Ordin nr.61 din 16.02.2005 cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de susţinere a examenului de calificare pentru admitere la activitate notarială

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de susţinere

a examenului de calificare pentru admitere la activitate notarială

nr. 61  din  16.02.2005

 (în vigoare 18.02.2005) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.26-28 art.85 din 18.02.2005

* * *

Abrogat: 28.03.2006

Ordinul Ministerului Justiţiei nr.89 din 28.03.2006

În temeiul art.11 al Legii cu privire la notariat nr.1453-XV din 8 noiembrie 2002, ţinînd cont de Hotărîrea Comisiei de licenţiere a activităţii notariale nr.13 din 1 decembrie 2004,

ORDON:

1. A aproba Regulamentul privind modul de susţinere a examenului de calificare pentru admitere la activitate notarială, conform anexei.

2. A abroga punctul 1 din ordinul ministrului justiţiei nr.288 din 11 iulie 2003.

3. A publica prezentul ordin în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

REGULAMENTUL

privind modul de susţinere a examenului de calificare

pentru admitere la activitate notarială

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament este elaborat în temeiul Legii cu privire la notariat nr.1453-XV din 8 noiembrie 2002 şi stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a examenului de calificare şi a concursului pentru admitere la activitate notarială.

2. Examenele de calificare sînt organizate de către Comisia de licenţiere a activităţii notariale (în continuare – Comisia) şi se desfăşoară în luna martie (sesiunea de primăvară) şi în luna octombrie (sesiunea de toamnă).

3. Poate fi admisă la susţinerea examenului de calificare persoana care:

a) este cetăţean al Republicii Moldova cu domiciliul pe teritoriul ei;

b) are capacitate deplină de exerciţiu;

c) este licenţiat în drept;

d) a efectuat stagiul profesional;

e) posedă limba moldovenească;

f) nu are antecedente penale nestinse;

g) nu a fost condamnată anterior pentru o infracţiune gravă săvîrşită cu intenţie;

h) se bucură de o reputaţie ireproşabilă.

4. Data şi locul desfăşurării examenului de calificare, numărul locurilor vacante şi teritoriul de activitate se dă publicităţii cu cel puţin 30 zile înainte de data petrecerii examenului de calificare.

5. Candidatul care solicită admiterea la activitate notarială prezintă Comisiei, cu cel puţin 15 zile calendaristice înainte de data susţinerii examenului de calificare, următoarele acte:

a) cererea de admitere la examenul de calificare;

b) copia diplomei de licenţă şi anexa la diplomă (legalizată notarial);

c) copia buletinului de identitate (legalizată notarial);

d) copia carnetului de muncă/în cazul existenţei acestuia/(legalizată notarial);

e) copia contractului de efectuare a stagiului;

f) referinţa notarului care a asigurat efectuarea stagiului;

g) încheierea notarului-stagiar pe marginea totalizării practicii notariale şi petrecerii stagiului;

h) cazierul judiciar;

i) certificatele medicale (narcologic şi psihiatric) ce confirmă, că persoana este aptă din punct de vedere medical pentru exercitarea profesiei de notar;

k) două fotografii 3 × 4.

6. În cazul în care candidatul a prezentat toate actele prevăzute în punctul 5 al prezentului Regulament, secretarul Comisiei le verifică şi înregistrează candidatul într-un registru special. Actele prezentate de candidat sînt cusute într-un dosar căruia i se atribuie numărul respectiv din registrul de înregistrare a candidaţilor.

7. Nu mai tîrziu de 10 zile calendaristice, pînă la data desfăşurării examenului de calificare, Comisia examinează actele candidaţilor care au depus cerere de participare la examen. Dacă candidatul întruneşte condiţiile prevăzute de Legea cu privire la notariat şi prezentul Regulament, acesta este admis la examenul de calificare.

8. În cazul refuzului de admitere la examenul de calificare, candidatul poate solicita extrasul corespunzător din procesul-verbal al şedinţei Comisiei de licenţiere a activităţii notariale. Extrasul se eliberează în termen de trei zile din momentul solicitării acestuia.

9. Dacă persoana a mai participat anterior la susţinerea examenului de calificare pentru admitere la activitate notarială, ea este obligată să depună actele prevăzute în punctul 5 al prezentului Regulament, pentru fiecare examen în parte.

II. MODUL ŞI CONDIŢIILE DE DESFĂŞURARE

A EXAMENULUI DE CALIFICARE

10. Examenul de calificare pentru admiterea la activitatea notarială se desfăşoară în limba moldovenească, în formă scrisă.

Lista subiectelor teoretice şi testele pentru susţinerea examenului de calificare sînt aprobate de către ministrul justiţiei şi sînt afişate în Internet pe site-ul oficial al Ministerului Justiţiei (www.justice.gov.md). Lista subiectelor nu poate fi modificată cu mai puţin de 30 zile înaite de data petrecerii examenului de calificare.

11. Examenul de calificare se va susţine în două etape. La prima etapă va avea loc o testare. La etapa a doua se va susţine o lucrare scrisă, care constă din două subiecte teoretice şi o speţă. Sînt admişi la etapa a două numai candidaţii care au promovat testul la prima etapă.

12. La fiecare etapă examenul va dura 3 ore astronomice, calculate din momentul cînd au fost soluţionate toate problemele organizatorice şi toţi candidaţii admişi la examenul de calificare au avut posibilitate să înceapă să expună răspunsul în scris.

13. Accesul în sala de examinare este permis în baza actului de identitate al candidatului. În sala în care se petrece examenul de calificare au acces numai candidaţii, membrii Comisiei şi persoanele desemnate de către preşedintele Comisiei pentru supravegherea desfăşurării examenului de calificare.

14. Candidaţii nu au dreptul să aducă în sala unde va avea loc examenul nici un înscris sau obiect, inclusiv electronic sau de comunicare, chiar dacă acestea nu conţin informaţii utile pentru susţinerea examenului de calificare.

15. Înainte de a începe expunerea răspunsului candidatul este obligat să completeze fişa de examinare. Modelul fişei de examinare se aprobă de către Comisie.

16. Din momentul în care au fost distribuite testele sau a avut loc tragerea la sorţi a subiectelor nici un candidat nu are dreptul să părăsească sala unde se petrece examenul pînă în momentul în care candidatul va preda pentru a fi evaluate testul sau lucrarea şi fişa de examinare.

17. Secretarul Comisiei este obligat să anunţe ora cînd a început curgerea timpului şi ora la care expiră timpul examenului. Candidaţii sunt preîntîmpinaţi despre expirarea timpului cu cel puţin 15 minute înainte de expirarea acestuia. Preîntîmpinarea trebuie să fie repetată cu 2 minute înainte de expirarea timpului. Lucrările depuse după expirarea timpului nu sînt acceptate.

18. Candidatul care susţine fraudulos examenul (copie, vorbeşte etc.) este expulzat din sală, iar lucrarea va fi notată cu nota "unu". Dacă unul din membrii Comisiei contestă expulzarea din sală a candidatului, acesta va putea continua îndeplinirea lucrării, urmînd ca decizia finală să fie adoptată de către Comisie, după terminarea examenului. În cazul probei scrise Comisia trebuie să decidă pînă la cifrarea lucrărilor.

19. În cazul în care candidatul are întrebări privind problemele organizatorice acesta urmează să ridice mîna. Persoanele care supraveghează desfăşurarea examenului sînt unicele în drept să se apropie pentru a soluţiona toate problemele. În cazul în care problema nu poate fi soluţionată de această persoană va fi solicitat ajutorul membrilor Comisiei.

20. În momentul cînd a finisat lucrarea sau la expirarea timpului, candidatul este obligat să predea lucrarea secretarului Comisiei.

21. La prima etapă candidatul va completa un test care va consta din 400 de întrebări la următoarele disciplini:

- Dreptul civil;

- Procedura notarială;

- Dreptul internaţional privat;

- Dreptul procesual civil;

- Dreptul familiei;

- Dreptul procesual penal;

- Dreptul muncii;

- Dreptul funciar.

Testul va fi identic pentru toţi candidaţii prezenţi.

22. Testul se completează cu pixurile puse la dispoziţie de către Comisie. Pe prima pagină, în locurile special rezervate, candidatul urmează să-şi scrie numele de familie, prenumele, data completării şi să semneze.

23. Fiecare întrebare va avea trei răspunsuri şi candidatul va trebui să aleagă răspunsul corect. Răspunsul corect se va alege prin bifarea în cercul situat sub cifra care indică numărul variantei de răspuns corecte. După ce a bifat o variantă a răspunsului candidatul nu are dreptul să-şi modifice opţiunea. În cazul în care a fost bifat mai mult decît o variantă, se consideră că candidatul a răspuns greşit.

24. Se consideră că a promovat testul doar candidatul care a răspuns corect la cel puţin 385 de întrebări.

25. Rezultatele testului se aprobă de către Comisie.

26. Etapa a doua a examenului se va petrece în termen de 15 zile după susţinerea testului. La etapa a doua a examenului de calificare se admit doar candidaţii care au promovat testul.

27. La etapa a doua se va susţine proba scrisă care va consta din răspunsul la trei subiecte (două teoretice şi o speţă) determinate prin tragere la sorţi. Tragerea la sorţi se efectuează de către secretarul Comisiei.

28. Lucrările se îndeplinesc pe foile şi cu stilourile puse la dispoziţie de către Comisie. Se interzice categoric semnarea foilor sau marcarea acestora în alt mod.

29. Candidaţii sînt obligaţi să scrie subiectele de la examen pe prima pagină a lucrării. Răspunsul trebuie început cu primul subiect. Răspunsul la următoarele subiecte se începe pe o foaie nouă, pe care se scrie încă o dată subiectul.

30. Fiecare foaie este numerotată în colţul din dreapta sus cu cifre arabe luate în cerc. Răspunsul este scris pe ambele pagini ale foii cu un scris citeţ. Se admit numai prescurtările unanim recunoscute.

31. În cazul în care candidatul comite o greşeală, partea răspunsului pe care doreşte să o excludă trebuie subliniată cu o singură linie şi luată în paranteze.

32. Lucrările se vor cifra de către secretarul Comisiei.

33. Fiecare lucrare va fi controlată de către cel puţin trei membri ai Comisiei.

34. Lucrările candidaţilor se vor aprecia în conformitate cu sistemul de 10 puncte după cum urmează:

a) cu nota "10" se apreciază candidatul care dispune de cunoştinţe vaste şi profunde, dezvăluie pe larg, succint şi coerent conţinutul celor studiate, dispune de un limbaj terminologic şi simbolic corect, dă dovadă de originalitate şi talent la folosirea cunoştinţelor acumulate, în situaţii noi, nestandarde, manifestă aptitudini de a distinge din noţiunile abstracte generale cazurile specifice, unitare, ştie să le interpreteze în raporturile de corelaţie şi interdependenţe, posedă capacităţi de observare a corelaţiei între legi, a golurilor în drept, posedă capacităţi de comparaţie, analiză, generalizare. Eminamente nota "10" este nota de apreciere a candidaţilor care posedă aptitudini excepţionale.

b) cu nota "9" se apreciază candidatul care posedă cunoştinţe profunde în domeniul ştiinţelor juridice, dezvăluie coerent conţinutul materiei de studiu, foloseşte în mod creator cele studiate în situaţii nestandarde, are priceperi şi deprinderi de a analiza, sintetiza şi a generaliza faptele şi fenomenele studiate, a evidenţia corelaţia şi interdependenţa dintre ele. În lucrare sînt respectate toate cerinţele, este dezvoltată original şi argumentat ideea principală a temei, nu sînt lacune, greşeli, inexactităţi de expresie, ştiinţifice, lingvistice. Expunerea expresivă este corectă, succesivă, impecabilă din punct de vedere stilistic, gramatical al conţinutului.

c) cu nota "8" se apreciază candidatul care, în temei e dotat cu aptitudini intelectuale, asimilează sistemul de noţiuni, operează cu ele, dar nu întotdeauna cu siguranţă, uneori aplică în mod reproductiv teoria, limitîndu-se la modelele standard, comite unele inexactităţi neesenţiale.

d) cu nota "7" se apreciază candidatul în cazul expunerii materiei ce nu trece limita unui raţionament reproductiv, în fond adecvat conţinutului şi modelelor interpretative. Prin răspunsul său candidatul denotă o judecată conceptuală mediocră, nu este sigur de cunoştinţele sale, renunţă cu uşurinţă la propriile afirmaţii şi formulări.

e) cu nota "6" se apreciază candidatul care demonstrează că a înţeles tema, posedă priceperi şi deprinderi suficiente pentru a avansa în cunoaşterea materiei, comite însă inexactităţi de ordin esenţial la definirea noţiunilor fundamentale şi auxiliare, dă dovadă de cunoştinţe teoretice reproductive, priceperile şi deprinderile fundamentale nu sînt suficient dezvoltate.

f) cu nota "5" se apreciază candidatul care demonstrează că a înţeles tema, posedă priceperi şi deprinderi insuficiente pentru a avansa în cunoaşterea materiei, comite inexactităţi de ordin esenţial la definirea noţiunilor fundamentale şi auxiliare, dă dovadă de cunoştinţe teoretice reproductive, priceperile şi deprinderile fundamentale nu sînt suficient dezvoltate şi se mărgineşte la noţiuni unanim cunoscute.

g) cu nota "4" se apreciază candidatul care demonstrează că a înţeles tema, posedă priceperi insuficiente în cunoaşterea materiei, comite inexactităţi de ordin esenţial la definirea noţiunilor fundamentale, cunoştinţele teoretice fundamentale nu sînt suficient dezvoltate şi se mărgineşte la noţiuni unanim cunoscute.

h) cu nota "3" se apreciază candidatul care demonstrează cunoştinţe insuficiente în cunoaşterea materiei, comite inexactităţi de ordin esenţial la definirea noţiunilor fundamentale, dă dovadă de cunoştinţe notorii.

i) cu nota "2" se apreciază candidatul care comite inexactităţi la exprimarea cunoştinţelor, confundă noţiuni fundamentale, nu poate defini noţiuni fundamentale sau interpretarea lor.

j) cu nota "1" se apreciază candidatul, care nu înţelege tema solicitată, posedă priceperi insuficiente, comite inexactităţi esenţiale, nu poate argumenta cele expuse.

35. Fiecare membru al Comisiei care a controlat lucrarea va nota în baza sistemului de zece puncte răspunsul la fiecare subiect. Nota acordată candidatului se determină în baza mediei notelor pentru fiecare subiect rotunjită pînă la sutimi.

36. În cazul în care între notele acordate candidatului de fiecare din cei trei membri ai Comisiei care au controlat lucrarea va fi o diferenţă de două sau mai multe puncte lucrarea urmează să fie controlată de toţi membrii Comisiei.

37. În baza notelor acordate de fiecare membru al Comisiei care a controlat lucrarea secretarul Comisiei va determina nota generală acordată candidatului.

38. După determinarea notelor acordate tuturor candidaţilor secretarul Comisiei va decodifica lucrările.

III. DISPOZIŢII FINALE

39. Se propune pentru admitere la activitatea notarială candidatul care a susţinut examenul de calificare cu nota cea mai mare, dar nu mai mică de "8" (opt) şi a promovat concursul. Concursul se organizează dacă la un loc vacant cu aceiaşi circumscripţie pretind doi şi mai mulţi candidaţi.

40. În cazul în care candidatul care a susţinut examenul cu nota cea mai mare refuză să fie numit în circumscripţia solicitată, este propus candidatul care îl succede.

41. Dacă mai mulţi candidaţi au susţinut examenul de calificare pe acelaşi loc vacant se organizează concursul notelor şi se propune pentru ocuparea postului vacant persoana cu cea mai înaltă notă. Dacă doi şi mai mulţi candidaţi au obţinut aceiaşi notă, va fi propus candidatul care are media mai mare a notelor pe parcursul anilor de studii.

42. Notarii care dispun de licenţă pentru activitate notarială participă la concurs pentru ocuparea unui loc vacant în condiţii generale.

43. Rezultatele examenului de calificare şi ale concursului se aprobă de către Comisie.

44. În cazul în care candidatul consideră că au fost încălcate prevederile prezentului Regulament acesta poate depune o contestaţie cel tîrziu pînă la expirarea a 24 de ore de la anunţarea rezultatelor. Nu se admit contestaţii cu privire la notele acordate de către Comisie.

45. Contestaţia este examinată de către Comisie. În cazul în care Comisia constată încălcarea regulamentului urmează să adopte măsurile necesare pentru restabilirea drepturilor candidatului.

46. În baza examenului de calificare şi a concursului Comisia adoptă hotărîrea despre eliberarea licenţei pentru activitate notarială. Preşedintele Comisiei anunţă rezultatele şi lista candidaţilor care au promovat concursul pentru admitere la activitate notarială.

47. Secretarul Comisiei întocmeşte procesul-verbal al şedinţei Comisiei, în care se indică: data şedinţei, membrii Comisiei prezenţi, ordinea de zi, subiectele puse la vot şi rezultatele votării. Procesul-verbal se întocmeşte în decurs de trei zile, se semnează de preşedintele Comisiei şi se contrasemnează de secretar.

48. Procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei, hotărîrile Comisiei, conţinutul probelor, actele candidaţilor se păstrează la Ministerul Justiţiei.

49. Candidatul care a susţinut examenul de calificare cu o notă mai mică de 8 (opt) poate fi admis la susţinerea repetată a examenului de calificare nu mai devreme decît peste 6 luni.