Ordin nr.242 din 17.08.2026 cu privire la aprobarea Regulamentului privind selectarea prin concurs a reprezentanţilor societăţii civile în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator şi în Comisia de disciplină a mediatorilor

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind selectarea

prin concurs a reprezentanţilor societăţii civile în

Comisia de licenţiere a profesiei de mediator

şi în Comisia de disciplină a mediatorilor

nr. 242  din  17.08.2026

 (în vigoare 12.09.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 413-416 art. 732 din 03.09.2026

* * *

În temeiul art.17 alin.(2) lit.c) şi art.27 alin.(2) lit.c) din Legea nr.9/2026 privind medierea şi statutul mediatorului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2026, nr.112-115, art.89),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind selectarea prin concurs a reprezentanţilor societăţii civile în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator şi în Comisia de disciplină a mediatorilor (se anexează).

2. Prezentul ordin intră în vigoare la data intrării în vigoare a Legii nr.9/2026 privind medierea şi statutul mediatorului.

3. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Ordinul ministrului justiţiei

nr.242/2026

REGULAMENT

privind selectarea prin concurs a reprezentanţilor societăţii civile

în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator şi în Comisia

de disciplină a mediatorilor

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind selectarea prin concurs a reprezentanţilor societăţii civile în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator şi în Comisia de disciplină a mediatorilor (în continuare - Regulament) stabileşte criteriile de selectare a candidaţilor pentru calitatea de reprezentant al societăţii civile în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator şi în Comisia de disciplină a mediatorilor, modul de organizare şi desfăşurare a concursurilor publice, precum şi modul de organizare şi funcţionare a comisiilor de concurs.

2. Selectarea reprezentantului societăţii civile şi a membrului supleant al acestuia în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator, respectiv în Comisia de disciplină a mediatorilor, se efectuează prin concursuri publice distincte, organizate de comisiile de concurs constituite în condiţiile prezentului Regulament.

3. Concursurile se organizează şi se desfăşoară cu respectarea principiilor legalităţii, transparenţei, egalităţii de tratament, imparţialităţii şi competiţiei deschise.

4. În sensul prezentului Regulament se utilizează noţiunile definite în Legea nr.9/2026 privind medierea şi statutul mediatorului (în continuare - Legea nr.9/2026).

5. Membrii comisiilor de concurs nu sunt remuneraţi pentru participarea la şedinţele acestora.

II. MODUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A COMISIILOR DE CONCURS

6. Pentru organizarea concursurilor prevăzute la pct.2 se constituie următoarele comisii de concurs:

6.1. comisia de concurs pentru selectarea reprezentantului societăţii civile şi a membrului supleant al acestuia în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator;

6.2. comisia de concurs pentru selectarea reprezentantului societăţii civile şi a membrului supleant al acestuia în Comisia de disciplină a mediatorilor.

7. Fiecare comisie de concurs se constituie din 5 membri, după cum urmează:

7.1. 3 membri desemnaţi de Ministerul Justiţiei;

7.2. 2 membri desemnaţi de Uniunea Mediatorilor.

8. Fiecare comisie de concurs se constituie ad-hoc ori de câte ori este necesară selectarea prin concurs a reprezentantului societăţii civile şi a membrului supleant al acestuia în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator sau în Comisia de disciplină a mediatorilor, după caz.

9. În vederea constituirii fiecărei comisii de concurs, Uniunea Mediatorilor desemnează, la solicitarea Ministerului Justiţiei, reprezentanţii săi pentru a fi incluşi în componenţa acesteia.

10. În cazul în care, în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la solicitarea Ministerului Justiţiei, Uniunea Mediatorilor nu şi-a desemnat reprezentanţii într-o comisie de concurs, aceştia se desemnează de către ministrul justiţiei din rândul mediatorilor.

11. Componenţa nominală a fiecărei comisii de concurs şi secretarul acesteia se aprobă prin ordin al ministrului justiţiei.

12. Calitatea de membru al comisiei de concurs încetează în caz de revocare de către autoritatea care l-a desemnat, renunţare, încetare a raporturilor de serviciu sau, după caz, deces. În cazul încetării calităţii de membru al comisiei de concurs, autoritatea care l-a desemnat desemnează un alt membru.

13. Fiecare comisie de concurs are următoarele atribuţii:

13.1. aprobă anunţul privind organizarea concursului pentru selectarea reprezentantului societăţii civile şi a membrului supleant al acestuia în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator sau în Comisia de disciplină a mediatorilor, după caz;

13.2. stabileşte termenul-limită pentru depunerea dosarelor de participare la concurs;

13.3. stabileşte data, ora şi locul desfăşurării interviului;

13.4. decide asupra înregistrării audio şi/sau video a şedinţelor, inclusiv a interviului;

13.5. aprobă lista întrebărilor pentru interviu şi asigură confidenţialitatea acesteia;

13.6. examinează dosarele candidaţilor şi aprobă lista candidaţilor admişi la concurs;

13.7. desfăşoară interviul;

13.8. evaluează rezultatele obţinute de fiecare candidat şi aprobă rezultatele concursului.

14. Secretarul comisiei de concurs informează membrii acesteia despre convocarea şedinţei cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării acesteia.

15. În cadrul primei şedinţe, comisia de concurs îşi alege preşedintele dintre membrii care şi-au înaintat candidatura, prin vot secret, cu votul majorităţii membrilor comisiei de concurs. În caz de paritate a voturilor, preşedinte se consideră ales decanul de vârstă.

16. Şedinţele comisiei de concurs sunt deliberative dacă la acestea participă cel puţin 3 membri. Şedinţele comisiei de concurs sunt conduse de preşedintele acesteia şi se pot desfăşura cu prezenţă fizică şi/sau prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanţă.

17. În exercitarea atribuţiilor sale, comisia de concurs adoptă hotărâri cu votul deschis al majorităţii membrilor prezenţi la şedinţă, cu excepţiile prevăzute de prezentul Regulament. În caz de paritate a voturilor, hotărârea se consideră adoptată în varianta pentru care a votat preşedintele comisiei de concurs.

18. Lucrările de secretariat ale comisiei de concurs sunt asigurate de subdiviziunea competentă din cadrul Ministerului Justiţiei.

19. Lucrările şedinţelor comisiei de concurs se consemnează în procese-verbale, care sunt semnate de preşedintele şi secretarul comisiei de concurs.

20. Preşedintele comisiei de concurs are următoarele atribuţii:

20.1. conduce şi organizează activitatea comisiei de concurs;

20.2. stabileşte data, ora şi locul desfăşurării şedinţelor;

20.3. convoacă şi prezidează şedinţele comisiei de concurs;

20.4. conduce procesul de desfăşurare a concursului în conformitate cu prezentul Regulament;

20.5. semnează procesele-verbale şi hotărârile comisiei de concurs;

20.6. prezintă ministrului justiţiei hotărârea comisiei de concurs privind rezultatele concursului;

20.7. exercită alte atribuţii prevăzute de prezentul Regulament;

20.8. reprezintă comisia de concurs în raporturile cu persoanele fizice şi juridice, inclusiv cu reprezentanţii mass-media.

21. Secretarul comisiei de concurs are următoarele atribuţii:

21.1. asigură publicarea pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei a anunţurilor privind concursul;

21.2. transmite Uniunii Mediatorilor anunţurile privind concursul, în vederea publicării acestora pe pagina web oficială a Uniunii Mediatorilor;

21.3. înregistrează şi ţine evidenţa dosarelor de participare la concurs;

21.4. verifică dacă dosarele depuse conţin toate actele prevăzute de prezentul Regulament;

21.5. pregăteşte documentele necesare desfăşurării şedinţelor comisiei de concurs;

21.6. informează membrii comisiei de concurs despre data, ora, locul, forma de desfăşurare, după caz, şi ordinea de zi a şedinţelor, precum şi transmite materialele aferente;

21.7. întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor comisiei de concurs;

21.8. întocmeşte proiectele hotărârilor comisiei de concurs;

21.9. sistematizează, ordonează şi arhivează documentele aferente concursului, inclusiv înregistrările audio şi/sau video ale interviului;

21.10. exercită alte atribuţii delegate de preşedintele comisiei de concurs în temeiul prezentului Regulament.

22. Secretarul comisiei de concurs poartă răspundere pentru integritatea dosarelor de participare la concurs şi a documentelor aferente concursului.

23. Membrii comisiei de concurs sunt obligaţi:

23.1. să examineze materialele prezentate comisiei de concurs, să le studieze şi să le verifice;

23.2. să participe la şedinţele comisiei de concurs;

23.3. să păstreze secretul deliberărilor;

23.4. să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal, în condiţiile legislaţiei;

23.5. să se abţină de la orice activitate care ar putea genera un conflict de interese ori de la orice acţiune incompatibilă cu calitatea de membru al comisiei de concurs;

23.6. să se abţină de la fapte care ar putea discredita comisia de concurs sau provoca îndoieli privind obiectivitatea hotărârilor acesteia;

23.7. să respecte caracterul confidenţial al procesului de evaluare şi notare a candidaţilor;

23.8. să notifice în scris preşedintele comisiei de concurs despre existenţa unui conflict de interese, natura acestuia şi să se abţină de la examinarea subiectelor în privinţa cărora există un conflict de interese.

24. Membrul comisiei de concurs este obligat să se abţină de la examinarea şi evaluarea candidatului dacă:

24.1. este soţ, rudă sau afin până la gradul al III-lea inclusiv al unui candidat;

24.2. are relaţii cu caracter patrimonial cu un candidat ori cu soţul acestuia;

24.3. are un interes personal, direct sau indirect, care îi poate afecta integritatea, imparţialitatea sau obiectivitatea evaluării;

24.4. există alte împrejurări care pun la îndoială obiectivitatea şi imparţialitatea membrului comisiei de concurs.

III. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

25. Ministerul Justiţiei şi Uniunea Mediatorilor asigură publicarea anunţului privind organizarea concursului şi condiţiile de desfăşurare a acestuia pe paginile web oficiale ale acestora, cu cel puţin 15 zile lucrătoare înainte de expirarea termenului-limită pentru depunerea dosarelor de participare la concurs. Informaţia privind concursul poate fi publicată suplimentar şi prin alte mijloace de informare.

26. Concursurile pentru selectarea reprezentantului societăţii civile în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator şi în Comisia de disciplină a mediatorilor se organizează distinct, în condiţiile prezentului Regulament.

27. Anunţul privind organizarea concursului conţine în mod obligatoriu:

27.1. denumirea comisiei pentru care se organizează concursul;

27.2. condiţiile de participare la concurs şi criteriile de selectare;

27.3. actele care urmează a fi prezentate de candidaţi;

27.4. termenul-limită pentru depunerea dosarelor de participare la concurs;

27.5. modalitatea de depunere a dosarelor;

27.6. datele de contact ale persoanei responsabile de acordarea informaţiilor suplimentare şi de recepţionarea dosarelor;

27.7. bibliografia concursului, după caz.

28. În calitate de reprezentant al societăţii civile în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator sau în Comisia de disciplină a mediatorilor poate candida persoana care întruneşte următoarele condiţii:

28.1. are reputaţie ireproşabilă;

28.2. deţine diplomă de licenţă în domeniul dreptului;

28.3. are experienţă profesională în domeniul dreptului de cel puţin 3 ani;

28.4. nu are antecedente penale;

28.5. nu este mediator şi nu a exercitat activitate de mediator;

28.6. nu este membru al organelor de administrare ale Uniunii Mediatorilor sau al comisiilor constituite în cadrul acesteia;

28.7. nu este şi nu a fost în ultimul an angajat al Uniunii Mediatorilor;

28.8. în ultimul an nu a fost angajat şi nu a încheiat contracte de prestări servicii cu Ministerul Justiţiei.

29. Persoana selectată în calitate de reprezentant al societăţii civile în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator nu poate fi numită în aceeaşi calitate în Comisia de disciplină a mediatorilor şi invers, în condiţiile incompatibilităţii prevăzute la art.17 alin.(4) din Legea nr.9/2026.

30. Dosarele de participare la concurs se depun personal, prin poştă sau la adresa electronică indicată în anunţul privind organizarea concursului, în termenul stabilit de comisia de concurs.

31. Dosarul de participare la concurs conţine:

31.1. cererea de participare la concurs şi datele de contact;

31.2. curriculum vitae;

31.3. scrisoarea de motivare;

31.4. consimţământul privind prelucrarea datelor cu caracter personal;

31.5. copia actului de identitate;

31.6. copia diplomei de studii superioare;

31.7. cazierul judiciar;

31.8. actele care atestă experienţa profesională;

31.9. declaraţia pe propria răspundere privind întrunirea condiţiilor prevăzute la pct.28 subpct. 28.5-28.8, conform modelului prevăzut în anexa nr.1 la prezentul Regulament.

32. Copiile actelor se prezintă secretarului comisiei de concurs împreună cu originalele pentru verificarea corespunderii acestora. În cazul dosarelor depuse prin poştă sau în format electronic, originalele actelor se prezintă secretarului comisiei de concurs cel târziu până la începerea concursului.

33. În cazul în care dosarul de participare nu conţine toate actele prevăzute la pct.31, secretarul comisiei de concurs informează candidatul, cel târziu până la sfârşitul zilei de depunere a dosarului, despre posibilitatea completării acestuia. Actele lipsă pot fi depuse până la expirarea termenului-limită de depunere a dosarelor.

34. Concursul se desfăşoară în două etape:

34.1. admiterea candidaţilor la concurs în baza dosarelor depuse;

34.2. interviul.

35. După expirarea termenului-limită de depunere a dosarelor, comisia de concurs examinează dosarele depuse, aprobă lista candidaţilor admişi la concurs şi stabileşte data, ora şi locul desfăşurării interviului.

36. Dacă, pe parcursul desfăşurării concursului, comisia de concurs recepţionează informaţii privind necorespunderea unuia sau mai multor candidaţi condiţiilor de participare, aceasta verifică informaţiile respective până la adoptarea hotărârii. Informaţiile recepţionate din surse anonime nu se examinează.

37. În cazul în care nu au fost depuse cel puţin 2 dosare de participare, comisia de concurs anunţă prelungirea termenului-limită de depunere a dosarelor. După expirarea termenului prelungit, comisia de concurs poate desfăşura interviul chiar dacă a fost depus un singur dosar de participare.

38. Informaţia privind lista candidaţilor admişi la interviu, data, ora şi locul desfăşurării interviului se publică pe paginile web oficiale ale Ministerului Justiţiei şi Uniunii Mediatorilor cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data interviului. Candidaţii sunt informaţi personal despre data, ora şi locul desfăşurării interviului prin poşta electronică, telefon sau alte date de contact indicate în dosar.

39. Interviul se desfăşoară nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la expirarea termenului-limită de depunere a dosarelor.

40. În cazul neprezentării candidatului la interviu, acesta se consideră retras din concurs. Interviul se desfăşoară dacă s-a prezentat cel puţin un candidat admis la interviu.

41. Durata interviului pentru fiecare candidat nu poate depăşi 30 de minute. Lista întrebărilor se întocmeşte şi se aprobă de comisia de concurs. Confidenţialitatea întrebărilor se asigură de membrii şi secretarul comisiei de concurs. La stabilirea întrebărilor se ţine cont de specificul activităţii Comisiei de licenţiere a profesiei de mediator sau a Comisiei de disciplină a mediatorilor, după caz.

42. Întrebările se formulează în scopul obţinerii informaţiei cu privire la:

42.1. calităţile profesionale şi personale ale candidatului;

42.2. motivaţia candidatului;

42.3. comportamentul în situaţii diferite, inclusiv în situaţii ce ţin de adoptarea deciziilor în cadrul unui organ colegial, aprecierea şi înţelegerea conflictului de interese, imparţialitatea şi echilibrarea soluţiilor.

43. Comisia de concurs formulează cel puţin 5 întrebări pentru interviu, în baza bibliografiei concursului. Aceleaşi întrebări sunt adresate tuturor candidaţilor. Pentru clarificarea unor aspecte ale răspunsului oferit sau ale informaţiilor din dosarul de concurs, comisia de concurs poate adresa întrebări suplimentare.

44. Comisia de concurs asigură ca niciun candidat să nu poată auzi întrebările adresate candidaţilor intervievaţi anterior.

45. Fiecare răspuns la întrebare se apreciază de fiecare membru al comisiei de concurs cu puncte de la 1 la 10, care se includ în tabelul de punctaj, conform modelului prevăzut în anexa nr.2 la prezentul Regulament. Fiecare membru al comisiei de concurs completează propriul tabel de punctaj.

46. Punctajul final al candidatului reprezintă media aritmetică a mediilor punctajelor acordate de fiecare membru al comisiei de concurs şi se indică în tabelul de punctaj final, conform modelului prevăzut în anexa nr.3 la prezentul Regulament.

47. Pentru a promova interviul, candidatul trebuie să obţină un punctaj final de cel puţin 7,00 puncte.

48. Se consideră învingător al concursului candidatul care a promovat interviul şi a acumulat cel mai mare punctaj final.

49. În cazul în care doi sau mai mulţi candidaţi au obţinut acelaşi punctaj final, la desemnarea câştigătorului concursului prioritate are candidatul care deţine cea mai mare vechime în muncă în domeniul dreptului.

50. În calitate de membru supleant este desemnat candidatul care a promovat interviul şi a obţinut punctajul imediat următor în ordine descrescătoare faţă de punctajul final al candidatului declarat învingător. În cazul în care la concurs a fost admis sau a promovat interviul un singur candidat, membrul supleant se selectează prin concurs repetat.

51. În cazul în care candidatul selectat în calitate de reprezentant al societăţii civile renunţă la această calitate sau, până la numirea prin ordin al ministrului justiţiei, se constată că acesta nu întruneşte condiţiile prevăzute la pct.28, comisia de concurs declară selectat următorul candidat în ordinea descrescătoare a punctajului final, cu condiţia ca acesta să fi promovat interviul.

52. Şedinţa comisiei de concurs privind desfăşurarea interviului se consemnează într-un proces-verbal, care conţine:

52.1. lista membrilor comisiei de concurs prezenţi;

52.2. lista candidaţilor prezenţi;

52.3. lista întrebărilor aprobate şi punctajul acordat candidaţilor, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament;

52.4. punctajul final acordat fiecărui candidat, conform anexei nr.3 la prezentul Regulament.

53. În baza rezultatelor interviului, comisia de concurs adoptă o hotărâre în care se indică:

53.1. data, ora şi locul adoptării hotărârii;

53.2. membrii comisiei de concurs prezenţi;

53.3. lista candidaţilor care au participat la concurs, în ordinea descrescătoare a punctajului final obţinut;

53.4. punctajul final obţinut de fiecare candidat;

53.5. candidatul selectat în calitate de reprezentant al societăţii civile şi candidatul selectat în calitate de membru supleant al acestuia în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator sau în Comisia de disciplină a mediatorilor, după caz.

54. În cazul în care niciun candidat nu a promovat interviul sau comisia de concurs constată că nu au fost identificate calităţile profesionale şi personale necesare pentru exercitarea calităţii de reprezentant al societăţii civile în Comisia de licenţiere a profesiei de mediator sau în Comisia de disciplină a mediatorilor, după caz, concursul se organizează repetat.

55. Hotărârea comisiei de concurs se prezintă ministrului justiţiei şi Uniunii Mediatorilor în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data adoptării şi se publică pe paginile web oficiale ale Ministerului Justiţiei şi Uniunii Mediatorilor.

56. Reprezentantul societăţii civile şi membrul supleant al acestuia în comisia pentru care s-a organizat concursul se numesc prin ordin al ministrului justiţiei, în condiţiile Legii nr.9/2026.