Закон № 133 от 17.06.2016
о декларировании имущества и личных интересов
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о декларировании имущества и личных интересов
№ 133 от 17.06.2016
(в силу 01.08.2016, за исключением ст.7 - в силу с 01.01.2018)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 245-246 ст. 513 от 30.07.2016
* * *
|
Акты которые внесут изменения: |
В силу |
| - Закон № 327 от 29.12.2025 Вносятся изменения в ст.3 |
01.01.2027 |
| - Закон № 154 от 30.07.2026 Вносятся дополнения в ст.18 |
01.01.2027 |
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Статья 1. Область применения и цель закона
Статья 3. Субъекты декларирования имущества и личных интересов
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ ИМУЩЕСТВА
Статья 4. Объект декларирования
Статья 5. Декларация об имуществе и личных интересах
Статья 6. Срок подачи декларации
Статья 8. Конфиденциальность информации
Статья 9. Прозрачность деклараций
КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ И ПОРЯДОК ЕГО РАЗРЕШЕНИЯ
Статья 11. Основные принципы предотвращения конфликта интересов
Статья 12. Категории конфликтов интересов и порядок их декларирования
Статья 13. Обязанности руководителя публичной организации
Статья 14. Порядок разрешения фактического конфликта интересов
НЕСОВМЕСТИМОСТИ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ
Статья 16. Основные положения о несовместимости
Статья 17. Основные положения об ограничениях и запреты
Статья 19. Ограничения в случае заключения коммерческих договоров
Статья 191. Ограничения на получение, использование, отчуждение и передачу имущества в пользование
Статья 20. Ограничение представительства
Статья 21. Ограничение рекламы
КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 22. Орган, ответственный за осуществление контроля выполнения настоящего закона
Статья 23. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Переходные положения
Статья 25. Заключительные положения
Приложение 1 Утратило силу
Приложение 2 Утратило силу
Приложение 3 Утратило силу
Приложение 4 Утратило силу
Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Область применения и цель закона
(1) Настоящий закон регулирует:
a) обязанность и порядок декларирования имущества и личных интересов субъектами декларирования и членами их семей, их сожителями/сожительницами;
b) механизм контроля имущества, приобретенного субъектом декларирования и членами его семьи, сожителем/сожительницей в период обладания статусом субъекта декларирования имущества и личных интересов, и контроля соблюдения правового режима конфликта интересов, несовместимости, ограничений и запретов.
(2) Целью настоящего закона является установление мер по предупреждению необоснованного обогащения, конфликта интересов, положений несовместимости и борьбе с ними, а также нарушений правового режима ограничений и запретов.
[Ст.1 ч.(1) изменена Законом N 192 от 10.07.2025, в силу 31.08.2025]
[Ст.1 изменена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.06.2018]
Статья 2. Понятия
Для целей настоящего закона следующие понятия используются в значении:
имущество - совокупность объектов, которыми владеет субъект декларирования на праве собственности, узуфрукта, пользования, проживания, суперфиция или которые находятся во владении субъекта декларирования или членов его семьи либо сожителя/сожительницы на основании договоров поручения, комиссии, доверительного управления, а также договоров передачи права владения и пользования, и совокупность имущественных прав и обязанностей, приобретенных субъектом декларирования в стране или за рубежом;
выгодоприобретающий собственник - лицо, находящееся в одной из ситуаций, предусмотренных статьей 52 Закона о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма № 308/2017, или осуществляющее контроль над имуществом, находящимся в собственности другого лица, что выражается в возможности совершать действия (непосредственно или через другое лицо), идентичные по существу праву распоряжаться соответствующим имуществом без получения предварительного согласия собственника, а также получать доходы или иные продукты соответствующего имущества вместо собственника. Лицо также признается выгодоприобретающим собственником имущества, если оно было приобретено другим лицом по его указанию или за его счет;
сожитель/сожительница - партнер/партнерша, совместно с которым/которой субъект декларирования проживал, владея, пользуясь или распоряжаясь без заключения брака одним либо несколькими объектами в предыдущем налоговом году. Предполагается, что статусом сожителя/сожительницы обладают лица, которые на протяжении предыдущего налогового года прожили вместе не менее 183 дня;
конфликт интересов - ситуация, в которой субъект декларирования имеет личный интерес, влияющий, способный повлиять на беспристрастное и объективное выполнение возложенных на него законом полномочий и обязанностей;
существенное расхождение – превышающая в совокупности 20 среднемесячных заработных плат по экономике разница между изменениями, произведенными в имуществе, в том числе зарегистрированном на имя других лиц, осуществленными расходами и доходами, полученными субъектом декларирования, членами его семьи и его сожителем/сожительницей за период нахождения проверяемого лица в статусе субъекта декларирования;
личный интерес - любой интерес, материальный или нематериальный, субъекта декларирования, вытекающий из его деятельности в качестве частного лица, из отношений с близкими лицами или с юридическими лицами и другими хозяйствующими субъектами независимо от вида собственности, из отношений либо связей с некоммерческими организациями, включая политические партии, с международными организациями;
член семьи - супруг/супруга, несовершеннолетний ребенок, в том числе усыновленный, или лицо, находящееся на иждивении объекта декларирования;
публичная организация - любой орган публичной власти (орган судебной власти, юрисдикционный орган, орган центрального или местного публичного управления, а также подведомственные им административные органы, автономный орган публичной власти), публичное учреждение, государственная организация, государственный орган, коллегиальный орган со статусом юридического лица публичного права, орган самоуправления, государственное или муниципальное предприятие, хозяйственное общество или финансовое учреждение с преимущественно государственным капиталом;
иждивенец - лицо, соответствующее в совокупности следующим условиям:
a) проживает совместно с субъектом декларирования или находится на его иждивении, в том числе на основании контракта о пожизненном содержании;
b) имеет годовой доход, не превышающий двух средних заработных плат по экономике;
близкое лицо - супруг, супруга, дети, сожитель/сожительница субъекта декларирования, лицо, находящееся на иждивении субъекта декларирования, а также родственник по крови или посредством усыновления (родитель, брат/сестра, дед/бабка, внук/внучка, племянник/племянница, дядя/тетка) и свойственник (шурин/деверь, золовка/свояченица, тесть/теща, свекор/свекровь, зять/невестка);
приобретенные услуги - понесенные субъектом декларирования, членами его семьи, его сожителем/сожительницей в стране и за рубежом расходы на те же услуги или вид услуг, совокупная стоимость каковых в течение года превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике;
доход - любая финансовая выгода, независимо от источника происхождения, полученная субъектом декларирования и членами его семьи, его сожителем/сожительницей как внутри страны, так и за рубежом.
[Ст.2 изменена Законом N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Ст.2 изменена Законом N 130 от 07.10.2021, в силу 29.10.2021]
[Ст.2 изменена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.06.2018]
Статья 3. Субъекты декларирования имущества и личных интересов
(1) Субъектами декларирования имущества и личных интересов являются:
a) лица, исполняющие ответственные государственные должности, предусмотренные приложением к Закону о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности № 199 от 16 июля 2010 года;
b) члены Совета по надзору общественной национальной телерадиоорганизации Компания "Телерадио-Молдова", Компании "Телерадио Гагаузия; советники сельских советов (коммун), городских (муниципальных), районных советов; депутаты Народного Собрания территориального автономного образования Гагаузия;
c) члены Высшего совета магистратуры и Высшего совета прокуроров, а также члены органов, подведомственных Высшему совету магистратуры и Высшему совету прокуроров;
c1) члены Административного совета Фонда гарантирования депозитов в банковской системе;
[Пкт.d) утратил силу согласно Закону N 336 от 08.12.2022, в силу 01.01.2023]
e) руководители публичных организаций и их заместители;
e1) члены Надзорного совета, Исполнительного комитета и сотрудники Национального банка Молдовы, члены и сотрудники Национальной комиссии по финансовому рынку, за исключением сотрудников, занимающихся вспомогательной деятельностью - делопроизводством, протоколом, административной, технической деятельностью;
е2) работники органов публичной власти/публичных учреждений, находящихся на самоуправлении, за исключением работников, осуществляющих вспомогательную деятельность, - делопроизводство, протокольную, административно-хозяйственную, техническую, а также за исключением работников органов публичной власти/публичных учреждений в областях здравоохранения, культуры, образования и исследований;
е3) лица, занимающие руководящие должности в подразделениях в составе бюджетных публичных учреждений, за исключением руководителей подразделений, осуществляющих вспомогательную деятельность, - делопроизводство, протокольную, административно-хозяйственную, техническую деятельность, а также за исключением лиц, занимающих руководящие должности в подразделениях публичных учреждений в области здравоохранения, культуры, образования и научных исследований;
е4) лица, занимающие руководящие должности в подразделениях, и лица, выполняющие функции контроля в государственных и муниципальных предприятиях, коммерческих обществах с полностью или преимущественно государственным капиталом, за исключением руководителей подразделений, осуществляющих вспомогательную деятельность, - делопроизводство, протокольную, административно-хозяйственную, техническую деятельность;
е5) председатели политических партий и их заместители, члены центральных исполнительных органов политических партий, независимо от их наименования согласно уставу партии, не занимающие иных должностей, предусмотренных настоящей статьей;
f) персонал кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности;
g) государственные служащие, в том числе имеющие особый статус;
h) члены Совета по неподкупности;
i) члены коллегий/комиссий по допуску к профессии, оценочных, дисциплинарных и/или комиссий по этике смежных с судебной системой профессий;
j) слушатели курсов начального обучения Национального института юстиции , лица, участвующие в приемном конкурсе в Национальный институт юстиции, и лица, выдвинувшие свои кандидатуры на должность судьи или прокурора на основании трудового стажа.
(2) Субъекты, перечисленные в части (1), включаются в Электронный регистр субъектов декларирования имущества и личных интересов, который ведет Национальный орган по неподкупности.
[Ст.3 ч.(1) изменена Законом N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Ст.3 ч.(1) дополнена Законом N 226 от 31.07.2024, в силу 05.09.2024]
[Ст.3 ч.(1) дополнена Законом N 11 от 01.02.2024, в силу 29.03.2024]
[Ст.3 ч.(1) дополнена Законом N 2 от 01.02.2024, в силу 13.02.2024]
[Ст.3 ч.(1) изменена Законом N 130 от 07.10.2021, в силу 29.10.2021]
[Ст.3 дополнена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.07.2018]
Глава II
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ ИМУЩЕСТВА
И ЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ
Статья 4. Объект декларирования
(1) Субъекты, перечисленные в части (1) статьи 3, декларируют:
a) любые доходы, полученные субъектом декларирования, членами его семьи и его сожителем/сожительницей в предыдущем налоговом году, в том числе страховые возмещения;
b) любые транспортные средства и недвижимое имущество, включая объекты незавершенного строительства, которыми владеют в стране и за рубежом на праве собственности, узуфрукта, пользования, проживания, суперфиция субъект декларирования, члены его семьи и его сожитель/сожительница, или которые находятся в их владении на основании договоров поручения, комиссии, доверительного управления, договоров передачи права владения и пользования;
c) любые наличные денежные средства в национальной или иностранной валюте субъекта декларирования, членов его семьи и его сожителя/сожительницы в сумме, превышающей эквивалент 10 среднемесячных заработных плат по экономике;
d) любые финансовые активы, находящиеся во владении субъекта декларирования, членов его семьи и его сожителя/сожительницы, в том числе на банковских счетах, в инвестиционных паях в инвестиционных или страховых фондах, в эквивалентных формах сбережения и инвестирования, во вложениях, в облигациях, чеках, векселях, заемных сертификатах и в иных документах, содержащих личные имущественные права, а также в других финансовых активах, стоимость каждого из которых превышает две среднемесячные заработные платы по экономике;
e) любое находящееся в личном владении субъекта декларирования, членов его семьи или его сожителя/сожительницы имущество в виде изделий из драгоценных металлов и/или драгоценных камней, произведений искусства и предметов культа, коллекций произведений искусства, нумизматики, филателии, оружия или иных объектов, стоимость каждого из которых превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике;
f) любые имущественные права, находящиеся в личном владении субъекта декларирования, членов его семьи или его сожителя/сожительницы, возникающие из авторских прав, патентов или прав на интеллектуальную собственность;
g) указанные в пунктах a)–f) и j)–n) категории, выгодоприобретающими собственниками которых являются субъект декларирования, члены его семьи или его сожитель/сожительница;
h) любой заем, выданный другим лицам субъектом декларирования и членами его семьи, в том числе его сожителем/сожительницей, сумма которого превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике;
i) любые услуги того же вида, за исключением коммунальных услуг, и работы того же вида, приобретенные субъектом декларирования, членами его семьи и его сожителем/сожительницей или другими лицами по их поручению, совокупная стоимость которых в течение одного года превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике;
j) любой виртуальный актив, определяемый в соответствии с Законом о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма № 308/2017, общая стоимость которого на день декларирования превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике;
k) любые долги субъекта декларирования, членов его семьи или его сожителя/сожительницы, в том числе в виде кредита, залога, ипотеки, гарантии, если их первоначальный размер превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике, а также сумму, возмещенную в течение предыдущего налогового года;
l) любая доля участия/акция в уставном капитале хозяйствующего субъекта, находящаяся в личном владении субъекта декларирования, членов его семьи или его сожителя/сожительницы;
m) статус пайщика или члена в составе некоммерческой организации, хозяйственного общества или международной организации, в том числе в их руководящих, административных, ревизионных или контрольных органах, которым обладают субъект декларирования, члены его семьи и его сожитель/сожительница;
n) любые договоры, в том числе об оказании юридической помощи, о консультировании, гражданские договоры, заключенные субъектом декларирования, членами его семьи и его сожителем/сожительницей, в том числе договоры, заключенные юридическими лицами, в которых они являются выгодоприобретающими собственниками, находящимися в процессе декларирования, финансируемыми из государственного бюджета, местного бюджета и зарубежных фондов, либо заключенные с хозяйственными обществами с государственным капиталом.
(2) В декларации указываются фактическая стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности, и имущества, приобретенного после 2018 года включительно, то есть фактически уплаченная за соответствующее имущество цена и расходы на его улучшение или ремонт, превышающие две среднемесячные заработные платы по экономике, а также рыночная стоимость этого имущества на день его приобретения.
(3) В отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности и приобретенного до 2018 года включительно, указывается кадастровая стоимость имущества или стоимость имущества в соответствии с документом, подтверждающим его происхождение, если имущество не было оценено кадастровыми органами. В отношении движимого имущества, приобретенного до 2017 года включительно, указывается стоимость имущества в соответствии с документом, подтверждающим его происхождение.
[Ст.4 ч.(1) изменена Законом N 192 от 10.07.2025, в силу 31.08.2025]
[Ст.4 в редакции Закона N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Ст.4 ч.(11) в новой редакции, ч.(12) введена Законом N 96 от 14.04.2022, в силу 06.05.2022]
[Ст.4 ч.(1),(3) изменены, ч.(11) введена Законом N 130 от 07.10.2021, в силу 29.10.2021]
[Ст.4 изменена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.01.2019]
Статья 5. Декларация об имуществе и личных интересах
(1) Декларация об имуществе и личных интересах (далее − декларация) является личным безотзывным документом субъекта декларирования, который подается в электронном формате под личную ответственность, или, по обстоятельствам, в письменной форме на бумажном носителе.
(2) Субъекты декларирования обязаны согласно настоящему закону декларировать имущество и личные интересы в соответствии с образцом декларации, утвержденным Национальным органом по неподкупности.
(3) Декларация является публичным документом, за исключением сведений, предусмотренных частями (2) и (3) статьи 9, при этом содержащиеся в декларации сведения не могут использоваться в целях рекламы.
(4) Ответственность за своевременную подачу декларации, а также за достоверность и полноту информации несет декларант.
(5) В случае, если субъект декларирования обнаружил, что в декларацию внесены неполные либо ошибочные данные, он вправе подать исправленную декларацию в течение 30 дней со дня истечения крайнего срока подачи декларации. Первоначальная декларация и исправленная декларация в соответствии с требованиями настоящей части хранятся в АИС "e-Integritate".
[Ст.5 ч.(51) утратила силу согласно Закону N 96 от 14.04.2022, в силу 06.05.2022]
(6) Члены семьи, сожитель/сожительница субъекта декларирования обязаны предоставить ему сведения о имуществе, доходах и личных интересах, которыми владеют, в том числе в качестве выгодоприобретающего собственника, за исключением случая, когда их личность и статус являются государственной тайной в соответствии с Законом о государственной тайне № 245/2008 или когда их предоставление ограничивается законом.
(7) Требование декларирования имущества и личных интересов включается во все процедуры или договоры, регулирующие прием на работу, избрание либо назначение на публичную должность.
(8) Подача декларации об имуществе и личных интересах не освобождает лицо от обязанности подачи других деклараций в соответствии с законом.
[Ст.5 ч.(2) в новой редакции, ч.(5) изменена Законом N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Ст.5 изменена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.06.2018]
[Ст.5 изменена Законом N 305 от 21.12.2017, в силу 12.01.2018]
Статья 6. Срок подачи декларации
(1) Декларация подается ежегодно до 31 марта с указанием доходов, полученных субъектом декларирования вместе с членами своей семьи и своими сожителем/сожительницей, и осуществленных ими расходов в предыдущем налоговом году, а также находящихся во владении финансовых активов, имущества, личных интересов и имеющихся долгов на день подачи декларации.
(2) В случае приема на работу, подтверждения полномочий или назначения на должность субъекта декларирования декларация подается в 30-дневный срок со дня приема на работу, подтверждения полномочий или назначения на должность с указанием доходов, полученных субъектом декларирования вместе с членами своей семьи и своими сожителем/сожительницей, и осуществленных ими расходов в предыдущем налоговом году, а также находящихся во владении финансовых активов, имущества, личных интересов и имеющихся долгов на день приема на работу, подтверждения полномочий или назначения на должность.
(3) После прекращения полномочий, трудовых или служебных отношений субъект декларирования обязан подать декларацию в 30-дневный срок со дня прекращения полномочий, трудовых или служебных отношений. В декларации следует указать доходы, полученные субъектом декларирования вместе с членами своей семьи и своими сожителем/сожительницей, и осуществленные ими расходы в текущем налоговом году, а также находящиеся во владении финансовые активы, имущество и личные интересы и имеющиеся долги на момент прекращения полномочий или служебных отношений.
(4) В случае откомандирования, переизбрания, изменения должности, в том числе путем назначения или избрания на ответственную государственную должность, декларация, предусмотренная частями (2) и (3), не подается.
(5) Субъект декларирования, трудовые или служебные отношения которого в соответствии с действующим законодательством приостановлены, подает декларацию в течение 30 дней после восстановления в должности с указанием в декларации доходов, полученных им вместе с членами своей семьи и своими сожителем/сожительницей, и осуществленных ими расходов за весь период недекларирования, а также имеющихся во владении финансовых активов, имущества и личных интересов и имеющихся долгов на момент восстановления в должности.
(6) Положения части (5) не применяются в случае, если восстановление в должности осуществляется в том же году, в котором приостанавливались трудовые или служебные отношения.
[Ст.6 в редакции Закона N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
Статья 7. Подача декларации
(1) Субъект декларирования обязан подать декларацию в электронном формате с использованием электронного сервиса, доступного на официальной веб-странице Национального органа по неподкупности, в соответствии с образцом декларации, утвержденным Национальным органом по неподкупности.
(2) Подписание декларации в электронном формате осуществляется с использованием электронной подписи, выданной в соответствии с законом. Электронные подписи выдаются субъектам декларирования бесплатно, в установленном Правительством порядке, за исключением электронных подписей субъектов декларирования имущества и личных интересов, указанных в пунктах e2)-e5) статьи 3, приобретаемых в индивидуальном порядке.
(3) Декларация в электронном формате считается принятой Национальным органом по неподкупности, если субъект декларирования получил электронную расписку, подтверждающую принятие декларации.
(4) В организациях, в которых осуществляют свою деятельность лица, обязанные в соответствии с настоящим законом подавать декларации, назначаются из числа работников отдела кадров ответственные за постоянное обновление Электронного регистра субъектов декларирования имущества и личных интересов.
(5) В случае, когда субъект декларирования обнаружил, что он внес в декларацию неполные или ошибочные данные, он обязан внести в поданную декларацию исправления в соответствии с требованиями, предусмотренными частью (5) статьи 5. В таком случае первоначальная и исправленные декларации хранятся раздельно с использованием электронного сервиса, доступного на официальной веб-странице Национального органа по неподкупности.
[Ст.7 ч.(6) утратила силу согласно Закону N 130 от 07.10.2021, в силу 29.10.2021]
(7) В отступление от положений части (1) субъект декларирования, личность и статус которого являются государственной тайной в соответствии с Законом о государственной тайне № 245/2008, подает декларацию в письменной форме на бумажном носителе, в соответствии с образцом декларации, утвержденным Национальным органом по неподкупности.
[Ст.7 ч.(3) изменена Законом N 192 от 10.07.2025, в силу 31.08.2025]
[Ст.7 ч.(1),(7) изменена Законом N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Ст.7 ч.(2) в редакции Закона N 47 от 14.03.2024, в силу 01.04.2024]
[Ст.7 изменена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.06.2018]
[Ст.7 дополнена Законом N 305 от 21.12.2017, в силу 12.01.2018]
Статья 71. Обязанности лиц, ответственных за сбор деклараций субъектов декларирования, личность и статус которых являются государственной тайной
(1) Лица, ответственные за сбор деклараций, предусмотренных в части (7) статьи 7, назначаются руководителями публичных организаций.
(2) Лица, ответственные за сбор деклараций, исполняют следующие обязанности:
a) получают и регистрируют декларации в специальном регистре, именуемом Специальным регистром деклараций об имуществе и личных интересах, который не является публичным, в соответствии с образцом, утвержденным Национальным органом по неподкупности;
b) незамедлительно выдают субъекту декларирования расписку в получении поданной им декларации, в соответствии с образцом, утвержденным Национальным органом по неподкупности;
c) по требованию субъекта декларирования предоставляют ему бланки деклараций;
d) по требованию субъекта декларирования обеспечивают замену поданной декларации на исправленную;
e) предоставляют консультации по заполнению и своевременному представлению декларации;
f) по требованию субъекта декларирования предоставляют консультации по применению правовых положений о декларировании и проверке имущества и личных интересов;
g) проверяют соблюдение формальных требований к декларациям в соответствии с положениями настоящего закона, а в случае выявления нарушений возвращают ее субъекту декларирования и рекомендуют ему внести исправления в декларацию.
(3) Декларация, поданная на бумажном носителе, может быть заменена другой декларацией в соответствии с положениями части (2) только в случае исправления ее формы. В случае исправления содержания первоначальную декларацию об имуществе и личных интересах прикрепляют к исправленной и, после чего их хранят вместе.
(4) При исполнении обязанностей, предусмотренных частью (2), лица, ответственные за сбор деклараций, подчиняются непосредственно руководителю соответствующей организации, отвечающему за надлежащее осуществление их деятельности, и имеют право обрабатывать персональные данные.
(5) В случае выявления лицом, ответственным за сбор деклараций, нарушений, касающихся заполнения декларации, оно рекомендует субъекту декларирования внести в декларацию исправления в течение 10 рабочих дней со дня, когда было рекомендовано их внести. Факт передачи декларации и получения исправленной декларации фиксируется в Специальном регистре деклараций об имуществе и личных интересах.
(6) Декларации, поданные в соответствии с положениями части (7) статьи 7, хранятся в публичной организации, в которой осуществляют свою деятельность субъекты декларирования, и в течение 20 дней по истечении срока, предусмотренного частями (1), (2), (4) и (5) статьи 6, руководитель публичной организации информирует Национальный орган по неподкупности о сборе деклараций.
(7) Декларации, поданные субъектом декларирования, личность и статус которого являются государственной тайной в соответствии с Законом о государственной тайне № 245/2008, из состава Службы информации и безопасности, Национального центра по борьбе с коррупцией и Министерства внутренних дел, проверяются комиссией, специально назначенной для этих целей руководителем публичной организации. Комиссия состоит исключительно из работников соответствующей публичной организации, имеющих доступ к секретной информации.
(8) В ходе контроля деклараций, поданных в соответствии с частью (7), комиссия, специально назначенная для этих целей, имеет обязанности и полномочия, подобные установленным в пунктах b)-d) части (1) и пунктах a)-c) части (2) статьи 7 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016.
(9) Служба информации и безопасности ежегодно, до 30 июня, представляет подкомиссии по осуществлению парламентского контроля за деятельностью Службы информации и безопасности отчет о количестве проверок деклараций офицеров информации и безопасности и их результатах, а Национальный центр по борьбе с коррупцией и Министерство внутренних дел представляют отчет Комиссии по национальной безопасности, обороне и общественному порядку.
Невыполнение ответственным за сбор деклараций лицом обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, является дисциплинарным проступком.
[Ст.71 ч.(2) изменена Законом N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Ст.71 введена Законом N 305 от 21.12.2017, в силу 12.01.2018]
Статья 8. Конфиденциальность информации
Председатель, заместитель председателя, инспекторы по неподкупности и персонал Национального органа по неподкупности, а также члены Совета по неподкупности, которым стали известны данные и информация, не являющиеся публичными или составляющие государственную, банковскую, коммерческую или налоговую тайну, обязаны не разглашать данную информацию в период исполнения служебных обязанностей, а также по его окончании.
Статья 9. Прозрачность деклараций
(1) Национальный орган по неподкупности публикует полученные декларации на своей официальной веб-странице в 30-дневный срок после истечения сроков подачи деклараций, в том числе в форме, позволяющей автоматизированную обработку данных (open data), обеспечивая к ним постоянный доступ в течение 15 лет со дня подачи, кроме данных, предусмотренных частями (2) и (3).
(2) Не публикуются на официальной веб-странице и составляют информацию ограниченного доступа следующие содержащиеся в декларации данные: год рождения, идентификационный номер, адрес места жительства и номер телефона субъекта декларирования, фамилии, имена, отчества, годы рождения, адреса и идентификационные номера членов его семьи и его сожителя/сожительницы, адреса и кадастровые номера недвижимого имущества, регистрационные номера движимого имущества, наличные денежные средства в национальной или иностранной валюте, не депонированные в финансовых учреждениях, номера банковских счетов, данные об изделиях из драгоценных металлов и/или драгоценных камней, произведениях искусства и объектах культа, объектах национального или мирового культурного достояния, коллекциях произведений искусства, нумизматики, филателии, оружия, стоимость приобретенных медицинских услуг, подпись субъекта декларирования.
(3) Декларации субъектов декларирования, личность и статус которых являются государственной тайной в соответствии с Законом о государственной тайне № 245/2008, не являются публичными.
[Ст.9 ч.(1) дополнена Законом N 192 от 10.07.2025, в силу 31.08.2025]
[Ст.9 ч.(1) в новой редакции, ч.(2) изменена Законом N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Ст.9 ч.(2) дополнена Законом N 96 от 14.04.2022, в силу 06.05.2022]
[Ст.9 ч.(2) в редакции Закона Законом N 130 от 07.10.2021, в силу 29.10.2021]
[Ст.9 дополнена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.06.2018]
[Ст.9 изменена Законом N 305 от 21.12.2017, в силу 12.01.2018]
Статья 10. Контроль имущества и личных интересов, соблюдения правового режима конфликта интересов, несовместимости, ограничений и запретов
(1) Контроль имущества и личных интересов субъектов декларирования, соблюдения ими правового режима конфликта интересов, несовместимости, ограничений и запретов осуществляется Национальным органом по неподкупности в соответствии с Законом о Национальном органе по неподкупности № 132 от 17 июня 2016 года.
(2) Контроль имущества и личных интересов председателя и заместителя председателя Национального органа по неподкупности, а также инспекторов по неподкупности, соблюдения ими правового режима конфликта интересов, несовместимости, ограничений и запретов осуществляется Советом по неподкупности в соответствии с общей процедурой, применяемой для контроля имущества и личных интересов. В процессе осуществления контроля члены Совета по неподкупности имеют доступ к государственным реестрам и другой информации, необходимой для эффективного исполнения обязанностей Совета, при помощи бесплатного доступа к учрежденной Правительством платформе интероперабельности и имеют право обрабатывать персональные данные.
[Ст.10 изменена Законом N 130 от 07.10.2021, в силу 29.10.2021]
[Ст.10 изменена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.06.2018]
Глава III
КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ И ПОРЯДОК ЕГО РАЗРЕШЕНИЯ
Статья 11. Основные принципы предотвращения конфликта интересов
В процессе исполнения своих служебных обязанностей субъекты декларирования обязаны соблюдать следующие основные принципы предотвращения конфликта интересов:
a) беспристрастное и объективное служение общественному интересу;
b) обеспечение прозрачности и общественного контроля деятельности;
c) персональная ответственность и личный пример.
Статья 12. Категории конфликтов интересов и порядок их декларирования
(1) Субъект декларирования может оказаться в ситуации конфликта интересов, отнесенной к одной из следующих категорий:
a) потенциальный конфликт интересов;
b) фактический конфликт интересов;
c) состоявшийся конфликт интересов.
(2) Потенциальный конфликт интересов представляет собой ситуацию, в которой личные интересы субъекта декларирования могут привести к возникновению фактического конфликта интересов и декларируется в соответствии с условиями статей 4-7. Вышестоящий руководитель дает консультации по поводу предотвращения возникновения фактического конфликта интересов, обусловленного потенциальным конфликтом интересов.
(3) Фактический конфликт интересов возникает в случае, когда субъекта декларирования призывают удовлетворить заявление/ходатайство, издать административный акт, совершить сделку непосредственно или при посредстве третьего лица, принять либо участвовать в принятии решения, в котором лично заинтересован или которое касается близких лиц, физических либо юридических лиц, с которыми он состоит в имущественных отношениях и которые влияют или способны повлиять на беспристрастное и объективное исполнение полномочий, публичной должности либо ответственной государственной должности.
(4) В случае возникновения фактического конфликта интересов субъект декларирования обязан:
a) незамедлительно, не позднее трех дней после выявления, информировать вышестоящего начальника или вышестоящий орган о ситуации конфликта интересов, в которой он находится;
b) не удовлетворять заявление/ходатайство, не издавать административный акт, не совершать сделку непосредственно или при посредстве третьего лица, не принимать и не участвовать в принятии решения при исполнении полномочий, публичной должности или ответственной государственной должности до разрешения конфликта интересов.
(5) Информирование о возникновении фактического конфликта интересов производится до удовлетворения заявления/ходатайства, издания административного акта, совершения сделки непосредственно или при посредстве третьего лица, принятия либо участия в принятии решения и оформляется в виде письменной декларации, которая содержит данные о характере конфликта интересов и о том, как он влияет или может повлиять на беспристрастное и объективное исполнение полномочий, публичной должности либо ответственной государственной должности.
(51) Если член коллегиального органа находится в ситуации фактического конфликта интересов, положения частей (4) и (5) статьи 12 и статьи 14 не применяются. Субъект декларирования информирует коллегиальный орган о характере конфликта интересов и не принимает участия в принятии решения.
(6) Декларация о фактическом конфликте интересов регистрируется в Регистре деклараций о конфликте интересов, который ведется назначенным руководителем публичной организации лицом согласно образцу, утвержденному Национальным органом по неподкупности.
(7) Президент Республики Молдова, Председатель и депутаты Парламента, премьер-министр, члены Правительства, Генеральный прокурор, председатель Высшего совета магистратуры, председатель Высшего совета прокуроров, депутаты Народного Собрания территориального автономного образования Гагаузия, председатели районов, местные советники, примары и другие руководители публичных организаций обязаны незамедлительно, не позднее трех дней после выявления, информировать Национальный орган по неподкупности о любой ситуации фактического конфликта интересов, в которой они находятся, в установленном частью (5) порядке.
(8) Национальный орган по неподкупности регистрирует декларации о конфликте интересов перечисленных в части (7) субъектов в Регистре деклараций о конфликте интересов согласно образцу, утвержденному Национальным органом по неподкупности.
(9) Председатель и заместитель председателя Национального органа по неподкупности, а также инспекторов по неподкупности обязаны незамедлительно, не позднее трех дней после выявления информировать Совет по неподкупности о фактическом конфликте интересов, в котором они находятся.
(10) Состоявшийся конфликт интересов является деянием субъекта декларирования, состоящим в удовлетворении заявления/ходатайства, издании административного акта, заключении сделки непосредственно или при посредстве третьего лица, участии в принятии или принятии решения при исполнении полномочий, публичной должности или ответственной государственной должности в нарушение положений частей (4) и (7).
[Ст.12 ч.(51) введена, ч.(6),(8) изменена Законом N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Ст.12 изменена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.06.2018]
Статья 13. Обязанности руководителя публичной организации
(1) Руководитель публичной организации обязан:
a) сознательно не допускать, чтобы лица, осуществляющие деятельность в руководимой им публичной организации, выполняли служебные обязанности, находясь в ситуации фактического конфликта интересов;
b) незамедлительно информировать Национальный орган по неподкупности о конфликтах интересов, допущенных лицами, осуществляющими деятельность в руководимой им публичной организации, с целью наложения на них взыскания;
c) ежеквартально в письменном виде информировать Национальный орган по неподкупности о выявленных нарушениях положений, касающихся конфликта интересов, с указанием выявленных нарушений и принятых мер.
Статья 14. Порядок разрешения фактического конфликта интересов
(1) Разрешение фактического конфликта интересов осуществляется путем рассмотрения конфликтной ситуации, определения и применения варианта разрешения конфликта.
(2) Фактический конфликт интересов разрешается субъектом декларирования, руководителем публичной организации, Национальным органом по неподкупности или, по обстоятельствам, Советом по неподкупности.
(3) До разрешения фактического конфликта интересов субъекту декларирования запрещается предпринимать любые действия в данной ситуации кроме воздержания от каких-либо действий.
(4) Субъект декларирования может разрешить фактический конфликт интересов, в котором он находится, воздержанием от удовлетворения заявления/ходатайства, издания/принятия административного акта, заключения сделки, принятия или участия в принятии решения/голосовании с осведомлением всех сторон, затрагиваемых соответствующим решением, о мерах, принятых в поддержку правильности процесса принятия решений. В случае разрешения фактического конфликта интересов воздержанием положения частей (4)-(9) статьи 12 не применяются, а субъект декларирования обязан проинформировать о разрешении путем воздержания непосредственного начальника, вышестоящий орган, Национальный орган по неподкупности или, по обстоятельствам, Совет по неподкупности.
(5) Руководитель публичной организации, Национальный орган по неподкупности или Совет по неподкупности обязаны в течение трех рабочих дней после получения информации о фактическом конфликте интересов субъекта декларирования разрешить конфликт интересов, применив один из следующих вариантов, если специальными законами не предусмотрено иное:
a) ограничение доступа субъекта декларирования, вовлеченного в конфликт интересов, к определенной информации или ограничение его участия в рассмотрении ситуаций, связанных с его личным интересом;
b) перевод субъекта декларирования с его письменного согласия на другую должность;
c) пересмотр задач и обязанностей субъекта декларирования или делегирование ответственности за издание/принятие административного акта, заключение сделки, участие в принятии или принятие решения другим лицом, обладающим полномочиями по принятию решений, в том числе в случае вероятности повторения фактического конфликта интересов;
d) согласие на издание/принятие административного акта, заключение сделки, участие в принятии или принятие решения, если другие из указанных в пунктах a), b) и c) вариантов разрешения применяться не могут.
(51) При применении одного из указанных в пункте d) части (5) вариантов разрешения руководитель публичной организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня применения соответствующего варианта, должен проинформировать Национальный орган по неподкупности об урегулировании фактического конфликта интересов.
(6) При определении наиболее целесообразного решения для ситуации фактического конфликта интересов должны учитываться интересы публичной организации, общественный интерес, законные интересы сотрудников, уровень и тип должности соответствующего лица, сущность конфликта интересов, другие факторы.
(7) В случае, когда руководитель публичной организации не может разрешить фактический конфликт интересов, он обращается в Национальный орган по неподкупности.
(8) Фактический конфликт интересов субъектов, перечисленных в части (7) статьи 12, разрешается Национальным органом по неподкупности в течение трех рабочих дней после получения информации о наличии фактического конфликта интересов с предложением одного из следующих решений:
a) рекомендация делегировать третьему лицу ответственность за издание/принятие административного акта, заключение сделки, участие в принятии или принятие решения;
b) рекомендация согласиться издать/принять административный акт, заключить сделку, участвовать в принятии решения или принять решение, если указанный в пункте а) вариант разрешения не может быть применен.
(81) Если субъекты, перечисленные в части (7) статьи 12, проинформировали Национальный орган по неподкупности в установленном законом порядке о наличии конфликта интересов, а орган не урегулировал конфликт интересов в предусмотренный законом срок, таковые не могут наказываться за нарушение правового режима конфликта интересов.
(9) Субъект декларирования обязан подчиниться решению о разрешении фактического конфликта интересов, в котором он находится.
(10) Если фактический конфликт интересов, который был заявлен субъектами, перечисленными в части (7) статьи 12, и урегулирован Национальным органом по неподкупности, повторяется с тем же субъектом, объектом и содержанием, такой конфликт интересов более не подлежит декларированию, поскольку считается урегулированным.
[Ст.14 ч.(5) изменена Законом N 192 от 10.07.2025, в силу 31.08.2025]
[Ст.14 ч.(4),(5),(8) изменены, ч.(51),(81),(10) введены Законом N 130 от 07.10.2021, в силу 29.10.2021]
Статья 15. Правовые последствия актов, изданных/принятых или совершенных с нарушением положений о конфликте интересов
(1) Административные акты или сделки, изданные/принятые или совершенные лично или при посредстве третьего лица в ситуации фактического конфликта интересов, признаются недействительными, за исключением случая, когда их аннулирование может причинить ущерб общественному интересу.
(2) Национальный орган по неподкупности запрашивает от судебной инстанции констатацию абсолютной недействительности изданных/принятых административных актов или сделок, заключенных непосредственно или при посредстве третьего лица с нарушением правовых положений о конфликте интересов в соответствии с Законом о Национальном органе по неподкупности № 132 от 17 июня 2016 года. Запрос констатации недействительности могут подать также лица, полагающие себя ущемленными в правах вследствие конфликта интересов.
(3) Настоящая статья не применяется к нормативным и судебным актам.
Глава IV
НЕСОВМЕСТИМОСТИ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ
[Наименование гл.IV в редакции Закона N 66 от 24.05.2018, в силу 01.06.2018]
Статья 16. Основные положения о несовместимости
Субъект декларирования находится в положении несовместимости в случае, когда наряду с публичной должностью или ответственной государственной должностью одновременно имеет/осуществляет другую должность, качество либо деятельность, что запрещается Конституцией Республики Молдова и/или иными нормативными актами.
[Ст.16 изменена Законом N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
Статья 17. Основные положения об ограничениях и запреты
Субъект декларирования обязан соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные статьями 18-21 и законодательством.
[Ст.17 дополнена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.06.2018]
Статья 18. Ограничения, связанные с истечением срока полномочий, прекращением трудовых или служебных отношений
(1) Субъекты декларирования обязаны уведомлять руководителя публичной организации, в которой осуществляют деятельность или, по обстоятельствам, Национальный орган по неподкупности обо всех рассматриваемых ими предложениях работы, если такая работа может вызвать конфликт интересов. Уведомление осуществляется в письменной форме в течение трех дней после получения предложения о работе.
(2) Лица, указанные в части (1), не могут получать не предусмотренные законом, индивидуальным трудовым договором или договором об оказании услуг выгоды благодаря ранее занимаемой должности, в том числе путем использования служебной информации, полученной при исполнении соответствующей должности.
(3) Субъекты декларирования, которые прекратили исполнение полномочий, трудовые или служебные отношения, в течение последних 18 месяцев работы или службы напрямую осуществляли представительские полномочия в административном совете государственного предприятия или в совете акционерного общества, в котором государство владеет долей в уставном капитале, выполняли функции надзора или контроля за определенными коммерческими и некоммерческими организациями, не имеют права в течение 18 месяцев устраиваться на работу или оказывать услуги на этих предприятиях, в акционерных обществах или организациях.
(4) Лицо, исполнявшее ответственную государственную должность, занимавшее должность в составе кабинета лица, исполняющего ответственную государственную должность, или высшую руководящую государственную должность, не вправе в течение 18 месяцев со дня прекращения полномочий либо трудовых или служебных отношений принимать предложение о трудоустройстве или оказывать прямо или косвенно услуги:
a) в рамках коммерческих или некоммерческих организаций, деятельность которых непосредственно находилась под его надзором, регулированием или контролем при осуществлении им полномочий или исполнении служебных обязанностей;
b) в рамках государственных предприятий или акционерных обществ, в уставном капитале которых государству принадлежит доля участия, если данное лицо непосредственно осуществляло полномочия по представлению государства в их органах управления.
[Ст.18 ч.(2),(4) в редакции Закона N 154 от 30.07.2026, в силу 13.09.2026]
[Ст.18 наименование, ч.(3) в новой редакции, ч.(2) дополнена, ч.(4) введена Законом N 179 от 03.07.2025, в силу 25.08.2025]
Статья 19. Ограничения в случае заключения коммерческих договоров
(1) В течение 18 месяцев со дня прекращения субъектом декларирования исполнения должности в публичной организации предприятие, в котором он или его близкие лица владеют долями в уставном капитале или работают в руководящем или ревизионном органе, не вправе заключать коммерческие договоры с соответствующей публичной организацией.
(2) Ограничение, установленное частью (1), не применяется в случае, если коммерческий договор был заключен до поступления на работу на соответствующее предприятие указанного лица, при условии отсутствия у него во время исполнения должности функций по координации деятельности, надзору, контролю или функций, связанных с принятием решений.
(3) Лицо, ранее исполнявшее ответственную государственную должность, занимавшее должность в кабинете лица, исполняющего ответственную государственную должность, или высшую руководящую государственную должность, не вправе в течение 18 месяцев со дня прекращения полномочий, служебных или - по обстоятельствам - трудовых отношений заключать прямо или косвенно коммерческие договоры с органом публичной власти, в котором оно осуществляло полномочия или исполняло должность, а также с органами публичной власти или публичными учреждениями, государственными или муниципальными предприятиями либо иными субъектами, в рамках которых они в период осуществления полномочий или исполнения должности выполняли функции по координации деятельности, надзору, контролю, регулированию или функции, связанные с принятием решений.
(4) Ограничение, предусмотренное частью (3), применяется также к коммерческим договорам, заключенным посредством близких лиц либо предприятий или коммерческих обществ, в которых указанное в части (3) лицо или близкие лица владеют долями в уставном капитале либо занимают должности в руководящих или ревизионных органах, а также посредством подрядчиков или субподрядчиков, участвующих в исполнении заключенного договора.
(5) Ограничения, предусмотренные частями (3) и (4), применяются независимо от правовой формы, используемой для установления договорных отношений, и использование третьих лиц или применение иных правоотношений, имеющих аналогичные правовые последствия, не освобождает от соблюдения указанных ограничений.
(6) Ограничения, установленные частями (3) и (4), не применяются, если коммерческий договор был заключен до назначения указанного в части (3) лица на должность или его приема на работу, при условии отсутствия у него во время исполнения полномочий, трудовых или по обстоятельствам служебных отношений функций по координации деятельности, надзору, контролю, регулированию или связанных с принятием решений функций в отношении закупающего субъекта или исполнения, изменения либо продления соответствующего договора.
[Ст.19 в редакции Закона N 154 от 30.07.2026, в силу 13.09.2026]
[Ст.19 ч.(3) введена Законом N 179 от 03.07.2025, в силу 25.08.2025]
Статья 191. Ограничения на получение, использование, отчуждение и передачу имущества в пользование
(1) Субъект декларирования не может пользоваться более 30 дней в году безвозмездно или по цене значительно ниже рыночной транспортными средствами и недвижимым имуществом, за исключением тех, которые принадлежат его компаниям, детям, родителям, бабкам/дедам или братьям/сестрам.
(2) Субъект декларирования не может пользоваться в Республике Молдова транспортными средствами, которые ему не принадлежат и зарегистрированы за границей.
[Ст.191 введена Законом N 130 от 07.10.2021, в силу 29.10.2021]
Статья 20. Ограничение представительства
Субъекты декларирования, которые прекратили трудовые или служебные отношения, в течение 18 месяцев не могут представлять интересы физических либо юридических лиц в публичной организации, в которой осуществляли деятельность, а также не могут представлять физических либо юридических лиц в делах, связанных с выполняемыми ими ранее служебными обязанностями.
[Ст.20 изменена Законом N 179 от 03.07.2025, в силу 25.08.2025]
Статья 21. Ограничение рекламы
(1) Запрещается использование субъектом декларирования в частных интересах официальных символов, связанных с исполнением его полномочий, публичной должности или ответственной государственной должности.
(2) Запрещается использование или дозволение использования имени вместе с занимаемым субъектом декларирования положением, а также его голоса или подписи для любого вида рекламы какого бы то ни было хозяйствующего субъекта или какой бы то ни было отечественной или иностранной продукции, за исключением бесплатной рекламы.
Глава V
КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЕГО ПОЛОЖЕНИЙ
Статья 22. Орган, ответственный за осуществление контроля выполнения настоящего закона
(1) Контроль выполнения настоящего закона осуществляется Национальным органом по неподкупности.
(2) Порядок организации и функционирования Национального органа по неподкупности регулируется Законом о Национальном органе по неподкупности № 132 от 17 июня 2016 года.
Статья 23. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
(1) Нарушение положений настоящего закона влечет, в зависимости от обстоятельств, дисциплинарную ответственность, ответственность за правонарушение, гражданскую или уголовную ответственность.
(2) Нарушение положений части (4) статьи 7 является дисциплинарным проступком и наказывается согласно закону.
(3) Деяние субъекта декларирования, в отношении которого установлена не разрешенная в предусмотренный законом срок ситуация несовместимости, является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности, ответственности за правонарушение и/или, по обстоятельствам, для прекращения его полномочий, трудовых или служебных отношений.
(4) Деяние субъекта декларирования, в отношении которого установлено, что он удовлетворил заявление/ходатайство, издал или принял административный акт, совершил сделку непосредственно либо при посредстве третьего лица, принял или участвовал в принятии решения с нарушением правовых положений о конфликте интересов, является основанием для привлечения его к ответственности за правонарушение, уголовной ответственности и/или, по обстоятельствам, для отзыва, освобождения с занимаемой должности или прекращения его полномочий, трудовых или служебных отношений.
(41) Деяние субъекта декларирования, в отношении которого установлено нарушение правового режима ограничений и запретов, является основанием для привлечения его к ответственности за совершение правонарушения и/или, по обстоятельствам, для прекращения его полномочий, трудовых или служебных отношений.
(5) Лицо, все имущество или часть имущества которого было констатировано окончательным судебным решением необоснованным, освобождается или, по обстоятельствам, отзывается с занимаемой должности.
(6) Субъект декларирования, в отношении которого издан констатирующий акт в соответствии с частями (1) и (3) статьи 34 и пунктом b) части (1) статьи 39 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016, лишается права исполнять любую из указанных в части (1) статьи 3 настоящего закона должностей в течение трех лет.
(7) Предусмотренные в части (6) запреты начинают применяться со дня признания констатирующего акта окончательным.
(8) Национальный орган по неподкупности ведет Государственный реестр лиц, которым запрещено занимать должность в соответствии с окончательным констатирующим актом Национального органа по неподкупности либо постановлением Высшего совета прокуроров или Высшего совета магистратуры, опубликованным на официальной веб-странице Национального органа по неподкупности.
(9) Несоблюдение положений части (9) статьи 14, неподача декларации об имуществе и личных интересах в порядке и в сроки, установленные настоящим законом, после получения запроса от инспектора по неподкупности в соответствии с частью (2) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132 от 17 июня 2016 года, а также отказ субъекта декларирования от подачи декларации являются основанием для прекращения его полномочий, его трудовых или служебных отношений.
[Ст.23 ч.(8) дополнена Законом N 192 от 10.07.2025, в силу 31.08.2025]
[Ст.23 ч.(6)-(8) в новой редакции, ч.(9) изменена Законом N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Ст.23 ч.(6) в редакции Закона N 96 от 14.04.2022, в силу 06.05.2022]
[Ст.23 ч.(3) в новой редакции, ч.(4) изменена, ч.(41) введена Законом N 130 от 07.10.2021, в силу 29.10.2021]
[Ст.23 изменена Законом N 74 от 26.04.2018, в силу 29.06.2018]
[Ст.23 изменена Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.06.2018]
Глава VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Переходные положения
(1) Настоящий закон вступает в силу с 1 августа 2016 года, за исключением статьи 7, которая вступает в силу с 1 января 2018 года.
(2) До 1 января 2018 года субъекты декларирования подают декларации об имуществе и личных интересах в письменной форме на бумажном носителе или в формате электронного документа. Начиная с 1 января 2018 года субъекты декларирования обязаны подавать декларации исключительно в электронном формате, посредством электронного сервиса, доступного на официальной веб-странице Национального органа по неподкупности.
(3) До 1 января 2018 года декларации об имуществе и личных интересах на бумажном носителе подаются в сроки, указанные в статье 6, ответственным за их сбор лицам, которых назначают руководители публичных организаций. Субъект декларирования, подающий декларацию в письменной форме на бумажном носителе, вправе исправить и заменить поданную декларацию до истечения сроков, предусмотренных статьей 6.
(4) Декларации об имуществе и личных интересах, поданные в соответствии с условиями части (3), публикуются на официальной веб-странице Национального органа по неподкупности в течение 30 дней с момента подачи, с обеспечением к ним постоянного доступа, за исключением данных, предусмотренных частями (2) и (3) статьи 9.
(5) Лица, ответственные за сбор деклараций, исполняют следующие функции:
a) получают и регистрируют декларации в специальном регистре, именуемом Регистром деклараций об имуществе и личных интересах, который является публичным, согласно образцу, утвержденному Национальным органом по неподкупности;
b) незамедлительно выдают субъекту декларирования расписку в получении поданной им декларации согласно образцу, утвержденному Национальным органом по неподкупности;
c) по требованию субъектов декларирования из состава организации предоставляют им бланки деклараций;
d) по требованию субъектов декларирования из состава организации обеспечивают замену поданной декларации на исправленную;
e) предоставляют консультации по заполнению и своевременному представлению деклараций;
f) по требованию субъекта декларирования предоставляют консультации по применению правовых положений о декларировании и контроле имущества и личных интересов;
g) проверяют соблюдение формальных требований к декларациям на соответствие положениям статьи 7 и в случае выявления нарушений возвращают ее субъекту декларирования, рекомендуя внести исправления;
h) постоянно актуализируют Электронный регистр субъектов декларирования имущества и личных интересов.
(6) При исполнении обязанностей, предусмотренных частью (5), лица, ответственные за сбор деклараций, подчиняются непосредственно руководителю соответствующей организации, отвечающему за надлежащее осуществление их деятельности, и имеют право обрабатывать персональные данные.
(7) Ответственное за сбор деклараций лицо в случае выявления упущения при заполнении декларации рекомендует субъекту декларирования внести в нее исправления в течение 10 рабочих дней со дня, когда было рекомендовано их внести. Факт передачи декларации на исправление и получения исправленной декларации фиксируется в Регистре деклараций об имуществе и личных интересах.
(8) После проверки деклараций ответственные за их сбор лица в 20-дневный срок по истечении срока, предусмотренного частями (1), (2), (4) и (5) статьи 6, направляют в Национальный орган по неподкупности декларации, включая исправленные, и удостоверенную выписку из Регистра деклараций об имуществе и личных интересах, а также список субъектов декларирования, не подавших или несвоевременно подавших декларации об имуществе и личных интересах.
(9) Декларации председателя и заместителя председателя Национального органа по неподкупности в 20-дневный срок по истечении срока, предусмотренного частями (1), (2), (4) и (5) статьи 6, направляются в Совет по неподкупности с приложением удостоверенной выписки из Регистра деклараций об имуществе и личных интересах.
(10) Невыполнение ответственным за сбор деклараций лицом обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, является дисциплинарным проступком.
(11) Нарушение режима конфиденциальности информации, содержащейся в декларациях об имуществе и личных интересах, предусмотренной частями (2) и (3) статьи 9, наказывается согласно закону.
(12) Ситуации конфликта интересов, не разрешенные до вступления в силу настоящего закона, а также возникшие после его вступления в силу, декларируются и разрешаются в соответствии с настоящим законом.
(13) В отступление от положений статьи 6 для субъектов декларирования имущества и личных интересов, указанных в пунктах e2)-e5) статьи 3, срок подачи декларации за 2023 год продлевается до 30 апреля 2024 года включительно.
[Ст.24 ч.(5) изменена Законом N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Ст.24 ч.(12) введена Законом N 47 от 14.03.2024, в силу 01.04.2024]
Статья 25. Заключительные положения
(1) Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
a) установить тип электронной подписи и порядок ее распределения субъектам декларирования;
b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.
(2) На момент вступления в силу настоящего закона Правительству обеспечить Национальному органу по неподкупности интероперабельность данных между электронной системой онлайн-декларирования e-Integritate и государственными и частными регистрами.
(3) Национальному органу по неподкупности в шестимесячный срок после вступления в силу настоящего закона:
a) создать необходимые условия для подачи декларации об имуществе и личных интересах при помощи электронных средств;
b) разработать и утвердить концепцию создания Электронного регистра субъектов декларирования имущества и личных интересов и Государственного регистра лиц, которым запрещено занимать публичную должность или ответственную государственную должность;
c) разработать положение о порядке ведения Электронного регистра субъектов декларирования имущества и личных интересов и положение о порядке ведения Государственного регистра лиц, которым запрещено занимать публичную должность или ответственную государственную должность.
(4) На дату вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу Закон о декларировании и контроле за доходами и имуществом лиц, исполняющих ответственные государственные должности, судей, прокуроров, государственных служащих и некоторых руководящих работников № 1264-XV от 19 июля 2002 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 72-75, ст.229), с последующими изменениями и дополнениями, и Закон о конфликте интересов № 16-XVI от 15 февраля 2008 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 72-75, ст.231), с последующими изменениями и дополнениями.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Андриан КАНДУ |
| № 133. Кишинэу, 17 июня 2016 г. | |
|
Приложение 1 ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСАХ |
[Приложение 1 утратило силу согласно Закону N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
[Приложение 1 в редакции Закона N 130 от 07.10.2021, в силу 29.10.2021]
[Приложение 1 изменено Законом N 66 от 24.05.2018, в силу 01.01.2019]
|
Приложение 2 РЕГИСТР ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСАХ |
[Приложение 2 утратило силу согласно Закону N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
|
Приложение 3 РАСПИСКА в получении декларации об имуществе и личных интересах |
[Приложение 3 утратило силу согласно Закону N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]
|
Приложение 4 РЕГИСТР ДЕКЛАРАЦИЙ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ |
[Приложение 4 утратило силу согласно Закону N 34 от 13.03.2025, в силу 01.04.2025]