Постановление № 1098 от 19.08.2002

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о деятельности Департамента приватизации

N 1098  от  19.08.2002

 (в силу 29.08.2002) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 122-124 ст.1225 от 29.08.2002

* * *

В результате оценки деятельности Департамента приватизации по выполнению положений Программы деятельности Правительства на 2001-2005 годы "Возрождение экономики - возрождение страны" было отмечено, что в соответствующем периоде департамент разработал и утвердил программу действий, направленных на решение задач, взятых на себя исполнительной властью в области приватизации и постприватизации, которая представляет собой долгосрочную стратегию и устанавливает приоритетные цели и направления деятельности.

В Положении о Департаменте приватизации, утвержденном Постановлением Правительства Республики Молдова N 922 от 4 сентября 2001 г., были изменены обязанности и функциональная структура этого органа, основными функциями которого являются приватизация, постприватизационная деятельность и учет государственного имущества.

С 1 мая 2001 г. по 15 июля 2002 г. было приватизировано государственное имущество общей стоимостью 57192 тыс.леев. На Фондовой бирже Молдовы были предложены акции государства в 107 акционерных обществах (с последующей передачей по соглашениям пакетов 13 акционерных обществ) и было продано 197 прилегающих территорий общей площадью 57,87 га.

Во исполнение Постановления Правительства Республики Молдова N 698 от 20 июля 2001 г. Департамент приватизации разработал соответствующие проекты гармонизации действующего законодательства и заключил с отраслевыми министерствами и департаментами контракты о передаче прав по управлению государственным имуществом в 519 акционерных обществах. Была проведена работа по совершенствованию законодательной базы в области приватизации и постприватизации.

В сотрудничестве с центральными и местными органами публичного управления был разработан график приватизации государственного имущества на 2002 год.

Вместе с тем в деятельности Департамента приватизации было выявлено много недостатков и упущений. Оставляют желать лучшего подготовка предприятий для приватизации, проведение инвестиционных конкурсов и контроль за соблюдением условий, предусмотренных в договорах купли-продажи, что привело к недополучению прибыли и многочисленным судебным разбирательствам.

Накопления в бюджете в результате проведения приватизации в 2001 году составили лишь 44% от запланированных.

Хотя Программа деятельности Департамента приватизации на 2001-2005 годы соответствует Программе деятельности Правительства на соответствующий период, она не распределена для каждого года в отдельности.

Разграничение функций по управлению государственным имуществом и внесение соответствующих изменений в законодательные и нормативные акты были осуществлены с превышением установленных сроков. Положение о департаменте было утверждено лишь в сентябре 2001 года.

Подрегистры государственного имущества децентрализованы по территориальным агентствам. Требования положения о департаменте относительно приобретения от имени государства акций определенных частных предприятий, которые представляют особый экономический интерес, не были реализованы.

Недостаточно внимания было уделено руководством Департамента приватизации организации работы по учету и выполнению законодательных, нормативных актов и указаний Правительства, особенно по соблюдению сроков выполнения.

В связи с изложенным Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Обратить внимание г-на Николае Гуменного, генерального директора Департамента приватизации, на необходимость повышения эффективности деятельности департамента и концентрации усилий всех структурных подразделений на полном выполнении мер, предусмотренных Программой деятельности Правительства на 2001-2005 годы "Возрождение экономики - возрождение страны".

2. Обязать Департамент приватизации выполнить мероприятия, предусмотренные Программой деятельности Правительства на 2001-2005 годы "Возрождение экономики - возрождение страны", и реализовать следующие первоочередные задачи:

обеспечение выполнения Закона о государственном бюджете на 2002 год в части, предусматривающей накопления в бюджете доходов, полученных от приватизации;

осуществление ежегодно строгого контроля за выполнением инвестиционных программ и условий, установленных в договорах купли-продажи пакетов акций государства;

принятие соответствующих мер, включая инициирование процедуры расторжения договоров купли-продажи, в случае невыполнения покупателями договорных обязательств;

осуществление совместно с соответствующими министерствами:

отбор приватизированных предприятий, имеющих приоритетное значение для национальной экономики, определения механизма оживления их деятельности;

анализ финансово-экономического развития приватизированных предприятий и всесторонней поддержки тех предприятий, которые имеют приоритетное значение для национальной экономики, с целью повышения экономической эффективности их деятельности и восстановления платежеспособности.

3. Департаменту приватизации, центральным отраслевым и местным органам публичной власти обеспечить подготовку и приватизацию объектов, включенных в Программу приватизации, согласно графику приватизации государственного имущества, утвержденному Правительством.

4. Центральным отраслевым и местным органам публичной власти представить Департаменту приватизации до 1 сентября 2002 г. предложения по разработке Программы приватизации на 2003-2005 годы.

5. Департаменту приватизации, министерствам и департаментам, наделенным правом управления государственным имуществом, в 45-дневный срок представить Правительству полную информацию об эффективности управления государственным имуществом.

6. Департаменту приватизации совместно с Министерством культуры осуществить расширенную проверку состояния приватизированных объектов культурного назначения и в 15-дневный срок проинформировать Правительство об ее результатах и необходимых мерах по их сохранению в культурном фонде республики.

7. Утвердить План первоочередных мероприятий Департамента приватизации в области приватизации и постприватизации на 2002 год (прилагается).

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную канцелярию Республики Молдова.