Ordin nr.85 din 14.05.2025 cu privire la aprobarea Programului Naţional de Instruire şi Certificare a personalului în domeniul securităţii aeronautice

MINISTERUL INFRASTRUCTURII
ŞI DEZVOLTĂRII REGIONALE

O R D I N

cu privire la aprobarea Programului Naţional

de Instruire şi Certificare a personalului

în domeniul securităţii aeronautice

nr. 85  din  14.05.2025

 (în vigoare 03.12.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 293-296 art. 406 din 03.06.2025

* * *

UE

În temeiul prevederilor art.4 alin.(2) lit.d), art.48 alin.(1) din Legea nr.192/2019 privind securitatea aeronautică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.400-406, art.356), cu modificările ulterioare,

ORDON:

Prezentul ordin transpune parţial Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei din 5 noiembrie 2015 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securităţii aviaţiei (Text cu relevanţă pentru SEE), CELEX: 32015R1998, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 299/1 din 14.11.2015, aşa cum a fost modificat ultima oară prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2108 al Comisiei din 29 iulie 2024 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1998 în ceea ce priveşte anumite măsuri urgente de securitate aeronautică referitoare la echipamentele pentru controlul de securitate al lichidelor, aerosolilor şi gelurilor.

1. Se aprobă Programul Naţional de Instruire şi Certificare a personalului în domeniul securităţii aeronautice (se anexează).

2. De la data intrării în vigoare a prezentului ordin, se abrogă Ordinul viceprim-ministrului, ministrului infrastructurii şi dezvoltării regionale nr.142/2021 cu privire la aprobarea Programului naţional de instruire şi certificare a personalului în domeniul securităţii aviaţiei civile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.274-278, art.1288), înregistrat la Ministerul Justiţiei cu nr.1666 din 25 octombrie 2021.

3. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Secretarului de stat responsabil de domeniul transporturilor.

4. Prezentul ordin intră în vigoare la expirarea termenului de 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Ordinul viceprim-ministrului,

ministrului infrastructurii şi dezvoltării regionale

nr.85/2025

PROGRAMUL NAŢIONAL DE INSTRUIRE ŞI CERTIFICARE

A PERSONALULUI ÎN DOMENIUL SECURITĂŢII AERONAUTICE

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Secţiunea 1

Scopul

1. Programului Naţional de Instruire şi Certificare a personalului în domeniul securităţii aeronautice (în continuare - PNICSA) este elaborat, pentru a descrie cerinţele de recrutare, instruire şi certificare în domeniul securităţii aeronautice.

2. PNICSA îşi propune următoarele:

2.1. să descrie responsabilităţile cu privire la procesul de recrutare şi instruire a personalului care este implicat în activităţi de asigurare a securităţii aeronautice;

2.2. să definească responsabilităţile ce le revin autorităţilor competente, operatorilor aeroportuari, transportatorilor aerieni şi entităţilor implicate în aplicarea PNICSA;

2.3. să stabilească criteriile de recrutare pentru categoriile de personal prevăzute în Anexa nr.1;

2.4. să descrie cerinţele de instruire pentru categoriile de personal prevăzute în Anexa nr.1;

2.5. să descrie procedurile de certificare pentru personalul de securitate relevant;

2.6. să descrie obiectivele, durata minimă, frecvenţa şi conţinutul formelor de instruire.

Secţiunea 2

Obiectivele şi monitorizarea conformităţii Programului

3. Obiectivele PNICSA sunt:

3.1. asigurarea aplicării măsurilor de securitate aeronautică de către personalul recrutat şi instruit în scopul îndeplinirii atribuţiilor funcţionale la standardele cerute;

3.2. asigurarea că persoanele responsabile sunt capabile să aplice măsurile de securitate aeronautică preventive, la nivelul standardizat, în scopul operării sigure a zborurilor realizate în condiţii normale de operare, precum şi de a fi în măsură să aplice cu promptitudine măsuri de securitate aeronautică mai stricte, în cazul creşterii nivelului de ameninţare;

3.3. reglementarea normelor şi procedurilor subsecvente Legii nr.192/2019 privind securitatea aeronautică şi Programului Naţional de Securitate în domeniul Aviaţiei Civile, aprobat prin Hotărârea de Guvern nr.124/2021 (în continuare - PNSA), precum şi implementarea eficace a acestora.

4. Monitorizarea conformităţii cu cerinţele PNICSA este parte componentă a procesului de control al calităţii reglementat în cadrul Programului Naţional de Control al Calităţii în domeniul securităţii aeronautice (în continuare - PNCCSA).

Secţiunea 3

Domeniul de aplicare

5. Prevederile PNICSA se aplică în conformitate cu cerinţele stabilite în PNSA.

6. Prevederile PNICSA se aplică pentru:

6.1. Autorităţile publice şi structurile cu competenţe în domeniul securităţii aeronautice;

6.2. Operatorii aeroportuari;

6.3. Transportatorii aerieni;

6.4. Entităţile aeronautice;

6.5. Aerodromuri sau părţi de aeroport desemnate ca zone demarcate ale aeroporturilor, pe care se operează zboruri din categoria celor prevăzute la art.45 alin.(1) lit.a) din Legea nr.192/2019 privind securitatea aeronautică;

6.6. Organizaţiile de întreţinere tehnică, reparare ale aeronavelor, cu atribuţii de protecţie a aeronavelor sau al căror personal are acces la aeronavele parcate în zonele de operaţiuni aeriene, zonele de securitate cu acces restricţionat sau în părţile critice ale zonelor de securitate cu acces restricţionat;

6.7. Agenţii abilitaţi, expeditorii cunoscuţi, furnizori de provizii de bord abilitaţi, furnizori de provizii de bord recunoscuţi şi furnizori de provizii de aeroport recunoscuţi;

6.8. Întreprinderile de deservire la sol/prestatorii de servicii de deservire la sol (handling);

6.9. Furnizorii de servicii de navigaţie aeriană şi subcontractorii acestora;

6.10. Centrele de instruire a personalului în domeniul securităţii aeronautice;

6.11. Furnizorii de servicii de securitate, inclusiv companiile private de securitate, şi societăţile comerciale care activează în zonele de operaţiuni aeriene şi zonele de securitate cu acces restricţionat ale aeroporturilor, care aplică măsuri de protecţie a aviaţiei civile împotriva actelor de intervenţie ilicită.

7. Entităţile prevăzute la pct.6, sunt responsabile de instruirea la nivelul stabilit de PNSA şi PNICSA a întregului personal propriu cu atribuţii în domeniul securităţii aeronautice.

8. Operatorul aeroportuar, în cazul în care subcontractează aplicarea unor măsuri de securitate, se va asigura asupra instruirii corespunzătoare conform prevederilor PNICSA, a persoanelor care aplică măsurile de securitate subcontractate.

9. Operatorul aeroportuar, în procesul de desemnare a furnizorului de provizii de aeroport recunoscut, solicită dovada instruirii personalului precizată în "DECLARAŢIA ANGAJAMENT- FURNIZOR DE PROVIZII DE AEROPORT RECUNOSCUT", reglementată de PNSA.

10. Furnizorul abilitat de provizii de bord, în procesul de desemnare a furnizorului de provizii de bord recunoscut, solicită dovada instruirii personalului precizată în "DECLARAŢIE ANGAJAMENT- FURNIZOR DE PROVIZII DE BORD RECUNOSCUT, reglementată de PNSA.

11. Agentul abilitat sau expeditorul cunoscut solicită transportatorului rutier de mărfuri dovada instruirii personalului precizată în "DECLARAŢIA TRANSPORTATORULUI RUTIER DE MĂRFURI".

12. Categoriile de personal cărora li se aplică prevederile PNICSA sunt prevăzute în Anexa nr.1.

13. Instruirea este structurată pe module de instruire, lista acestora fiind prezentată în Anexa nr.2.

14. Conţinutul cursurilor de instruire se elaborează pentru categoriile de personal prevăzute în Anexa nr.1 şi modulele corespunzătoare de instruire prevăzute în Anexa nr.3.

15. Cerinţele de instruire pentru fiecare categorie de personal sunt prezentate în Anexa nr.4.

16. Conţinutul minim al modulelor de instruire/Programul de predare pentru modulele de instruire (training syllabus) este prevăzut(ă) în Anexa nr.5.

17. Competenţele dobândite anterior recrutării pot fi luate în considerare atunci când se face evaluarea necesităţilor de instruire în conformitate cu PNICSA.

18. Orice competenţe dobândite de o persoană în scopul îndeplinirii cerinţelor stabilite prin PNICSA într-unul din statele membre ale Uniunii Europene sunt considerate ca echivalente în Republica Moldova.

Secţiunea 4

Noţiuni

19. În sensul PNICSA, se aplică noţiunile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017, Legea privind securitate aeronautică nr.192/2019, Programul naţional de securitate în domeniul aviaţiei civile, aprobat prin Hotărârea de Guvern nr.124/2021.

20. În sensul PNICSA, se utilizează următoarele noţiuni:

20.1. Autoritatea administrativă de implementare şi realizare a politicilor în domeniul aviaţiei civile – Autoritatea Aeronautică Civilă a Republicii Moldova, aflată în subordinea organului central de specialitate în domeniul aviaţiei civile, responsabilă de elaborarea, asigurarea coordonării şi monitorizarea implementării prevederilor legislaţiei în domeniul securităţii aeronautice, conform Legii privind securitate aeronautică nr.192/2019;

20.2. Auditor de securitate aeronautică - persoană care desfăşoară activităţi de monitorizare a conformităţii la nivel naţional, în numele Autorităţii Aeronautice Civile;

20.3. Certificare - procedură de evaluare şi confirmare oficială de către sau în numele Autorităţii Aeronautice Civile a faptului că o persoană a urmat cu succes instruirea în domeniu şi deţine competenţele necesare pentru a îndeplini funcţiile atribuite la un nivel acceptabil;

20.4. Competenţă - capacitatea de a demonstra cunoştinţele şi abilităţile adecvate;

20.5. Deficienţă - abatere care constituie neconformitate faţă de cerinţele şi standardele de recrutare, instruire şi certificare în domeniul securităţii aeronautice;

20.6. Inspector intern – orice persoana care desfăşoară activităţi de monitorizare a conformităţii la nivel de operator aeronautic sau entitate şi este responsabil de realizarea măsurilor programului intern de control al calităţii în domeniul securităţii aeronautice;

20.7. Instructor de securitate - persoana care îndeplineşte criteriile de recrutare şi instruire stabilite în PNICSA şi care deţine un certificat emis de Autoritatea Aeronautică Civilă;

20.8. Instruire iniţială - prima formă de instruire a categoriilor de personal prevăzute în Anexa nr.1, absolvită anterior începerii exercitării atribuţiilor de serviciu;

20.9. Instruire periodică - formă de instruire a categoriilor de personal prevăzute în Anexa nr.1, absolvită la intervalele stabilite în PNICSA, pe durata exercitării atribuţiilor de serviciu;

20.10. Instruire specifică - parte a instruirii iniţiale şi a instruirii periodice, caracteristică locului de muncă al fiecărei categorii de personal din Anexa nr.1;

20.11. Manager de securitate - persoană cu responsabilităţi la nivel naţional sau local, legate de asigurarea că un program de securitate şi implementarea acestuia respectă prevederile legale;

20.12. Instruire la locul de muncă (on the job training – OJT) - parte a instruirii personalului care, la locul de muncă specific, sub supraveghere:

20.12.1. efectuează examinarea vehiculelor şi/sau;

20.12.2. efectuează controlul de securitate prin aplicarea de tehnici de control manual, vizual sau prin utilizarea de echipamente de detecţie a metalelor/explozibililor şi pentru care nu este necesară interpretarea imaginilor pe un monitor şi/sau;

20.12.3. operează echipamente cu raze X sau sisteme de detecţie a explozivelor EDS şi/sau;

20.12.4. efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman sau cu sistem de detectare automată a ameninţărilor;

20.13. Performanţa umană (performanţa personalului) - capacităţile şi limitările umane care au un impact asupra siguranţei, securităţii şi operaţiunilor aeronautice;

20.14. Personal non-securitate - persoanele, altele decât pasagerii, care solicită acces neînsoţit în zona de securitate cu acces restricţionat, care nu sunt direct implicate în implementarea controlului de securitate, controlorii de trafic aerian precum şi persoanele care nu solicită acces neînsoţit în zonele de securitate cu acces restricţionat şi care doar au acces la mărfurile şi poşta identificabile şi/sau la proviziile de bord identificabile şi/sau la proviziile de aeroport identificabile;

20.15. Personal de securitate - personalul implicat direct în implementarea măsurilor de securitate aeronautică şi ale cărui atribuţii includ, dar nu se limitează la:

20.15.1. aplicarea controlului de securitate al persoanelor, bagajelor de mână, articolelor transportate şi bagajelor de cală, mărfurilor şi poştei, al poştei şi materialelor transportatorului aerian, al proviziilor de bord şi al proviziilor de aeroport;

20.15.2. efectuarea examinării vehiculelor;

20.15.3. aplicarea controlului accesului, a supravegherii şi a patrulării;

20.15.4. verificarea şi examinarea de securitate a aeronavelor, inclusiv procedura combinată curăţenie - control de securitate;

20.15.5. stabilirea concordanţei bagajelor;

20.15.6. implementarea măsurilor de securitate pentru mărfuri şi poştă, altele decât controlul de securitate;

20.15.7. implementarea măsurilor de securitate pentru poşta şi materialele transportatorului aerian, pentru proviziile de bord şi pentru proviziile de aeroport, altele decât controlul de securitate;

20.15.8. supravegherea directă a persoanelor care pun în aplicare măsurile de securitate;

20.15.9. supravegherea la nivel naţional sau local pentru asigurarea faptului că programele de securitate ale entităţilor responsabile sunt implementate şi respectă toate dispoziţiile legale.

20.16. Planul lecţiei - document care conţine obiectivele ce trebuie atinse printr-un singur modul de instruire, conţinutul ce trebuie asimilat şi mijloacele prin care obiectivele urmează să fie îndeplinite. Acesta trebuie să includă modalităţile prin care faptele, principiile, conceptele şi deprinderile urmează să fie învăţate;

20.17. Recertificare – procedură administrativă prin care se permite persoanei certificate să continue exercitarea atribuţiilor specifice pentru o perioadă determinată, în urma îndeplinirii cerinţelor aplicabile.

Capitolul II

ORGANIZARE ŞI RESPONSABILITĂŢI

Secţiunea 1

Autoritatea competentă

21. În conformitate cu prevederile Codului aerian nr.301/2017, autoritatea administrativă de implementare şi realizare a politicilor în domeniul aviaţiei civile a Republicii Moldova este Autoritatea Aeronautică Civilă (în continuare - AAC), care este responsabilă de elaborarea, menţinerea, coordonarea şi monitorizarea implementării PNICSA.

22. AAC asigură:

22.1. corespunderea PNICSA cu prevederile PNSA;

22.2. existenţa proceselor şi procedurilor de recrutare, instruire şi certificare, precum şi cunoaşterea acestora de către toate entităţile care aplică prevederile PNICSA;

22.3. acordarea asistenţei metodologice şi consultative entităţilor care aplică prevederile PNICSA în procesul de elaborare a programelor de instruire ale acestora;

22.4. monitorizarea aplicării cerinţelor de recrutare, instruire şi certificare stabilite în PNICSA, prin monitorizarea procesului de recrutare, instruire şi certificare de către entităţile prevăzute la pct.6.

23. Personalul cu atribuţii în domeniul securităţii aeronautice din cadrul AAC are dreptul de a accesa programele de instruire, notiţele de curs, alte suporturi de instruire, precum şi dreptul de a monitoriza modalităţile, conţinutul şi tipul oricărei forme de instruire furnizate şi/sau care urmează a fi furnizate, în orice moment, în scopul de a aprecia calitatea instruirii şi a materialelor de instruire furnizate de diferite entităţi/structuri implicate în domeniul securităţii aeronautice.

24. Conţinutul cursurilor se aprobă de AAC, la solicitarea centrului de instruire\sau a instructorului de securitate.

Secţiunea 2

Entităţi cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniul securităţii aeronautice

25. Entităţile prevăzute la pct.6 sunt responsabile de:

25.1. aplicarea prevederilor PNICSA;

25.2. asigurarea că personalul propriu şi al altor entităţi care operează/prestează servicii pentru acestea sau în numele acestora este recrutat, instruit şi după caz certificat în conformitate cu cerinţele prevăzute în PNICSA.

26. Entităţile prevăzute la pct.6 au obligaţia de a elabora, actualiza şi aplica programe proprii de instruire, în conformitate cu prevederile PNICSA.

27. Programul de instruire trebuie să fie în concordanţă cu specificul activităţii entităţii şi să reflecte politica, practicile şi procedurile implementate de organizaţia respectivă.

28. Programele prevăzute la pct.26 se transmit subdiviziunii responsabile de securitatea aeronautică din cadrul AAC, pentru a fi analizate şi aprobate, iar implementarea acestora va fi supravegheată de către această subdiviziune.

29. Entităţile prevăzute la pct.6 vor elabora şi prezenta AAC, până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, planurile anuale de instruire teoretică şi practică, pentru a asigura eventuala monitorizare a conformităţii de către inspectorii naţionali de securitate aeronautică. Modificările şi completările ulterioare vor fi prezentate cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de începerea instruirii.

30. Programele de instruire din domeniul securităţii aeronautice prevăzute la pct.26 trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:

30.1. Criterii de recrutare a personalului;

30.2. Calificările minime pentru responsabilităţile alocate;

30.3. Instruire iniţială (conţinut);

30.4. Instruire la locul de muncă (unde este aplicabil);

30.5. Instruire periodică (conţinut, frecvenţă);

30.6. Suporturi şi materiale de pregătire;

30.7. Modele de fişe test.

31. Transportatorii aerieni, elaborează, aplică şi actualizează programe adecvate de instruire care permit membrilor echipajelor să ia măsuri corespunzătoare pentru a preveni actele de intervenţie ilicită, cum ar fi sabotajul sau capturarea ilicită a aeronavei şi pentru a reduce consecinţele în cazul producerii acestor evenimente. Fiecare membru al echipajului trebuie să aibă cunoştinţe şi competenţe despre toate elementele relevante ale programului de instruire, inclusiv elemente de autoapărare şi elemente practice de formare a abilităţilor pentru diverse condiţii de ameninţare, deprinderi de comunicare şi raportare eficientă.

32. Ca document de referinţă pentru implementarea prevederilor pct.31 va fi utilizat Documentul Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale (OACI Doc) 9811.

33. Prin programul de instruire prevăzut la pct.30 transportatorul aerian se asigură că:

33.1. întreg personalul corespunzător cunoaşte şi respectă cerinţele relevante ale programului naţional de securitate al statului de origine al transportatorului aerian;

33.2. la bord există o listă de verificare:

33.2.1. pentru procedurile care trebuie urmate în căutarea unei bombe sau a unui dispozitiv explozibil improvizat;

33.2.2. în cazul unei suspiciuni de sabotaj;

33.2.3. pentru inspectarea aeronavelor pentru arme ascunse, explozibili şi alte dispozitive periculoase;

33.2.4. în cazul în care există o suspiciune certă că aeronava poate face obiectul unui act de intervenţie ilicită care trebuie să fie însoţită de îndrumări adecvate privind măsurile care trebuie luate în cazul descoperirii unei bombe sau a unui obiect suspect şi informaţiile privind locul cu risc minim de amplasare a unei bombe în aeronavă.

33.3. personalul cu atribuţii specifice este instruit să aplice următoarele măsuri:

33.3.1. într-o aeronavă echipată cu o uşă pentru compartimentul echipajului de zbor trebuie să existe posibilitatea de a bloca această uşă şi să se asigure mijloace prin care echipajul de cabină să poată informa echipajul de zbor în eventualitatea unor activităţi suspecte sau a unor breşe de securitate a cabinei;

33.3.2. toate aeronavele pentru pasageri cu o masă maximă certificată la decolare mai mare de 45.500 kg sau cu o MOPSC de peste 60 de locuri, utilizate pentru transportul comercial de pasageri, trebuie să fie echipate cu o uşă a compartimentului pentru echipajul de zbor aprobată, care se poate bloca şi debloca din fiecare post de pilotaj şi este proiectată cu respectarea cerinţelor aplicabile în materie de navigabilitate;

33.3.3. În toate aeronavele care sunt echipate cu o uşă a compartimentului pentru echipajul de zbor în conformitate cu subpct. 33.3.2. de mai sus:

33.3.3.1. această uşă se închide înainte de pornirea motoarelor pentru decolare şi se blochează, atunci când acest lucru este impus de procedurile de securitate sau de pilotul-comandant, până la oprirea motoarelor după aterizare, cu excepţia cazului în care se consideră necesar ca persoane autorizate să poată intra sau ieşi în conformitate cu cerinţele naţionale din domeniul securităţii aeronautice; şi

33.3.3.2. se asigură mijloace de monitorizare de la ambele posturi de pilotaj a întregii zone a uşii din afara compartimentului echipajului de zbor în vederea identificării persoanelor care solicită intrarea şi a detectării comportamentelor suspecte sau a potenţialelor ameninţări;

33.4. membrii echipajului de cabină al aeronavelor de mare capacitate utilizate în transportul aerian comercial, care au instalate sisteme de acţionare a uşii de acces la compartimentul echipajului de zbor şi mecanisme de deschidere de rezervă, trebuie să cunoască procedurile şi metodele de acces la compartimentul echipajului de zbor în caz de incapacitate a unui membru al echipajului de zbor.

Secţiunea 3

Instruirea iniţială şi periodică

34. Categoriile de personal prevăzute în Anexa nr.1 trebuie să parcurgă instruirea iniţială corespunzătoare însuşirii competenţelor necesare anterior preluării atribuţiilor de serviciu şi înainte de a fi autorizate să aplice măsuri de securitate fără a fi supravegheate. Cerinţele de instruire pentru fiecare categorie de personal sunt prevăzute în Anexa nr.4.

35. Instruirea persoanelor care aplică proceduri de control de securitate, control al accesului, supraveghere, patrulare şi examinarea vehiculelor, precum şi a persoanelor care supraveghează direct persoanele care aplică măsuri de securitate (supervizori) trebuie să cuprindă elemente de instruire teoretică, practică şi, după caz, de instruire la locul de muncă, pentru a se asigura că aceste persoane sunt capabile pe deplin să aplice măsurile de securitate respective.

36. Conţinuturile cursurilor de instruire se aprobă în conformitate cu prevederile pct.24, înainte ca:

36.1. un instructor să înceapă predarea oricărui curs de instruire, astfel cum este prevăzut de PNICSA, sau

36.2. vreun curs de instruire pe computer să fie utilizat pentru a se respecta cerinţele PNICSA.

37. Toate categoriile de personal prevăzute la Anexa nr.1 trebuie să primească o instruire periodică astfel încât acestea:

37.1. să-şi menţină competenţele, deprinderile şi abilităţile dobândite în cadrul instruirii iniţiale;

37.2. să dobândească noi competenţe, deprinderi şi abilităţi relevante care sunt necesare ca urmare a unor schimbări apărute în domeniul securităţii aeronautice.

38. Personalul care operează echipamente cu raze X sau echipamente EDS trebuie să beneficieze de instruiri periodice care să constea în cursuri şi teste de recunoaştere a imaginilor. Aceasta trebuie să se facă sub forma:

38.1. cursurilor de instruire în cadrul unei clase şi/sau instruirii pe calculator; sau

38.2. instruirii la locul de muncă prin utilizarea sistemului TIP (Threat Image Projection), cu condiţia ca pe echipamentul cu raze X sau pe echipamentul EDS utilizat să funcţioneze o bibliotecă TIP cu cel puţin 6 000 de imagini, conform celor specificate mai jos, şi ca persoana să lucreze cu acest echipament pe parcursul a cel puţin o treime din programul său de muncă.

39. În cazul instruirii în cadrul unei clase şi/sau instruirii pe calculator, prevăzute la pct.38, persoanele trebuie să facă obiectul unor cursuri şi teste de recunoaştere a imaginilor timp de cel puţin şase ore în fiecare perioadă de şase luni utilizând:

39.1. biblioteca de imagini care să conţină cel puţin 1 000 de imagini a cel puţin 250 de articole periculoase diferite, inclusiv imagini cu părţi componente ale unor articole periculoase, fiecare dintre acestea fiind surprins într-o varietate de unghiuri diferite, dispuse astfel încât să ofere o selecţie imprevizibilă de imagini din bibliotecă în timpul cursurilor şi testelor; sau

39.2. imaginile din biblioteca TIP utilizată, care sunt cel mai frecvent neidentificate, combinate cu imagini ale unor articole periculoase surprinse recent, adecvate pentru tipul de operaţiune de control de securitate şi care să acopere toate tipurile pertinente de articole periculoase în cazul în care se utilizează numai o singură dată pentru instruirea unui anumit operator pe o perioadă de trei ani.

40. În cazul instruirii la locul de muncă prin utilizarea sistemului TIP, prevăzute la pct.38, biblioteca TIP trebuie să conţină cel puţin 6 000 de imagini a cel puţin 1 500 de articole periculoase diferite, inclusiv imagini cu părţi componente ale unor articole periculoase, fiecare dintre acestea fiind surprins într-o varietate de unghiuri.

41. Evaluarea performanţei fiecărui operator se efectuează la sfârşitul fiecărei perioade de şase luni. Rezultatele acestei evaluări:

41.1. trebuie să fie comunicate persoanei în cauză şi înregistrate;

41.2. se utilizează pentru identificarea punctelor slabe şi pentru adaptarea cursurilor de pregătire şi a testelor viitoare în vederea remedierii acestor puncte slabe; şi

41.3. pot fi luate în considerare în cadrul procesului de recertificare sau de reaprobare.

42. Instruirea periodică a categoriilor de personal prevăzute în Anexa nr.1 se desfăşoară cel puţin la frecvenţa menţionată în Anexa nr.4 sau cu o frecvenţă mai mare, pentru fiecare categorie de personal.

43. Participările, atestate prin documente emise de organizatori, la conferinţele, seminarele, atelierele de lucru şi convocările cu tematică specifică, organizate de AAC, Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale (în continuare - OACI), Conferinţa Europeană a Aviaţiei Civile (în continuare - CEAC) sau autorităţile competente în securitatea aeronautică din statele membre ale Uniunii Europene, ori sub egida acestora, constituie îndeplinirea cerinţelor de instruire periodică.

44. În urma instruirii la locul de muncă, personalul trebuie să fie pe deplin capabil să aplice măsurile de securitate adecvate în orice moment şi să utilizeze în mod corespunzător echipamentele de securitate.

45. Cerinţele de instruire specificate în PNICSA trebuie să fie îndeplinite de categoriile de personal prevăzute în Anexa nr.1, indiferent dacă acesta este angajat permanent sau temporar.

46. Dosarele de instruire se păstrează pentru toate persoanele care au beneficiat de instruire, cel puţin pe durata contractului lor.

Secţiunea 4

Evaluarea competenţelor şi certificarea

47. Entităţile prevăzute la pct.6 trebuie să dispună de proceduri de verificare, prin intermediul unor teste corespunzătoare, a însuşirii de către personal a materialului prezentat la cursurile de instruire.

48. În Anexa nr.4, pentru fiecare dintre categoriile de personal se precizează un barem de promovare, exprimat în procente, pe care cursanţii trebuie să îl obţină înainte de a fi declaraţi apţi să îndeplinească atribuţiile de serviciu. Testele utilizate în acest scop trebuie să fie imparţiale şi standardizate.

49. Entităţile prevăzute la pct.6 trebuie să deţină proceduri în vigoare, cum ar fi instruirea suplimentară, pentru situaţia în care un angajat eşuează în îndeplinirea atribuţiilor cerute.

50. Neprezentarea sau nesusţinerea unei recertificări în limitele timpului stabilit va duce la suspendarea temporară a certificatului.

51. Cerinţele de certificare specifice pentru personalul care efectuează controlul de securitate în domeniul examinării vehiculelor şi pentru persoanele care aplică proceduri de control al accesului şi/sau activităţi de supraveghere şi patrulare, sunt descrise în Capitolul IV al PNICSA.

Secţiunea 5

Evidenţe privind recrutarea şi instruirea

52. Entităţile prevăzute la pct.6 sunt responsabile de ţinerea şi actualizarea, pentru fiecare angajat, a unor evidenţe precise privind recrutarea şi instruirea acestuia. Evidenţele trebuie să fie păstrate cel puţin pe toată perioada de angajare a persoanei în cauza.

53. Evidenţele trebuie să fie disponibile pentru control la cererea AAC cu atribuţii în domeniul securităţii aeronautice, care execută activităţi de control al calităţii în domeniul securităţii aeronautice.

54. Angajaţii semnează evidenţele privind recrutarea şi instruirea lor în scopul confirmării faptului că au parcurs respectivele activităţi de recrutare şi instruire.

55. Pentru evidenţele privind recrutarea şi instruirea fiecărui angajat se va utiliza modelul de formular prevăzut în Anexa nr.6.

56. Criteriile care servesc temei de respingere a candidaţilor în cadrul procesului de recrutare sunt reglementate de PNSA.

Capitolul III

PERSONALUL NON-SECURITATE

Secţiunea 1

Recrutarea personalului

57. Prevederile prezentului capitol se aplică entităţilor prevăzute la pct.6 în activitatea de instruire şi recrutare a personalului non-securitate, indiferent dacă personalul urmează să fie angajat pe perioadă nedeterminată sau determinată.

58. Orice persoană angajată sau în curs de recrutare, care intră în categoria personalului non-securitate al entităţilor prevăzute la pct.6, trebuie să fie supusă unei verificări a antecedentelor şi trebuie să fi trecut cu succes prin această verificare conform prevederilor PNSA. După angajare, această verificare trebuie să fie efectuată periodic la intervale regulate stabilite în PNSA.

59. Verificarea antecedentelor este finalizată în timp util, obligatoriu înainte ca potenţialul angajat să fie admis la orice formă de instruire în domeniul securităţii aeronautice, conform prevederilor PNSA.

60. În cadrul procesului de recrutare, candidaţii completează un formular care cuprinde cel puţin detalii cu privire la:

60.1. datele personale (numele prenumele, data naşterii, domiciliul);

60.2. forme de învăţământ absolvite;

60.3. locurile de muncă în ultimii cinci ani sau de la împlinirea vârstei de 16 ani, luându-se în considerare cea mai scurtă perioadă dintre cele două;

60.4. persoane de contact pentru referinţe profesionale.

61. La formularul prevăzut la pct.60 se vor ataşa:

61.1. declaraţia pe proprie răspundere a solicitantului privind confirmarea veridicităţii înscrisurilor prezentate, în care se indică faptul că solicitantul este informat cu privire la posibilitatea tragerii la răspundere penală pentru falsul în declaraţii;

61.2. cazierele judiciare din toate statele de rezidenţă din precedenţii cinci ani, cel puţin, sau până la eventuala angajare, o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la lipsa antecedentelor penale;

61.3. acordul solicitantului privind prelucrarea datelor cu caracter personal;

61.4. declaraţia solicitantului prin care îşi dă acordul să fie supus verificării antecedentelor.

62. Documentele şi alte înscrisuri privind recrutarea, inclusiv rezultatele tuturor testelor de evaluare, pentru toate persoanele recrutate sunt păstrate pentru cel puţin pe toată perioada contractelor de muncă.

Secţiunea 2

Cerinţe de instruire

63. Personalul non - securitate al entităţilor prevăzute la pct.6 beneficiază de instruiri de conştientizare în materie de securitate aeronautică conform specificaţiilor din Anexa nr.3 şi Anexa nr.4 şi parcurg modulele de instruire specificate în Anexa nr.5.

64. Personalul non-securitate care trebuie să respecte aplicarea de măsuri sau proceduri de securitate ca parte a activităţilor lor operaţionale parcurge forme specifice de instruire iniţială şi periodică pentru a fi apt în permanenţă să îndeplinească atribuţiile de serviciu la un standard adecvat. Componentele de instruire trebuie să fie adaptate la nevoile şi sarcinile lor specifice. Această instruire trebuie să fie în concordanţă cu specificul entităţii şi să reflecte politica, practicile şi procedurile aplicate de către entitatea respectivă.

65. Înainte de a fi autorizat să efectueze activităţi nesupravegheate, personalul non-securitate trebuie să aibă încheiată instruirea relevantă domeniului de activitate, conform PNICSA.

Capitolul IV

PERSONALUL DE SECURITATE

Secţiunea 1

Recrutarea personalului

66. Prevederile prezentului capitol se aplică entităţilor prevăzute la pct.6 în activitatea de recrutare a personalului de securitate, indiferent dacă personalul urmează să fie angajat pe perioadă nedeterminată sau determinată.

67. Orice persoană, care urmează să fie angajată de oricare dintre entităţile prevăzute la pct.6, este supusă, în cadrul procesului de recrutare, unei verificări a antecedentelor şi trebuie să promoveze această verificare. După angajare, această verificare este efectuată periodic la intervale regulate, stabilite conform PNSA.

68. Verificarea antecedentelor se efectuează în conformitate cu prevederile PNSA.

69. Verificarea antecedentelor este finalizată, obligatoriu înainte ca potenţialul angajat să fie admis la orice formă de instruire în domeniul securităţii aeronautice, care presupune accesul la informaţii care nu sunt disponibile publicului, conform prevederilor PNSA.

70. Complementar prevederilor pct.67 - 69, procesul de recrutare include aplicarea unui formular (anchetă) şi un interviu pentru o evaluare iniţială a capacităţilor şi aptitudinilor candidaţilor.

71. Formularul va cuprinde cel puţin detalii cu privire la:

71.1. datele personale, (numele prenumele, data naşterii, domiciliul);

71.2. forme de învăţământ absolvite;

71.3. instruirea şi/sau, după caz, experienţa profesională;

71.4. locurile de muncă în ultimii cinci ani, sau de la împlinirea vârstei de 16 ani, luându-se în considerarea cea mai scurtă perioadă dintre cele două;

71.5. persoane de contact pentru referinţe profesionale.

72. La formularul prevăzut la pct.70 se vor ataşa:

72.1. declaraţia pe proprie răspundere a solicitantului privind confirmarea veridicităţii înscrisurilor prezentate, în care se indică faptul că solicitantul este informat cu privire la posibilitatea atragerii la răspundere penală pentru falsul în declaraţii;

72.2. cazierele judiciare din toate statele de rezidenţă din precedenţii cinci ani, cel puţin, sau până la eventuala angajare, o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la lipsa antecedentelor penale;

72.3. acordul solicitantului privind prelucrarea datelor cu caracter personal;

72.4. declaraţia solicitantului prin care îşi dă acordul să fie supus verificării antecedentelor.

73. Documentele şi alte înscrisuri privind recrutarea, inclusiv rezultatele tuturor testelor de evaluare, pentru toate persoanele recrutate sunt păstrate cel puţin pe toată perioada contractelor de muncă.

Secţiunea 2

Criterii de recrutare pentru personalul care execută control

de securitate şi alte măsuri de securitate

74. Prevederile acestei secţiuni se aplică persoanelor din categoriile de personal prevăzute la pct.3 -7, pct.9-12 şi 14 din Anexa nr.1.

75. Persoanele recrutate pentru a executa controlul de securitate şi alte măsuri de securitate trebuie să posede aptitudini fizice şi mentale necesare pentru a executa cu eficacitate sarcinile care le sunt atribuite, fiind necesar să li se aducă la cunoştinţă natura acestor cerinţe de la începutul procesului de recrutare. În acest sens, aceste persoane trebuie să îndeplinească următoarele criterii:

75.1. să aibă o sănătate bună, o forţă fizică rezonabilă şi să nu aibă nicio incapacitate fizică care i-ar împiedica în îndeplinirea sarcinilor de serviciu;

75.2. cu sau fără ochelari sau lentile de contact, este apt să citească corect o plăcuţă de înmatriculare auto, aflată la o distanţă de 23 de metri (numai pentru persoanele din categoria de personal prevăzută la pct.5 din Anexa nr.1) şi este capabil să citească etichetele de pe sticlele de băuturi şi de pe tuburile de lichid pulverizat la o distanţă aleasă de candidat între 30 - 50 de cm (numai pentru persoanele din categoria de personal prevăzută la pct.3 - 4 din Anexa nr.1;

75.3. să aibă o bună percepţie a culorilor pentru a fi capabile să utilizeze echipamentul cu raze X care furnizează imagini color (numai pentru persoanele din categoria de personal prevăzută la pct.3-4 din Anexa nr.1;

75.4. cu sau fără dispozitive auditive, este capabil să audă comunicări radio sau telefonice, semnale audio emise de echipamentul de securitate şi o voce la un nivel conversaţional mediu aflată la o distanţă de 2.5 m, într-o cameră fără zgomot;

75.5. pentru persoanele care operează echipamente de securitate cu raze X sau EDS, precum şi pentru operatorii de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu operator uman, să posede abilităţi de recunoaştere a obiectelor din imaginile furnizate de echipamente;

75.6. să nu fie dependente de alcool sau de substanţe stupefiante, psihotrope şi precursori;

75.7. să cunoască la nivel corespunzător limba română, scris şi oral, pentru a-şi putea desfăşura activităţile la un nivel corespunzător;

75.8. să dea dovadă de spirit de observaţie şi capacităţi de concentrare pentru a-şi desfăşura activităţile în mod eficient.

76. Capacităţile şi aptitudinile prevăzute la pct.75 sunt evaluate în timpul procesului de recrutare şi/sau înainte de finalizarea oricărei perioade de probă.

Secţiunea 3

Cerinţe de instruire

77. Personalul de securitate urmează forme de instruire iniţială şi periodică, pentru a fi capabil să îndeplinească sarcinile la un standard adecvat. Componentele unui program de instruire trebuie să fie adaptate necesităţilor specifice personalului care urmează a fi instruit.

78. Personalul de securitate al entităţilor prevăzute la pct.6 trebuie să fie instruit în conformitate cu categoriile de personal definite în Anexa nr.3, Anexa nr.4 şi trebuie să parcurgă modulele de instruire specificate în Anexa nr.5.

79. În cazul anumitor module de instruire, în scopul îmbunătăţirii calităţii procesului de instruire, instructorii pot utiliza, la propria alegere, şi alte metode de instruire decât cele pe bază de activităţi la clasă/prelegeri, cum ar fi cursuri de instruire pe computer, instruire pe platforme e-learning dar, în aceste cazuri, trebuie să se asigure disponibilitatea unui instructor sau supraveghetor care să răspundă la eventualele întrebări ale cursanţilor.

Secţiunea 4

Criterii de recrutare şi aprobare a managerilor de securitate

80. Managerii de securitate, responsabili de implementarea măsurilor de securitate al entităţilor stipulate la pct.6, trebuie să posede calificările, experienţa şi cunoştinţele care să demonstreze următoarele competenţe:

80.1. cunoaşterea cerinţelor legale naţionale şi internaţionale şi a modului în care acestea trebuie să fie respectate şi aplicate;

80.2. cunoştinţe privind controlul calităţii în materie de securitate aeronautică;

80.3. cunoaşterea capabilităţilor şi limitelor echipamentelor de securitate sau a metodelor de control de securitate utilizate;

80.4. cel puţin trei ani de experienţă în domeniul securităţii aeronautice sau alte domenii conexe, precum instituţiile responsabile de aplicarea Legii nr.192/2019 privind securitatea aeronautică;

80.5. cunoştinţe în cel puţin următoarele domenii specifice:

80.5.1. sisteme de securitate şi control al accesului;

80.5.2. asigurarea măsurilor de securitate la sol şi în zbor;

81.5.3. articole interzise pentru transportare;

80.5.4. privire de ansamblu asupra terorismului şi ameninţări actuale împotriva aviaţiei civile;

80.5.5. abordarea măsurilor de securitate aplicate în baza evaluării nivelului de risc.

81. În procesul de angajare a managerilor de securitate, agenţii aeronautici au obligaţia să coordoneze candidatura cu AAC, printr-o solicitare oficială din care să reiasă că în procesul de recrutare cerinţele stabilite la pct.80 sunt respectate. După examinarea dosarului, AAC informează în scris agentul aeronautic despre validarea/invalidarea persoanei în calitate de manager de securitate.

Secţiunea 5

Criterii de instruire pentru supervizori şi manageri de securitate

82. Supervizorii şi managerii de securitate beneficiază de instruiri specifice în materie de securitate aeronautică potrivit prevederilor din Anexa nr.3 şi Anexa nr.4, şi parcurg modulele de instruire specificate în Anexa nr.5.

83. Managerii de securitate/responsabilii de securitate pentru fiecare punct de lucru al agenţilor abilitaţi, expeditorilor cunoscuţi, furnizorilor de provizii de bord abilitaţi, furnizorilor de provizii de bord recunoscuţi, furnizorilor de provizii de aeroport recunoscuţi trebuie să beneficieze de o instruire specifică managerilor de securitate în materie de securitate aeronautică potrivit prevederilor Anexei nr.3, Anexei nr.4 şi trebuie să parcurgă modulele de instruire pentru managerii de securitate, conform prevederilor Anexei nr.5 sau în Centrele de instruire autorizate de către AAC sau un stat membru UE, sau Asociaţia Internaţională de Transport Aerian (în continuare – AITA), sau OACI.

Capitolul V

INSTRUCTORII DE SECURITATE

Secţiunea 1

Recrutarea

84. Prevederile prezentului capitol se aplică centrelor de instruire prevăzute la Capitolul X şi instructorilor de securitate.

85. Instructorii de securitate sunt supuşi, în cadrul procesului de recrutare, unei verificări aprofundate a antecedentelor, efectuată în conformitate cu prevederile PNSA şi trebuie să prezinte dovezi privind calificările şi cunoştinţele relevante. Această verificare este efectuată periodic la intervale regulate stabilite în cadrul PNSA.

Secţiunea 2

Criterii de recrutare pentru instructorii de securitate

86. Pentru a obţine o certificare care permite predarea cursurilor de instruire în domeniul securităţii aeronautice, persoana trebuie să demonstreze cunoştinţe despre mediul de lucru din domeniul relevant al securităţii aeronautice, şi calificări şi competenţe cu privire la elementele de securitate care urmează să fie predate, precum şi să prezinte dovada unei instruiri din care să reiasă cunoaşterea tehnicilor de instruire (calificare ca instructor).

87. AAC întocmeşte şi menţine actualizată lista instructorilor de securitate certificaţi care îndeplinesc cerinţele de la pct.85 şi 86.

Secţiunea 3

Cerinţe de instruire

88. Instructorii de securitate trebuie să urmeze forme de instruire iniţială şi periodică pentru a fi capabili să îndeplinească sarcinile conform standardelor cerute.

89. Instructorii de securitate sunt instruiţi extern şi trebuie să parcurgă cursuri de instruire în Centrele de instruire autorizate de către AAC, sau un stat membru UE, sau AITA, sau sub egida OACI, CEAC sau Comisia Europeană, privind:

89.1. tehnici de instruire; şi

89.2. elemente de securitate ce urmează a fi predate.

Capitolul VI

AUDITORII DE SECURITATE AERONAUTICĂ

ŞI INSPECTORII INTERNI

90. Prevederile prezentului capitol se aplică AAC.

91. Normele prevăzute la acest capitol se aplică în cazul auditorilor de securitate aeronautică, şi respectiv, de operatorii aeroportuari, transportatorii aerieni şi de celelalte entităţii care, potrivit PNSA, trebuie să aplice standarde de securitate aeronautică, în cazul inspectorilor interni.

Secţiunea 1

Criterii de recrutare pentru auditorii de securitate aeronautică şi inspectorii interni

92. Auditorii de securitate aeronautică şi inspectorii interni sunt supuşi, în cadrul procesului de recrutare, unei verificări a antecedentelor, efectuată în conformitate cu prevederile PNSA, pe care să o treacă cu succes şi trebuie să prezinte dovezi privind calificările şi cunoştinţele relevante. Această verificare este efectuată periodic la intervale regulate, stabilite de PNSA.

93. Auditorii de securitate aeronautică trebuie să posede calificările, experienţa şi cunoştinţele care să demonstreze că au dobândit competenţele prevăzute pentru această categorie conform criteriilor stabilite de Programul Naţional de Control al Calităţii în domeniul securităţii aeronautice (în continuare - PNCCSA).

94. Inspectorii interni, care efectuează activităţi de controlul intern al calităţii la entităţile prevăzute la pct.6, trebuie să demonstreze că deţin calificările, experienţa şi cunoştinţele necesare în vederea aplicării programelor interne de control al calităţii.

Secţiunea 2

Cerinţe de instruire

95. Auditorii de securitate aeronautică şi inspectorii interni trebuie să urmeze forme de instruire iniţială şi periodică necesare îndeplinirii atribuţiilor şi sarcinilor funcţionale conform standardelor cerute.

96. Auditorii de securitate aeronautică sunt instruiţi extern şi trebuie să parcurgă cel puţin unul din următoarele cursuri de instruire, sau alte cursuri organizate sub egida OACI, CEAC sau Comisia Europeană şi fiind considerate ca fiind echivalente, ca şi conţinut şi obiective:

96.1. Cursul pentru auditorii de securitate aeronautică, organizat de OACI sau CEAC; sau

96.2. Cursul "Cele mai bune practici pentru auditorii de securitate aeronautică - nivelul I", organizat de CEAC; sau

96.3. Cursul de instruire auditorii de securitate aeronautică, organizat de Comisia Europeană.

97. Inspectorii interni trebuie să fie instruiţi în conformitate cu categoriile de personal respective definite în Anexa nr.3 şi în Anexa nr.4 şi trebuie să parcurgă modulele de instruire din Anexa nr.5, sau sunt instruiţi extern şi trebuie să parcurgă cel puţin unul din cursurile de instruire prevăzute la pct.96 sau în Centrele de instruire autorizate de către AAC, sau un stat membru UE, sau AITA, sau OACI.

Capitolul VII

PERSOANELE CARE EFECTUEAZĂ EVALUAREA AMENINŢĂRILOR,

VULNERABILITĂŢILOR ŞI RISCURILOR

98. Procedurile din acest capitol vor fi urmate de AAC.

99. Normele prevăzute la acest capitol se aplică în cazul persoanelor care efectuează evaluarea riscurilor, ameninţărilor şi vulnerabilităţilor în numele acestei instituţii şi respectiv, de operatorii aeroportuari, transportatorii aerieni şi de celelalte entităţii care, potrivit PNSA, trebuie să aplice standarde de securitate aeronautică, în cazul persoanelor care efectuează evaluarea riscurilor, ameninţărilor şi vulnerabilităţilor în numele acestora.

Secţiunea 1

Criterii de recrutare pentru personalul care efectuează

evaluarea riscurilor, ameninţărilor şi vulnerabilităţilor

100. Persoanele care efectuează evaluarea riscurilor, ameninţărilor şi vulnerabilităţilor sunt supuse în cadrul procesului de recrutare verificărilor aprofundate a antecedentelor, efectuate în conformitate cu prevederile PNSA, pe care să o treacă cu succes şi trebuie să prezinte dovezi privind calificările şi cunoştinţele relevante. Această verificare este efectuată periodic la intervale regulate, stabilite în PNSA.

101. Persoanele care efectuează evaluarea riscurilor, ameninţărilor şi vulnerabilităţilor trebuie să posede calificările, experienţa şi cunoştinţele care să demonstreze că au dobândit următoarele competenţe:

101.1. cunoaşterea actelor precedente de intervenţie ilicită în domeniul aviaţiei civile, a actelor teroriste şi a ameninţărilor actuale, detalierea şi relatarea acestora;

101.2. cunoaşterea şi aplicarea prevederilor legale din domeniul securităţii aeronautice;

101.3. capacitatea de a evalua informaţiile obţinute, luând în considerare implicaţiile nivelului regional/naţional/local de ameninţare existent şi eventualele măsuri de securitate deja în aplicare;

101.4. cunoaşterea metodologiilor şi a procedurilor de evaluare a ameninţării, riscului şi de management al riscului;

101.5. cunoaşterea procedurilor de răspuns imediat şi gestionare eficientă a situaţiilor de criză/urgenţă.

Secţiunea 2

Criterii de instruire

102. Persoanele care efectuează evaluarea riscurilor, ameninţărilor şi vulnerabilităţilor trebuie să urmeze obligatoriu forme de instruire iniţială şi periodică necesare îndeplinirii sarcinilor şi atribuţiilor funcţionale în conformitate cu standardele cerute.

103. Persoanele care efectuează evaluarea riscurilor, ameninţărilor şi vulnerabilităţilor trebuie să fie instruite în conformitate cu categoria de personal definită în Anexa nr.3, Anexa nr.4 şi trebuie să parcurgă modulele de instruire definite în Anexa nr.5.

Capitolul VIII

PERSONALUL RESPONSABIL DE COORDONAREA ŞI MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII

MĂSURILOR DE PROTECŢIE ÎMPOTRIVA AMENINŢĂRILOR CIBERNETICE A

SISTEMELOR INFORMATICE CRITICE DE AVIAŢIE CIVILĂ

104. Prevederile prezentului capitol se aplică persoanelor care coordonează şi monitorizează implementarea măsurilor de protecţie împotriva ameninţărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviaţie civilă, după cum sunt acestea identificate de programul de securitate al entităţii respective din cadrul operatorilor aeroportuari, transportatorilor aerieni şi celelalte entităţi.

105. Prevederile prezentului capitol se aplică conform PNSA în baza standardelor de securitate aeronautică.

Secţiunea 1

Recrutarea

106. Persoanele care coordonează şi monitorizează implementarea măsurilor de protecţie împotriva ameninţărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviaţie civilă sunt supuse, în cadrul procesului de recrutare, unei verificări a antecedentelor, efectuată în conformitate cu prevederile PNSA, pe care să o treacă cu succes şi trebuie să prezinte dovezi privind calificările şi cunoştinţele relevante. Această verificare trebuie să fie efectuată periodic la intervale regulate, stabilite de PNSA.

107. Persoanele care coordonează şi monitorizează implementarea măsurilor de protecţie împotriva ameninţărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviaţie civilă trebuie să posede calificările, experienţa şi cunoştinţele care să demonstreze că au dobândit următoarele competenţe:

107.1. cunoaşterea politicii interne de securitate cibernetică;

107.2. cunoaşterea măsurilor de securitate şi de protecţie aplicate sistemelor informatice critice de aviaţie civilă;

107.3. cunoaşterea punctelor de acces şi a modului de acces la resursele infrastructurii informatice;

107.4. cunoaşterea reţelelor utilizate pentru sistemele informatice critice de aviaţie civilă;

107.5. cunoaşterea procedurii în cazul modificării şi actualizării sistemelor informatice critice de aviaţie civilă, a procurării de componente hardware si software, nu numai la instalare, dar şi pe parcursul perioadei de exploatare;

107.6. capacitatea de a identifica şi implementa măsuri tehnice şi organizatorice adecvate pentru gestionarea eficientă a riscurilor de securitate cibernetică;

107.7. capacitatea de a preveni şi de a reduce la minim impactul incidentelor care afectează infrastructura cibernetică;

107.8. capacitatea de gestionare şi interpretare a evenimentelor de jurnalizare;

107.9. capacitatea de administrare şi utilizare a soluţiilor de securitate cibernetică.

Secţiunea 2

Cerinţe de instruire

108. Persoanele care coordonează şi monitorizează implementarea măsurilor de protecţie împotriva ameninţărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviaţie civilă trebuie să facă dovada absolvirii unor cursuri specifice de instruire în domeniul protecţiei sistemelor şi reţelelor informatice care să permită implementarea prevederilor Capitolului XIII din PNSA.

109. De asemenea, persoanele care coordonează şi monitorizează implementarea măsurilor de protecţie împotriva ameninţărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviaţie civilă trebuie să urmeze forme de pregătire periodică pentru a fi capabile să îndeplinească sarcinile la un standard adecvat. AAC publică pe pagina web oficială lista cursurilor de pregătire recomandate. AAC dezvoltă prin proceduri şi instrucţiuni specifice cerinţe de pregătire pentru personalul responsabil de monitorizarea implementării măsurilor de protecţie împotriva ameninţărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviaţie civilă şi le pune la dispoziţia părţilor interesate conform principiului nevoii de a cunoaşte.

Capitolul IX

CERTIFICAREA PERSONALULUI

Secţiunea 1

Certificarea persoanelor care efectuează controlul de securitate, examinarea vehiculelor,

controlul accesului şi/sau activităţi de supraveghere şi de patrulare la aeroport

110. AAC impune aplicarea şi folosirea testelor de certificare pentru evaluarea obiectivă a performanţelor personalului care efectuează controlul de securitate, examinarea vehiculelor, controlul accesului şi/sau activităţi de supraveghere şi de patrulare la aeroport. Testele vor fi obiective şi standardizate.

111. Entităţile prevăzute la pct.6, care au ca şi responsabilităţi efectuarea controlului de securitate, examinarea vehiculelor, controlul accesului şi/sau activităţi de supraveghere şi de patrulare la aeroport sunt obligate să implice numai personal certificat în conformitate cu prevederile PNICSA la exercitarea respectivelor responsabilităţi.

112. Personalul prevăzut la pct.111 trebuie să fie supus:

112.1. unui proces de certificare iniţială;

112.2. unei recertificări periodice efectuate cel puţin la fiecare trei ani pentru persoanele care operează echipamente cu raze X sau EDS, precum şi pentru operatorii de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman;

112.3. unei recertificări periodice efectuate cel puţin odată la fiecare cinci ani, pentru persoanele care efectuează examinarea vehiculelor, controlul de securitate, altul decât cel menţionat la subpct. 112.2. sau care efectuează controlul accesului şi/sau activităţi de supraveghere şi de patrulare la aeroport.

113. În cadrul activităţilor de control al calităţii în domeniul securităţii aeronautice, AAC va monitoriza evidenţele privind certificarea/recertificarea persoanelor care efectuează controlul de securitate, examinarea vehiculelor, controlul accesului şi/sau activităţi de supraveghere şi de patrulare la aeroport.

Subsecţiunea 1

Elemente prioritare

114. Personalul responsabil de efectuarea controlului de securitate, examinarea vehiculelor, controlul accesului şi/sau activităţi de supraveghere şi de patrulare la aeroport, este supusă testelor de certificare, atât după terminarea cursului de instruire iniţială (certificare iniţială), cât şi ulterior, după terminarea cursului de instruire periodică (recertificare periodică), nefiind admisă prezentarea candidatului la examinarea în vederea certificării sau recertificării în situaţia în care se depăşeşte termenul de 90 de zile de la data instruirii specifice, iniţiale sau periodice.

115. Certificarea iniţială conţine următoarele elemente:

115.1. un test teoretic;

115.2. un test practic;

115.3. după caz, pentru persoanele care operează echipamente de securitate cu raze X sau EDS, precum şi pentru operatorii de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman, un test standardizat de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele de securitate cu raze X sau EDS ori de scanerele de securitate cu examinator uman.

116. În procesul de certificare se va face evaluarea utilizării corecte a echipamentului şi tehnologiei de control de securitate în condiţii similare celor de la locul de muncă.

117. Pentru persoanele care efectuează controlul de securitate cu echipamente cu raze X sau EDS, precum şi pentru operatorii de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman, recertificarea periodică include un test teoretic, un test de interpretare a imaginilor furnizate de aceste echipamente şi o evaluare a performanţelor operaţionale.

118. Pentru persoanele care efectuează examinarea vehiculelor, control de securitate, altul decât cel cu echipamente cu raze X, raze EDS sau scanere de securitate cu examinator uman, recertificarea periodică include un test teoretic şi un test practic.

119. Pentru persoanele care desfăşoară activităţi de control al accesului şi/sau activităţi de supraveghere şi de patrulare la aeroport, recertificarea periodică include un test teoretic şi un test practic sau, după caz, un test teoretic în care sunt incluse şi întrebări cu caracter practic.

120. Examinarea în vederea certificării şi, după caz, recertificării, se organizează de o echipă formată din cel puţin 2 inspectori naţionali de securitate aeronautică. Baremul de promovare este de 75% pentru fiecare test.

121. Solicitarea de recertificare va fi transmisă AAC cu cel puţin 30 zile înainte de expirarea perioadei de valabilitate a certificării şi va include numărul de persoane propus pentru a fi recertificat.

122. Un candidat trebuie să promoveze fiecare test pentru a putea fi certificat/recertificat. În cazul în care unul sau mai multe elemente ale certificării/recertificării nu sunt îndeplinite cu succes, candidatului se poate permite repetarea testului(lor) respectiv(e). Repetările se fac în cel mult 30 de zile de la data susţinerii iniţiale.

123. La expirarea perioadei de valabilitate a certificării/recertificării anterioare, drepturile persoanei respective de a exercita atribuţiile de securitate aeronautică pentru care este necesară certificarea, se suspendă până la finalizarea procesului de recertificare. În cazul în care persoana nu finalizează cu succes procesul de recertificare într-un interval de 3 luni de la data expirării perioadei de valabilitate a certificării/recertificării anterioare, acesteia i se suspendă drepturile de a exercita atribuţiile de securitate aeronautică, persoana respectivă urmând a fi supusă, la cererea angajatorului, unui nou proces de certificare înainte de a exercita atribuţiile de securitate aeronautică pentru care este necesară certificarea.

124. În cazul în care, persoana care nu finalizează procesul de recertificare într-un interval de 3 luni de la data expirării perioadei de valabilitate a certificării/recertificării anterioare datorită unor motive obiective, precum concediu medical, concediu de îngrijire a copilului, şomaj tehnic, poate fi supusă la cererea angajatorului, unui proces de recertificare înainte de a exercita atribuţiile de securitate aeronautică pentru care este necesară certificarea. Acest criteriu se aplică persoanelor care operează echipamente de securitate cu raze X sau EDS, precum şi operatorilor de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman.

125. În cazul în care, în cadrul procesului de recertificare desfăşurat în timpul perioadei de valabilitate a certificării/recertificării, unul sau mai multe elemente ale recertificării nu sunt îndeplinite cu succes, drepturile persoanei vizate de a exercita atribuţiile de securitate aeronautică, pentru care este necesară certificarea, se suspendă până la finalizarea cu succes a procesului de recertificare. În cazul în care procesul de recertificare nu este finalizat în termen de 3 luni de la data suspendării certificării/recertificării anterioare, persoanei vizate i se retrag drepturile de a exercita atribuţiile de securitate aeronautică, persoana respectivă urmând a fi supusă, la cererea angajatorului, unui nou proces de certificare înainte de a exercita atribuţiile de securitate aeronautică pentru care este necesară certificarea.

126. AAC păstrează dosarele de certificare/recertificare, inclusiv rezultatele tuturor testelor de evaluare, pentru toate persoanele certificate/recertificare, cel puţin pe durata valabilităţii certificării/recertificării.

Subsecţiunea 2

Testul teoretic

127. Testul teoretic va cuprinde elemente din reglementările PNSA, precum şi prevederi cu privire la măsurile şi procedurile de securitate conţinute în programul de securitate al operatorului aeroportuar, transportatorului aerian sau al entităţii care, potrivit PNSA, trebuie să aplice standarde de securitate aeronautică. Testul teoretic va conţine întrebări legate de aspecte operaţionale, tehnice şi generale din domeniul securităţii aeronautice, şi vor fi puse de acord cu subiectele predate în timpul instruirii.

128. În cadrul testelor de recertificare periodică pot fi încadrate suplimentar şi alte întrebări legate de activităţi specifice.

Subsecţiunea 3

Testul standardizat de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele

cu raze X sau EDS ori scanere de securitate cu examinator uman

129. Persoanele care efectuează controlul de securitate sunt supuse testelor de identificare a articolelor interzise pe imaginile furnizate de echipamentele de securitate cu raze X sau EDS ori de scanerele de securitate cu examinator uman. Testul standardizat de interpretare a imaginilor va fi susţinut la AAC, în cadrul unei clase, pe calculator şi va fi coordonat de echipa formată din inspectori naţionali de securitate aeronautică.

130. După caz, la decizia AAC, testul standardizat de interpretare a imaginilor poate fi susţinut într-un centru de instruire autorizat de AAC.

131. În cadrul procesului de certificare iniţială şi/sau recertificare, entitatea angajatoare pune la dispoziţia AAC rezultatele testelor teoretice şi practice care fac dovada finalizării instruirii pentru toţi candidaţii.

132. În timpul desfăşurării testelor, probabilitatea de detecţie va depinde nu numai de cunoaşterea modului în care arată articolele interzise dar şi de locul şi poziţia în spaţiu a articolului interzis din interiorul bagajului, complexitatea bagajului şi de măsura în care alte articole se suprapun peste articolul interzis. Se vor realiza şi utiliza teste separate, care iau în considerare aceste aspecte prin utilizarea unor niveluri de dificultate diferite ale imaginii.

133. Testele sunt specifice operaţiunilor de control de securitate, astfel testul pentru o persoană care efectuează doar operaţiuni de control de securitate al bagajelor de mână, poate conţine articole interzise doar în bagajul de mână, testul pentru o persoană care efectuează doar operaţiuni de control de securitate al bagajelor de cală sau al mărfurilor şi poştei, poate conţine articole interzise doar în bagajul de cală, respectiv în expedierile de mărfuri şi poştă.

Subsecţiunea 4

Testul practic

134. Testul practic trebuie să verifice următoarele competenţe:

134.1. abilitatea de a opera echipamentul şi/sau utilajele de securitate în condiţii similare celor de la locul de muncă şi de a înţelege aspectele legate de protecţia muncii;

134.2. utilizarea diferitelor caracteristici şi semnificaţii ale culorilor în operarea echipamentelor cu raze X sau EDS sau scanere de securitate cu examinator uman;

134.3. controlul de securitate pentru persoane, cu poartă detectoare de metale, cu scanere de securitate, manual şi controlul de securitate pentru bagaje, cu echipamente cu raze X, manual, controlul de securitate cu ETD şi examinarea vehiculelor, după caz, precum şi abilitatea de utilizare corectă a procedurilor;

134.4. abilităţi de comunicare interpersonală.

Subsecţiunea 5

Evaluarea performanţelor operaţionale în cadrul procesului de recertificare

135. Evaluarea va fi realizată de către entitatea angajatoare, cu coordonarea prealabilă a AAC, pe baza următoarelor rezultate obţinute în perioada trecută de la precedenta certificare:

135.1. rezultatele la evaluările TIP;

135.2. rezultatele la testele periodice conform programei de instruire;

135.3. rezultatele evaluării la testele periodice de interpretare a imaginilor radioscopice.

136. Îndeplinirea baremurilor minime de promovare pentru fiecare evaluare, stabilite de către entitatea angajatoare conform cerinţelor privind instruirea personalului, constituie o condiţie necesară pentru fiecare operator de securitate de a se prezenta la procesul de recertificare.

137. În cadrul procesului de recertificare entitatea angajatoare va pune la dispoziţia AAC rezultatele acestei evaluări pentru toţi candidaţii.

Secţiunea 2

Certificarea auditorilor de securitate aeronautică şi instructorilor de securitate

138. După parcurgerea cursurilor de instruire menţionate la pct.96 şi primirea certificatului corespunzător, AAC emite Ordin privind nominalizarea în calitate de auditor de securitate aeronautică.

139. Certificarea instructorilor de securitate se efectuează de către AAC.

140. Solicitarea de certificare ca instructor de securitate trebuie să fie trimisă AAC, însoţită de următoarele documente:

140.1. copii ale diplomelor şi documentelor echivalente de calificare ca instructor eliberate de instituţiile de învăţământ sau centrele de instruire recunoscute de către AAC, inclusiv cu alte documente prin care se demonstrează îndeplinirea criteriilor de recrutare şi a cerinţelor de instruire prevăzute la pct.86-89;

140.2. curriculum vitae în care se prezintă în detaliu experienţa în domeniul securităţii aeronautice;

140.3. descrierea detaliată a conţinutului cursurilor de instruire pe care solicitantul intenţionează să le predea.

141. Dosarul fiecărui candidat la statutul de instructor certificat este analizat de către AAC. Îndeplinirea criteriilor prevăzute de pct.140 constituie etapa preliminară a procesului de certificare. Aceasta este urmată de etapa interviului, a testului scris şi a testului practic, baremul pentru care candidatul este declarat admis fiind de 80%, acesta reprezentând media dintre rezultatul obţinut la interviu şi cel de la testul scris, cu cel puţin 70% la fiecare.

142. În cazul promovării tuturor etapelor, instructorii de securitate vor fi înştiinţaţi personal despre finalizarea procesului de certificare şi li se va înmâna un document – certificat, care va cuprinde categoriile de personal cărora se adresează acele cursuri, aşa după cum reiese din Anexa nr.1 şi termenul de valabilitate pentru fiecare categorie de personal în parte care urmează a fi instruită.

143. Statutul de instructor certificat va fi acordat pe o perioadă de maxim 5 ani, care poate fi prelungit la cerere, prin recertificare, pe perioade succesive de maxim 5 ani. Procesul de recertificare al instructorilor de securitate este similar procesului de certificare iniţială.

144. La solicitarea de prestare servicii de către un instructor de securitate certificat de un stat UE, AAC evaluează calificările deţinute pentru a se asigura că acestea sunt similare cu cele stabilite în prezentul Program şi aprobă cursurile de instruire care urmează a fi predate de către acesta.

145. Cursurile de instruire în domeniul securităţii aeronautice vor fi elaborate şi predate numai de instructori de securitate certificaţi, sau recunoscuţi de către AAC.

146. Instructorii de securitate furnizează numai cursuri de instruire pentru care au fost certificaţi înscrise în documentul doveditor prevăzut la pct.142. În cazul în care AAC identifică că un instructor furnizează un curs pentru care acesta nu a fost certificat, AAC fie se asigură că instructorul în cauză este suspendat sau este retras de pe lista instructorilor de securitate certificaţi, după caz.

147. Intervalul dintre două forme de instruire periodică a instructorilor nu poate depăşi doi ani. Participările atestate prin documente emise de organizatori, la conferinţele, seminarele, atelierele de lucru, convocările cu tematică de management al securităţii aeronautice şi/sau de control al calităţii în securitatea aeronautică, organizate de AAC, OACI, CEAC sau autorităţile competente în domeniul securităţii aeronautice din statele membre ale Uniunii Europene, ori sub egida acestora, pot fi asimilate ca şi participări de instruire periodică.

148. Auditorii de securitate aeronautică, care fac dovada unei instruiri din care să reiasă cunoaşterea tehnicilor de instruire, pot fi desemnaţi, la cerere, cu aprobarea Directorului AAC, în calitate de instructori de securitate şi pot preda în condiţiile legii, cursuri de instruire în domeniul securităţii aeronautice, cu excepţia Modulelor nr.3 şi nr.4 din Anexa nr.2.

149. Instructorii de securitate certificaţi au obligaţia ca înainte de a preda orice curs în domeniul securităţii aeronautice să se asigure că toţi cursanţii au fost supuşi şi au trecut cu succes o verificare a antecedentelor efectuată în conformitate cu prevederile PNSA.

150. Instructorii de securitate certificaţi au obligaţia ca înainte de a preda orice curs în domeniul securităţii aeronautice să se asigure că toţi cursanţii sunt angajaţi sau se află în proces de recrutare în cadrul uneia dintre entităţile prevăzute la pct.6 şi ocupă sau urmează să ocupe o poziţie pe cel puţin una din categoriile de personal descrise în Anexa nr.1.

Capitolul X

CENTRE DE INSTRUIRE

151. Cursurile de instruire elaborate potrivit cerinţelor PNICSA se organizează în centre de instruire clasificate astfel:

151.1. centre de instruire autorizate de AAC sau de un stat membru UE, sau de organizaţiile internaţionale, precum OACI, AITA, CEAC şi Comisia Europeană;

151.2. centre de instruire ale entităţilor prevăzute la pct.6;

151.3. centrele de instruire prevăzute la pct.151 subpct. 151.1. pot organiza cursuri de instruire pentru terţi;

151.4. cursul de instruire în baza Modulului nr.1 va fi organizat de centrul de instruire al aeroportului în care se solicită acces neînsoţit, de către instructorul care activează/prestează servicii pentru acest aeroport şi instructorii din cadrul AAC pentru personalul propriu.

152. Centrele de instruire prevăzute la pct.151 subpct. 151.2. sunt structuri care funcţionează în cadrul entităţilor prevăzute la pct.6 pentru instruirea personalului propriu de securitate sau non-securitate. În cadrul acestor centre de instruire nu pot fi organizate cursuri care să acopere Modulele nr.3 şi nr.4, din Anexa nr.2.

153. În vederea autorizării, centrele de instruire prevăzute la pct.151 subpct. 151.1. trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe minime:

153.1. să aibă sediu în Republica Moldova, în cazul centrelor de instruire autorizate de AAC;

153.2. să deţină un manual de instruire care să prezinte condiţiile, metodele, modul de alocare a resurselor şi modul de desfăşurare a sesiunilor de instruire;

153.3. să deţină un program de instruire în domeniul securităţii aeronautice;

153.4. să stabilească un responsabil pentru implementarea şi coordonarea activităţii de instruire;

153.5. să aibă elaborate proceduri privind modul de păstrare a evidenţelor rezultatelor obţinute de cursanţi pe perioada procesului de instruire;

153.6. să deţină spaţiu de curs corespunzător procesului de învăţământ;

153.7. să facă dovada asigurării logistice necesare desfăşurării procesului de predare - tablă de scris, tehnică de calcul, video-proiector, după caz echipamente speciale în funcţie de obiectul instruirii;

153.8. să deţină bibliotecă de specialitate.

154. Cursurile de instruire pot fi organizate de centrele de instruire prevăzute la pct.151 subpct. 151.1. şi în alte spaţii decât cele pentru care au fost autorizate, cu condiţia ca acestea să corespundă cerinţelor necesare pentru desfăşurarea cursurilor.

155. Autorizarea centrelor de instruire prevăzute la pct.151 subpct. 151.1., pe lângă procedurile de autorizare, include şi activităţi de verificare la faţa locului efectuată de o echipă formată din cel puţin doi inspectori naţionali de securitate aeronautică.

156. Autorizarea centrelor de instruire prevăzute la pct.151 subpct. 151.1.se finalizează cu elaborarea unui raport favorabil sau cu o respingere motivată, elaborat(ă) de echipa menţionată la pct.150.

157. În urma autorizării, centrul de instruire primeşte un document doveditor al autorizării - certificat, care va cuprinde:

157.1. termenul de valabilitate;

157.2. lista cursurilor pe care centrul de instruire are dreptul să le organizeze;

157.3. categoriile de personal cărora li se adresează aceste cursuri;

157.4. modulele pe care le acoperă fiecare dintre cursuri aşa după cum sunt descrise în Anexa nr.2.

158. Centrele de instruire prevăzute la pct.151 subpct. 151.1. se autorizează pe o perioadă de maxim 5 ani, care poate fi prelungită la cerere, pe perioade succesive de maxim 5 ani.

159. Cerinţele pentru o nouă autorizare sunt similare celor pentru autorizarea iniţială.

160. Statutul de centru de instruire autorizat se suspendă în cazul în care acesta nu mai respectă cerinţele minime prevăzute la pct.152 şi 153.

Capitolul XI

ELABORAREA ŞI ORGANIZAREA CURSURILOR DE INSTRUIRE

Secţiunea 1

Generalităţi

161. În funcţie de statutul centrului de instruire, cursurile de instruire în domeniul securităţii aeronautice se clasifică astfel:

161.1. cursuri de specializare sau cursuri de nivel A;

161.2. cursuri de instruire internă sau cursuri de nivel B.

162. Cursurile de specializare sunt cursuri de instruire organizate de centrele de instruire prevăzute la pct.151 subpct. 151.1. care se elaborează pe baza metodologiei dezvoltate de OACI, CEAC, Comisia Europeană sau AITA şi/sau a recomandărilor AAC, după caz.

163. Toate cursurile elaborate de OACI, CEAC, Comisia Europeană şi AITA completează PNICSA şi sunt considerate ca fiind cursuri de specializare atunci când sunt organizate de centrele de instruire prevăzute la pct.151 subpct. 151.1.

Secţiunea 2

Cursuri de specializare (cursuri de nivel A)

164. Documentaţia fiecărui curs de specializare trebuie să conţină toate materialele necesare desfăşurării cursului respectiv, prezentate într-o formă optimă, după cum urmează:

164.1. programa analitică (structura cursului);

164.2. planul lecţiei;

164.3. planificarea zilnică;

164.4. ghidul instructorului/note de curs;

164.5. conspecte/rezumate pentru elevi;

164.6. exerciţii;

164.7. teste de evaluare;

164.8. mijloace non-securitate de instruire (mijloace audio/foto/video);

164.9. pachetul de module (create în programul de prezentare "PowerPoint" sau similar).

165. Fiecare plan de lecţie pentru fiecare modul de instruire, astfel cum e definit în Anexa nr.5, trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente:

165.1. titlu/subiect;

165.2. obiectivele instruirii;

165.3. material de referinţă;

165.4. introducere;

165.5. conţinutul instruirii prezentat în format de prezentări sau descriere detaliată a informaţiei furnizate;

165.6. durata fiecărui modul;

165.7. orarul lecţiilor si strategia de predare;

165.8. lista documentaţiei folosite;

165.9. materiale ajutătoare/echipamente special/suport de curs;

165.10. exerciţii şi lecţii practice, dacă sunt furnizate, împreună cu descrierea acestora;

165.11. test/evaluare;

165.12. revizuire/sumar/o scurtă prezentare a materialului ce urmează a fi predat;

165.13. semnarea înregistrărilor de evidenţă a instruirii;

165.14. modelul de certificat emis după susţinerea examenului susţinut după finisarea instruirii, care să include cel puţin următoarele:

165.14.1. Denumirea instruirii/cursului desfăşurat;

165.14.2. Numele şi prenumele persoanei căreia i-a fost emis certificatul;

165.14.3. Data emiterii certificatului;

165.14.4. Numele şi semnătura instructorului.

166. La predarea cursurilor de specializare vor fi utilizate următoarele forme de prezentare:

166.1. pachete de programe standardizate în format "PowerPoint" sau în format al altor aplicaţii software multimedia, programe de tip e-learning, inclusiv predate în format on – line;

166.2. prezentări audio/foto/video;

166.3. după caz, şedinţe practice.

167. Verificarea cunoştinţelor cursanţilor se face periodic, de către instructor, după fiecare capitol (modul) de curs absolvit pentru a se verifica gradul de însuşire al acestuia.

168. Cursurile de specializare se vor încheia cu verificarea cunoştinţelor acumulate de participanţi prin teste şi/sau exerciţii-tip.

169. La încheierea cursurilor de specializare, centrele de instruire vor elibera certificate de absolvire fiecărui cursant care a promovat examinările prevăzute.

Secţiunea 3

Cursuri de instruire internă (cursuri de nivel B)

170. Cursurile de instruire internă se elaborează şi se organizează în conformitate cu programele de instruire proprii ale entităţilor prevăzute la pct.6, fiind destinate instruirii personalului propriu sau al subcontractorilor acestora.

171. La elaborarea şi organizarea cursurilor, structurile responsabile de punerea în practică a programelor de instruire internă vor implementa, forma, structura planului de lecţie şi metodele utilizate pentru cursurile de specializare, prezentate la pct.164-169.

Anexa nr.1

la Programul Naţional de Instruire

şi Certificare a personalului în

domeniul securităţii aeronautice

Categoriile de personal cărora li se aplică prevederile PNICSA

Anexa nr.2

la Programul Naţional de Instruire

şi Certificare a personalului în

domeniul securităţii aeronautice

LISTA MODULELOR

Anexa nr.3

la Programul Naţional de Instruire

şi Certificare a personalului în

domeniul securităţii aeronautice

LISTA MODULELOR DE INSTRUIRE/CATEGORII DE PERSONAL

Anexa nr.4

la Programul Naţional de Instruire

şi Certificare a personalului în

domeniul securităţii aeronautice

CERINŢE DE INSTRUIRE PENTRU FIECARE CATEGORIE DE PERSONAL

Anexa nr.5

la Programul Naţional de Instruire

şi Certificare a personalului în

domeniul securităţii aeronautice

PROGRAMA DE PREDARE PENTRU MODULELOR DE INSTRUIRE

(TRAINING SYLLABUS)

Anexa nr.6

la Programul Naţional de Instruire

şi Certificare a personalului în

domeniul securităţii aeronautice

MODEL DE FORMULAR

DE EVIDENŢĂ PENTRU RECRUTARE ŞI INSTRUIRE

Numele angajatului:

Funcţia:

Activităţi de recrutare:

Data începerii activităţii la locul de muncă:

Titlul cursului/modului de instruire:

Perioada în care s-a desfăşurat cursul:

Semnătura angajatului:

Data:

Numele instructorului:

Semnătura instructorului:

Data: