Ordin nr.350 din 21.11.2024 cu privire la aprobarea Regulamentului de activitate al Comisiei de licenţiere a executorilor judecătoreşti

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului

de activitate al Comisiei de licenţiere

a executorilor judecătoreşti

nr. 350  din  21.11.2024

 (în vigoare 29.11.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 498-500 art. 947 din 29.11.2024

* * *

În temeiul art.12 alin.(8) din Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.73-75, art.98),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul de activitate al Comisiei de licenţiere a executorilor judecătoreşti (se anexează).

2. Se abrogă Ordinul ministrului justiţiei nr.331/2015 cu privire la aprobarea Regulamentului de activitate al Comisiei de licenţiere a executorilor judecătoreşti, cu modificările ulterioare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.206-210, art.1356).

3. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Ordinul ministrului justiţiei

nr.350 din 21 noiembrie 2024

REGULAMENT

de activitate al Comisiei de licenţiere a executorilor judecătoreşti

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul de activitate al Comisiei de licenţiere a executorilor judecătoreşti (în continuare – Regulament) stabileşte statutul, componenţa, modul de organizare şi funcţionare, drepturile, obligaţiile şi atribuţiile membrilor Comisiei de licenţiere a executorilor judecătoreşti (în continuare - Comisia).

2. Comisia este un organ colegial, deliberativ, fără personalitate juridică, independent în exercitarea atribuţiilor, formată prin ordinul ministrului justiţiei.

3. Misiunea Comisiei este de a asigura un proces transparent, bazat pe principiul egalităţii, profesionalismului, imparţialităţii de accedere în profesia de executor judecătoresc.

4. Lucrările de secretariat şi baza tehnico-materială ale Comisiei se asigură de Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti.

5. Cadrul juridic al activităţii Comisiei îl constituie Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti (în continuare - Legea nr.113/2010) şi prezentul Regulament.

II. COMPONENŢA ŞI MODUL DE ORGANIZARE A COMISIEI

6. Comisia se constituie în conformitate cu prevederile art.12 din Legea nr.113/2010.

7. Componenţa nominală a Comisiei, inclusiv membrii supleanţi ai Comisiei nominale, se aprobă prin ordinul ministrului justiţiei.

8. Reprezentantul societăţii civile, cât şi supleantul său sunt selectaţi, prin concurs, de către o comisie mixtă, formată din reprezentanţii Ministerului Justiţiei şi ai Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti, în conformitate cu regulamentul aprobat prin ordinul ministrului justiţiei.

9. Mandatul membrilor Comisiei este de patru ani şi nu poate fi reînnoit.

10. Mandatul de membru al Comisiei este incompatibil cu calitatea de membru al Colegiului disciplinar, Comisiei de etică profesională, Comisiei de cenzori şi Consiliului Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti.

11. Termenul mandatului membrilor curge din data emiterii ordinului ministrului justiţiei.

12. Activitatea Comisiei este organizată şi condusă de preşedintele Comisiei. În lipsa preşedintelui Comisiei, atribuţiile acestuia se exercită de către vicepreşedintele Comisiei.

13. Preşedintele şi vicepreşedintele Comisiei sunt aleşi din rândul membrilor Comisiei cu votul secret al majorităţii acestora, la prima şedinţă a Comisiei. Dacă preşedintele şi/sau vicepreşedintele Comisiei nu pot fi aleşi la cel mult 2 şedinţe consecutive, funcţiile acestora se exercită de către decanii de vârstă.

14. Secretarul Comisiei şi supleantul acestuia se desemnează de către Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti, din rândul angajaţilor Uniunii.

15. Încetarea şi suspendarea calităţii de membru, precum şi revocarea mandatului de membru al Comisiei are loc în conformitate cu prevederile art.13 din Legea nr.113/2010.

16. Procedura de revocare a mandatului poate fi iniţiată de către ministrul justiţiei sau de către Congresul Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti. Propunerea de revocare a membrilor - executori judecătoreşti se înaintează spre examinare Consiliului Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti. Propunerea de revocare a membrilor desemnaţi de către Ministerul Justiţiei şi a reprezentantului societăţii civile se înaintează spre examinare ministrului justiţiei. Propunerea de revocare a reprezentantului societăţii civile se examinează de Ministerul Justiţiei în comun cu Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti.

17. Solicitarea de revocare se soluţionează:

1) în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la data primirii acesteia pentru membrii desemnaţi de Ministerul Justiţiei;

2) la următoarea şedinţă a Congresului Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti pentru membrii desemnaţi de către Congresul Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti;

3) în termen de 60 zile din momentul înregistrării acesteia - pentru membrul reprezentant al societăţii civile.

18. Desemnarea unui alt membru al Comisiei în locul vacant se efectuează în modul stabilit de art.13 alin.(7) din Legea nr.113/2010.

19. Cu cel puţin două luni înainte de expirarea mandatului membrilor Comisiei, Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti şi Ministerul Justiţiei vor asigura desemnarea noilor membri, inclusiv a celor supleanţi.

III. MODUL DE FUNCŢIONARE A COMISIEI

20. Comisia îşi desfăşoară activitatea în şedinţe ordinare ori de câte ori este necesar.

21. Şedinţele Comisiei se convoacă la cererea preşedintelui Comisiei, la cererea ministrului justiţiei, din iniţiativa Consiliului Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti sau la cererea a 1/3 din membrii Comisiei.

22. Prima şedinţă a Comisiei se convoacă de către Ministerul Justiţiei, în cel mult 10 zile lucrătoare de la constituirea acesteia.

23. Şedinţele sunt deliberative dacă la ele participă cel puţin 5 membri ai Comisiei.

24. Hotărârile Comisiei se adoptă cu votul majorităţii membrilor acesteia, se întocmesc în scris şi se publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei şi a Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti. Membrii Comisiei nu se pot abţine de la vot. Hotărârile se adoptă prin vot deschis, dacă legea sau prezentul Regulament nu prevăd altfel.

25. Membrul Comisiei, care se află în imposibilitate de a participa la şedinţă, este înlocuit cu membrul supleant. În cazul în care Comisia constată că există un conflict de interese în raport cu un membru al său, acesta se substituie de membrul supleant.

26. Despre faptul imposibilităţii de participare la şedinţă, membrul Comisiei este obligat cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării şedinţei să informeze preşedintele Comisiei, secretariatul acesteia şi supleantul său despre absenţa sa de la şedinţa Comisiei. În condiţiile existenţei unui conflict de interese, membrul Comisiei este obligat să informeze preşedintele Comisiei şi secretarul acesteia dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data constatării, despre conflictul de interese în care se află.

27. În cazul în care membrul este substituit în şedinţă cu membrul său supleant, membrul este obligat să transmită materialele examinate membrului său supleant.

28. Membrul Comisiei sau supleantul acestuia care are opinie separată faţă de hotărârea Comisiei trebuie să o expună în formă scrisă. Opinia separată se anexează la hotărâre.

29. În cazul apariţiei conflictelor de interese, se aplică în modul corespunzător prevederile Legii nr.133/2016 cu privire la declararea averii şi intereselor personale.

IV. DREPTURILE, OBLIGAŢIILE ŞI ATRIBUŢIILE MEMBRILOR COMISIEI

30. Membrii Comisiei au dreptul:

1) să-şi expună opinia separată în scris, asupra hotărârii adoptate;

2) să-şi expună considerentele, observaţiile, completările vis-a-vis de textul hotărârii privind aprobarea rezultatelor examenului de admitere în profesia de executor judecătoresc;

3) să-şi înainteze candidatura pentru a fi ales, prin vot secret în calitate de preşedinte sau vicepreşedinte, de asemenea poate propune candidatura unuia dintre membri.

31. Membrii Comisiei sunt obligaţi:

1) să informeze cu cel puţin 3 zile lucrătoare despre imposibilitatea participării la şedinţa Comisiei;

2) să fie imparţiali faţă de candidaţii participanţi la examenul de admitere în profesia de executor judecătoresc;

3) să se abţină de la participarea în şedinţă în cazul conflictului de interese;

4) să păstreze informaţia cu caracter confidenţial privind candidaţii şi desfăşurarea examenului de licenţiere, care i-a devenit cunoscută în legătură cu calitatea de membru al Comisiei;

5) să se abţină de la comentarii publice ce ar putea afecta imaginea Comisiei şi procesul de desfăşurare a examenului de licenţiere;

6) alte obligaţii prevăzute de prezentul Regulament.

32. Comisia exercită următoarele atribuţii:

1) stabileşte data examenului de admitere în profesia de executor judecătoresc;

2) stabileşte data-limită de depunere a dosarelor pentru participare la examenul de admitere în profesia de executor judecătoresc;

3) examinează dosarele persoanelor care au efectuat stagiul profesional şi adoptă hotărâri privind admiterea la examenul de admitere în profesia de executor judecătoresc;

4) adoptă şi semnează hotărârile privind admiterea la examenul de admitere în profesia de executor judecătoresc;

5) organizează examenul de admitere în profesia de executor judecătoresc, elaborează şi aprobă variantele lucrărilor scrise şi speţele pentru interviu, grilele de evaluare şi asigură confidenţialitatea acestora;

6) asigură desfăşurarea probei scrise şi a interviului;

7) evaluează candidaţii la examenul de admitere în profesia de executor judecătoresc;

8) adoptă şi semnează hotărârile privind aprobarea rezultatelor examenului de admitere în profesia de executor judecătoresc;

9) adoptă şi semnează hotărârile privind eliberarea licenţei pentru activitatea de executor judecătoresc;

10) participă în comun cu ministrul justiţiei, la eliberarea licenţei şi depunerii jurământului de către executorul judecătoresc.

33. Preşedintele Comisiei are următoarele atribuţii:

1) coordonează şi conduce activitatea şi şedinţele Comisiei;

2) reprezintă Comisia în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoane fizice sau alte persoane juridice;

3) după consultarea membrilor Comisiei stabileşte data şi ora desfăşurării şedinţelor;

4) semnează procesele – verbale, hotărârile şi corespondenţa Comisiei;

5) exercită şi alte atribuţii stabilite în prezentul Regulament.

34. Secretarul Comisiei are următoarele atribuţii:

1) informează membrii Comisiei despre data, ora şi locul şedinţei, ordinea de zi, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de şedinţă;

2) pregăteşte documentele necesare pentru desfăşurarea şedinţei;

3) primeşte de la candidaţi dosarele de concurs şi verifică veridicitatea copiilor actelor primite cu originalul;

4) înregistrează candidatul într-un registru special de evidenţă al candidaţilor pentru susţinerea examenului;

5) ţine evidenta actelor prezentate de către candidaţii la examenul de admitere în profesia de executor judecătoresc;

6) codifică şi decodifică lucrările candidaţilor;

7) asigură înregistrarea audio a interviului;

8) întocmeşte procesele-verbale şi alte documente ce ţin de activitatea Comisiei;

9) pregăteşte toată informaţia necesară pentru a fi plasată pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei şi a Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti;

10) arhivează dosarele depuse de către candidaţi, procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei şi hotărârile adoptate de aceasta;

11) transmite Ministerului Justiţiei materialele necesare pentru formarea dosarului personal al executorului judecătoresc;

12) exercită şi alte atribuţii, ce ţin de organizarea şi activitatea Comisiei.

35. Lucrările Comisiei se consemnează într-un proces-verbal, care include următoarele date:

1) membrii Comisiei prezenţi şi alţi participanţi la şedinţă;

2) data, ora, locul desfăşurării şedinţei;

3) ordinea de zi;

4) chestiunile puse la vot, cererile, demersurile înaintate în şedinţă;

5) rezultatele votării;

6) hotărârea adoptată.

36. Procesul-verbal se întocmeşte în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la desfăşurarea şedinţei şi se semnează de preşedinte şi secretarul Comisiei.