Ordin nr.8/GEN din 17.01.2006 cu privire la aprobarea Reglementărilor aeronautice civile RAC-HOC Certificarea întreprinderilor de deservire la sol şi a întreprinderilor ce prestează servicii în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
ŞI INFRASTRUCTURII DRUMURILOR
O R D I N
cu privire aprobarea Reglementărilor aeronautice civile RAC-HOC
Certificarea întreprinderilor de deservire la sol şi a întreprinderilor
ce prestează servicii în zonele de securitate cu acces limitat
ale aeroporturilor
nr. 8/GEN din 17.01.2006
(în vigoare 23.11.2007)
Monitorul Oficial nr.180-183 art.671 din 23.11.2007
* * *
Abrogat: 21.09.2024
Hotărîrea Guvernului nr.623 din 30.08.2023
Notă: Vezi Hot.Guv. nr.597 din 21.10.2009 privind unele măsuri de executare a Legii nr.21-XVIII din 18 septembrie 2009 (pct.1 - se transferă Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor competenţele ce ţin de domeniul transporturilor şi cele ce ţin de domeniul infrastructurii drumurilor, exercitate anterior de Agenţia Transporturi şi, respectiv, de Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)
Notă: Vezi Hot.Guv. nr.1084 din 24.09.2008 cu privire la reorganizarea unor organe centrale de specialitate ale administraţiei publice (pct.1 - se instituie Agenţia Transporturi prin reorganizarea Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor şi Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile)
Întru executarea atribuţiilor ce revin Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile în calitate de organ de specialitate al administraţiei publice centrale în domeniul aviaţiei civile, pentru realizarea obiectivelor stabilite de Legea aviaţiei civile nr.1237-XIII din 09.07.1997 şi Regulamentul A.S.A.C. aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.1057 din 19.10.1998 privind certificarea şi supravegherea activităţilor de deservire la sol şi altor servicii prestate în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor Republicii Moldova, în scopul asigurării siguranţei zborurilor aeronavelor şi securităţii aeronautice,
ORDON:
1. Se aprobă Reglementările aeronautice civile RAC-HOC Certificarea întreprinderilor de deservire la sol şi a întreprinderilor ce prestează servicii în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor, conform anexei la prezentul Ordin.
2. Prevederile Reglementărilor aeronautice civile RAC-HOC sînt obligatorii pentru toate persoanele juridice şi fizice din Republica Moldova, care efectuează activităţi de deservire la sol şi prestează servicii în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor Republicii Moldova.
3. Din data intrării în vigoare a prezentului Ordin, se abrogă "Regulamentul privind modul de certificare a întreprinderilor pentru prestarea serviciilor la sol (ground handling) în aviaţia civilă a Republicii Moldova", aprobat prin Ordinul nr.156 din 22.12.1998 şi "Regulamentul cu privire la procedura de certificare a întreprinderilor pentru prestarea serviciilor "duty free" în aviaţia civilă din Republica Moldova", aprobat prin Ordinul nr.4 din 05.01.1999.
4. Prezentul Ordin intră în vigoare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| DIRECTORUL GENERAL | |
| AL ADMINISTRAŢIEI DE | |
| STAT A AVIAŢIEI CIVILE | Valentin VIZANT |
Chişinău, 17 ianuarie 2006. |
|
| Nr.8/GEN. |
Anexă
la Ordinul
nr.8/GEN din 17.01.2006
REGLEMENTĂRI AERONAUTICE CIVILE RAC-HOC
"Certificarea întreprinderilor de deservire la sol şi întreprinderilor ce prestează
servicii în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor"
Reglementările Aeronautice Civile RAC-HOC "Certificarea întreprinderilor de deservire la sol şi a întreprinderilor ce prestează servicii în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor", stabilesc normele care reglementează activitatea de deservire la sol a pasagerilor, aeronavelor, mărfii şi poştei, precum şi serviciile prestate în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor de pe teritoriul Republicii Moldova, în scopul asigurării unui nivel necesar de siguranţă a zborurilor şi securităţii aeronautice, şi sînt elaborate de către Administraţia de Stat a Aviaţiei Civile a Republicii Moldova în baza art.21, 22 ale Legii aviaţiei civile a Republicii Moldova nr.1237-XIII din 09.07.1997, Regulamentului Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.1057 din 19.10.1998 şi Programului Naţional de Securitate Aeronautică, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.149 din 09.02.1998, şi în conformitate cu prevederile Convenţiei privind aviaţia civilă internaţională, semnată la 7 decembrie 1944 la Chicago şi cerinţele şi standardele altor organizaţii internaţionale, la care Republica Moldova este parte.
I. PREVEDERI GENERALE
1. În sensul prezentelor reglementări, noţiunile şi termenii de bază utilizaţi semnifică următoarele:
(a) Întreprindere de deservire la sol (Ground Handling Organization) - persoană juridică, fondată în baza legislaţiei în vigoare, pentru desfăşurarea activităţii de deservire la sol;
(b) Deservirea la sol (ground handling) - servicii, necesare pentru sosirea şi plecarea aeronavelor pe /de pe aeroport. Activitatea de deservire la sol se divizează în următoarele servicii:
1. Reprezentare şi acomodare (representation and accommodation) - servicii de reprezentare şi acordarea facilităţilor pentru amplasarea oficiului operatorului aerian (în continuare Reprezentare şi acomodare);
2. Control încărcătură şi comunicaţii (load control, communication and departure control system) - administrarea încărcăturii aeronavei, expedierea mesajelor ce ţin de aeronave şi serviciile de utilizare a sistemului de control a expedierilor a operatorului aerian (în continuare Control încărcătură şi comunicaţii);
3. Control dispozitive-bloc pentru încărcătură (unit load device (ULD) control) - administrarea utilizării containerelor aeronautice de tip stabilit ale operatorului aerian (în continuare Control dispozitive-bloc pentru încărcătură);
4. Deservirea pasagerilor şi bagajelor (passengers and baggage) - deservirea pasagerilor care pleacă /sosesc cu rutele executate de către operatorul aerian, şi a bagajelor; acestora (în continuare Deservirea pasagerilor şi bagajelor);
5. Prelucrarea mărfurilor şi a poştei (cargo and post office mail) - prelucrarea mărfii şi a poştei care este expediată /primită cu ruta executată de către operatorul aerian (în continuare Prelucrarea mărfurilor şi poştei);
6. Operaţiuni de platformă (ramp) - acordarea operatorului aerian a serviciilor pe platforma aerodromului (în continuare Operaţiuni de platformă);
7. Asistenţa tehnică aeronavă (service) (aircraft servicing) - acordarea serviciilor de întreţinere a aeronavei operatorului aerian (în continuare Asistenţa tehnică aeronavă (service));
8. Alimentarea cu carburanţi şi lubrifianţi (fuel and oil) - servicii de asigurare a operatorului aerian cu materiale carburanţi-lubrifianţi (în continuare Carburanţi-lubrifianţi);
9. Întreţinere la linie (aircraft maintenance) - întreţinere tehnică a aeronavei (în continuare Întreţinere la linie);
10. Operaţiuni de zbor şi administrare echipaje (flight operation and crew administration) - administrarea operaţiunilor de zbor şi echipajelor operatorului aerian (în continuare Operaţiuni de zbor şi administrare echipaje);
11. Transport la sol (surface transport) - acordarea serviciilor de asigurare cu transport la sol a operatorului aerian (în continuare Transport la sol);
12. Servicii de catering (catering services) - asigurarea pasagerilor şi echipajului cu produse alimentare şi băuturi la rutele operatorului aerian (în continuare Servicii de catering);
13. Supervizare şi administrare (pentru servicii furnizate de terţi) - supravegherea serviciilor acordate operatorului aerian de către persoane terţe şi administrarea serviciilor respective (în continuare Supervizare şi administrare);
14. Securitate aeronautică (aviation security) - acordarea operatorului aerian a serviciilor de asigurare şi protecţie a pasagerilor, membrilor echipajului, personalului de deservire la sol, aeronavelor, bagajelor, mărfurilor, poştei, produselor alimentare şi proviziilor de bord împotriva actelor de intervenţie ilicită (în continuare Securitate aeronautică).
(c) Certificat (Certificate) - documentul eliberat de către Administraţia de Stat a Aviaţiei Civile (în continuare A.S.A.C.), care confirmă corespunderea Deţinătorului normelor stabilite pentru prestarea serviciilor de deservire la sol menţionate sau a serviciilor acordate în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor, pe durata termenului indicat în el (în continuare Certificat);
(d) Certificare (Certification) - procedura, efectuată de către A.S.A.C. în scopul de a constata corespunderea întreprinderii normelor stabilite pentru executarea lucrărilor de deservire la sol sau prestarea serviciilor în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor în condiţiile de asigurare a siguranţei zborurilor şi securităţii aeronautice;
(e) Solicitant (Applicant) - persoana fizică sau juridică care a depus către A.S.A.C. cererea de acordare /prelungire a termenului /introducere a modificărilor /acordare a duplicatului Certificatului;
(f) Deţinătorul Certificatului (Holder) - persoana fizică sau juridică, pe numele căreia a fost eliberat Certificatul (în continuare Deţinător);
(g) Zonă de securitate cu acces limitat (Security restricted area) - zone ale aeroportului, clădirile sau mijloacele, accesul la care este limitat şi controlat în scopul asigurării securităţii aeronautice şi siguranţei zborurilor;
(h) Servicii prestate în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor - activitatea de prestare a serviciilor de alimentare a pasagerilor, "duty-free" şi altor servicii, care nu se referă la serviciile aeronautice specializate, dar care sînt prestate, de regulă, în zonele destinate pentru pasagerii care pleacă, de la punctele de control pînă la bordul aeronavei, precum şi în alte zone cu statut de zone de securitate cu acces limitat şi care este certificată de către A.S.A.C. în vederea asigurării securităţii aeronautice;
(i) Supraveghere continuă (continued surveillance) - ansamblul de măsuri cu caracter de control care au ca scop constatarea corespunderii tuturor parametrilor activităţii agentului aeronautic standardelor şi cerinţelor stabilite pentru asigurarea siguranţei zborurilor, securităţii aeronautice şi calităţii lucrărilor şi serviciilor (în continuare supraveghere);
(j) Manualul întreprinderii (Manual of organization) - document obligatoriu, elaborat de întreprindere, care conţine toată informaţia necesară despre mijloace, servicii, echipament, proceduri de efectuare a activităţilor, organizare şi management (în continuare Manual);
(k) Program de securitate aeronautică (Aviation Security Program) - document obligatoriu, elaborat de întreprindere, care conţine toată informaţia necesară despre măsurile de asigurare a securităţii aeronautice.
2. Activitatea de deservire la sol şi de prestare a serviciilor în zonele de securitate cu acces limitat, se desfăşoară doar în cazul în care Întreprinderea dispune de un Certificat, eliberat de către A.S.A.C.
3. Deţinătorul prestează doar servicii indicate în anexă la Certificat.
4. Deţinătorul este responsabil pentru deservirea la sol şi prestarea serviciilor în zonele de securitate cu acces limitat în condiţii de asigurare a siguranţei zborurilor şi securitate aeronautică.
5. Certificatul este acordat pe un termen de 12 luni. La îndeplinirea de către Deţinător a cerinţelor şi condiţiilor, prevăzute în prezentele reglementări şi în baza rezultatelor pozitive de inspectare şi supraveghere, efectuate de către A.S.A.C., valabilitatea Certificatului poate fi prelungită încă pe un termen.
6. Validitatea Certificatului încetează la expirarea termenului indicat în el. În cazul revocării, Certificatul nu produce efecte din data intrării în vigoare a deciziei privind revocarea. Acţiunea Certificatului poate fi suspendată pe un termen prevăzut în punctul 47 al prezentelor reglementări.
II. CONDIŢIILE DE ACORDARE /PRELUNGIRE
A TERMENULUI CERTIFICATULUI
7. Solicitantul pentru acordarea /prelungirea termenului Certificatului întreprinderii de deservire la sol trebuie să corespundă următoarelor cerinţe:
(a) să fie persoană juridică a Republicii Moldova;
(b) să dispună de un număr necesar de lucrători care au calificare corespunzătoare şi experienţă, precum şi să aibă şi să realizeze un program de ridicare a nivelului profesional al colaboratorilor; în cazul în care anumite lucrări de deservire la sol pot fi efectuate doar de către personalul certificat, întreprinderea angajează lucrători care dispun de certificate corespunzătoare;
(c) să aibă o structură care corespunde activităţii propuse şi este capabilă să administreze, să efectueze controlul operativ şi supravegherea activităţii de deservire la sol în conformitate cu normele şi standardele stabilite în Manualul întreprinderii; să aibă un conducător împuternicit să asigure finanţarea şi executarea lucrărilor de deservire la sol în conformitate cu normele şi standardele stabilite, să ofere mijloace suficiente, resurse şi să întreprindă măsuri corespunzătoare pentru înlăturarea neajunsurilor depistate;
(d) să dispună de un sistem de asigurare a siguranţei, scopul căruia este asigurarea abordării organizate şi sistematizate la efectuarea activităţii şi care include structura organizatorică, mijloacele, politica şi procedurile necesare;
(e) să dispună de încăperi, hangare, clădiri, edificii, mijloace de comunicaţie, mijloace de transport şi echipament necesare pentru executarea lucrărilor de deservire la sol propuse;
(f) să dispună de mijloace financiare suficiente pentru executarea lucrărilor de deservire la sol în condiţii de siguranţă în decurs de cel puţin 3 luni, neţinîndu-se cont de posibilele venituri;
(g) să asigure întreţinerea tehnică corespunzătoare şi eficientă a mijloacelor şi echipamentului de deservire la sol;
(h) să dispună de Manualul întreprinderii;
(i) să dispună de un Program de securitate aeronautică.
8. Solicitantul pentru acordarea /prelungirea termenului Certificatului întreprinderii ce prestează servicii în zonele de securitate cu acces limitat trebuie să corespundă următoarelor cerinţe:
(a) să fie persoană fizică sau juridică a Republicii Moldova, fondată în baza legislaţiei în vigoare, pentru prestarea serviciilor corespunzătoare;
(b) să dispună de Manualul întreprinderii;
(c) să dispună de un Program de securitate aeronautică.
III. CERTIFICAREA ÎNTREPRINDERII
9. Certificarea întreprinderii conţine următoarele etape: examinarea cererii de acordare / introducere a modificărilor în Certificat şi documentelor anexate şi inspectarea întreprinderii.
10. Cererea de acordare a Certificatului şi /sau introducerea modificărilor în Certificat se perfectează de către Solicitant conform formularului prezentat în Anexa 1 la prezentele reglementări.
11. La Cererea de acordare a Certificatului întreprinderii de deservire la sol, indiferent de tipul de servicii propus /prestat, în mod obligatoriu se anexează următoarele documente:
(a) statutul întreprinderii;
(b) certificatul de înregistrare a întreprinderii;
(c) lista echipamentului de deservire la sol de care dispune întreprinderea pentru prestarea serviciilor propuse, întocmită conform formularului prezentat în Anexa 5 la prezentele reglementări;
(d) lista încăperilor, hangarelor, clădirilor şi edificiilor, de care dispune întreprinderea pentru prestarea serviciilor propuse, întocmită conform formularului prezentat în Anexa 6 la prezentele reglementări;
(e) date despre structura organizatorică, schema de încadrare, conducerea întreprinderii care va asigura organizarea şi administrarea activităţii de deservire la sol, lista personalului întreprinderii, întocmite conform formularului indicat în Anexa 4 la prezentele reglementări, fişe de post;
(f) planul-grafic de învăţămînt şi antrenament cu personalul după tipuri de servicii;
(g) business-planul întreprinderii, precum şi documentele care confirmă că Solicitantul dispune de mijloace financiare suficiente;
(h) Manualul întreprinderii;
(i) Program de securitate aeronautică.
12. Pentru anumite servicii de deservire la sol, la Cererea de acordare a Certificatului suplimentar se anexează următoarele documente:
(a) Control încărcătură şi comunicaţii:
(j) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de echipament şi mijloace de comunicaţii, necesare pentru efectuarea genului respectiv de activitate;
(ii) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de sisteme de comunicaţii de tipurile necesare.
(b) Control dispozitive-bloc pentru încărcătură:
(i) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra locului de păstrare a containerelor;
(ii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra echipamentului şi mijloacelor speciale pentru efectuarea genului respectiv de activitate.
(c) Deservirea pasagerilor şi bagajelor:
(i) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra ghişeelor de înregistrare pentru pasageri şi bagaje;
(ii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra încăperilor, utilate cu scaune;
(iii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra echipamentului şi mijloacelor de înregistrare a pasagerilor şi bagajelor;
(iv) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra mijloacelor de transport pentru transportarea pasagerilor şi bagajelor;
(v) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de mijloace tehnice pentru prelucrarea bagajelor.
(d) Prelucrarea mărfurilor şi a poştei:
(i) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra depozitului;
(ii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra echipamentului şi mijloacelor speciale pentru lucrările de încărcare /descărcare de toate genurile;
(iii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra mijloacelor de transport şi dispozitive speciale pentru lucrările de încărcare /descărcare şi transportarea mărfurilor şi poştei.
(1) Efectuarea operaţiunilor cu bunurile periculoase:
(i) Manualul întreprinderii trebuie să conţină un compartiment referitor la transportarea bunurilor periculoase;
(ii) lista personalului şi date despre calificarea personalului, implicat în transportarea bunurilor periculoase, prezentate conform formularului indicat în Tabelul 2 Anexa 4 la prezentele reglementări;
(iii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra echipamentului necesar pentru efectuarea operaţiunilor cu bunurile periculoase.
(e) Operaţiuni de platformă:
(i) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de mijloace de comunicaţie necesare pe peron;
(ii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra mijloacelor de transport, echipamentului şi dispozitivelor speciale pentru lucrările respective:
(iii) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de mijloace de stingere a incendiilor.
(f) Asistenţa tehnică aeronavă (service):
(i) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra transportului, echipamentului şi mijloacelor speciale pentru:
dereticarea internă şi externă a aeronavei;
deservirea WC-urilor;
întreţinerea apeductului;
răcirea şi încălzirea salonului aeronavei;
curăţarea aeronavei de zăpadă şi gheaţă şi prelucrarea respectivă.
(g) Carburanţi - Lubrifianţi:
(i) contractul de livrare a combustibilului, uleiurilor şi lichidelor speciale;
(ii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra obiectelor de păstrare a materialelor carburanţi - lubrifianţi (în continuare MCL) şi corespunderea acestora normativelor;
(iii) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de laborator MCL sau contractul de prestare Solicitantului a acestor servicii de către alte întreprinderi;
(iv) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra transportului şi mijloacelor speciale pentru alimentarea /deversarea combustibilului, uleiului şi lichidelor.
(h) Întreţinere la linie:
Condiţii obligatorii pentru certificarea întreprinderilor care efectuează întreţinerea tehnică a aeronavelor sînt prevăzute în Reglementările aeronautice civile RAC-AID Manualul privind procedurile şi standardele tehnice de navigabilitate Partea 145 - Procedurile de aprobare a organizaţiilor de întreţinere tehnică a aeronavelor.
(i) Operaţiuni de zbor şi administrare echipaje:
(i) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de echipament şi mijloace de comunicaţii, necesare pentru prestarea acestor servicii;
(ii) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de serviciul "Briefing" şi serviciul meteorologic sau contract de prestare a acestor servicii Solicitantului;
(iii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra mijloacelor de transport pentru deservirea echipajelor şi personalului special.
(j) Transport la sol:
(i) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra mijloacelor de transport special pentru deservirea la sol;
(ii) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de mijloace de comunicaţii cu /între transportul special.
(k) Servicii de catering:
(i) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra încăperilor şi obiectelor pentru pregătirea şi păstrarea alimentelor de bord, situate în mod obligatoriu în zona de securitate a aeroportului;
(ii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra echipamentului special pentru prestarea acestor servicii;
(iii) documente ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă al Solicitantului asupra mijloacelor de transport special pentru încărcarea /descărcarea alimentelor de bord.
(l) Supervizare şi administrare:
(i) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de mijloace de comunicaţii, necesare pentru prestarea acestor servicii;
(ii) documente ce confirmă că Solicitantul dispune de sisteme şi tipuri de comunicaţii necesare.
(m) Securitate aeronautică:
Condiţiile obligatorii pentru certificarea întreprinderilor ce prestează servicii de securitate aeronautică sînt prevăzute în Documentul 30 (II) "Security" al Conferinţei Europene a Aviaţiei Civile.
13. La Cererea de acordare a Certificatului întreprinderii ce prestează servicii în zonele de securitate cu acces limitat al aeroporturilor în mod obligatoriu se anexează următoarele documente:
(a) Statutul întreprinderii;
(b) Certificatul de înregistrare a întreprinderii;
(c) Extrasul din Registrul de stat al întreprinderilor;
(d) Manualul întreprinderii;
(e) Programul de securitate aeronautică.
14. Documentele indicate în punctele 11-13 din prezentele reglementări se prezintă în limba de stat, în original sau copii, autentificate notarial. În cazul în care în original documentul este întocmit în altă limbă, se prezintă traducerea legalizată în limba de stat.
15. Cererea se consideră depusă din momentul cînd sînt prezentate toate documentele, menţionate în punctele 11-13 din prezentele reglementări, după caz.
16. Pe lîngă documentele enumerate, Solicitantul are dreptul să prezinte şi altă informaţie şi /sau documente care pot facilita procedura de certificare.
17. În cazul în care după depunerea cererii şi pînă la finalizarea certificării, au loc unele modificări în datele expuse în cerere şi /sau documentele anexate la aceasta, Solicitantul este obligat să comunice despre aceasta imediat A.S.A.C.
18. Solicitantul poartă răspundere pentru veridicitatea informaţiei prezentate.
19. Cererea pentru acordarea Certificatului se examinează de către A.S.A.C. în termen de 60 de zile din data depunerii. Cererea pentru introducerea modificărilor în Certificat / prelungirea termenului Certificatului se examinează în termen de 30 de zile din data depunerii.
20. În cazul în care documentele nu corespund cerinţelor stabilite, acestea se restituie Solicitantului pentru definitivare, totodată termenul de examinare a cererii, indicat în punctul 19 ale prezentelor reglementări, se suspendă. După înlăturarea neajunsurilor, documentele se verifică în mod repetat.
21. A.S.A.C. examinează Cererea şi documentele anexate la aceasta pentru a verifica dacă Solicitantul se conformă standardelor şi normelor, care asigură un nivel corespunzător de siguranţă a zborurilor şi securitate aeronautică. Despre deficienţele depistate de către A.S.A.C. în procesul examinării documentelor se comunică Solicitantului în formă scrisă cu indicarea termenului în care ele trebuie înlăturate.
22. În procesul examinării Cererii şi documentelor anexate, A.S.A.C. efectuează expertiza Manualului întreprinderii şi Programului de securitate aeronautică, în scopul stabilirii corespunderii standardelor şi normelor în vigoare, şi aprobă aceste documente.
23. Întreprinderea prezintă către A.S.A.C. pentru aprobare Manualul, precum şi toate modificările şi amendamentele, introduse în caz de necesitate pentru menţinerea veridicităţii informaţiei. Dacă în urma expertizei sînt depistate careva necorespunderi standardelor stabilite sau alte încălcări, Manualul este restituit pentru definitivare, cu indicarea termenului pentru înlăturarea acestora. În cazul în care neajunsurile depistate nu sînt înlăturate în termenul indicat, certificarea încetează.
24. În mod obligatoriu, un exemplar complet şi în vigoare al Manualului se păstrează în oficiu, un exemplar - la locul de desfăşurare a activităţii principale. La efectuarea inspecţiilor, întreprinderea prezintă Manualul pentru verificare colaboratorilor împuterniciţi ai A.S.A.C., la solicitarea acestora.
25. După expertiza documentelor prezentate şi înlăturarea deficienţelor, depistate în procesul expertizei, A.S.A.C. inspectează Solicitantul.
26. Scopul inspecţiei este de a stabili conformarea Solicitantului la normele şi standardele pentru acordarea / prelungirea termenului Certificatului. Inspecţia efectuată în cadrul supravegherii are drept scop verificarea corespunderii Solicitantului condiţiilor care stau la baza certificării.
27. Deficienţele, depistate în procesul inspecţiei, sînt notificate Solicitantului în scris pentru a fi înlăturate în termenul stabilit, care nu poate fi mai mare decît 15 zile lucrătoare.
28. La examinarea posibilităţii acordării Certificatului sînt luate în consideraţie următoarele criterii:
(a) respectarea de către Solicitant a prevederilor documentelor legislative şi reglementărilor emise în baza acestora, instrucţiunilor, regulamentelor, standardelor etc.;
(b) starea financiară a întreprinderii, suficienţă mijloacelor de care dispune pentru asigurarea deservirii la sol în condiţii de siguranţă;
(c) asigurarea siguranţei zborurilor şi securităţii aeronautice.
29. Certificatul se completează pe formularul prezentat în Anexa 2 la prezentele reglementări şi este semnat de către Directorul general al A.S.A.C. În cazul adoptării deciziei privind prelungirea termenului Certificatului, în el se face un înscris despre noile termene de valabilitate semnat de către Directorul general al A.S.A.C.
30. Certificatul nu se acordă în următoarele cazuri:
(a) Solicitantul nu asigură respectarea reglementărilor stabilite;
(b) Solicitantul nu asigură un nivel satisfăcător de siguranţă a zborurilor aeronavelor şi securităţii aeronautice;
(c) Solicitantul n-a înlăturat în termenele stabilite deficienţele şi obiecţiile depistate în procesul certificării.
31. Solicitantul este notificat în scris, în termen de 3 zile din data adoptării deciziei, despre refuzul în acordarea Certificatului, cu indicarea cauzei refuzului.
32. A.S.A.C. prelungeşte termenul de valabilitate al Certificatului dacă Deţinătorul respectă condiţiile de certificare şi sînt obţinute rezultate pozitive în urma inspecţiilor efectuate în cadrul supravegherii continue asupra activităţii Deţinătorului.
33. A.S.A.C. introduce modificări în Certificat la solicitarea Deţinătorului sau la decizia sa. Modificările se referă la extinderea sau limitarea condiţiilor speciale, prevăzute în Anexa la Certificat, precum şi modificarea unor date indicate în Certificat.
34. Modificările introduse în Certificat la decizia A.S.A.C. conţin limitarea condiţiilor speciale prin excluderea anumitor lucrări de deservire la sol sau servicii prestate în zonele de securitate cu acces limitat, prevăzute în Anexa la Certificat. Decizia privind introducerea unor astfel de modificări în Certificat este adoptată de către Directorul general al A.S.A.C. în cazul în care este depistat că întreprinderea nu se conformează condiţiilor de prestare a anumitor genuri de servicii indicate în Anexa la Certificat.
35. Dacă au avut loc careva modificări în date şi /sau Deţinătorul presupune prestarea altor genuri de servicii, decît cele indicate în Anexa la Certificat, Deţinătorul depune către A.S.A.C. o cerere de introducere a modificărilor în Certificat în forma stabilită în Anexa 3 la prezentele reglementări. La cerere Deţinătorul anexează documentele care argumentează introducerea modificărilor.
36. La examinarea cererii de prelungire a termenului Certificatului şi /sau introducerea modificărilor în Certificat, A.S.A.C. poate cere prezentarea tuturor documentelor, indicate în punctele 11-13 ale prezentelor reglementări, după caz.
37. În vederea asigurării siguranţei zborurilor şi securităţii aeronautice, după acordarea Certificatului, pe parcursul întregii perioade de valabilitate a Certificatului, A.S.A.C., efectuează supravegherea activităţii Deţinătorului, în scopul verificării conformării cerinţelor actelor normative din domeniul aviaţiei civile în vigoare.
38. Supravegherea se realizează prin efectuarea inspecţiilor periodice ale tuturor aspectelor activităţii Deţinătorului, monitorizarea permanentă, controale, analiza informaţiei obţinute de la Deţinător şi din alte surse.
39. În cazul depistării anumitor deficienţe în activitatea de deservire la sol sau prestarea serviciilor în zonele de securitate cu acces limitat care pot să afecteze siguranţa zborurilor sau securitatea aeronautică, A.S.A.C. efectuează inspecţii sau investigaţii pentru fiecare caz aparte.
40. Inspecţiile sînt efectuate de către specialiştii împuterniciţi de către A.S.A.C., inspectori, care întru executarea atribuţiilor sale pot să verifice mijloacele de deservire la sol, serviciile şi echipamentul, documentele şi înscrisurile Deţinătorului. Deţinătorul este obligat să prezinte reprezentanţilor împuterniciţi ai A.S.A.C. orice informaţie şi documentaţie necesară, precum şi să asigure accesul la orice informaţie, documente, echipament, locuri şi zone care se află sub jurisdicţia şi controlul lor.
41. Deţinătorul Certificatului suportă toate cheltuielile legate de efectuarea în afara municipiului Chişinău a inspecţiilor sau investigaţiilor de către inspectorii A.S.A.C. (transport, cazare, alimentare etc.).
42. Dacă în cadrul supravegherii este stabilit că Deţinătorul nu respectă condiţiile de certificare sau limitările indicate în Certificat, A.S.A.C. în termen de 3 zile, notifică în scris Deţinătorul despre deficienţele depistate şi stabileşte termenele de înlăturare a acestora.
43. După înlăturarea neajunsurilor în termenele stabilite, Deţinătorul Certificatului notifică A.S.A.C. în scris despre aceasta. A.S.A.C. dispune inspecţia repetată, notificînd în scris Deţinătorul despre termenele de efectuare a acesteia.
44. Dacă în timpul inspecţiei repetate este stabilit că Deţinătorul n-a înlăturat neajunsurile depistate în cadrul supravegherii, A.S.A.C. revocă Certificatul.
45. A.S.A.C. poate suspenda termenul de valabilitate al Certificatului sau revoca Certificatul (în dependenţă de gradul de influenţă a deficienţilor depistate asupra siguranţei zborurilor aeronavelor sau securităţii aeronautice), dacă în rezultatul inspecţiei, investigaţiei, sau controlului efectuat în cadrul supravegherii s-a depistat că Deţinătorul nu respectă reglementările în domeniul aviaţiei civile în vigoare, sau nu respectă cerinţele şi condiţiile, în baza cărora a fost acordat Certificatul, sau n-a înlăturat deficienţele depistate în termenul stabilit. Activitatea de deservire la sol sau prestarea serviciilor în zonele de securitate cu acces limitat în cazul suspendării termenului de valabilitate a Certificatului este interzisă şi conduce la revocarea imediată a Certificatului.
46. A.S.A.C. notifică în scris Deţinătorul despre suspendarea Certificatului în termen de 3 zile din data adoptării deciziei de suspendare.
47. Certificatul poate fi suspendat pentru o perioadă de maximum 6 luni. Dacă în perioada în care Certificatul a fost suspendat n-au fost înlăturate neajunsurile care au condus la suspendare, Certificatul se revocă.
48. A.S.A.C. revocă Certificatul la cererea Deţinătorului sau la decizia A.S.A.C.
49. Directorul general al A.S.A.C. adoptă decizia privind revocarea Certificatului în baza documentelor care reflectă încălcări serioase care pot să afecteze siguranţa zborurilor aeronavelor sau securitatea aeronautică, comise de către Deţinător.
50. A.S.A.C. notifică în formă scrisă Deţinătorul despre revocarea Certificatului, cu indicarea cauzelor în termen de 5 zile din data adoptării deciziei de revocare.
51. La revocarea Certificatului, întreprinderea va prezenta originalul Certificatului către A.S.A.C. pe parcursul a 5 zile din data primirii notificării.
52. Deciziile A.S.A.C. pot fi contestate în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.
53. În cazul în care Certificatul a fost pierdut, deteriorat, furat, A.S.A.C. eliberează duplicatul Certificatului în termen de 3 zile din data depunerii Cererii.
54. Întru executarea prevederilor prezentelor reglementări, în scopul alinierii la standardele internaţionale în domeniu, A.S.A.C. emite acte tehnico-normative, cum sînt instrucţiuni, directive, regulamente tehnice, care vor fi puse de către A.S.A.C. la dispoziţia tuturor persoanelor interesate gratuit.
|
Anexa nr.1 la Reglementările aeronautice civile RAC-HOC Directorului general al Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile a Republicii Moldova CERERE pentru acordarea (prelungirea, modificarea) Certificatului de deservire la sol/ Certificatului întreprinderii ce prestează servicii în zonele de securitate cu acces limitat În corespundere cu legislaţia Republicii Moldova, rog să mi se elibereze Certificatul de deservire la sol/ Certificatului întreprinderii ce prestează servicii în zonele de securitate cu acces limitat. Pentru examinarea cererii de certificare prezint următoarele date: 1. Persoana juridică: _______________________________________________________ adresa: ___________________________________ telefonul:_____________ faxul:_______________________ 2. Genurile de prestare a serviciilor:______________________________________________________________ (Se indică genurile de activitate) 3. Pentru obţinerea Certificatului, anexez la cerere următoarele documente: ____________________________ __________________________________________________________________________________________ Avize suplimentare: Numele şi prenumele solicitantului ____________________________ _________________________________ (Directorul întreprinderii) |
|
|
Data______________ |
Semnătura____________________ L.Ş. |
|
Anexa nr.2 la Reglementările aeronautice civile RAC-HOC |
|||
|
Administraţia de Stat a Aviaţiei Civile a Republicii Moldova |
State Administration of Civil Aviation of Republic Moldova |
||
|
CERTIFICAT DE DESERVIRE LA SOL/ DE PRESTARE A SERVICIILOR ÎN ZONELE DE SECURITATE CU ACCES LIMITAT GROUND HANDLING SERVICES CERTIFICATE/ CERTIFICATE FOR RENDERING SERVICES IN SECURITY RESTRICTED AREA Numărul de înregistrare ___ Registration No. În conformitate cu prevederile Reglementărilor aeronautice civile RAC-HOC, Administraţia de Stat a Aviaţiei Civile, în baza verificărilor efectuate, a constatat că In compliance with the Civil Aviation Requirements RAC-HOC and all other regulations in force and pursuant to the inspections completed, the State Administration of Civil Aviation established, that |
|||
|
Întreprinderea: Adresa: Tel. / fax: |
|
||
|
Address: Tel. / fax: |
fiscal code: |
||
|
se conformează tuturor cerinţelor actelor normative aplicabile şi a demonstrat capacitatea sa de operare şi, în consecinţă, autorizează această întreprindere pentru deservire la sol/ pentru prestarea serviciilor în zonele de securitate cu acces limitat conform Anexei la prezentul Certificat, în condiţiile de siguranţă şi de calitate indicate în Manualul întreprinderii. observes all applicable civil aviation requirements and proves its operating capacity and, consequently, it authorizes this enterprise to provide the ground handling services/ services in security restricted area according to Annex to the present Certificate in compliance with the safety and quality condition as stated in the company Manual. Prezentul Certificat este valabil pentru perioada specificată pe contrapagină şi poate fi suspendat sau revocat de către Administraţia de Stat a Aviaţiei Civile în cazul în care condiţiile în care s-a aprobat certificarea nu mai sunt respectate. This Certificate is valid throughout the period specified on the backpage, is not transferable and, should the conditions of this approval be not observed, it can be suspended or revoked by the State Administration of Civil Aviation. |
|||
|
Data / Date ________________ |
Director general ____________ |
||
|
VALABILITATEA CERTIFICATULUI DE DESERVIRE LA SOL/ DE PRESTARE A SERVICIILOR ÎN ZONELE DE SECURITATE CU ACCES LIMITAT VALIDITY OF THE GROUND HANDLING SERVICES CERTIFICATE / CERTIFICATE FOR RENDERING SERVICES IN SECURITY RESTRICTED AREA |
|||||
| Nr. No. |
Perioada Period |
Ediţia curentă a anexei Current issue of annex |
Semnătura autorizată Authorized signature |
||
| de la from |
la to |
||||
|
|
L. Ş. ______________________ |
||||
|
|
L. Ş. ______________________ |
||||
|
|
L. Ş. ______________________ |
||||
|
|
L. Ş. ______________________ |
||||
|
|
L. Ş. ______________________ |
||||
|
Notă: Anexa face parte integrantă din Certificatul de deservire la sol/ de prestare a serviciilor în zonele de securitate cu acces limitat. Note: Annex is integral part of the ground handling services Certificate /Certificate for rendering services in security restricted area ANEXA LA CERTIFICATUL DE DESERVIRE LA SOL / A SERVICIILOR ÎN ZONELE DE SECURITATE CU ACCES LIMITAT ANNEX TO GROUND HANDLING SERVICES CERTIFICATE / CERTIFICATE FOR RENDERING SERVICES IN SECURITY RESTRICTED AREA Nr./ No. _______ Ediţia /issue Nr./No. ________ CONDIŢII SPECIALE SPECIAL CONDITIONS Deţinătorul prezentului Certificat este autorizat să presteze următoarele categorii de servicii în conformitate cu RAC-HOC: The certificate holder is authorized to perform following categories of services in accordance with the RAC-HOC: |
|||||
|
Data / Date ____________ |
Director General _____________ |
||||
|
Anexa nr.3 la Reglementările aeronautice civile RAC-HOC AVIZ privind modificările planificate în prestarea serviciilor СООБЩЕНИЕ о планируемых изменениях в предоставлении услуг Deţinătorul Certificatului _____________________________________________ Держатель Сертификата Numărul de înregistrare_______________________________________________ Номер Сертификата Comunic despre următoarele schimbări: Настоящим сообщаю о планируемых изменениях: 1. Persoanele noi angajate, responsabile pentru prestarea serviciilor Новые лица ответственные за предоставление услуг: |
||||
| Funcţia Должность |
Numele, prenumele Ф.И.О. |
Semnătura Подпись |
Numărul autorizaţiei Номер свидетельства |
Remarcă Примечание |
|
2. Informaţie privind noul utilaj de prestare a serviciilor şi mijloacele de transport: Данные о новом оборудовании и транспортных средствах: |
|||||
| Nr. de rînd №. п.п. |
Genul utilajului Тип оборудования |
Destinaţia Назначение |
Nr. de înregistrare Номер рег. и/или инвент. |
Nr. paşaportului Номер паспорта |
|
|
3. Modificările în activitatea de prestare a serviciilor: Изменения деятельности по предоставлению услуг: ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ 4. Schimbarea aeroportului de desfăşurare a activităţii ___________________________________________ Изменение аэропорта деятельности 5. Schimbarea adresei juridice a întreprinderii___________________________________________________ Изменение юридического адреса предприятия. |
|||||
|
"____" ______________200___ |
Semnăturа ____________ L.Ş. |
||||
|
Anexa nr.4 la Reglementările aeronautice civile RAC-HOC LISTA de încadrare a personalului pentru prestarea serviciilor Список персонала по предоставлению услуг Tabelul 1 Таблица 1 |
||||||
| Nr. curent № п/п |
Numele, prenumele, funcţia Ф.И.О. Занимаемая должность |
Studiile şi anul absolvirii, instituţia de învăţămînt Образование учебное завед., год окончания |
Nr. diplom., Specialitatea № диплома, специальность |
Permisul, Certificatul Допуск, Сертификат |
Termenul de valabilitate a documentului Срок действия документа |
Locul şi data desfăşurării cursurilor de reciclare Место и дата КПК |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
LISTA personalului implicat în transportarea bunurilor periculoase Список персонала, связанного с перевозкой опасных грузов Tabelul 2 Таблица 2 |
|||||||
| Nr. curent № п/п |
Categorie de personal Категория персонала |
Numele, prenumele Ф.И.О. |
Funcţia ocupată Занимаемая должность |
Nr. certificatului de instruire № свидетельства о прохождении подготовки |
Cine şi cînd a eliberat certificatul Кем и когда выдано свидетельство |
Permisul Допуск |
Informaţie suplimentară Дополнительные сведения |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
|
Categorii de personal: Категории персонала. 1 - Lucrătorii care efectuează primirea bunurilor periculoase; Сотрудники, осуществляющие приёмку опасных грузов. 2 - Lucrătorii care efectuează prelucrarea la sol, depozitarea şi încărcarea bunurilor periculoase; Сотрудники, осуществляющие наземную обработку, хранение и погрузку опасных грузов. |
|||||||
|
DATE privind componenţa personalului de conducere a întreprinderii Сведения о руководящем составе предприятия Tabelul 3 Таблица 3 |
|||||
| Funcţia Должность |
Numele, prenumele Ф.И.О. |
Studiile şi anul absolvirii, instituţia de învăţămînt Образование, учебное заведение, год окончания |
Specialitatea Специальность |
Semnătura Подпись |
Notă Примечание |
|
Anexa nr.5 la Reglementările aeronautice civile RAC-HOC LISTA Список оборудования предназначенного для предоставления услуг |
||||||
| Denumirea Наименование |
Destinaţia Назначение |
Nr. paşaportului tehnic №.тех. паспорта |
Nr. de înregistrare Номер, рег. и/или инвент. |
Apartenenţa Принадлежность |
Contractul Nr. Договор № |
Informaţie suplimentară Дополнительные сведения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
Anexa nr.6 la Reglementările aeronautice civile RAC-HOC Asigurarea întreprinderii cu hangare, clădiri şi construcţii Обеспечение предприятия ангарами, зданиями и сооружениями |
||||
| Încăperi, teritorii Помещения, территории |
Suprafaţa, în metri pătraţi Площадь в кв. м. |
Apartenenţa Принадлежность |
Contractul Nr. Договор № |
Informaţie suplimentară Дополнительные сведения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |