Приказ N 350 от 21.11.2024 об утверждении Положения о деятельности Комиссии по лицензированию судебных исполнителей
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
П Р И К А З
об утверждении Положения о деятельности
Комиссии по лицензированию судебных исполнителей
№ 350 от 21.11.2024
(в силу 29.11.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 498-500 ст. 947 от 29.11.2024
* * *
На основании части (8) статьи 12 Закона № 113/2010 о судебных исполнителях (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 73-75, ст.98)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о деятельности Комиссии по лицензированию судебных исполнителей (прилагается).
2. Признать утратившим силу Приказ министра юстиции № 331/2015 об утверждении Положения о деятельности Комиссии по лицензированию и порядке допуска в профессию судебного исполнителя, с последующими изменениями (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 206-210, ст.1356).
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| МИНИСТР | Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ |
| № 350. Кишинэу, 21 ноября 2024 г. | |
Утверждено
приказом министра юстиции
№ 350 от 21.11.2024 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности Комиссии по лицензированию судебных исполнителей
I. Общие положения
1. Положение о деятельности Комиссии по лицензированию судебных исполнителей (в дальнейшем – Положение) устанавливает статус, состав, порядок организации и функционирования, права, обязанности и полномочия членов Комиссии по лицензированию судебных исполнителей (в дальнейшем – Комиссия).
2. Комиссия является коллегиальным, правомочным органом без статуса юридического лица, независимым при исполнении полномочий, создается приказом министра юстиции.
3. Миссия Комиссии состоит в обеспечении прозрачного процесса допуска к профессии судебного исполнителя, основанного на принципах равенства, профессионализма, беспристрастности.
4. Делопроизводство и материально-техническая база Комиссии обеспечиваются Национальным союзом судебных исполнителей.
5. Юридической основой деятельности Комиссии является Закон № 113/2010 о судебных исполнителях (в дальнейшем – Закон № 113/2010) и настоящее Положение.
II. Состав и порядок организации Комиссии
6. Комиссия создается в соответствии с положениями статьи 12 Закона № 113/2010.
7. Номинальный состав Комиссии, в том числе замещающие члены номинальной Комиссии утверждаются приказом министра юстиции.
8. Представитель гражданского общества, а также его замещающий представитель, отбираются на конкурсной основе смешанной комиссией, состоящей из представителей Министерства юстиции и Национального союза судебных исполнителей, в соответствии с регламентом, утвержденным приказом министра юстиции.
9. Срок полномочий членов Комиссии составляет четыре года и не может быть возобновлен.
10. Членство в Комиссии несовместимо с членством в Дисциплинарной коллегии, Комиссии по профессиональной этике, Ревизионной комиссии и в Совете Национального союза судебных исполнителей.
11. Срок полномочий членов исчисляется со дня издания приказа министра юстиции.
12. Председатель Комиссии организует и руководит деятельностью Комиссии ею. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
13. Председатель и заместитель председателя Комиссии избираются на первом заседании Комиссии из числа членов Комиссии тайным голосованием, большинством голосов. Если председатель и/или заместитель председателя Комиссии не могут быть избраны не более чем на двух заседаниях подряд, их функции выполняет старший по возрасту.
14. Секретарь Комиссии и его заместитель назначается Национальным союзом судебных исполнителей из числа работников Союза.
15. Прекращение и приостановление членства, а также отзыв мандата члена Комиссии происходят в соответствии с положениями статьи 13 Закона № 113/2010.
16. Процедура отзыва мандата может быть инициирована министром юстиции или Съездом Национального союза судебных исполнителей. Предложение об отзыве членов – судебных исполнителей представляется на рассмотрение Совету Национального союза судебных исполнителей. Предложение об отзыве членов, назначенных Министерством юстиции, и представителя гражданского общества представляется на рассмотрение министру юстиции. Предложение об отзыве представителя гражданского общества рассматривается Министерством юстиции совместно с Национальным союзом судебных исполнителей.
17. Ходатайство об отзыве рассматривается;
1) в течение не более 15 рабочих дней после его получения - в случае членов, назначенных Министерством юстиции;
2) на следующем заседании Съезда Национального союза судебных исполнителей - в случае членов, назначенных Съездом Национального союза судебных исполнителей;
3) в течение 60 дней с момента его регистрации – в случае члена-представителя гражданского общества.
18.Назначение другого члена Комиссии на вакантное место осуществляется в порядке, предусмотренном частью (7) статьи 13 Закона № 113/2010.
19. Не менее чем за два месяца до истечения срока полномочий членов Комиссии Национальный союз судебных исполнителей и Министерство юстиции обеспечивают назначение новых членов, в том числе замещающих членов.
III. Порядок работы Комиссии
20. Комиссия осуществляет свою деятельность на очередных заседаниях по мере необходимости.
21. Заседания Комиссии созываются по требованию председателя Комиссии, по требованию министра юстиции, по инициативе Совета Национального союза судебных исполнителей или по требованию 1/3 членов Комиссии.
22. Комиссия созывается на первое заседание Министерством юстиции в течение не более 10 рабочих дней после ее создания.
23. Заседания правомочны, если на них присутствуют не менее пяти членов Комиссии.
24. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, составляются в письменном виде и публикуются на официальной веб-странице Министерства юстиции и Национального союза судебных исполнителей. Члены Комиссии не могут воздерживаться от голосования. Решения принимаются открытым голосованием, если законом или настоящим Положением не предусмотрено иное.
25. Члена Комиссии, который не может присутствовать на заседании, замещает замещающий член. Если Комиссия устанавливает наличие конфликта интересов в отношении одного из своих членов, его замещает замещающий член.
26. При невозможности участия в заседании член Комиссии обязан сообщить, не менее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания, председателю Комиссии, в ее секретариат и своему замещающему члену о своем отсутствии на заседании Комиссии. При наличии конфликта интересов член Комиссии обязан проинформировать председателя Комиссии и ее секретаря, но не позднее чем через три дня после его установления, о конфликте интересов, в котором он находится.
27. Если члена замещает на заседании его замещающий член, тогда член обязан передать материалы на рассмотрение своему замещающему члену.
28. Член Комиссии или его заместитель, имеющие особое мнение по поводу решения Комиссии, должны изложить его в письменном виде. Особое мнение прилагается к решению.
29. В случае возникновения конфликтов интересов применяются соответствующим образом положения Закона № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов.
IV. Права, обязанности и полномочия членов Комиссии
30. Члены Комиссии имеют право:
1) излагать свое особое мнение в письменном виде, по принятому решению;
2) высказывать свои соображения, замечания, дополнения к тексту решения об утверждении результата экзамена на допуск к профессии судебного исполнителя;
3) выдвигать свою кандидатуру для избрания, тайным голосованием, в качестве председателя или заместителя председателя, а также могут предлагать кандидатуру одного из членов.
31. Члены Комиссии обязаны:
1) сообщать не менее чем за три рабочих дня о невозможности участия в заседании Комиссии;
2) беспристрастно относиться к кандидатам, участвующим в экзамене на допуск к профессии судебного исполнителя;
3) воздерживаться от участия в заседании в случае конфликта интересов;
4) хранить информацию конфиденциального характера о кандидатах и проведении лицензионного экзамена, ставшую им известной в связи с членством в Комиссии;
5) воздерживаться от публичных комментариев, способных навредить имиджу Комиссии и процессу проведения лицензионного экзамена;
6) другие обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
32. Комиссия исполняет следующие полномочия:
1) назначает дату экзамена на допуск к профессии судебного исполнителя;
2) устанавливает предельный срок подачи пакетов документов для участия в экзамене на допуск к профессии судебного исполнителя;
3) рассматривает документы лиц, прошедших профессиональную стажировку, и принимает решения о допуске к участию в экзамене на допуск к профессии судебного исполнителя;
4) утверждает и подписывает решения о допуске к экзамену на допуск к профессии судебного исполнителя;
5) организует экзамен на допуск к профессии судебного исполнителя, разрабатывает и утверждает варианты письменных работ и список вопросов для собеседования, оценочную шкалу, и обеспечивает их конфиденциальность;
6) обеспечивает проведение письменного экзамена и собеседования;
7) оценивает кандидатов на экзамене на допуск к профессии судебного исполнителя;
8) утверждает и подписывает решения об утверждении результатов экзамена на допуск к профессии судебного исполнителя;
9) утверждает и подписывает решения о выдаче лицензии на деятельность судебного исполнителя;
10) участвует совместно с министром юстиции в выдаче лицензии и принесении присяги судебным исполнителем.
33. Председатель Комиссии имеет следующие полномочия:
1) координирует и руководит деятельностью, ведет заседания Комиссии;
2) представляет Комиссию в отношениях с другими органами публичного управления и публичными учреждениями, физическими или юридическими лицами;
3) после консультаций с членами Комиссии назначает дату и время проведения заседаний;
4) подписывает протоколы, решения и корреспонденцию Комиссии;
5) исполняет и другие полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
34. Секретарь Комиссии имеет следующие полномочия:
1) информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, повестке дня не менее чем за пять рабочих дней до заседания;
2) подготавливает необходимые документы для проведения заседания;
3) принимает у кандидатов пакеты документов для участия в конкурсе и сверяет копии полученных актов с их оригиналом;
4) регистрирует кандидатов в специальном реестре кандидатов на сдачу экзамена;
5) ведет учет документов, представленных кандидатами на экзамен на допуск к профессии судебного исполнителя;
6) кодирует и декодирует работы кандидатов;
7) обеспечивает аудиозапись собеседования;
8) составляет протоколы и иные документы, относящиеся к деятельности Комиссии;
9) подготавливает всю необходимую информацию для ее размещения на официальной веб-странице Министерства юстиции и Национального союза судебных исполнителей;
10) архивирует поданные кандидатами пакеты документов, протоколы заседаний Комиссии и принятые ею решения;
11) передает в Министерство юстиции необходимые материалы для составления личного дела судебного исполнителя;
12) исполняет и другие полномочия, связанные с организацией и деятельностью Комиссии.
35. Работа Комиссии фиксируется в протоколе, который включает следующие данные:
1) присутствующие члены Комиссии и другие участники заседания;
2) дата, время, место проведения заседания;
3) повестка дня;
4) вынесенные на голосование вопросы, поданные на заседании заявления, ходатайства;
5) результаты голосования;
6) принятое решение.
36. Протокол составляется в течение не более пяти рабочих дней после проведения заседания и подписывается председателем и секретарем Комиссии.