1098/19.08.2002 Hotărîre cu privire la activitatea Departamentului Privatizării

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la activitatea Departamentului Privatizării

nr. 1098  din  19.08.2002

 (în vigoare 29.08.2002) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.122-124 art.1225 din 29.08.2002

* * *

În urma evaluării activităţii Departamentului Privatizării întru realizarea prevederilor Programului de activitate a Guvernului pe anii 2001-2005 "Renaşterea Economiei - Renaşterea Ţării" s-a constatat că pe perioada respectivă Departamentul a elaborat şi aprobat un program de acţiuni, axat pe sarcinile asumate de Executiv în domeniul privatizării şi postprivatizării, care reprezintă o strategie de lungă durată şi stabileşte obiectivele şi direcţiile prioritare de activitate.

În Regulamentul Departamentului Privatizării, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.922 din 4 septembrie 2001, au fost modificate atribuţiile şi structura funcţională ale acestui organ, funcţiile de bază fiind cele de privatizare, activităţi postprivatizaţionale şi de evidenţă a patrimoniului public.

Între 1 mai 2001 şi 15 iulie 2002 a fost privatizat patrimoniul de stat în valoare totală de 57192 mii lei. La Bursa de Valori a Moldovei au fost expuse acţiunile deţinute de stat în 107 societăţi pe acţiuni (cu tranzacţionarea ulterioară a pachetelor a 13 societăţi pe acţiuni) şi au fost vîndute 197 terenuri aferente cu o suprafaţă totală de 57,87 ha.

Întru executarea Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.698 din 20 iulie 2001, Departamentul Privatizării a elaborat proiectele respective de armonizare a legislaţiei în vigoare şi a încheiat cu ministerele şi departamentele ramurale contracte de cesionare a drepturilor de administrare a proprietăţii de stat în 519 societăţi pe acţiuni. S-a lucrat asupra perfecţionării cadrului legislativ vizînd domeniul privatizării şi postprivatizării.

În colaborare cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale a fost elaborat graficul de privatizare a patrimoniului public pentru anul 2002.

Totodată, în activitatea Departamentului Privatizării s-au constatat multe neajunsuri şi lacune. Lasă de dorit pregătirea întreprinderilor pentru privatizare, desfăşurarea concursurilor investiţionale şi controlul asupra respectării condiţiilor prevăzute în contractele de vînzare-cumpărare, ceea ce a condus la ratarea veniturilor şi multiple litigii judiciare.

Acumulările la buget, rezultate din privatizare în anul 2001, au fost realizate doar în proporţie de 44 la sută din cele planificate.

Programul de activitate a Departamentului Privatizării pentru anii 2001-2005, deşi corespunde Programului de activitate a Guvernului pe perioada respectivă, nu este divizat pe fiecare an în parte.

Delimitarea funcţiilor de gestionare a patrimoniului public şi modificarea cuvenită a actelor legislative şi normative a fost efectuată cu depăşirea termenelor stabilite. Regulamentul Departamentului a fost aprobat doar în luna septembrie 2001.

Subregistrele patrimoniului public sînt descentralizate pe agenţii teritoriale. Prevederile Regulamentului Departamentului privind procurarea, în numele statului, a acţiunilor din anumite întreprinderi private ce prezintă un interes economic deosebit nu au fost realizate.

Este insuficientă atenţia acordată de către conducerea Departamentului Privatizării organizării activităţii de evidenţă şi executare a actelor legislative, normative şi a indicaţiilor Guvernului, mai ales în respectarea termenelor de executare.

În contextul celor expuse, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se atenţionează dl Nicolae Gumenîi, directorul general al Departamentului Privatizării, asupra necesităţii de a spori eficienţa activităţii Departamentului şi a concentra eforturile tuturor subdiviziunilor structurale la realizarea deplină a măsurilor stipulate în Programul de activitate a Guvernului pe anii 2001-2005 "Renaşterea Economiei - Renaşterea Ţării".

2. Se pune în sarcina Departamentului Privatizării executarea măsurilor prevăzute în Programul de activitate a Guvernului pentru anii 2001-2005 "Renaşterea Economiei - Renaşterea Ţării", şi realizarea următoarelor obiective primordiale:

asigurarea executării Legii bugetului de stat pe anul 2002 în partea ce prevede acumularea la buget a veniturilor obţinute de la privatizare;

exercitarea anuală a unui control strict asupra realizării programelor investiţionale şi îndeplinirii clauzelor stabilite în contractele de vînzare-cumpărare a pachetelor de acţiuni ale statului;

întreprinderea măsurilor de rigoare, inclusiv iniţierea procedurii de reziliere a contractelor de vînzare-cumpărare, în cazurile neexecutării de către cumpărători a obligaţiunilor contractuale;

în comun cu ministerele de resort:

selectarea întreprinderilor privatizate care au o importanţă prioritară pentru economia naţională şi stabilirea procedurilor de revitalizare a acestora;

analiza evoluţiei economico-financiare a întreprinderilor privatizate şi susţinerea multilaterală a celor de importanţă prioritară pentru economia naţională, avînd ca scop creşterea eficienţei economice a activităţii lor şi restabilirea solvabilităţii întreprinderilor.

3. Departamentul Privatizării, autorităţile centrale de specialitate şi autorităţile publice locale vor asigura pregătirea şi privatizarea obiectelor incluse în Programul de privatizare, conform graficului de privatizare a patrimoniului public, aprobat de Guvern.

4. Autorităţile publice centrale de specialitate şi autorităţile publice locale vor prezenta Departamentului Privatizării, pînă la 1 septembrie 2002, propuneri pentru elaborarea Programului de privatizare pentru anii 2003-2005.

5. Departamentul Privatizării, ministerele şi departamentele abilitate cu dreptul de administrare a proprietăţii de stat, în termen de 45 zile, vor prezenta Guvernului o informaţie amplă despre eficienţa gestionării patrimoniului statului.

6. Departamentul Privatizării, în comun cu Ministerul Culturii, vor efectua un control amplu asupra stării obiectelor de menire culturală privatizate şi, în termen de 15 zile, vor informa Guvernul despre starea acestora şi măsurile necesare pentru menţinerea lor în fondul cultural al republicii.

7. Se aprobă Planul de acţiuni primordiale ale Departamentului Privatizării în domeniul privatizării şi postprivatizării în anul 2002 (se anexează).

8. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Cancelariei de Stat a Republicii Moldova.