Приказ N 843 от 29.09.2025 о Национальном межотраслевом совете по координации деятельности по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
П Р И К А З
о Национальном межотраслевом совете по координации деятельности по
надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам
№ 843 от 29.09.2025
(в силу 03.11.2025)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 519-522 ст. 900 от 03.10.2025
* * *
В целях оптимизации механизмов координации, коммуникации и межотраслевого взаимодействия, а также усиления мер по повышению бдительности и совершенствованию мер по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам, в соответствии с задачей 1.2.1 Плана действий по реализации Национальной программы по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам на 2023–2027 годы, утвержденного Постановлением Правительства № 697/2023, а также подпунктом 11 пункта 9 Положения об организации и функционировании Министерства здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства № 148/2021,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение об организации и функционировании Национального межотраслевого совета по координации деятельности по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа беру на себя.
| МИНИСТР | Ала НЕМЕРЕНКО |
| № 843. Кишинэу, 29 сентября 2025 г. | |
Утверждено
приказом Министра здравоохранения
№ 843/2025
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Национального межотраслевого
совета по координации деятельности по надзору и борьбе
с устойчивостью к противомикробным препаратам
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и функционировании Национального межотраслевого совета по координации деятельности по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (далее – Положение) устанавливает правовой статус, задачи, полномочия, права и порядок организации деятельности Национального межотраслевого совета по координации Национальной программы по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (далее – Совет).
2. Совет является независимым совещательным органом национального уровня без статуса юридического лица, созданным для координации процессов, необходимых для эффективной организации деятельности по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам.
II. МИССИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА СОВЕТА
3. Миссия Совета заключается в содействии коммуникации и межсекторальному сотрудничеству для эффективной реализации Национальной программы по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам на 2023–2027 годы.
4. Совет осуществляет следующие полномочия:
4.1. Координирует реализацию Национальной программы по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам на 2023–2027 годы;
4.2. обеспечивает участие заинтересованных сторон в процессе мониторинга деятельности по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам и способствует установлению устойчивых связей между всеми ключевыми лицами, принимающими решения;
4.3. содействует межсекторальному партнерству между государственными учреждениями, международными и неправительственными организациями, обеспечивая взаимный диалог между правительственными и неправительственными организациями Республики Молдова и других государств;
4.4. формулирует предложения и заключения по корректировке нормативно-правовой базы в области надзора и борьбы с устойчивостью к противомикробным препаратам в соответствии с действующими международными стандартами;
4.5. поддерживает межсекторальное взаимодействие в процессе разработки и реализации государственной политики в области надзора и борьбы с устойчивостью к противомикробным препаратам;
4.6. создает рабочие группы для решения конкретных проблем, требующих скоординированных мер;
4.7. разрабатывает ежегодные отчеты о деятельности Совета, которые публикуются на официальном сайте Министерства здравоохранения до 31 марта следующего года. Годовой отчет представляется и утверждается на заседании Совета.
4.8. консультируется с Национальной медицинской страховой компанией по предложениям, которые могут оказать финансовое влияние на политику компенсации, распределение средств или финансирование медицинских услуг, связанных с использованием противомикробных препаратов.
5. Совет имеет следующие права:
5.1. запрашивать в соответствии с законом информацию, данные и документы, относящиеся к сфере деятельности Совета, у центральных и местных органов публичного управления, государственных учреждений, международных организаций и других соответствующих субъектов;
5.2. приглашать на свои заседания представителей государственных учреждений, международных организаций, научных кругов, частного сектора и гражданского общества в зависимости от рассматриваемых тем;
5.3. разрабатывать предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы и государственной политики в области надзора и борьбы с устойчивостью к противомикробным препаратам;
5.4. уведомлять компетентные органы о необходимости принятия конкретных мер в области устойчивости к противомикробным препаратам, в том числе в ситуациях чрезвычайной ситуации в области здравоохранения или эпидемиологического кризиса;
5.5. участвовать, через назначенных представителей, в публичных консультациях, рабочих группах или технических комитетах, связанных с вопросами устойчивости к противомикробным препаратам, организованных на национальном или международном уровне;
5.6. рекомендовать создание механизмов технического сотрудничества и обмена передовым опытом между учреждениями, участвующими в профилактике и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам;
5.7. предлагать инициирование исследований, изысканий или оценок воздействия, связанных с использованием противомикробных препаратов и развитием устойчивости к противомикробным препаратам в Республике Молдова.
III. СОСТАВ И ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА
6. Совет состоит из 15 членов, соблюдающих принципы репрезентативности, недискриминации и прозрачности, в следующем составе:
6.1. Министерство здравоохранения – один представитель, Председатель Совета;
6.2. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности – один представитель, Заместитель Председателя Совета;
6.3. Министерство окружающей среды, один представитель;
6.4. Министерство образования и исследований, один представитель;
6.5. Национальное агентство общественного здравоохранения, три представителя, один из которых будет исполнять обязанности секретаря Совета;
6.6. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, один представитель;
6.7. Агентство по лекарствам и медицинским изделиям, один представитель;
6.8. Национальная компания медицинского страхования, один представитель;
6.9. Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану, один представитель;
6.10. Технический университет Молдовы, один представитель;
6.11. Национальный центр здоровья животных, растений и безопасности пищевых продуктов, один представитель;
6.12. Национальный институт прикладных исследований в области сельского хозяйства и ветеринарии, один представитель;
6.13. От гражданского общества, один представитель.
7. Назначение членов Совета от органов и учреждений, указанных в пункте 6, осуществляется официальным письмом, подписанным руководителем соответствующего учреждения, в котором должны быть указаны полное имя представителя, занимаемая должность и контактные данные.
8. Назначение представителя гражданского общества осуществляется путем публичного объявления, проводимого Министерством здравоохранения, которое должно обеспечивать:
8.1. публикацию объявления на официальном сайте Министерства;
8.2. срок подачи заявок – не менее 15 рабочих дней;
8.3. прозрачные критерии соответствия и отбора;
8.4. создание отборочной комиссии, состоящей из представителей Министерства здравоохранения и других членов Совета, при необходимости.
9. Членство в Совете действительно на период реализации Национальной программы по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам с возможностью отзыва или замены по требованию назначающего учреждения.
10. По запросу Министерства здравоохранения учреждения и организации, указанные в пункте 6, представляют кандидатуры своих представителей в Совет.
11. Председатель Совета осуществляет следующие полномочия:
11.1. координирует и организует деятельность Совета;
11.2. подписывает решения Совета и осуществляет контроль за их исполнением;
11.3. представляет Совет в официальных отношениях и координирует деятельность его членов.
12. В случае отсутствия Председателя, в том числе руководство заседаниями, осуществляет Заместитель Председателя.
13. Секретарь Совета осуществляет следующие полномочия:
13.1. готовит необходимые материалы для заседаний;
13.2. доводит решения до членов Совета и заинтересованных организаций;
13.3. контролирует исполнение решений и информирует Председателя Совета;
13.4. разрабатывает на основе предложений планы мероприятий и представляет их для анализа на заседаниях.
14. Члены Совета имеют следующие обязанности:
14.1. осуществлять свои полномочия в соответствии с настоящим Положением;
14.2. участвовать в заседаниях Совета;
14.3. информировать руководство представляемых ими учреждений о решениях, принятых на заседаниях;
14.4. активно поддерживать деятельность по надзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам.
15. Члены Совета не получают вознаграждение за свою работу в его составе.
16. Членство в Совете прекращается в следующих случаях:
16.1. по требованию учреждения или организации, назначившей представителя;
16.2. в случае отставки или добровольного выхода члена Совета путем письменного уведомления Секретаря Совета;
16.3. в случае юридической несовместимости или конфликта интересов, установленных компетентным органом;
16.4. в случае необоснованного отсутствия на трех последовательных заседаниях;
16.5. в случае прекращения трудовых отношений члена Совета с учреждением, назначившим его/ее.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
17. Совет осуществляет свою деятельность на очередных заседаниях, проводимых не реже одного раза в полугодие, или на внеочередных заседаниях, созываемых по мере необходимости.
18. Заседания ведет Председатель Совета.
19. Заседания Совета могут созываться:
19.1. Председателем Совета по его собственной инициативе;
19.2. по требованию не менее одной трети от числа членов Совета;
19.3. в обоснованных случаях, в том числе в условиях чрезвычайной эпидемиологической ситуации или чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, внеочередные заседания Совета могут созываться и проводиться в режиме онлайн с использованием средств дистанционной связи с соблюдением порядка созыва и принятия решений, предусмотренного настоящим Положением.
20. Заседания Совета правомочны принимать участие при наличии большинства его членов.
21. На заседания Совета могут быть приглашены без права голоса представители центральных и местных органов государственной власти, государственных учреждений, предприятий, средств массовой информации, а также некоммерческих и международных организаций.
22. Секретарь Совета уведомляет организаторов очередного заседания не менее чем за 15 дней до назначенной даты его проведения. В случае внеочередных заседаний уведомление направляется в кратчайшие сроки в соответствии с положениями настоящего Положения.
23. Повестка дня формируется Секретарем Совета по предложению председателя и направляется членам Совета для согласования и доработки не менее чем за 14 рабочих дней до даты заседания.
24. Пересмотренная форма повестки дня представляется председателю не менее чем за 7 рабочих дней до заседания для утверждения.
25. Окончательная форма повестки дня, утвержденная председателем, доводится до сведения членов Совета и приглашенных лиц не менее чем за 5 рабочих дней до заседания.
26. Протокол подписывается председателем и секретарем Совета и предоставляется всем членам для ознакомления. Любые замечания могут быть сделаны в течение 5 рабочих дней, после чего протокол считается утвержденным.
V. РЕШЕНИЯ СОВЕТА
27. Совет в рамках осуществления своих полномочий принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию.
28. Решения Совета принимаются большинством голосов членов, присутствующих на заседании.
29. Члены Совета являются равноправными партнерами, имеют полное право участия и голоса. 30. Члены Совета вправе делегировать право голоса уполномоченному представителю представляемого ими учреждения, направив письменное уведомление Секретарю Совета не менее чем за 3 рабочих дня до заседания. Уведомление должно содержать имя делегата и быть подписано руководством учреждения.
31. Решения Совета подписываются его председателем.