Приказ N 61 от 16.02.2005 об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на доступ к нотариальной деятельности

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

П Р И К А З

об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного

экзамена на доступ к нотариальной деятельности

N 61  от  16.02.2005

 (в силу 18.02.2005) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 26-28 ст.85 от 18.02.2005

* * *

Утратил силу: 28.03.2006

Приказ Министерства юстиции N 89 от 28.03.2006

На основании ст.11 Закона о нотариате № 1453-XV от 8 ноября 2002 г. и принимая во внимание Решение Комиссии по лицензированию нотариальной деятельности № 13 от 1 декабря 2004 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на доступ к нотариальной деятельности (согласно приложению).

2. Признать утратившим силу пункт 1 приказа министра юстиции № 288 от 11 июля 2003 г.

3. Опубликовать настоящий приказ в Официальном мониторе Республики Молдова.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке сдачи квалификационного экзамена на

доступ к нотариальной деятельности

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Данное положение разработано на основании Закона о нотариате № 1453-XV от 08.11.2002 г. и предусматривает порядок организации и проведения квалификационного экзамена и конкурса на доступ к нотариальной деятельности.

2. Квалификационные экзамены организуются Комиссией по лицензированию нотариальной деятельности (далее – Комиссия) и проводятся в марте (весенняя сессия) и в октябре (осенняя сессия).

3. Для сдачи квалификационного экзамена может быть допущено лицо, которое:

а) является гражданином Республики Молдова и проживает на ее территории;

b) обладает полной дееспособностью;

c) является лиценциатом права;

d) прошло стажировку у нотариуса;

e) владеет молдавским языком;

f) не имеет непогашенных судимостей;

g) не было ранее осуждено за тяжкое умышленное преступление;

h) пользуется хорошей репутацией.

4. Дата и место проведения квалификационного экзамена, количество вакантных должностей, территория деятельности будут объявлены не менее чем за 30 дней до прохождения квалификационного экзамена.

5. Кандидат, желающий быть допущенным к нотариальной деятельности, представляет Комиссии не менее чем за 15 календарных дней до назначенной даты сдачи квалификационного экзамена следующие документы:

а) заявление о допуске к квалификационному экзамену;

b) копию диплома о высшем образовании и приложение к нему (нотариально заверенную);

с) копию удостоверения личности (нотариально заверенную);

d) копию трудовой книжки /если таковая имеется/ (нотариально заверенную);

e) копию контракта о прохождении стажировки;

f) отзыв нотариуса, обеспечивающего прохождение стажировки;

g) отчет нотариуса-стажера об обобщении нотариальной практики и о прохождении стажировки;

h) справку о несудимости;

i) медицинские справки (выданные наркологическим и психиатрическим учреждениями), подтверждающие пригодность лица к исполнению профессии нотариуса с медицинской точки зрения;

j) две фотографии 3 × 4.

6. В случае, если кандидат представил все документы, указанные в пункте 5 настоящего положения, после их проверки секретарем Комиссии кандидат регистрируется в специальном реестре. Предоставленные кандидатом документы подшиваются в дело, которому присваивается соответствующий номер из реестра регистрации кандидатов.

7. Не позднее чем за 10 календарных дней до назначенной даты для сдачи квалификационного экзамена Комиссия рассматривает документы кандидатов, подавших заявление сдачи квалификационного экзамена. Если кандидат выполнил условия, предусмотренные Законом о нотариате и настоящим положением, он допускается к квалификационному экзамену.

8. В случае отказа в допуске к квалификационному экзамену кандидату по его просьбе выдается выписка из протокола заседания Комиссии по лицензированию нотариальной деятельности. Выписка выдается в течение трех дней с момента обращения.

9. Кандидат, участвовавший ранее в сдаче квалификационного экзамена для доступа к нотариальной деятельности, обязан представить необходимые документы, указанные в пункте 5 настоящего положения, для каждого экзамена отдельно.

II. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

10. Квалификационный экзамен на допуск к нотариальной деятельности проводится на молдавском языке и в письменном виде.

Список теоретических заданий и тесты для сдачи квалификационного экзамена утверждаются Министерством юстиции и афишируются в Интернете на официальном сайте Министерства юстиции (www.justice.gov.md). Список заданий не может быть изменен менее чем за 30 дней до назначенной даты проведения квалификационного экзамена.

11. Сдача квалификационного экзамена осуществляется в два этапа. На первом этапе кандидаты сдают тест. На втором этапе проводится письменная работа, состоящая из двух теоретических вопросов и одной практической задачи. Для участия во втором этапе допускаются только кандидаты, прошедшие тест на первом этапе.

12. Для каждого этапа квалификационного экзамена выделяются три астрономических часа, течение которых начинается с момента решения всех организационных проблем и когда все кандидаты, допущенные к квалификационному экзамену, имели возможность начать письменно отвечать на вопросы.

13. Доступ в экзаменационный зал осуществляется при предъявлении кандидатом удостоверения личности. В экзаменационный зал допускаются исключительно кандидаты, члены Комиссии и лица, назначенные Председателем Комиссии для надзора за прохождением квалификационного экзамена.

14. Кандидаты не имеют права приносить в экзаменационный зал какие-либо записи, предметы, включая электронные и другие средства коммуникации, даже если они не содержат нужную информацию для сдачи квалификационного экзамена.

15. Прежде чем приступить к письменному ответу, кандидат обязан заполнить экзаменационный лист. Образец экзаменационного листа утверждается Комиссией.

16. С момента выдачи тестов или выбора вопросов, путем вытягивания жребия, кандидаты не имеют права покидать экзаменационный зал до момента сдачи ими теста или письменной работы и экзаменационного листа.

17. Секретарь Комиссии обязан объявить начало течения времени, а также довести до сведения кандидатов об истечении времени, предусмотренного для сдачи экзамена. Кандидаты предупреждаются об истечении времени не менее чем за 15 минут до его истечения. Предупреждение повторяется за две минуты до истечения времени. После истечения назначенного времени работы не принимаются.

18. Кандидат, ведущий себя неадекватно во время экзамена (списывает, разговаривает во время экзамена, и т.д.), выводится из экзаменационного зала, а его работа оценивается с оценкой “один”. В случае, если один из членов Комиссии не согласен с выведением кандидата из экзаменационного зала, кандидат может продолжить свою работу, а заключительное решение будет принято Комиссией после окончания экзамена. В случае проведения письменной пробы Комиссия выносит решение перед кодированием работ.

19. Если у кандидата возникли вопросы в связи с организационными проблемами, он должен поднять руку. Решением всех организационных проблем имеют право заниматься исключительно лица, назначенные для осуществления надзора за проведением экзамена. В случае возникновения затруднений в связи с решением данных проблем, помощь предоставляется членами Комиссии.

20. В момент завершения работы или по истечении времени кандидат обязан сдать работу секретарю Комиссии.

21. На первом этапе кандидат заполняет тест, состоящий из 400 вопросов по следующим отраслям права:

- Гражданскому праву;

- Процедуре оформления нотариальных действий;

- Международному частному праву;

- Гражданскому процессуальному праву;

- Семейному праву;

- Уголовному процессуальному праву;

- Трудовому праву;

- Земельному праву.

Тест идентичен для всех присутствующих кандидатов.

22. Тест заполняется ручками, выданными Комиссией. На первой странице, на специально выделенных местах, кандидат должен указать имя и фамилию, число, месяц и год заполнения и подпись.

23. Каждый вопрос имеет по три ответа, из которых кандидат должен выбрать правильный вариант. Правильный ответ выбирается путем зачеркивания круга, находящегося под числом, указывающим номер правильного варианта ответа.

После зачеркивания одного варианта ответа, кандидат не имеет права изменить свой выбор. В случае зачеркивания более чем одного варианта ответ считается неверным.

24. Сданным считается тест, в котором кандидат ответил верно не менее чем на 385 вопросов.

25. Результаты тестов утверждаются Комиссией.

26. Второй экзаменационный этап организуется в течение 15 дней после сдачи теста. На второй этап квалификационного экзамена допускаются только кандидаты, прошедшие тест.

27. На втором этапе сдается письменная проба, состоящая из ответа на три вопроса (два теоретических вопроса и одна практическая задача), установленных путем вытягивания жребия секретарем Комиссии.

28. Работы пишутся на листах и ручками, выданными Комиссией. Категорически запрещается подписывание или маркирование листов иным способом.

29. Кандидаты обязаны писать вопросы на первой странице работы. Отвечать нужно начиная с первого вопроса. Ответ на последующие вопросы начинается с нового листа, указывая снова вопрос.

30. Каждый лист нумеруется в правом верхнем углу арабскими цифрами, вписанными в кружок. Ответ пишется на обеих сторонах листа ровным почерком. Допускаются лишь всеми признанные аббревиатуры.

31. В случае допущения ошибки желаемую часть ответа кандидат вычеркивает одной линией и ставит скобки.

32. Работы кодируются секретарем Комиссии.

33. Каждая работа проверяется не менее чем тремя членами Комиссии.

34. Ответы кандидатов будут оцениваться по следующим стандартам:

а) отметкой “10” (отлично) оценивается кандидат, имеющий обширные и глубокие знания, представляет полностью, кратко и последовательно содержание изученного материала, использует правильную терминологию, проявляет оригинальность и талант при использовании накопленных знаний, в новых нестандартных ситуациях, обладает способностью отличать в общих абстрактных понятиях особенные, единичные случаи, способен их толковать в отношениях взаимосвязи и взаимозависимости, владеет способностью видеть связь между законами, ляпсусы в праве, владеет способностью к сравнению, анализу и обобщению. Отметкой “10” оцениваются кандидаты, обнаруживающие исключительные способности. Теоретические понятия максимально сочетаются с практическими способностями к составлению и осуществлению нотариальных актов;

b) отметкой “9” оцениваются кандидаты, владеющие глубокими знаниями в области юридических наук, последовательно раскрывающие содержание учебного материала, творчески использующие изученное. При составлении нотариальных актов теоретические знания сочетаются с умением их практического применения. В работе соблюдены все требования, главная мысль представлена оригинально и аргументировано, отсутствуют ляпсусы, ошибки, научные, лингвистические неточности. Изложение материала правильно, последовательно, безупречно с грамматической, стилистической точек зрения;

c) отметкой “8” оценивается кандидат, который одарен интеллектуальными способностями, осваивает систему понятий, использует их, но не всегда уверенно, иногда применяет теорию путем воспроизведения, ограничиваясь стандартными моделями, допускает некоторые несущественные неточности. Сочетает теоретические понятия с практикой, встречая иногда трудности;

d) отметкой “7” оценивается кандидат, который при изложении материала ограничивается воспроизводящим мышлением, в общем соответствующим пояснительному содержанию и моделям. Его ответ обнаруживает посредственное концептуальное мышление, он не уверен в своих знаниях, легко отказывается от собственных утверждений и формулировок. Стандартно сочетает теоретические знания;

e) отметкой “6” оценивается кандидат, который обнаруживает понимание темы, владеет достаточными навыками и умениями для продвижения в освоении материала, но допускает существенные неточности при определении фундаментальных и второстепенных понятий, обнаруживает воспроизводящие теоретические знания, его фундаментальные навыки и умения недостаточно развиты;

f) отметкой “5” оценивается кандидат, обнаруживающий понимание темы, владеющий недостаточными навыками и умениями для продвижения в освоении материала, допускающий существенные неточности при определении фундаментальных и второстепенных понятий, обнаруживающий воспроизводящие теоретические знания. Его фундаментальные навыки и умения недостаточно развиты и он ограничивается общепризнанными понятиями;

g) отметкой “4” оценивается кандидат, обнаруживающий понимание темы, владеющий недостаточными навыками и умениями для продвижения в освоении материала, допускающий существенные неточности при определении фундаментальных понятий. У него недостаточно развиты фундаментальные теоретические знания, и он ограничивается общепризнанными понятиями;

h) отметкой “3” оценивается кандидат, обнаруживающий недостаточное знание материала, допускающий существенные неточности при определении фундаментальных понятий;

i) отметкой “2” оценивается кандидат, который допускает неточности при изложении знаний, путает фундаментальные понятия, не может определить фундаментальные понятия или не способен их интерпретировать;

j) отметкой “1” оценивается лицо, которое не понимает требуемую тему, владеет недостаточными умениями, допускает существенные неточности, не может аргументировать изложенное.

35. Каждый член Комиссии, проверяющий работы, оценивает по десятибалльной системе ответ на каждый вопрос. Оценка, выставленная кандидату, исчисляется из средней оценки по каждому вопросу, округленной до сотых.

36. В случае, если среди оценок, выставленных кандидату каждым из трех членов Комиссии, проверявших работу, выявится разница в двух и более баллах, работа перепроверяется всеми членами Комиссии.

37. На основании оценок каждого члена Комиссии, проверявших работу, секретарь Комиссии определит общую оценку, выставленную кандидату.

38. После определения оценок всем кандидатам, секретарь раскодирует работы.

III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

39. Допуск к нотариальной деятельности имеет кандидат, сдавший квалификационный экзамен с наивысшим баллом, но не менее 8 (восьми) и прошедший конкурс.

40. В случае, если кандидат, получивший наивысший балл, отказывается от назначения в соответствующую местность, выдвигается кандидат, следующий за ним.

41. Если больше кандидатов сдали квалификационный экзамен на то же вакантное место, организуется конкурс оценок и предлагается на занятие вакантного места кандидат с наивысшей оценкой. Если двое или более кандидатов получили одинаковые оценки, будет предложен кандидат, который имеет наивысшую среднюю оценку, указанную в дипломе о высшем образовании.

42. Нотариусы, имеющие лицензию для осуществления нотариальной деятельности, принимают участие в конкурсе для занятия вакантного места на общих основаниях.

43. Результаты квалификационного экзамена и конкурса утверждаются Комиссией.

44. В случае, если кандидат считает, что были нарушены правила, установленные настоящим положением, он вправе опротестовать в течение 24 часов с момента объявления результатов. Не принимаются протесты на оценки, выставленные Комиссией.

45. Протест рассматривается Комиссией. В случае, если Комиссия выявит нарушения данного положения, то она принимает соответствующие меры по восстановлению нарушенных прав кандидата.

46. На основании квалификационного экзамена и конкурса Комиссия принимает решение о выдаче лицензии на доступ к нотариальной деятельности. Председатель Комиссии сообщает результаты экзамена и список лиц, сдавших квалификационный экзамен на доступ к нотариальной деятельности.

47. Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии, в котором указывает дату заседания, присутствующих членов Комиссии, повестку дня, вопросы, поставленные на голосование, и результаты голосования. Протокол составляется в течение 3 дней, подписывается председателем и контрассигнуется секретарем Комиссии.

48. Протоколы заседания Комиссии, решения Комиссии, экзаменационные работы, личные дела кандидатов хранятся в Министерстве юстиции.

49. Кандидат, сдавший квалификационный экзамен на оценку ниже 8 (восьми) баллов, может быть повторно допущен к участию в конкурсе не ранее чем через 6 месяцев.