Ordin nr.57 din 29.06.2015 cu privire la aprobarea Reglementării tehnice RT 38370656-001:2015 "Cartele de identificare"

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAŢIEI
ŞI COMUNICAŢIILOR

O R D I N

cu  privire  la  aprobarea  Reglementării  tehnice

RT 38370656-001:2015 "Cartele de identificare"

nr. 57  din  29.06.2015

 (în vigoare 10.07.2016) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 177-184 art. 1186 din 10.07.2015

* * *

În temeiul prevederilor art.3 alin.(1), lit.b) din Legea privind activitatea de reglementare tehnică nr.420-XVI din 22 decembrie 2006 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.36-38, art.141), pct.7 subpct.6) şi pct.8 subpct.1) din Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.389 din 17 mai 2010 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.78-80, art.460) şi în scopul realizării prevederilor art.173 (1) din Planul naţional de acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova - Uniunea Europeană în perioada 2014-2016, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.808 din 7 octombrie 2014,

ORDON:

1. Se aprobă Reglementarea tehnică RT 38370656-001:2015 "Cartele de identificare" (se anexează).

2. Serviciul reglementare tehnică şi standardizare:

1) va asigura publicarea Reglementării tehnice RT 38370656-001:2015 "Cartele de identificare" în Monitorul Oficial al Republicii Moldova;

2) va plasa Reglementarea tehnică RT 38370656-001:2015 "Cartele de identificare" pe pagina Web a Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor.

3. Se abrogă Ordinul ministrului dezvoltării informaţionale "Cu privire la aprobarea Reglementării tehnice "Cartele de identificare" RT 38370656-001:2005" nr.46 din 17 octombrie 2005 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.39-42, art.128).

4. Reglementarea tehnică RT 38370656-001:2015 "Cartele de identificare" intră în vigoare la 12 luni din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

5. Controlul executării prezentului ordin se pune în sarcina dlui Vitalie CIOLAC, viceministru al tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor.

Aprobată

prin Ordinul ministrului tehnologiei

 informaţiei şi comunicaţiilor

nr.57 din 29 iunie 2015

REGLEMENTARE TEHNICĂ

RT 38370656-001:2015

Cartele de identificare

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE ŞI TERMINOLOGIE

1. Prezenta Reglementare tehnică stabileşte cerinţe tehnice pentru cartelele de identificare (în continuare – cartele), inclusiv dimensiunile, structura, materialele, caracteristicile generale, în conformitate cu standardul SM ISO/CEI 7810 "Cartele de identificare. Caracteristici fizice", metodele şi tehnologiile de aplicare şi citirea informaţiei, precum şi criteriile şi metodele de încercări.

2. Prezenta Reglementare tehnică nu se extinde asupra cartelelor pentru tranzacţii financiare.

3. Standardele de referinţă din prezenta Reglementare tehnică se utilizează în versiunea valabilă.

4. În sensul prezentei Reglementări tehnice se utilizează următoarele noţiuni:

cartelă de identificare – cartelă, care identifică titularul şi emitentul acesteia şi care poate conţine date de intrare necesare pentru utilizarea cartelei în scopul propus;

utilizare normală – utilizarea cartelei pentru identificare, inclusiv utilizarea în procesele de prelucrare automatizată a tehnologiilor corespunzătoare (de păstrare a informaţiei), realizate în cartela dată, şi păstrarea cartelei în intervalele dintre procesele de prelucrare automatizată ca un document personal.

Capitolul II

CARACTERISTICI FIZICE

Secţiunea 1

CLASIFICAREA CARTELELOR

5. Cartelele se clasifică conform următoarelor criterii: dimensiuni, metode şi tehnologii de înregistrare şi citire a informaţiei.

6. În funcţie de dimensiuni cartelele se divizează:

1) cartele de formatul ID-1;

2) cartele de formatul ID-2;

3) cartele de formatul ID-3.

7. Informaţia pe cartele poate fi înregistrată în zona de control vizual, zona de citire optică (MRZ), cod de bare, bandă magnetică şi optică, circuit integrat (microcip).

8. Pentru înregistrarea datelor se utilizează următoarele metode şi tehnologii:

1) înregistrare grafică – informaţia se aplică pe suprafaţă cu caractere scrise sau imprimate;

2) ambutisare – informaţia alfanumerică se aplică pe suprafaţă cu caractere în relief;

3) formarea datelor – se aplică pentru zona MRZ – informaţie sub forma unei secvenţe de caractere alfanumerice şi a simbolului "<". Această secvenţă de caractere poate fi citită prin aplicarea metodelor de recunoaştere optică a caracterelor (OCR);

4) înregistrare liniară a datelor, înregistrare cu laser, utilizată pentru cartele cu memorie optică;

5) codificarea informaţiei:

a) codul de bare – informaţia se stochează prin intermediul lăţimilor liniilor paralele imprimate (barelor) şi al spaţiilor dintre acestea în vederea colectării datelor cu dispozitive optice;

b) bandă magnetică – bandă subţire din material magnetic fixată pe cartelă de plastic şi conţine informaţie codificată;

c) bandă optică – dispozitiv cu memorie optică. Se pot stoca categorii multiple de date, inclusiv imagini cu rezoluţie înaltă;

d) microcip – informaţia codificată se stochează în cip.

9. Informaţia pe cartele poate fi aplicată prin una sau cîteva metode.

10. Informaţia de pe cartele din zona MRZ, cod de bare, bandă magnetică, bandă optică, microcip pot fi citite de dispozitive de citire optică.

Secţiunea 2

CARACTERISTICI FIZICE GENERALE

11. Dimensiunile nominale ale celor trei formate de cartele - în conformitate cu standardul SM ISO/CEI 7810 "Cartele de identificare. Caracteristici fizice".

12. Cartela poate fi confecţionată din materiale solide, laminate sau compozite cu sau fără adausuri.

13. Cartela poate fi confecţionată din orice materiale omogene sau compozite care satisfac cerinţele prezentei Reglementări tehnice. Materialul cartelei şi orice material adăugat la cartelă nu trebuie să murdărească dispozitivele de codificare sau de citire a cartelei.

14. Rezistenţa la îndoire a cartelelor – în conformitate cu standardul SM ISO/CEI 10373-1 "Cartele de identificare. Metode de încercări. Partea 1: Caracteristici generale". Cartelele lizibile cu aparate trebuie să-şi revină la starea de planitate fără a dăuna utilizarea ulterioară a lor cît şi funcţionarea aparatului de citire.

15. Cartela trebuie să posede proprietatea de autostingere.

16. Cartela nu trebuie să prezinte risc de toxicitate în timpul utilizării normale.

17. Cartela trebuie să fie rezistentă la acţiunea substanţelor chimice, în timpul utilizării normale. Cartela nu trebuie să prezinte nici o deteriorare la îndoire, nici o exfoliere şi nici o modificare a dimensiunilor sale fizice la imersiunea ei în anumite soluţii specificate în standardul SM ISO/CEI 10373-1 "Cartele de identificare. Metode de încercări. Partea 1: Caracteristici generale".

18. Cartela trebuie să fie structural fiabilă, păstrîndu-şi stabilitatea dimensională şi de deformare la acţiunea temperaturii şi umedităţii relative în conformitate cu standardul SM ISO/CEI 7810 "Cartele de identificare. Caracteristici fizice".

19. Cartela şi textul imprimat trebuie să reziste deteriorării în cazul expunerii la lumină din timpul utilizării normale.

20. Straturile componente ale materialului care constituie structura cartelei trebuie să fie fixate astfel încît fiecare strat să aibă o forţă minimă de exfoliere. Ruperea stratului de acoperire în timpul încercării arată că fixarea este mai puternică decît acoperirea, ceea ce este considerat în mod automat acceptabil.

21. Cartelele finite, stivuite în blocuri nu trebuie să prezinte exfoliere, decolorare sau transfer al culorii, modificare a finisării suprafeţei, transfer de material de pe o cartelă pe alta, deformare. Cartelele trebuie să poată fi separate cu mîna cu uşurinţă.

22. Cerinţe privind rezistenţa cartelei la temperatură, deformări ale suprafeţei, densitatea de transmisie optică a luminii – în conformitate cu standardul SM ISO/CEI 7810 "Cartele de identificare. Caracteristici fizice".

23. Cerinţe privind deformarea cartelelor ambutisate – în conformitate cu standardul SM ISO/CEI 7811-1 "Cartele de identificare. Tehnică de înregistrare. Partea 1: Ambutisare".

24. Materialul cartelei şi orice material adăugat cartelei nu trebuie să murdărească dispozitivele de codificare sau de citire a cartelei. Materialul cartelei nu trebuie să conţină elemente ce pot migra în alte componente ale cartelei, şi le pot modifica în aşa măsură încît acest material să nu mai poată îndeplini prevederile, specificate pentru el în prezenta Reglementare tehnică.

25. Datele de citire vizuală, trebuie imprimate cu un font care poate fi citit cu uşurinţă de către o persoană cu vedere normală. Datele de citire optică trebuie imprimate cu caractere OCR-B, în conformitate cu standardul SM ISO 1073/II "Seturi de caractere alfanumerice pentru recunoaşterea optică. Partea II: Set de caractere OCR-B. Formele şi dimensiunile imaginii imprimate".

Secţiunea 3

CARACTERISTICI FIZICE SUPLIMENTARE

26. Caracteristici fizice suplimentare privind codificarea informaţiei în cartele:

1) pe banda magnetică – în conformitate cu standardele SM ISO/CEI 7811 "Cartele de identificare. Tehnică de înregistrare" (părţile respective);

2) în circuit(e) integrat(e) cu contacte – în conformitate cu standardele SM ISO/CEI 7816 "Cartele de identificare. Cartele cu circuit integrat" (toate părţile);

3) în circuit(e) integrat(e) fără contacte – în conformitate cu standardele SM ISO/CEI 10536 "Cartele de identificare. Cartele cu circuit(e) integrat(e) fără contacte. Cartele cu cuplaj de proximitate" (toate părţile), SM ISO/CEI 14443 "Cartele de identificare. Cartele cu circuit integrat fără contacte. Cartele de proximitate" (toate părţile), SM ISO/CEI 15693 "Cartele de identificare. Cartele cu circuit(e) integrat(e) fără contacte. Cartele de vecinătate" (toate părţile), SM ISO/CEI 11693 "Cartele de identificare. Cartele cu circuit(e) integrat(e) fără contacte. Cartele de vecinătate" (toate părţile) şi SM ISO/CEI 11694 "Cartele de identificare. Cartele cu memorie optică. Metoda de înregistrare liniară a datelor" (toate părţile).

4) în codul cu bare aplicat pe cartele – în conformitate cu standardele SM EN ISO/CEI 15438 "Tehnologia informaţiei. Tehnici de identificare automată şi de captură de date. Specificaţii pentru simbolizarea codurilor de bare PDF417" şi SM ISO/CEI 16388 "Tehnologia informaţiei. Tehnici de identificare automată şi de captură de date. Specificaţii pentru simbolizarea codurilor de bare, Code 39".

27. Caracteristici privind identificarea emitenţilor, inclusiv sistemul de numerotare şi procedurile de cerere şi de înregistrare – în conformitate cu standardele SM SR ISO/CEI 7812 "Carduri de identificare. Identificarea emitenţilor" (toate părţile).

28. Cerinţe tehnice către cartelele de identificare lizibile cu aparate, necesare pentru asigurarea compatibilităţii şi utilizării acestor cartele pentru schimburi internaţionale – în conformitate cu standardele SM ISO/CEI 7501 "Cartele de identificare. Documente de călătorie lizibile cu aparate" (toate părţile).

29. Specificaţiile de imprimare privind identificarea optică a caracterelor – în conformitate cu standardul SM ISO 1831 "Specificaţii de imprimare pentru identificarea optică a caracterelor".

30. Cerinţe privind seturile de caractere pentru recunoaşterea optică a caracterelor, setul de caractere OCR-B, precum şi formele şi dimensiunile imaginii imprimate – în conformitate cu standardul SM ISO 1073/II"Seturi de caractere alfanumerice pentru recunoaşterea optică. Partea II: Set de caractere OCR-B. Formele şi dimensiunile imaginii imprimate".

31. Prezentarea datelor şi intervalelor de timp în formă electronică în sistemele automatizate – în conformitate cu standardul SM ISO 8601 "Elemente de date şi formate de schimb. Schimb de informaţii. Reprezentarea datei şi orei".

32. Identificarea alfanumerică codificată a denumirilor ţărilor, unice pentru diferite sisteme de prelucrare a informaţiei, precum şi reguli unice privind formarea codurilor – în conformitate cu standardele SM ISO 3166 "Coduri pentru reprezentarea denumirilor de ţări şi a subdiviziunilor lor" (toate părţile).

33. Tehnici de securitate şi criterii de evaluare pentru securitatea tehnologiei informaţiei – în conformitate cu standardele SM ISO/CEI 15408 "Tehnologia informaţiei. Tehnici de securitate. Criterii de evaluare pentru securitatea tehnologiei informaţiei" (toate părţile).

34. Sistem de codificare a imaginii JPEG 2000 – în conformitate cu standardul SM ISO/CEI 15444-1 "Tehnologia informaţiei. Sistem de codificare imagine JPEG 2000: Sistem de codificare Core".

35. Cerinţe privind identificarea biometrică – în conformitate cu standardele SM ISO/CEI 19794 "Identificarea automată. Formate de schimb de date biomertice" (toate părţile).

36. Cerinţe către sistemele de cartele de identificare şi cartela de cetăţean al Europei – în conformitate cu standardele SM CEN/TS 15480 "Sisteme de cartele de identificare. Cartela de cetăţean al Europei" (toate părţile).

37. Securitatea cartelelor se asigură prin respectarea standardelor din prezenta Reglementare tehnică.

38. Durata de funcţionare a cartelelor - nu mai puţin de 10 ani de la data eliberării. Criteriu de refuz în funcţionarea cartelei serveşte deformarea cartelei sau imposibilitatea citirii zonei MRZ a cartelei.

Capitolul III

METODE DE ÎNCERCĂRI

39. Încercările de lot-recepţie, încercările periodice şi încercările de tip, precum şi recepţia cartelelor se efectuează în conformitate cu standardele SM ISO/CEI 10373 "Cartele de identificare. Metode de încercări" (părţile respective).

40. Încercările privind ambutisarea cartelelor se efectuează în conformitate cu standardul SM ISO/CEI 7811-1 "Cartele de identificare. Tehnică de înregistrare. Partea 1: Ambutisare".

41. Măsurarea amplitudinii semnalului se efectuează în conformitate cu stanardul SM ISO/CEI 7811-7 "Cartele de identificare. Tehnică de înregistrare. Partea 7: Banda magnetică. Coercitivitate ridicată, densitate înaltă".

42. Încercările privind transferul energiei, metode de încercare a transferului capacitiv de date, metode de încercare a transferului inductiv de date, elemente şi scheme de încercare se efectuează în conformitate cu standardul SM ISO/CEI 10536-3 "Cartele de identificare Cartele cu circuit (e) integrat (e) fără contacte Partea 3: Semnale electronice şi proceduri de resetare".

43. Informaţii privind metodele de înregistrare liniară a datelor se specifică în standardul SM ISO/CEI 11694-4 "Cartele de identificare. Cartele cu memorie optică. Metoda de inregistrare liniară a datelor Partea 4. Structuri de date logice".

44. Aprecierea calităţii de imprimare a simbolurilor codurilor de bare:

1) "PDF417" – în conformitate cu standardul SM EN ISO/CEI 15438 "Tehnologia informaţiei. Tehnici de identificare automată şi de captură de date. Specificaţii pentru simbolizarea codurilor de bare PDF417";

2) "Code 39" – în conformitate cu standardul SM ISO/CEI 16388 "Tehnologia informaţiei. Tehnici de identificare automată şi de captură de date. Specificaţii pentru simbolizarea codurilor de bare, Code 39".

45. Metodele software de apreciere a calităţii se specifică în standardul SM ISO 1831 "Specificaţii de imprimare pentru identificarea optică a caracterelor".

46. Metodologia de evaluare a conformităţii datelor biometrice se specifică în standardul SM ISO/CEI 19794 "Identificarea automată. Formate de schimb de date biomertice" (părţile 1, 2, 4-6, 8, 9).

Capitolul IV

TRANSPORTARE ŞI PĂSTRARE

47. Condiţiile de transport şi păstrare trebuie să asigure integritatea şi inviolabilitatea cartelelor.

48. Transportul cartelelor se efectuează prin intermediul mijloacelor de transport de toate tipurile, mijloace de transport acoperite sau containere fără transbordare, în conformitate cu regulile în vigoare pentru fiecare tip de transport.

49. Cartelele trebuie să fie păstrate în încăperi, protejate de precipitaţii atmosferice, acţiunea substanţelor chimice şi umiditate, asigurîndu-se excluderea posibilităţilor pătrunderii în interior a persoanelor străine.

Capitolul V

CERINŢE SPECIFICE PRIVIND SUPRAVEGHEREA PIEŢEI

50. Organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul tehnologiei informaţiei este autoritatea responsabilă pentru controlul respectării prezentei Reglementări tehnice.

51. Supravegherea pieţei se efectuează prin monitorizare, controlul produselor, prin verificări ale documentaţiei, şi, unde este cazul, prelevarea si examinarea mostrelor şi verificarea cartelelor la etapele de fabricare, păstrare sau transportare.

52. Baza doveditoare, în cadrul supravegherii pieţei, o constituie documentele care atestă conformitatea cu cerinţele prescrise, precum şi documentaţia tehnică pentru produs, care se actualizează o dată la 2 ani şi se păstrează de către producător.

53. Încălcarea prevederilor prezentei Reglementări tehnice constituie contravenţie administrativă şi se sancţionează în conformitate cu Codul contravenţional al Republicii Moldova.