Procuratura Republicii Moldova \rOrdin nr.44/28 din 20.09.2019 cu privire la modificarea Regulamentului Procuraturii, aprobat prin Ordinul Procurorului General nr.24/28 din 24.09.2016

PROCURATURA REPUBLICII MOLDOVA

O R D I N

cu privire la modificarea Regulamentului Procuraturii, aprobat

prin Ordinul Procurorului General nr. 24/28 din 24.09.2016

nr. 44/28  din  20.09.2019

 (în vigoare 04.11.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 303-305 art. 1669 din 04.10.2019

* * *

Abrogat: 03.05.2022

Ordinul Procuraturii Generale nr.33/3 din 03.05.2022

În scopul reglementării activităţii Procuraturii, întru asigurarea realizării mai eficiente a atribuţiilor Procuraturii, ţinând cont de Hotărârea Consiliului Superior al Procurorilor nr.1-79/2019 din 09.08.2019, acţionând în temeiul art.11 alin.(1) lit.f) din Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură,

ORDON:

1. Regulamentul Procuraturii, aprobat prin Ordinul Procurorului General nr.24/28 din 24.09.2016 (publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.369-378, art.1798), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. Titlul I "DISPOZIŢII GENERALE", Capitolul III "IERARHIA FUNCŢIILOR ÎN PROCURATURĂ":

1.1.1. se completează cu alineatul (12¹) cu următorul cuprins:

"(12¹) Şeful Direcţiei finanţe şi administrare, şefii secţiilor din cadrul Direcţiei, precum şi angajaţii secţiilor din componenţa Direcţiei, se subordonează şefului Aparatului Procuraturii Generale, care organizează, coordonează, controlează şi răspunde de activitatea acestora."

1.2. Titlul I, "DISPOZIŢII GENERALE", Capitolul IV "STRUCTURA ŞI ORGANIZAREA PROCURATURII":

1.2.1. la alineatul (4):

după poziţia "Serviciu protecţia datelor cu caracter personal", se introduce poziţia cu următorul cuprins: "Serviciul de audit intern";

după poziţia "Inspecţia procurorilor", poziţia cu următorul cuprins:

" Direcţia finanţe şi administrare:

- Secţia finanţe şi contabilitate

- Secţia achiziţii publice", se exclude;

la poziţia "Aparatul Procuraturii Generale", după liniuţa " - Secţia secretariat, petiţii şi audienţă", se introduce poziţia cu următorul cuprins:

" Direcţia finanţe şi administrare:

- Secţia finanţe şi contabilitate

- Secţia achiziţii publice".

1.3. Titlul II, "ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA PROCURATURII GENERALE", Capitolul VIII "SECŢIA CONTROL AL ACTIVITĂŢII SPECIALE DE INVESTIGAŢII ŞI ASIGURARE A REGIMULUI SECRET":

1.3.2. alineatul (2) se completează cu lit.j¹) cu următorul cuprins:

" j¹) asigură organizarea regimului de acces la obiectivele Procuraturii Generale;"

1.3.3. alineatul (4) se completează cu lit.k) cu următorul cuprins:

" k) organizează regimul de acces la obiectivele Procuraturii Generale."

1.4. Titlul II, "ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA PROCURATURII GENERALE", se completează cu Capitolul IX² "SERVICIUL DE AUDIT INTERN", cu următorul cuprins:

"Capitolul IX²

SERVICIUL DE AUDIT INTERN

(1) Serviciul de audit intern este o subdiviziune subordonată direct Procurorului General, responsabilă de auditul intern în cadrul Procuraturii. Serviciul activează în conformitate cu cadrul normativ, Carta de audit intern, aprobată de Procurorul General şi principiile fundamentale ale activităţii de audit intern.

(2) Serviciul de audit intern este condus de şeful serviciului, în cadrul căruia activează auditori interni cu statut de funcţionari publici.

(3) În scopul informării adecvate şi evitării suprapunerilor activităţilor, Serviciul colaborează cu Curtea de Conturi şi remit acesteia:

a) copia Planului anual al activităţii de audit intern;

b) copia Raportului anual al activităţii de audit intern.

(4) Şeful Serviciului are următoarele atribuţii:

a) organizează, conduce, controlează şi răspunde de activitatea personalului din cadrul Serviciului;

b) elaborează Carta de audit intern, Planul strategic al activităţii de audit intern, Planul anual al activităţii de audit intern, Programul de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern, precum şi procedurile pentru desfăşurarea activităţii de audit intern;

c) planifică şi raportează activitatea de audit intern, inclusiv rezultatele misiunilor de audit intern, în modul şi forma stabilite de către Ministerul Finanţelor;

d) monitorizează şi raportează implementarea recomandărilor de audit;

e) asigură auditarea sistematică a întregului obiect al activităţii Procuraturii;

f) asigură evaluarea, cel puţin o dată la trei ani, proceselor cu risc sporit din următoarele domenii: financiar-contabil; achiziţii publice; administrare a activelor; tehnologii informaţionale;

g) informează în scris Procurorul General privind descoperirea unor indicii de potenţiale fraude şi corupţie;

h) informează Procurorul General cu privire la prejudiciile aduse independenţei sau obiectivităţii activităţii de audit intern;

i) informează Procurorul General despre cele mai recente tendinţe şi practici de succes în domeniul auditului intern şi propune măsuri de aliniere la acestea;

j) remite Ministerului Finanţelor copia Cartei de audit intern, copia Planului strategic al activităţii de audit intern, copia Planului anual al activităţii de audit intern, copia Programului de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern, precum şi copia procedurilor pentru desfăşurarea activităţii de audit intern;

k) remite Curţii de Conturi copia Planului anual al activităţii de audit intern şi copia Raportului anual al activităţii de audit intern;

l) efectuează misiuni de audit intern pentru evaluarea sistemului de management financiar şi control al unităţii auditate şi aplică tehnicile necesare pentru a atinge obiectivele misiunii de audit;

m) propune soluţii de optimizare a activităţii de audit intern;

n) evaluează, în condiţiile legii, personalul din subordine;

o) respectă Codul etic al auditorului intern şi Standardele naţionale de audit intern;

p) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi regulamente sau dispuse de Procurorul General.

(5) Auditorii interni din cadrul Serviciului au următoarele atribuţii:

a) efectuează misiuni de audit intern pentru evaluarea sistemului de management financiar şi control al unităţii auditate şi aplică tehnicile necesare pentru a atinge obiectivele misiunii de audit;

b) informează în scris şeful Serviciului, Procurorul General privind descoperirea unor indicii de potenţiale fraude şi corupţie;

c) elaborează, în caz de necesitate, proceduri pentru desfăşurarea activităţii de audit intern;

d) primesc şi examinează documentele şi datele relevante în format electronic, solicită copiile şi extrasele documentelor menţionate, să ridice documentele în original, eliberând la solicitare, o copie şi o notă de recepţionare;

e) realizează auditarea sistematică a întregului obiect al activităţii Procuraturii;

f) evaluează cel puţin o dată la trei ani procesele cu risc sporit din următoarele domenii: financiar-contabil; achiziţii publice; administrare a activelor; tehnologii informaţionale;

g) realizează misiuni de asigurare, care implică o analiză obiectivă a probelor pentru a formula opinii şi concluzii cu privire la un sistem, la o activitate sau la un proces din cadrul Procuraturii;

h) realizează misiuni de consiliere, care au un caracter de consultare şi se desfăşoară la solicitarea beneficiarului, cu acordul Procurorului General;

i) acordă consultanţă şi asigură un rezultat obiectiv privind eficacitatea sistemului de control intern managerial, oferind recomandări pentru perfecţionarea acestuia şi contribuind la îmbunătăţirea activităţii Procuraturii;

j) informează şeful Serviciului, Procurorul General şi, după caz, Ministerul Finanţelor cu privire la prejudiciile aduse independenţei sau obiectivităţii activităţii de audit intern;

k) elaborează Carta de audit intern şi Programul de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern;

l) informează şeful Serviciului şi după caz Procurorul General despre cele mai recente tendinţe şi practici de succes în domeniul auditului intern şi propune măsuri de aliniere la acestea;

m) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi regulamente sau dispuse de şeful serviciului sau Procurorul General;

n) propun soluţii de optimizare a activităţii de audit intern;

o) respectă Codul etic al auditorului intern şi Standardele naţionale de audit intern."

1.5. La Titlul II, "ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA PROCURATURII GENERALE", Capitolul XI "DIRECŢIA FINANŢE ŞI ADMINISTRARE", se exclude.

1.6. La Titlul II, "ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA PROCURATURII GENERALE", Capitolul XII "APARATUL PROCURATURII GENERALE":

1.6.1. la Secţiunea 1 "Structura Aparatului Procuraturii Generale", alineatul (2) se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

"d) Direcţia finanţe şi administrare:

- Secţia finanţe şi contabilitate;

- Secţia achiziţii publice şi logistică".

1.6.2. la Secţiunea 2 "Conducerea Aparatului Procuraturii Generale", alineatul (1):

la lit.b), după textul "şefilor de secţii", se completează cu textul "sau direcţie";

la lit.d), după textul "şefilor de secţii" se completează cu textul "sau direcţie";

la lit.g), după textul "şefilor de secţii" se completează cu textul "şi direcţie";

la lit.h), după textul "secţiilor" se completează cu textul " şi direcţiei";

la lit.k), după cuvântul "secţiile" se completează cu cuvintele "şi direcţia";

la lit.m), după cuvintele "şefilor de secţii" se completează cu cuvintele "sau direcţie".

1.7. Capitolul XII "APARATUL PROCURATURII GENERALE", se completează cu Secţiunea 6 "Direcţia finanţe şi administrare", cu următorul cuprins:

"Secţiunea 6

Direcţia finanţe şi administrare

(1) Direcţia finanţe şi administrare este condusă de un şef Direcţie, ajutat de doi şefi secţii, care se subordonează şefului Aparatului Procuraturii Generale.

(2) În cadrul Direcţiei funcţionează:

a) Secţia finanţe şi contabilitate;

b) Secţia achiziţii publice şi logistică.

(3) Competenţa, organizarea şi funcţionarea Direcţiei finanţe şi administrare este reglementată prin Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, legislaţia bugetar-fiscală, actele instituţionale şi propriul regulament de activitate.

(4) Direcţia menţine şi consolidează managementul financiar şi bugetar al Procuraturii, contribuind la atingerea obiectivelor acestuia prin:

a) conformitatea cu cadrul normativ şi reglementările interne;

b) eficacitatea şi eficienţa operaţiunilor;

c) siguranţa şi optimizarea activelor şi pasivelor;

d) siguranţa şi integritatea informaţiilor.

(5) Atribuţiile de bază ale Direcţiei sunt următoarele:

a) elaborarea bugetului;

b) executarea bugetului;

c) înaintarea, în caz de necesitate, a propunerilor de redistribuire a alocaţiilor bugetare sau de modificare a bugetului;

d) contabilitatea;

e) consilierea economico-financiară;

f) participarea la elaborarea proiectelor de acte legislative şi/sau normative în domeniile vizate;

g) analizează impactul financiar, bugetar sau economic al propunerilor de politici noi şi al proiectelor de acte legislative şi/sau normative;

h) raportarea;

i) centralizarea necesarului de achiziţii publice;

j) elaborarea şi supunerea aprobării Programului anual al achiziţiilor publice;

k) organizarea, derularea şi finalizarea procedurilor de achiziţii publice;

l) întocmirea şi evidenţa dosarelor de achiziţie publică, conform legii;

m) evidenţa patrimoniului de stat al Procuraturii şi prezintă dări de seamă privind patrimoniul din gestiune;

n) elaborează sau, după caz, participă la elaborarea în comun cu subdiviziunile Procuraturii a propunerilor de buget privind proiectele cu finanţare externă nerambursabilă;

o) asigură suportul necesar subdiviziunilor Procuraturii în domeniul managementului proiectelor;

p) întocmirea documentelor de raportare periodică sau, după caz, prezentarea datelor şi informaţiilor necesare pentru întocmirea lor privind stadiul implementării proiectelor, rapoartele de monitorizare şi de evaluare a proiectelor, conform procedurilor, în colaborare cu subdiviziunile Procuraturii, în partea ce ţine de activitatea financiar-economică;

q) exercitarea altor atribuţii prevăzute de lege şi regulamente sau stabilite prin ordinul/dispoziţia Procurorului General."

2. Secţia politici, reforme şi management al proiectelor va revizui cadrul normativ intern în vederea aducerii în concordanţă a acestuia cu prevederile Regulamentului Procuraturii.

3. Ordinul se aduce la cunoştinţa angajaţilor Procuraturii.

4. Controlul asupra executării prevederilor prezentului ordin mi-l asum.