Ordin nr.843 din 29.09.2025 cu privire la Consiliul naţional intersectorial de coordonare a activităţilor de supraveghere şi combatere a rezistenţei la antimicrobiene

MINISTERUL SĂNĂTĂŢII

O R D I N

cu privire la Consiliul naţional intersectorial

de coordonare a activităţilor de supraveghere

şi combatere a rezistenţei la antimicrobiene

nr. 843  din  29.09.2025

 (în vigoare 03.11.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 519-522 art. 900 din 03.10.2025

* * *

În scopul eficientizării mecanismelor de coordonare, comunicare şi colaborare intersectorială, precum şi al consolidării eforturilor de sporire a vigilenţei şi a măsurilor de combatere a rezistenţei la antimicrobiene, în temeiul obiectivului 1.2.1. din Planul de acţiuni pentru realizarea Programului naţional pentru supravegherea şi combaterea rezistenţei la antimicrobiene pe anii 2023-2027, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.697/2023, precum şi al pct.9, subpct. 11) din Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.148/2021,

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului naţional intersectorial de coordonare a activităţilor de supraveghere şi combatere a rezistenţei la antimicrobiene, se anexează.

2. Controlul asupra executării prezentului ordin mi-l asum.

Aprobat

prin Ordinul ministrului sănătăţii

nr.843/2025

REGULAMENT

de organizare şi funcţionare al Consiliului naţional intersectorial

de coordonare a activităţilor de supraveghere şi

combatere a rezistenţei la antimicrobiene

I. Dispoziţii generale

1. Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului naţional intersectorial de coordonare a activităţilor de supraveghere şi combatere a rezistenţei la antimicrobiene (în continuare - Regulament) stabileşte statutul juridic, misiunea, atribuţiile, drepturile şi modul de organizare a activităţii Consiliului naţional intersectorial de coordonare a Programului naţional pentru supravegherea şi combaterea rezistenţei la antimicrobiene (în continuare - Consiliu).

2. Consiliul este o structură deliberativă independentă la nivel naţional, fără statut de persoană juridică, creat pentru coordonarea proceselor necesare organizării eficiente a activităţilor de supraveghere şi combatere a rezistenţei la antimicrobiene.

II. Misiunea, atribuţiile şi drepturile Consiliului

3. Misiunea Consiliului este de a facilita comunicarea şi cooperarea intersectorială în vederea implementării eficiente a Programului naţional pentru supravegherea şi combaterea rezistenţei la antimicrobiene pentru anii 2023-2027.

4. Consiliul exercită următoarele atribuţii:

4.1 Coordonează implementarea Programului naţional pentru supravegherea şi combaterea rezistenţei la antimicrobiene pentru anii 2023-2027;

4.2 asigură participarea părţilor interesate în procesul de monitorizare a activităţilor de supraveghere şi combatere a rezistenţei la antimicrobiene şi contribuie la stabilirea legăturilor durabile dintre toţi factorii-cheie de decizie;

4.3 promovează parteneriatele intersectoriale dintre instituţiile de stat, organizaţiile internaţionale şi cele neguvernamentale, asigurând dialogul reciproc dintre organizaţiile guvernamentale şi neguvernamentale din Republica Moldova şi din alte state;

4.4 formulează propuneri şi avize privind ajustarea cadrului normativ în domeniul supravegherii şi combaterii rezistenţei la antimicrobiene, în concordanţă cu standardele internaţionale relevante;

4.5 sprijină colaborarea intersectorială în procesul de elaborare şi implementare a politicilor publice în domeniul supravegherii şi combaterii rezistenţei la antimicrobiene;

4.6 instituie grupuri de lucru pentru soluţionarea unor probleme specifice ce necesită intervenţii coordonate;

4.7 elaborează rapoarte anuale privind activitatea Consiliului, care se publică pe pagina web oficială a Ministerului Sănătăţii, până la data de 31 martie a anului următor. Raportul anual este prezentat şi aprobat în cadrul şedinţei Consiliului;

4.8 consultă Compania Naţională de Asigurări în Medicină asupra propunerilor care pot genera impact financiar asupra politicilor de compensare, alocării fondurilor sau finanţării serviciilor medicale privind utilizarea antimicrobienelor.

5. Consiliul are următoarele drepturi:

5.1 să solicite, în condiţiile legii, informaţii, date şi documente relevante pentru domeniul de activitate al Consiliului de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, instituţiile publice, organizaţiile internaţionale şi alte entităţi relevante;

5.2 să invite la şedinţele sale reprezentanţi ai instituţiilor publice, organizaţiilor internaţionale, mediului academic, sectorului privat şi societăţii civile, în funcţie de subiectele abordate;

5.3 să formuleze propuneri privind îmbunătăţirea cadrului normativ şi a politicilor publice din domeniul supravegherii şi combaterii rezistenţei la antimicrobiene;

5.4 să sesizeze autorităţile competente cu privire la necesitatea întreprinderii unor măsuri specifice în domeniul rezistenţei la antimicrobiene, inclusiv în situaţii de urgenţă sanitară sau criză epidemiologică;

5.5 să participe, prin reprezentanţi desemnaţi, la activităţi de consultare publică, grupuri de lucru sau comitete tehnice relevante pentru domeniul rezistenţei la antimicrobiene, organizate la nivel naţional sau internaţional;

5.6 să recomande instituirea de mecanisme de cooperare tehnică şi schimb de bune practici între instituţiile implicate în prevenirea şi combaterea rezistenţei la antimicrobiene;

5.7 să propună iniţierea de studii, cercetări sau evaluări de impact legate de utilizarea antimicrobienelor şi evoluţia rezistenţei la antimicrobiene în Republica Moldova.

III. Componenţa şi funcţionarea Consiliului

6. Consiliul este compus din 15 membri, respectând principiile reprezentativităţii, nediscriminării şi transparenţei, după cum urmează:

6.1 Ministerul Sănătăţii, un reprezentant, preşedinte al Consiliului;

6.2 Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, un reprezentant, vicepreşedinte al Consiliului;

6.3 Ministerul Mediului, un reprezentant;

6.4 Ministerul Educaţiei şi Cercetării, un reprezentant;

6.5 Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, trei reprezentanţi, dintre care unul exercită funcţia de secretar al Consiliului;

6.6 Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, un reprezentant;

6.7 Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale, un reprezentant;

6.8 Compania Naţională de Asigurări în Medicină, un reprezentant;

6.9 Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu", un reprezentant;

6.10 Universitatea Tehnică a Moldovei, un reprezentant;

6.11 Centrul Naţional Sănătatea Animalelor, Plantelor şi Siguranţa Alimentelor, un reprezentant;

6.12 Institutul Naţional de Cercetări Aplicative în Agricultură şi Medicină Veterinară, un reprezentant;

6.13 Din rândul societăţii civile, un reprezentant.

7. Desemnarea membrilor Consiliului din partea autorităţilor şi instituţiilor prevăzute la pct.6 se realizează printr-o scrisoare oficială semnată de conducătorul instituţiei respective, care va include numele complet al reprezentantului, funcţia deţinută, datele de contact.

8. Reprezentantul societăţii civile este desemnat printr-un apel public lansat de Ministerul Sănătăţii, care va asigura:

8.1 publicarea anunţului pe pagina web oficială a ministerului;

8.2 un termen de depunere a candidaturilor de minimum 15 zile lucrătoare;

8.3 criterii transparente de eligibilitate şi selecţie;

8.4 constituirea unei comisii de selecţie formate din reprezentanţi ai Ministerului Sănătăţii şi ai altor membri ai Consiliului, după caz.

9. Calitatea de membru al Consiliului este valabilă pe perioada implementării Programului naţional pentru supravegherea şi combaterea rezistenţei la antimicrobiene, cu posibilitatea de revocare sau înlocuire la solicitarea instituţiei desemnatoare.

10. La solicitarea Ministerului Sănătăţii, instituţiile şi organizaţiile menţionate la pct.6 prezintă candidaturile pentru reprezentanţii acestora în Consiliu.

11. Preşedintele Consiliului exercită următoarele atribuţii:

11.1 coordonează şi organizează activitatea Consiliului;

11.2 semnează deciziile Consiliului şi exercită controlul executării acestora;

11.3 reprezintă Consiliul în relaţii oficiale şi coordonează activitatea membrilor.

12. În lipsa preşedintelui, inclusiv conducerea şedinţelor, sunt preluate de vicepreşedinte.

13. Secretarul Consiliului exercită următoarele atribuţii:

13.1 pregăteşte materialele necesare şedinţelor;

13.2 transmite deciziile către membrii Consiliului şi instituţiile interesate;

13.3 monitorizează executarea deciziilor şi informează preşedintele Consiliului;

13.4 elaborează planurile de activitate, pe baza propunerilor, şi le prezintă spre analiză în şedinţe.

14. Membrii Consiliului au următoarele obligaţi:

14.1 să îşi exercite atribuţiile în conformitate cu prezentul Regulament;

14.2 să participe la şedinţele Consiliului;

14.3 să informeze conducerea instituţiilor pe care le reprezintă despre deciziile adoptate în cadrul şedinţelor;

14.4 să sprijine activ activităţile de supraveghere şi combatere a rezistenţei la antimicrobiene.

15. Membrii Consiliului nu sunt remuneraţi pentru activitatea desfăşurată în cadrul acestuia.

16. Calitatea de membru al Consiliului încetează în următoarele cazuri:

16.1 la solicitarea instituţiei sau organizaţiei care a desemnat reprezentantul;

16.2 în cazul demisiei sau retragerii voluntare a membrului, prin notificare scrisă adresată secretarului Consiliului;

16.3 în caz de incompatibilitate legală sau conflict de interese constatat de o autoritate competentă;

16.4 în cazul absenţei nejustificate de la trei şedinţe consecutive;

16.5 la încetarea raporturilor de muncă ale membrului cu instituţia care l-a desemnat.

IV. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII CONSILIULUI

17. Consiliul îşi desfăşoară activitatea în şedinţe ordinare, organizate cel puţin o dată pe semestru, sau în şedinţe extraordinare convocate la necesitate.

18. Şedinţele sunt prezidate de preşedintele Consiliului.

19. Şedinţele Consiliului pot fi convocate:

19.1 de preşedinte, din proprie iniţiativă;

19.2 la solicitarea a cel puţin unei treimi din numărul membrilor Consiliului;

19.3 în cazuri justificate, inclusiv în situaţii de urgenţă epidemiologică sau sanitară, şedinţele extraordinare ale Consiliului pot fi convocate şi desfăşurate în format online, prin mijloace de comunicare la distanţă, cu respectarea procedurilor de convocare şi de luare a deciziilor prevăzute în prezentul Regulament.

20. Şedinţele Consiliului sunt deliberative, dacă la acestea participă majoritatea membrilor săi.

21. La şedinţele Consiliului pot fi invitaţi, fără drept de vot, reprezentanţi ai autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale, ai instituţiilor publice, ai întreprinderilor, mass-mediei, precum şi ai organizaţiilor necomerciale şi internaţionale.

22. Secretarul Consiliului notifică organizarea şedinţei ordinare cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilită pentru desfăşurarea acesteia. În cazul şedinţelor extraordinare, notificarea se face în termenul cel mai scurt posibil, cu respectarea prevederilor prezentului Regulament.

23. Ordinea de zi este elaborată de secretarul Consiliului, la propunerea preşedintelui, şi este transmisă membrilor pentru consultare şi completări, cu cel puţin 14 zile lucrătoare înainte de data şedinţei.

24. Forma revizuită a ordinii de zi se transmite preşedintelui, cu cel puţin 7 zile lucrătoare înainte de şedinţă, în vederea aprobării.

25. Forma finală a ordinii de zi, aprobată de preşedinte, este comunicată membrilor Consiliului şi invitaţilor, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de şedinţă.

26. Procesul-verbal este semnat de preşedintele şi secretarul Consiliului şi se transmite tuturor membrilor pentru consultare. Eventualele observaţii pot fi formulate în termen de 5 zile lucrătoare, după care procesul-verbal se consideră aprobat.

V. DECIZIILE CONSILIULUI

27. În exercitarea atribuţiilor sale, Consiliul adoptă decizii privind aspecte din aria sa de competenţă.

28. Deciziile Consiliului se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi la şedinţă.

29. Membrii Consiliului sunt parteneri egali, cu drepturi depline de participare şi vot.

30. Membrii Consiliului pot delega dreptul de vot unui reprezentant autorizat din cadrul instituţiei pe care o reprezintă, printr-o notificare scrisă transmisă secretarului Consiliului cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de şedinţă. Notificarea trebuie să conţină numele delegatului şi să fie semnată de conducerea instituţiei.

31. Deciziile Consiliului sunt semnate de către preşedintele acestuia.