Ordin nr.86 din 13.06.2025 cu privire la aprobarea modelului contractului-tip de folosinţă a fondului cinegetic

MINISTERUL MEDIULUI

O R D I N

cu privire la aprobarea modelului contractului-tip

de folosinţă a fondului cinegetic

nr. 86  din  13.06.2025

 (în vigoare 19.06.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 321-324 art. 455 din 19.06.2025

* * *

În conformitate cu prevederile art.5 alin.(6) din Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr.55/2024 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.148-150, art.213),

ORDON:

1. Se aprobă modelul contractului-tip de folosinţă a fondului cinegetic (se anexează).

2. Secţia politici în domeniul forestier şi cinegetic va asigura publicarea prezentului ordin pe pagina web oficială a ministerului.

3. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

4. Controlul privind executarea prezentului ordin se pune în sarcina dlui Gheorghe Hajder, secretar de stat.

Aprobat

prin Ordinul Ministrului Mediului nr.86/2025

CONTRACT DE FOLOSINŢĂ (GESTIUNE)

A FONDULUI CINEGETIC

Denumirea: ________________________________________ Nr. ________

mun. Chişinău                                  “ ___ ”___________/20__

Capitolul I

PĂRŢILE CONTRACTANTE

1. Administratorul fondului cinegetic naţional (în continuare - administrator), cu sediul în:

__________________________________________________________________________________ ,

Cod fiscal:_____________________, reprezentat de Dl. _____________________________________,

şi

2. Persoană juridică: __________________________________ , număr de identificare:

(IDNO) _____________________, cu sediul în: _______________________________, MD - _______

Gestionar a fondului cinegetic (în continuare - gestionar), reprezentat de Dl. _____________________.

În temeiul Legii nr.55/2024 vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic în speţă, art.5-7, Anexa nr.2 şi Hotărârea Guvernului nr.793/2024 pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr.55/2024, au convenit să încheie prezentul contract de folosinţă (în continuare contract), cu respectarea obligatorie a următoarelor clauze.

Capitolul II

OBIECTUL CONTRACTULUI

3. Administratorul transmite iar gestionarul primeşte, în condiţiile stabilite prin acest contract, în folosinţă, fondului cinegetic nr.______denumit:_____________________, cu suprafaţă totală de: __________________ ha, având limitele marcate/descrise în harta-schemă a fondului cinegetic, se anexează.

4. Prezentul contract se încheie pe o perioadă de 15 ani, din data de ____________, până la data de: ________________ cu posibilitatea prelungirii în condiţiile art.5 alin.(7) din Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr.55/2024.

5. Dreptul de folosinţă a fondul cinegetic aparţine exclusiv gestionarului şi este interzis răscumpărarea cesionarea şi/sau transmiterea dreptului de folosinţă către alte persoane fizice şi/sau juridice, indiferent de forma lor juridică de organizare.

Capitolul III

PLATĂ ANUALĂ PENTRU FOLOSINŢA FONDULUI CINEGETIC

6. Gestionarul este obligat să achite anual plata pentru folosinţa fondului cinegetic adjudecat, în sumă de _______________________ lei.

7. Gestionarul este obligat să achite plata anuală pentru folosinţa fondului cinegetic direct la bugetul de stat, până la data de 30 noiembrie a anului în curs.

8. În caz de necesitate, la solicitarea oricărei dintre părţi, se efectuează o verificare a decontărilor reciproce prin emiterea şi semnarea unui act de verificare. Procedura de verificare a decontărilor reciproce între părţi nu exonerează, modifică şi/sau prelungeşte termenul de achitarea plăţii pentru folosinţa fondului cinegetic.

Capitolul IV

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR

9. Administratorul se obligă:

9.1. să informeze în scris gestionarul, despre reglementările emise în baza atribuţiilor stabilite de actele normative cu incidenţă în domeniu, referitoare la organizarea, desfăşurarea, practicarea vânătorii, reglementării numerice şi/sau vânătorii de selecţie;

9.2. să informeze în scris gestionarul despre perioadele în care trebuie să organizeze şi desfăşoare acţiunile de evaluare a speciilor de interes cinegetic, în prealabil cu 30 zile calendaristice înainte de perioada preconizată;

9.3. să informeze în scris gestionarul despre apariţia unor epizootii, şi/sau factori dăunători vânatului (speciilor de interes cinegetic);

9.4. să asigure, la solicitarea gestionarul, asistenţă de specialitate pentru optimizarea modului de gospodărire a fondului cinegetic;

9.5. să asigure confidenţialitatea şi securitatea informaţiei, care conţine date cu caracter personal;

9.6. să examineze şi să ajusteze după caz, în timp de 30 zile calendaristice de la înregistrarea solicitării în acest sens, din partea gestionarului, plata anuală pentru folosinţa fondului cinegetic şi doar în cazul când se modifică suprafaţa cinegetic productivă a fondului;

9.7. să aprobe anual cotele de recoltare - pană la data de 15 aprilie pentru specia căprioară şi pana la data de 15 iunie pentru celelalte specii de fauna de interes cinegetic;

9.8. să-şi exercite cu bună credinţa drepturile şi îndatoririle care îi revin potrivit legii, în calitate de administrator a fondului cinegetic naţional.

10. Administratorul are dreptul:

10.1. să monitorizeze permanent şi să efectueze controlul activităţii, sub aspectul respectării prevederilor contractului de folosinţă, nu mai rar decât odată pe an, într-un fond cinegetic.

10.2. să monitorizeze şi să efectueze controlul gestionării fondului cinegetic, inclusiv în colaborare cu organele de stat care au competenţe în domeniu.

10.3. să primească de la gestionar, informaţii, solicitări, demersuri, acte, note, rapoarte etc. cu privire la folosinţa fondul cinegetic;

10.4. să prezinte propuneri de revizuire a condiţiilor contractului;

10.5. să suspende obligaţiile corelative sau să rezoluţioneze contractul unilateral, în condiţiile art.6 din Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr.55/2024.

11. Gestionarul se obligă:

11.1. să respecte toate reglementările legale emise de administrator, inclusiv referitoare la:

11.1.1. folosinţa fondului cinegetic şi a faunei de interes cinegetic;

11.1.2. organizarea şi practicarea vânătorii, reglementării numerice şi/sau a vânătorii de selecţie;

11.1.3. restrângerea sau extinderea sezoanelor de vânătoare, reglementării numerice şi/sau a vânătorii de selecţie;

11.1.4. realizarea integrală a cotelor de recoltare aprobate;

11.1.5. zilele în care vânătoarea, reglementarea numerică şi/sau a vânătoare de selecţie sunt permise;

11.2. să elaboreze şi să ţină evidenţa registrelor obligatorii conform modelelor aprobate de administrator;

11.3. să tipărească permisele de vânătoare, conform modelului-tip aprobat de administrator şi să ţină evidenţa acestora;

11.4. să asigure numărul necesar de crotalii, confecţionate conform modelului aprobat de administrator şi să ţină evidenţa acestora;

11.5. să identifice în teren limitele fondului cinegetic în corespundere cu harta-schemă a fondului cinegetic şi să instaleze pe cheltuială proprie borne de hotar, în termen de până la 6 luni de la semnarea contractului;

11.6. să asigure paza fondului cinegetic, inclusiv în scopul prevenirii şi combaterii cazurilor şi tentativelor de braconaj;

11.7. să organizeze şi să desfăşoare evaluarea efectivelor faunei de interes cinegetic ori de cate ori este necesar, conform reglementărilor emise de administrator;

11.8. să asigure administrarea minimului de hrană complementară în perioada rece a anului pentru speciile de interes cinegetic existente în fondul cinegetic, în conformitate cu reglementările administratorului şi Planului de management cinegetic aprobat;

11.9. să efectueze lucrări biotehnice pentru atingerea nivelului optimal al efectivelor faunei de interes cinegetic per specie în parte în dependenţă de categoria de bonitate a fondului cinegetic şi menţinerea acestuia;

11.10. sa nu dăuneze prin organizarea şi practicarea vânătorii, reglementării numerice şi/sau a vânătorii de selecţie, sau prin modul de gospodărire a fondului cinegetic, folosinţa de baza a terenurilor cuprinse de fondul cinegetic şi după caz, să suporte, în condiţiile legii, toate pagubele/prejudiciile produse faţă de terţi;

11.11. să prezinte administratorului, periodic, raport, dar nu mai rar de odată la 6 luni despre modul de soluţionare a litigiilor cu terţe persoane fizice/juridice, în cazul existenţei acestora;

11.12. să informeze administratorul imediat, în scris şi telefonic despre apariţia oricărui pericol şi factor dăunător potenţialului cinegetic (apariţia sau înmulţirea bruscă a unor răpitori/dăunători, epizootii, calamităţi naturale, incendii ş.a.);

11.13. să acţioneze cu toate mijloacele legale de care dispune, inclusiv la solicitarea administratorului, întru prevenirea şi combaterea actelor de braconaj sau pentru diminuarea efectelor unor factori negativi care acţionează asupra faunei de interes cinegetic;

11.14. să prezinte spre aprobare Planul de management cinegetic pentru fondul cinegetic transmis în folosinţă şi fişa fondului cinegetic, în termen de maxim 6 luni de la semnarea contractului;

11.15. să evalueze anual efectivul speciilor de interes cinegetic şi să propună spre aprobare administratorului cotele de recoltare;

11.16. să prezinte administratorului în scris, spre aprobare, datele evaluărilor efectivelor de interes cinegetic şi cotele de recoltare, pentru specia căprioară până pe data de 15 martie şi până pe data de 15 mai pentru celelalte specii de interes cinegetic, per specie în parte;

11.17. să realizeze integral cotele de recoltare aprobate;

11.18. să respecte regulile securităţii anti-incendiare;

11.19. să respecte regulile de biosecuritate;

11.20. să nu limiteze sub nicio formă desfăşurarea lucrărilor agricole şi/sau silvotehnice şi să coordoneze în prealabil, în mod obligatoriu, cu gestionarii fondului forestier proprietate publică a statului acţiunile de vânătoare/reglementare numerică, în cazul în care acestea se desfăşoară în alte zile ale săptămânii decât cele prevăzute expres la art.14 alin.(6) din Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr.55/2024;

11.21. să prezinte administratorului, în scris, anual, nu mai târziu de 30 zile calendaristice de la finalizarea sezonului de vânătoare, raport cu privire la folosinţa fondului cinegetic, care va conţine:

11.21.1. cotele de recoltare aprobate, per specie în parte;

11.21.2. cotele de recoltare realizate, per specie în parte;

11.21.3. argumentarea în cazul nerealizării cotelor de recoltare aprobate, per specie în parte;

11.21.4. argumentarea în cazul depăşirii cotelor de recoltare aprobate, per specie în parte;

11.21.5. gradul de îndeplinire a obiectivelor propuse în Planului de management cinegetic (detaliat);

11.21.6. argumentarea în cazul neîndeplinirii în tot sau în parte a obiectivelor propuse în Planului de management cinegetic (detaliat);

11.22. să transmită în termen de 30 zile calendaristice, fondul cinegetic administratorului în baza unui act de predare – primire în caz de rezoluţiune a contractului şi după caz, să recupereze prejudiciul cauzat în volum deplin, în cazul constatării acestuia;

11.23. să transmită fondul cinegetic administratorului în baza unui act de predare – primire, după expirarea termenului contractului de folosinţă şi după caz, să recupereze prejudiciul cauzat în volum deplin, în cazul constatării acestuia, dacă nu îşi manifestă intenţia de a gestiona în continuare şi a semna un nou contract de folosinţă a fondului cinegetic respectiv;

11.24. să-şi exercite cu bună-credinţă toate obligaţiile şi drepturile prevăzute de contract şi actele normative cu incidenţă în domeniu.

[Pct.11 modificat prin Ordinul Ministerului Mediului nr.197 din 26.12.2025, în vigoare 06.01.2026]

12. Gestionarul are dreptul:

12.1. să vâneze, populeze, reglementeze şi valorifice în fiecare sezon de vânătoare cotele de recoltare aprobate de administrator;

12.2. preluării de la gestionarul precedent (după caz), de comun acord, inclusiv contra cost, instalaţiile şi amenajările cinegetice existente în fondul cinegetic;

12.3. să primească de la administrator informaţia necesară cu privire la fondul cinegetic transmis în folosinţă;

12.4. să instaleze sau să amplaseze voliere, pieţe de hrană, adăpători, sărării, depozite pentru furaje, observatoare, puncte de tranşare şi turnuri de vânătoare, doar cu acordul prealabil al proprietarului/gestionarului terenului, iar în cazul fondului forestier proprietate publică a statului, doar cu acordul prealabil, în scris, al gestionarului acestuia;

12.5. să solicite de la administrator ajustarea plăţii anuale pentru folosinţa fondului cinegetic, în cazul modificării suprafeţei cinegetic productive a fondului, în scris, inclusiv cu prezentarea actelor confirmative în acest sens.

12.6. să solicite de la administrator, în scris, rezoluţiunea anticipată a contractului, în cazurile stabilite de legislaţia în vigoare;

12.7. să dispună de alte drepturi, dacă acestea nu contravin legislaţiei în vigoare şi/sau sunt prevăzute în contractul de folosinţă.

[Pct.12 modificat prin Ordinul Ministerului Mediului nr.197 din 26.12.2025, în vigoare 06.01.2026]

Capitolul V

CONDIŢII DE SUSPENDARE ŞI REZOLUŢIUNE A CONTRACTULUI

13. În cazul în care, pe parcursul executării contractului, gestionarul nu respectă clauzele contractuale, altele decât cele pentru care se pot aplica clauze de rezoluţiune, administratorul suspendă prezentul contract până la remedierea situaţiei respective în condiţiile art.6 din Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr.55/2024.

14. În cazul în care, gestionarul fondului cinegetic nu remediază situaţia în fondul cinegetic în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea notificării transmise de administrator privind suspendarea contractului, contractul este rezolvit unilateral de către administrator, iar gestionarul fondului cinegetic este direct răspunzător şi obligat la plata prejudiciului cauzat din culpa sa.

15. În cazul în care, contractul a fost rezolvit, gestionarul poartă răspundere totală pentru fondul cinegetic respectiv până la transmiterea acestuia administratorului prin actul de predare-primire, dar nu mai mult de 30 zile calendaristice.

16. În cazul în care, contractul a fost rezolvit şi în cazul expirării termenului contractului de folosinţă, instalaţiile şi amenajările cinegetice amplasate în perimetrul fondului cinegetic, sunt demontate şi supuse evacuării pe cheltuiala proprie a gestionarului în termenii prestabiliţi de administrator prin notificare scrisă (în cazul neprelungirii contractului şi/sau imposibilităţii transmiterii lor noului gestionar), în caz contrar, acestea vor fi transmise de către administrator unei instituţii din subordine cu competenţe în domeniu.

17. Prezentul contract poate fi rezolvit în următoarele cazuri:

17.1. la prezentarea datelor false privind evaluarea efectivelor de interes cinegetic, care nu corespund realităţii, prin micşorarea şi/sau mărirea considerabilă a numărului real de exemplare existent, per specie în parte, cu mai mult de 50%, (divergenţa se constată doar prin o evaluare repetată a efectivelor de interes cinegetic, cu participarea inclusiv a reprezentantului/reprezentanţilor administratorului);

17.2. la solicitarea gestionarului, cu condiţia notificării în scris a administratorului, cu cel puţin 30 de zile calendaristice, anticipat rezoluţiunii.

18. Prezentul contract poate fi rezolvit la iniţiativa administratorului în cazurile când:

18.1. gestionarul nu achită plata anuală pentru folosinţa fondului cinegetic, în termen de maxim 60 zile calendaristice după expirarea termenului de achitare prevăzut în art.7 alin.(1) din Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr.55/2024 şi prezentul contract;

18.2. se constată scăderea nejustificată a numărului de exemplare pentru specia principală de interes cinegetic, cu mai mult de 50% în raport cu efectivul optim stabilit (în cazul când urmare a primei evaluări a efectivelor speciilor de interes cinegetic efectuate de către gestionar, numărul real de exemplare era egal sau mai mare decât efectivul optim), sunt considerate motive justificate a scăderii numărului de exemplare pentru specia principală de interes cinegetic:

18.2.1. confirmarea oficială de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor a apariţiei bolilor contagioase, într-un fond sau mai multe fonduri cinegetice;

18.2.2. calamităţile declarate oficial;

18.2.3. migrarea în alte fonduri cinegetice (fiind înregistrată o creştere a efectivelor în fondurile cinegetice învecinate);

18.2.4. creşterea semnificativă a efectivelor de specii prădătoare;

18.2.5. creşterea semnificativă a efectivelor speciilor concurente;

18.2.6. modificarea semnificativă a condiţiilor de biotop;

18.3. se constată instalarea sau amplasare în fondul forestier proprietate publică a statului, inclusiv cu acordul în scris al gestionarului acestuia, a altor construcţii şi instalaţii cinegetice decât volierele, pieţele de hrană, adăpătorile, sărăriile, depozitele pentru furaje, observatoarele, puncte de tranşare şi turnurilor de vânătoare;

18.4. gestionarul refuză actualizarea prevederilor prezentului contract, prin încheierea de acte adiţionale impuse de legislaţia în vigoare.

[Pct.18 modificat prin Ordinul Ministerului Mediului nr.197 din 26.12.2025, în vigoare 06.01.2026]

19. Rezoluţiunea prezentului contract nu exonerează gestionarul de răspunderea faţă de administrator şi faţă de terţi pentru perioada în care acesta a fost parte la contractul de folosinţă şi nu îl exonerează de obligaţia achitării plăţii anuale aferente anului curent, dar nu mai puţin decât 90 de zile calendaristice.

[Pct.19 în redacţia Ordinului Ministerului Mediului nr.197 din 26.12.2025, în vigoare 06.01.2026]

Capitolul VI

IMPEDIMENTE ÎN AFARA CONTROLULUI

20. Neexecutarea clauzelor contractuale de către gestionar este justificată dacă ea se datorează unui impediment în afara controlului şi dacă gestionarul în mod rezonabil nu puteau să evite sau să depăşească impedimentul ori consecinţele acestuia.

21. În cazul în care impedimentul justificator este doar temporar, justificarea produce efecte pe durata existenţei impedimentului.

22. În cazul în care impedimentul justificator este permanent, obligaţia părţilor se stinge.

23. Gestionarul are obligaţia de a asigura ca administratorul să primească o notificare despre impediment şi efectele lui asupra capacităţii de a executa clauzele contractuale, într-un termen rezonabil după ce a cunoscut sau trebuia să cunoască aceste circumstanţe.

24. Impedimentul justificator nu exonerează gestionarul de plata despăgubirilor dacă impedimentul a apărut după perioada când trebuiau executate clauzele contractuale.

Capitolul VII

LITIGII

25. Toate litigiile apărute între părţi cu privire la executarea prezentului contract pot fi soluţionate atât pe cale amiabilă cât şi pe cale judiciară.

26. În cazul imposibilităţii soluţionării litigiului pe cale amiabilă, litigiul se soluţionează în instanţa de judecată, în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova.

Capitolul VIII

DISPOZIŢII FINALE

27. Toate modificările şi completările la prezentul contract produc efecte juridice numai fiind expuse în scris, semnate de persoanele abilitate şi întărite prin aplicarea parafelor ambelor părţi.

28. Aspectele care nu sunt abordate de prezentul contract se reglementează în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova.

29. Prezentul contract este încheiat în 3 (trei) exemplare identice, în limba română, fiecare exemplar având aceeaşi putere juridică.

30. În cazul schimbării oricăror date de identitate din cele indicate în prezentul contract, partea respectivă este obligată să informeze imediat, în scris, despre acest fapt partea corespondentă.