când se pot accepta declaraţii de origine, fără verificări ulterioare:

1) Declaraţia de origine este întocmită pe o fotocopie a documentului comercial, cu condiţia ca această declaraţie să poarte semnătura olografă originală a exportatorului;

2) Exportatorii aprobaţi care sunt scutiţi de obligativitatea semnării declaraţiilor de origine sunt, de asemenea, scutiţi de obligaţia de a le semna dacă declaraţiile de origine sunt aplicate în original pe fotocopii ale documentelor comerciale;

3) Declaraţia de origine este aplicată pe verso-ul documentului comercial;

4) Declaraţia de origine este redactată pe o filă separată a documentului comercial, cu condiţia ca acea filă să facă parte în mod clar din documentul comercial. Nu este permisă utilizarea unei file suplimentare care, prin elementele de identificare, nu are legătură cu documentul comercial;

5) Declaraţia de origine nu conţine numele complet al persoanei care a semnat declaraţia (prenumele sau al doilea prenume sunt abreviate sau prescurtate, nu însă şi numele de familie).

În cazul în care declaraţia de origine nu indică numele complet al persoanei care semnează declaraţia, aşa cum este prevăzut la subpct.5), se va acţiona în conformitate cu procedura de urmat de la pct.18.

6) Declaraţia de origine prezintă discordanţe minore de conţinut faţă textul prevăzut de Convenţia PEM;

7) În cazul în care, în documentul comercial ce conţine declaraţia de origine, la momentul controlului fizic al mărfurilor, sunt constatate neconcordanţe dintre greutatea şi/sau cantitatea de facto a mărfurilor, decizia referitor la aplicarea sau neaplicarea tratamentului preferenţial va fi luată conform pct.9 subpct.15).

11. Procedura de urmat în cazurile descrise la pct.9 şi 10 va fi următoarea: funcţionarul vamal va accepta DOP cu întreprinderea măsurilor de aplicare a tratamentului preferenţial.

12. Discordanţele menţionate la pct.9 şi pct.10 constatate în DOP urmează a fi tratate ca nesemnificative sau formale în vederea acordării tratamentului preferenţial, cu condiţia că acestea vor fi examinate per ansamblu, în cadrul controlului documentar şi/sau fizic şi în cazul în care nu sunt de natură să genereze dubii referitor la originea preferenţială a mărfurilor acoperite de DOP.

Secţiunea a 2-a

Acceptarea DOP cu aplicarea tratamentului preferenţial şi verificarea ulterioară aleatorie

13. Selectarea spre verificare în baza principiului aleatoriu poate fi aplicată în cazul în care nu există suspiciuni privind autenticitatea şi corectitudinea declaraţiilor conţinute în DOP, ca de exemplu:

1) O selectare a unor DOP atunci când o companie are numeroase importuri din aceeaşi ţară de origine sau de la acelaşi exportator;

2) O selectare a unui eşantion din numărul total al DOP prezentate de declaranţi, în funcţie de o perioadă (lună/trimestru/semestru/an), ţară de origine, marfă, expeditor, destinatar ş.a.;

3) Primele importuri efectuate de un agent economic dintr-o anumită ţară/pentru un anumit produs/de la o anumită companie;

4) Creşterea accentuată şi neobişnuită a importurilor pentru un anumit tip de mărfuri dintr-o anumită ţară;

5) Apariţia pentru prima dată a importului de un anumit tip de marfă.

Notă: Verificarea aleatorie reprezintă un eşantion de DOP sau la un element dintr-un eşantion, fiecare dintre elemente având o probabilitate egală de apariţie (eşantion aleatoriu).

14. Procedura de urmat în cazurile descrise la pct.13 va fi următoarea: funcţionarul vamal va accepta DOP cu aplicarea tratamentului preferenţial, cu posibilitatea iniţierii verificării ulterioare a DOP în mod aleatoriu, prin intermediul Asistenţei Administrative Internaţionale (AAI).

15. Prevederile pct.13 pot fi aplicate şi de alte subdiviziuni ale organului vamal, conform competenţelor funcţionale.

16. În cazul în care, în termen de 10 luni de la data iniţierii verificării ulterioare aleatorii a DOP nu este recepţionat un răspuns, organul vamal nu va întreprinde măsuri de anulare a tratamentului tarifar preferenţial aplicat anterior. Prin urmare, pentru a nu crea o sarcină inutilă pentru organul vamal şi o utilizare nejustificată a capacităţilor şi resurselor în lipsa unor riscuri, ar fi recomandabil să se menţină la minimum numărul de cereri de verificare ulterioară aleatorie.

Notă: Potrivit art.32 alin.(6) din Apendicele I la Convenţia PEM, doar în cazul în care "există îndoieli justificate şi în lipsa unui răspuns în termen de zece luni de la data cererii de verificare sau dacă răspunsul nu conţine informaţii suficiente pentru a determina autenticitatea documentului respectiv sau originea reală a produselor, autorităţile vamale solicitante refuză, cu excepţia unor circumstanţe excepţionale, acordarea tratamentului preferenţial.

Secţiunea a 3-a

Acceptarea DOP cu suspendarea tratamentului preferenţial şi verificarea ulterioară

17. Următoarele cazuri pot fi considerate drept motive pentru acceptarea DOP cu suspendarea tratamentului preferenţial şi verificarea ulterioară:

1) Lipsa semnăturii exportatorului în rubrica 12 a certificatului EUR.1;

2) Certificatul nu a fost semnat sau datat (nici prin intermediul ştampilei) de organul vamal emitent în rubrica 11;

3) Data emiterii certificatului EUR.1 indicată în rubrica 11 este înainte de data declaraţiei exportatorului indicată în rubrica 12;

4) Data emiterii certificatului EUR.1 indicată în rubrica 11 este după data zilei lucrătoare imediat următoare declaraţiei vamale de export, nefiind un certificat EUR.1 emis retrospectiv (lipsa sintagmei "ISSUED RETROSPECTIVELY" în rubrica 7);

5) Indicaţiile de pe mărfuri sau de pe ambalaje, sau de pe alte documente însoţitoare se referă la o altă origine, decât cea din DOP;

6) Caracteristicile mărfurilor indicate în DOP conduc la concluzia că prelucrarea a fost insuficientă pentru a obţine originea;

7) Ştampila autorităţii emitente este ilizibilă;

8) Modificările datelor din certificatul EUR.1 nu sunt efectuate în mod corespunzător, şi anume:

a) ştergerea datelor eronate şi adăugarea eventualelor corectări necesare şi

b) confirmarea unor astfel de modificări de către persoana care a întocmit certificatul EUR.1 prin marcarea cu iniţialele acesteia şi vizarea modificărilor de către autorităţile vamale din ţara/teritoriul emitent;

9) În rubrica 8 (Descrierea mărfurilor) marfa este descrisă insuficient pentru a putea fi identificată, comparativ cu cea declarată în declaraţia vamală şi în rubrica 10 (Invoice) nu se face referire la invoice;

10) Există îndoieli cu privire la respectarea regulii "no drawback" (art.14 din Apendicele I la Convenţia PEM);

11) Este prezentat un duplicat al certificatului de origine emis fără completarea corespunzătoare a rubricii 7 (cu menţiunea "DUPLICATE");

12) Din actele de însoţire/transport există îndoieli cu privire la respectarea regulii transportului direct (art.12 din Apendicele I la Convenţia PEM);

13) Declaraţia de origine nu conţine numele persoanei care semnează declaraţia, ci doar semnătura acesteia.

18. Procedura de urmat pentru cazurile descrise la pct.17 va fi următoarea: funcţionarul vamal va accepta DOP, cu suspendarea tratamentului preferenţial prin asigurarea garantării sau asigurarea achitării drepturilor de import, cu iniţierea verificării ulterioare a DOP prin intermediul AAI, după cum urmează:

1) în actul de inspecţie va înscrie măsurile întreprinse, referitor la iniţierea verificării ulterioare a DOP (de ex: "Acceptarea DOP cu suspendarea tratamentului preferenţial şi iniţierea procedurii de verificare ulterioară a DOP");

2) va remite DOP subdiviziunii responsabile de asigurarea iniţierii AAI, cu indicarea motivelor care au stat la baza iniţierii cererii.

19. În cazul în care, la o cerere de verificare ulterioară iniţiată în baza unor motive justificate nu este recepţionat un răspuns în termen de 10 luni de la data cererii sau dacă răspunsul nu conţine informaţii suficiente pentru a determina autenticitatea DOP sau originea preferenţială a produselor, organul vamal refuză, cu excepţia circumstanţelor excepţionale, acordarea tratamentului preferenţial.

Secţiunea a 4-a

Refuzul DOP pe motive de formă, fără acordarea tratamentului preferenţial

20. Următoarele cazuri pot fi considerate drept motive de formă de refuz a DOP, fără acordarea tratamentului preferenţial, cu posibilitatea prezentării ulterioare a unei DOP vizate retroactiv:

1) Certificatul EUR.1 a fost întocmit pe un formular diferit de cel prescris (de exemplu, nu există fondul ghioşat, prezintă diferenţe semnificative de mărime sau culoare faţă de model, nu are numărul de serie, este tipărit într-o limbă neautorizată);

2) O rubrică a certificatului EUR.1, a cărei completare este obligatorie (de ex: nr.1, 4, 8, 9) nu a fost completată;

3) Certificatul EUR.1 nu a fost ştampilat şi semnat de autoritatea emitentă în rubrica 11;

4) Certificatul EUR.1 este emis de o autoritate care nu are competenţă;

5) Ştampila aplicată nu a fost notificată organului vamal (de ex: forma nouă, dimensiuni noi, numere noi);

6) Certificatul EUR.1 prezentat este o copie sau o fotocopie, dar nu originalul sau duplicatul;

7) Menţiunea din rubricile 2 sau 5 se referă la o ţară care nu este parte la acord (de ex: Ucraina sau China) sau la o altă ţara cu care nu se aplică cumulul;

8) Declaraţia de origine nu poartă semnătura olografă originală a exportatorului, cu excepţia declaraţiei de origine aplicată de un exportator aprobat, care este scutit de această obligativitate;

9) Declaraţia de origine aplicată de un exportator aprobat este prezentată în copie.

21. Procedura de urmat în cazurile descrise la pct.20 va fi următoarea: se va nota pe DOP "DOCUMENT REFUZAT", cu aplicarea de către funcţionarul vamal a semnăturii, ştampilei personale şi datei, precum şi cu indicarea motivului/motivelor refuzului. Ulterior, documentul se restituie importatorului, pentru a permite acestuia să obţină o DOP emisă retroactiv. Totodată, organul vamal anexează o copie a DOP la dvd de import, în scopul contrapunerii ulterioare cu un DOP prezentat retrospectiv.

Secţiunea a 5-a

Refuzul DOP din alte motive decât de formă,

fără acordarea tratamentului preferenţial

22. Următoarele cazuri pot fi considerate drept alte motive de refuz decât cele formă a DOP, fără acordarea tratamentului preferenţial:

1) Mărfurile la care se referă DOP nu întrunesc condiţiile prevăzute de Convenţie, necesare pentru tratamentul preferenţial;

2) DOP a fost emisă de o ţară care nu beneficiază de sistemul preferenţial corespunzător, deşi mărfurile sunt originare dintr-o ţară care beneficiază de preferinţe (de ex: certificat EUR.1 emis în Ucraina pentru produse din UE);

3) Termenul de valabilitate al DOP a expirat, cu excepţia cazului în care mărfurile au fost prezentate înainte de expirarea termenului DOP;

4) DOP este prezentată ulterior pentru mărfurile care au fost importate iniţial în mod fraudulos;

5) Rubrica 4 a certificatului EUR.1 indică o ţară care nu este parte la acordul în temeiul căruia se solicită acordarea tratamentului preferenţial sau o ţară cu care nu se aplică cumulul;

6) Certificatul EUR.1 este emis de către autoritatea unei ţări cu care Republica Moldova nu are acord de liber schimb;

7) Rubrica 8 a certificatului EUR.1 (descrierea mărfurilor) se referă la alte mărfuri decât cele prezentate, fapt ce se confirmă urmare controlului documentar sau fizic la momentul importului, sau urmare a analizelor de laborator în cadrul etapelor ulterioare de verificare sau controlului ulterior;

8) Una din rubricile obligatorii din certificatul EUR.1 sau rubrica 10 are urme de ştersături sau modificări neautentificate corespunzător (de ex: rubricile care descriu mărfurile sau care indică cantitatea/greutatea, ţara de destinaţie sau ţara de origine).

23. Procedura de urmat în cazurile descrise la pct.22 va fi următoarea: Se va nota pe DOP "INAPLICABIL", cu aplicarea de către funcţionarul vamal a semnăturii, ştampilei personale şi datei, precum şi cu indicarea motivelor refuzului, iar originalul DOP va fi transmis subdiviziunii responsabile de originea mărfurilor din cadrul biroului vamal, pentru a împiedica orice încercare ulterioară de utilizare a acesteia. Atunci când este cazul, organul vamal informează fără întârziere autorităţile vamale ale ţării exportatoare despre refuzul DOP.

III. ACŢIUNILE ORGANULUI VAMAL LA RECEPŢIONAREA REZULTATELOR

ASISTENŢEI ADMINISTRATIVE INTERNAŢIONALE

24. În baza rezultatelor verificării ulterioare a DOP, organul vamal solicitant poate efectua una dintre următoarele acţiuni:

1) Să restabilească tratamentul preferenţial, în cazul în care răspunsul recepţionat conţine informaţii suficiente pentru a stabili autenticitatea DOP şi originea preferenţială a produselor;

2) Să restabilească parţial tratamentul preferenţial, doar pentru marfa pentru care a fost confirmată originea preferenţială, ataşând răspunsul autorităţii competente la materialele dosarului aferent rambursării drepturilor de import plătite sau garantate anterior, în cazul în care răspunsul recepţionat conţine informaţii suficiente pentru a stabili parţial autenticitatea DOP şi originea preferenţială a produselor;

3) Să refuze acordarea tratamentului preferenţial, cu informarea agentului economic despre refuz în baza rezultatelor verificării ulterioare, în cazul în care:

a) la cererea de AAI, iniţiată în baza unor îndoieli justificate, nu este recepţionat un răspuns în termen de 10 luni de la data cererii de verificare, sau

b) răspunsul la cererea de AAI nu conţine informaţii suficiente pentru a determina autenticitatea DOP sau originea preferenţială a produselor, sau

c) din răspunsul la cererea de AAI se constată că autoritatea vamală a ţării exportatoare nu poate confirma autenticitatea DOP şi caracterul originar preferenţial al produselor.

Notă: Potrivit art.32 alin.(6) din Apendicele I la Convenţia PEM: "Dacă există îndoieli justificate şi în lipsa unui răspuns în termen de zece luni de la data cererii de verificare sau dacă răspunsul nu conţine informaţii suficiente pentru a determina autenticitatea documentului respectiv sau originea reală a produselor, autorităţile vamale solicitante refuză, cu excepţia unor circumstanţe excepţionale, acordarea tratamentului preferenţial."

IV. ACŢIUNILE ORGANULUI VAMAL LA ELIBERAREA CERTIFICATELOR EUR.1 PENTRU

PRODUSELE FABRICATE CU UTILIZAREA MATERIEI PRIME ACOPERITĂ DE DOP

25. În cazul în care, la momentul solicitării de către agentul economic a eliberării certificatelor EUR.1, sunt constatate iregularităţi şi/sau suspiciuni întemeiate referitoare la autenticitatea şi corectitudinea datelor indicate în DOP privind originea preferenţială a materiei prime utilizate, organul vamal:

1) examinează posibilitatea autentificării şi eliberării certificatului EUR.1 pentru produsele obţinute din această materie primă, cu remiterea spre verificare ulterioară a DOP corespunzătoare şi

2) comunică agentului economic că, în cazul în care răspunsul referitor la rezultatele verificării ulterioare a DOP va fi unul negativ, va fi informată ţara importatoare despre eventualele neconcordanţe.