Scrisoarea nr.38(10-23-02/1-2123) din 15.09.98 despre Legea cu privire la rectificarea bugetului pe anul 1998

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

О применении Закона об уточнении бюджета на 1998 г.

(Письмо Министерства финансов)

N 38(10-23-02/1-2123)  от  15.09.1998

 (в силу 15.09.1998) 

"Contabilitate şi audit", 1998, N 10, стр.89

* * *

Министерство финансов в связи с вступлением в действие Закона об уточнении бюджета на 1998 г. и для руководства в практической работе сообщает следующее.

I. НДС

Министерство финансов письмом N 31(10-23-02/1-1864) от 07.08.98 г. "О применении НДС при вступлении в силу раздела III Налогового кодекса и уточнении бюджета на 1998 г." довело до сведения государственных налоговых инспекций республики и Департамента таможенного контроля некоторые изменения, внесенные в Закон о бюджете на 1998 год.

Относительно не указанных в этом письме изменений следует учитывать следующее.

Начиная с 08.08.98 г. упразднен порог обложения при импорте товаров физическими лицами. Вместе с тем введенной частью (5) ст.13 Закона о бюджете на 1998 год установлено, что не подлежат обложению НДС товары личного пользования, ввозимые физическими лицами, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством. Указанный перечень был принят Постановлением Правительства N 868 от 14.08.98 г. и опубликован в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" от 20.08.98 г. В период с 08.08.98 г. по 20.08.98 г. указанное освобождение силы не имеет.

Также, начиная с 08.08.98 г. отменен порог обложения НДС по товарам, вывозимым из Зоны свободного предпринимательства "Экспо-бизнес-Кишинэу".

Законом об уточнении бюджета на 1998 г. отменено действие ст.13(8). Поэтому начиная с 08.08.98 г. импорт нефтепродуктов с территории Российской Федерации и Республики Беларусь (в случае, если они происходят из этих стран) не облагаются НДС, независимо от наличия ранее требуемого подтверждения налогового органа страны экспорта об обложении этих поставок НДС.

В связи с изменением, внесенным Законом об уточнении бюджета на 1998 г. части (3) статьи 18, упразднены отсрочки уплаты НДС на 90, 180 и 270 дней. Начиная с 08.08.98 г. Департаменту таможенного контроля на основании соглашений, заключенных с хозяйствующими субъектами- производителями и с хозяйствующими субъектами, специализированными в области обслуживания сельского хозяйства, имеющими лицензии, выданные Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, предоставляется право продлевать срок уплаты НДС на импортируемые производителями сырье (за исключением товаров, облагаемых акцизами), материалы и комплектующие изделия, посадочный материал, минеральные удобрения, семена люцерны и сахарной свеклы, горох, соя, предназначенные для внедрения в производство новых технологий, суточный молодняк всех видов птицы.

Согласно изменениям, внесенным ст.27 Закона о бюджете на 1998 год, льгота по реализации электроэнергии населению, распространяет свое действие на период начиная с 01.01.98 г.

Начиная с 08.08.98 г. упразднено действие льгот по НДС, ранее предусмотренных для

- импортируемых семян элитных и суперэлитных, предназначенных для размножения и внедрения производства новых технологий, пестицидов, протеино-витаминно-минеральных премиксов, ветеринарных препаратов, племенных животных и птицы, суточного молодняка всех видов птицы, инкубационных яиц;

- реализации цемента акционерным обществом "Ciment".

Акционерному обществу "Ciment" следует на 08.08.98 г. произвести инвентаризацию остатков сырья, материалов, прочих товарно-материальных ценностей, расходы по которым относятся на затраты производимой продукции и числящихся по стоимости, включающей в себя НДС. По данным произведенной инвентаризации АО "Ciment" следует отнести, имеющиеся в стоимости указанных остатков НДС (приобретенных до 01.07.98 г. - при выполнении требований ст.7 Закона о налоге на добавленную стоимость, приобретенных после 01.07.98 г. - при выполнении требований ст.102(6) Налогового кодекса) на расчеты с бюджетом. Также следует осуществить инвентаризацию готовой продукции на складе и исходя из указанных требований определить суммы НДС, ранее отнесенные в себестоимость данной готовой продукции. Эти суммы налога также должны быть отнесены на расчеты с бюджетом.

Начиная с момента вступления в действие Закона об уточнении бюджета на 1998 г. (т.е. с 08.08.98 г.) изменена редакция льготы, предусматривающей освобождения от уплаты в бюджет НДС предприятиями Общества слепых. Данное освобождение распространяется только на отдельный перечень предприятий, а также только по отдельно установленной номенклатуре продукции, утвержденным Правительством, при условии, что соответствующие средства не используются на оплату труда, а направляются на развитие этих предприятий.

Вместе с тем, следует учитывать, что в период отсутствия официально введенного в действие перечня указанных предприятий и выпускаемой ими номенклатуры продукции, т.е. до даты опубликования этого перечня в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" освобождение от внесения в бюджет НДС предприятиями Общества слепых юридической силы не имеет.

Установленное п.12 ч.(1) ст.27 освобождение от НДС таможенных пошлин и платы за осуществление таможенных процедур по импорту Национальным олимпийским комитетом оборудования и экипировки в целях подготовки национальной команды к участию в Олимпийских играх в Сиднее, начиная с 08.08.98 г. распространяется только на оборудование и экипировку, полученных от Международного олимпийского комитета в форме дарения.

Статья IV Закона об уточнении бюджета на 1998 г. установила, что начиная с 01.07.98 г. продовольственные и непродовольственные товары для детей не облагаются НДС в соответствии с перечнем, установленным приложением N 3 к этому Закону. Данный перечень включает в себя следующие товары (продукцию): детское питание, адаптированные молочные смеси, гомогенизированные соки, школьные учебники, литературу и периодические издания.

Учитывая, что Закон об уточнении бюджета на 1998 г. вступает в действие только начиная с 08.08.98 г., указанные в перечне товары подлежат освобождению от НДС только с указанной даты. В период 01.07.98г. - 08.08.98 г. освобождение товаров детского ассортимента от НДС не представляется.

Начиная с 08.08.98 г. не облагаются НДС товары и услуги, поставляемые:

1) следующим международным организациям:

- программы, фонды и организации ООН;

- Международный валютный фонд;

- Всемирный банк;

- Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе;

- Центр информации и документации Совета Европы в Молдове;

- Французский альянс;

- Фонд Сороса по программе в области культуры, образования и науки;

2) в рамках следующих соглашений;

- Соглашение между Правительством США и Правительством Республики Молдова в области технического сотрудничества;

- Соглашение между Правительством Республики Молдова и Европейской комиссией по программе ТАСИС;

- Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Германии о техническом сотрудничестве;

- Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Турецкой Республики о техническом сотрудничестве;

- Меморандум о техническом сотрудничестве между Правительством Республики Молдова и Правительством Королевства Нидерландов.

Налог на добавленную стоимость, уплаченный по приобретению товаров (услуг), пошедших на производство поставляемых указанным международным организациям и в рамках перечисленных соглашений, относится на расчеты a бюджетом и не включается в затраты. Порядок администрирования данной льготы аналогичен установленному письмом Министерства финансов N 15(10-23-07) от 06.06.97 г.

II. АКЦИЗЫ

Министерство финансов письмом N 34(10-23-03/1-1914) от 20.08.98 г. довело до сведения государственных налоговых инспекций республики и Департамента таможенного контроля некоторые изменения, внесенные в Закон о бюджете на 1998 год.

Относительно прочих изменений следует учитывать следующее.

Начиная с 08.08.98 г. хозяйствующие субъекты, приобретающие подакцизные товары у хозяйствующих субъектов, не имеющих налоговых отношений с бюджетной системой республики, обязаны уплачивать акцизы. Уплата акцизов производится по мере реализации этих подакцизных товаров по ставкам, установленным приложением N 5 к Закону о бюджете на 1998 год. Суммы акциза, начисленные к уплате по реализации этих товаров, вносятся в расчет по акцизам отдельной строкой.

С введением в действие Закона об уточнении бюджета на 1998 г. значительно расширен перечень подакцизных товаров и установлены ставки на них.

Имеющиеся в остатках не реализованные на 08.08.98 г. товары, включенные начиная с 08.08.98 г. в перечень подакцизных товаров, подлежат обложению акцизом при их реализации как предприятиями- производителями, так и предприятиями, реализующими приобретенные товары.

Следует учитывать, что предприятия, реализующие приобретенные товары обязаны исчислять и уплачивать акциз только в случае, если эти товары не были обложены ранее (при импорте, при их поставке производителями).

По указанным товарам, отгруженным, но не оплаченным на 08.08.98 г., обложение акцизом не производится.

Начиная с 08.08.98 г. виноматериалы, вина наливом и табак неферментированный не облагаются акцизами при реализации на внутреннем рынке для переработки, за исключением реализации их хозяйствующим субъектам, находящимся на территории Республики Молдова, но не имеющим налоговых отношений с ее бюджетной системой.

Начиная с 08.08.98 г. суммы акцизов, уплаченные в бюджет за спирт, приобретенный и используемый в медицине, фармакологии и ветеринарии, относятся на расчеты с бюджетом.

Отнесение на расчеты с бюджетом сумм акциза правомерно при наличии подтверждения уплаты поставщиком спирта акциза в бюджет, которым служит справка (согласно приложению N 5 к Инструкции Министерства финансов N 20 от 13.06.95 г.), выданная Государственной налоговой инспекцией по месту нахождения поставщика.

Начиная с 08.08.98 г. остатки по состоянию на 01.07.98 г. плодового виноматериала с содержанием виноградного вина до 50%, остатки вина яблочного, вина виноградно-яблочного реализуются по ставке акциза 0,1 лея за 1 литр. В связи с этим все предприятия, имеющие остатки указанных вина и виноматериалов, обязаны представить до 15.09.98 г. территориальным государственным налоговым инспекциям по месту регистрации акты инвентаризации, которые определяют остатки данной винопродукции по состоянию на 01.07.98 г.

Об изложенном доведите до сведения плательщиков.

[Раздел II изменен Письмом Мин.Фин. N 43(10-23-03/1-2479) от 30.10.1998, в силу 30.10.1998]