Закон № 681 от 27.11.2001

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о государственном бюджете на 2002 год

N 681-XV  от  27.11.2001

 (в силу 01.01.2002) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 152-154 ст.1223 от 13.12.2001

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.1. – Государственный бюджет утверждается по доходам в сумме 3503,9 миллиона леев, по расходам в сумме 3693,9 миллиона леев, с дефицитом 190,0 миллионов леев.

[Ст.1 изменена Законом N 1487-XV от 28.11.2002]

[Ст.1 изменена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

Ст.2. – (1) Свод доходов, расходов государственного бюджета и источников финансирования дефицита бюджета представлен в приложении 1.

(2) Свод поступлений внешних кредитов и грантов, учет которых осуществляется Министерством финансов (не включенных в государственный бюджет), представлен в приложении 2.

Раздел II

НАЛОГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ,

ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДОХОДАМ И РАСХОДАМ

Ст.3. – Предусмотренные законодательством налоги, сборы и другие доходы, поступающие в государственный бюджет, представлены в приложении 3.

Ст.4. – (1) Импортируемые товары и услуги облагаются налогом на добавленную стоимость согласно положениям раздела III Налогового кодекса.

(2) Экспортируемые товары и услуги облагаются налогом на добавленную стоимость согласно положениям раздела III Налогового кодекса.

(3) Поставки товаров и услуг хозяйствующими субъектами, находящимися на территории Республики Молдова и не имеющими налоговых отношений с ее бюджетной системой, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость при провозе их через внутренние совместные контрольные налоговые посты согласно положениям раздела III Налогового кодекса.

[Ст.4 изменена Законом N 1106-XV от 06.06.2002]

Ст.5. – В отступление от положений раздела III Налогового кодекса в 2002 году продукция растениеводства и садоводства в натуральном виде и продукция животноводства в натуральном виде, в живой и убойной массе, поставляемые производителями, облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 5 процентов.

Ст.6. – (1) В отступление от положений Таможенного кодекса и раздела III Налогового кодекса:

а) товары, помещенные под режим переработки на таможенной территории, за исключением подакцизных товаров и тростникового сахара-сырца (код товара 170111), мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (код 0201), мяса крупного рогатого скота, мороженого (код 0202), свинины свежей, охлажденной или мороженой (код 0203), баранины или козлятины свежей, охлажденной или мороженой (код 0204), пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов, лошаков, свежих, охлажденных или мороженых (код 0206), мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежих, охлажденных или мороженых (код 0207), свиного сала, отделенного от тощего мяса, и жира домашних свиней и домашней птицы, не вытопленного или не извлеченного другим способом, свежего, охлажденного, мороженого, соленого или в рассоле, сушеного или копченого (код 020900), молока и сливок, сгущенных или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ (код 0402), крахмала картофельного (код 110813000), жира крупного рогатого скота, овец или коз, кроме жира товарной позиции 1503 (код 150200), не облагаются таможенными платежами, за исключением сбора за осуществление таможенных процедур;

b) запрещается помещение под режим временного ввоза на территории страны стеклотары для консервной и винодельческой продукции;

с) время транзита через таможенную территорию Республики Молдова сжиженного газа составляет 7 дней с момента пересечения границы;

d) сроком декларирования импортируемых природного газа и электрической энергии является период с момента пересечения границы до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

(2) Декларирование импортируемых подакцизных товаров (продукции) осуществляется на пограничных таможенных пунктах с обязательной уплатой налога на добавленную стоимость, акцизов, таможенной пошлины и сбора за осуществление таможенных процедур. Исключением является ввоз имущества в связи с изменением постоянного места жительства или имущества, полученного по праву наследования, подтвержденного в установленном порядке.

(3) Датой уплаты налога на добавленную стоимость, акцизов, таможенной пошлины и сборов за осуществление таможенных процедур по импортируемым товарам (продукции) считается дата внесения импортером (декларантом) или третьим лицом денежных средств на соответствующие счета Центрального казначейства Министерства финансов, подтвержденная соответствующими казначейскими выписками о таможенных платежах.

[Ст.6 дополнена Законом N 1365-XV от 10.10.2002]

[Ст.6 дополнена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

[Ст.6 изменена Законом N 1187-XV от 04.07.2002]

Ст.7. – (1) Таможенный департамент по ходатайству импортера продлевает на условиях, предусмотренных в статьях 126 и 127 Таможенного кодекса, не более чем на 90 дней срок уплаты налога на добавленную стоимость на сырье, за исключением подакцизных товаров (продукции) и тростникового сахара-сырца (код товара 170111), мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (код 0201), мяса крупного рогатого скота мороженого (код 0202), свинины свежей, охлажденной или мороженой (код 0203), баранины или козлятины свежей, охлажденной или мороженой (код 0204), пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов, лошаков, свежих, охлажденных или мороженых (код 0206), мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежих, охлажденных или мороженых (код 0207), свиного сала отделенного от тощего мяса, и жира домашних свиней и домашней птицы, не вытопленного или не извлеченного другим способом, свежего, охлажденного, мороженого, соленого или в рассоле, сушеного или копченого (код 020900) молока и сливок, сгущенных или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ (код 0402), крахмала картофельного (код 110813000), жира крупного рогатого скота, овец или коз, кроме жира товарной позиции 1503 (код 150200), на материалы и комплектующие изделия импортируемые хозяйствующими субъектами – производителями и хозяйствующими субъектами, специализированными в области обслуживания сельского хозяйства и обладающими лицензиями, выданными органом, наделенным правом лицензирования, на импортируемые водомеры, пленку полиэтиленовую уголь и мазут.

(2) Таможенному департаменту предоставляется право продлевать, при предъявлении соответствующих банковских гарантий, не более чем на 120 дней срок уплаты акцизов, налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины на дистилляты вина с концентрацией спирта до 80% объема, импортируемые хозяйствующими субъектами на установленных Правительством условиях, для количества, не превышающего 180 тыс.декалитров абсолютного алкоголя.

(3) Продлить на 60 дней срок уплаты акцизов на спирт этиловый ректификованный местного производства, поставленный в октябре-ноябре 2002 года хозяйствующим субъектам, имеющим налоговые отношения с бюджетной системой Республики Молдова и обладающим лицензией на производство алкогольной продукции.

[Ст.7 дополнена Законом N 1365-XV от 10.10.2002]

[Ст.7 дополнена Законом N 1409-XV от 24.10.2002]

[Ст.7 изменена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

[Ст.7 изменена Законом N 1187-XV от 04.07.2002]

[Ст.7 дополнена Законом N 878-XV от 22.02.2002]

Ст.8. – (1) Утверждается перечень товаров и предметов личного пользования, разовое перемещение которых на таможенную территорию Республики Молдова физическими лицами осуществляется без уплаты налога на добавленную стоимость, акцизов, таможенной пошлины и сбора за осуществление таможенных процедур, представленный в приложении 4. Положения настоящей части не применяются в отношении товаров и предметов личного пользования, приобретенных в зонах свободного предпринимательства.

(2) Декларирование физическими лицами товаров и предметов, не включенных в приложение 4, и товаров и предметов личного пользования, превышающих установленные объемы, а также взимание с этих лиц налога на добавленную стоимость, акцизов, таможенной пошлины и сбора за осуществление таможенных процедур за указанные товары и предметы обеспечиваются Таможенным департаментом.

(3) Физические лица, не являющиеся субъектами предпринимательства, имеют право на получение посредством международных почтовых отправлений товаров и предметов личного пользования, общая таможенная стоимость которых не превышает эквивалент 100 долларов США, без уплаты налога на добавленную стоимость, акцизов, таможенной пошлины и сбора за осуществление таможенных процедур. Товары и предметы личного пользования, ввозимые в страну посредством почтовых отправлений сверх установленного лимита, декларируются и облагаются налогами и сборами на общих основаниях.

Ст.9. – Ставки платы за выдачу лицензий на отдельные виды деятельности устанавливаются согласно приложению 5.

Ст.10. – (1) Ставки платы за воду устанавливаются согласно приложению 6.

(2) Плательщиками платы за воду являются хозяйствующие субъекты, за исключением учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней, и крестьянских (фермерских) хозяйств, не использующих воду в производственных целях.

(3) Сроком представления расчетов по плате за воду являются сроки, установленные для осуществления этих платежей.

(4) Плательщики вносят плату за воду ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Ст.11. – (1) Ставки платы за пользование минеральными ресурсами устанавливаются согласно приложению 7.

(2) Плательщиками платы за пользование минеральными ресурсами являются юридические лица независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, а также физические лица, использующие в своей деятельности минеральные ресурсы, добываемые ими в природной среде.

Ст.12. – (1) Ставки платы за отпускаемую на корню древесину (лесной доход) устанавливаются согласно приложению 8.

(2) Плательщиками платы за отпускаемую на корню древесину из государственного лесного фонда являются юридические лица – лесопользователи независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, а также физические лица.

Ст.13. – Приватный налог взимается в размере 1 процента от стоимости приобретенного в процессе приватизации имущества, являющегося публичной собственностью, в том числе от стоимости приобретенных акций.

Ст.14. – Утверждаются:

а) перечень продовольственных и непродовольственных товаров для детей, освобожденных на основании пункта 2) части (1) статьи 103 Налогового кодекса от налога на добавленную стоимость, представленный в приложении 9;

b) перечень международных организаций и соглашений, для которых и согласно которым товары и услуги поставляются на основании пункта d) статьи 104 Налогового кодекса с обложением налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке, представленный в приложении 10.

Ст.15. – (1) Освобождаются:

1) от подоходного налога – военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, пенитенциарной системы и Департамента чрезвычайных ситуаций – по доходам, полученным по месту основной службы, без права передачи личного освобождения супруге (супругу), физические лица – по доходам, полученным от реализации молока;

2) от налога на добавленную стоимость – оборудование, техника и агрегаты в комплекте к ним, импортируемые и/или поставляемые по территории страны, представленные в приложении 11;

3) от платы за воду:

а) подземные воды, извлекаемые из недр попутно с добычей полезных ископаемых или в целях предотвращения (ликвидации) вредного воздействия этих вод;

b) вода, используемая для противопожарных мероприятий;

c) вода, используемая предприятиями Общества слепых, Общества глухих и Общества инвалидов;

d) вода, забираемая населением из поверхностных и подземных источников для нужд питьевого водоснабжения и хозяйственных целей;

4) от налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины – легковые автомобили, как при импорте, так и при поставке по территории страны;

5) от налога на добавленную стоимость, таможенной пошлины и сбора за осуществление таможенных процедур:

а) товары и услуги, импортируемые или приобретенные на территории Республики Молдова за счет кредитов и грантов, предоставленных Правительству или выделенных под государственные гарантии, а также за счет займов, предоставленных международными финансовыми организациями (в том числе за счет доли Правительства), предназначенных для реализации соответствующих проектов согласно перечню, утвержденному Правительством;

b) оборудование, снаряжение и наградные атрибуты, полученные Национальным олимпийским комитетом и национальными профильными спортивными федерациями в дар от Международного олимпийского комитета, профильных европейских и международных спортивных федераций для подготовки спортсменов высокого класса и поддержки олимпийского движения без права продажи данного оборудования, снаряжения и наградных атрибутов;

c) товары и услуги, импортируемые или приобретенные в стране за счет грантов NIG 977228, NIG 978385 и SFР 971918, предоставленных Республике Молдова и предназначенных для реализации соответствующих проектов;

6) от уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость на произведенные товары и оказанные услуги и платы за пользование минеральными ресурсами – предприятия пенитенциарных учреждений;

7) от уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость на произведенные товары и оказанные услуги – организации и предприятия Общества слепых, Общества глухих и Общества инвалидов, согласно перечню организаций и предприятий, утвержденному Правительством;

8) от уплаты в бюджет в размере до 50 процентов исчисленного налога на добавленную стоимость – хозяйствующие субъекты, осуществляющие реструктуризацию через Совет кредиторов, при условии использования соответствующих средств на покрытие расходов по реструктуризации и выполнению мероприятий, предусмотренных соглашением-меморандумом. Совету кредиторов предоставляется право определять сумму реального освобождения от налога на добавленную стоимость, которая должна быть эквивалентна расходам, произведенным соответствующими хозяйствующими субъектами согласно планам их реструктуризации, не покрытым собственными средствами в пределах до 50 процентов налога на добавленную стоимость, причитающегося бюджету;

9) от всех платежей в бюджет – ввозимые в Республику Молдова или вывозимые из нее векселя, выпущенныe Министерством финансов в пользу российского акционерного общества "Газпром" с целью урегулирования долга Республики Молдова за природный газ, поставленный в 1996-1997 годах.

(2) Денежные средства, исчисленные в виде налогов и сборов и оставленные в распоряжении налогоплательщиков согласно настоящей статье, признаются необлагаемым доходом согласно положениям Налогового кодекса.

(3) Средства, оставленные в распоряжении хозяйствующих субъектов для конкретных целей, в случае использования их не по назначению, предусмотренному настоящей статьей, изымаются органами Государственной налоговой службы в принудительном порядке полностью в виде платежей в соответствующий бюджет с начислением пени, равной базисной ставке, применяемой Национальным банком Молдовы для рефинансирования коммерческих банков посредством операций REPO покупки государственных ценных бумаг сроком на два месяца.

[Ст.15 дополнена Законом N 1461-XV от 14.11.2002]

[Ст.15 дополнена Законом N 1409-XV от 24.10.2002]

[Ст.15 дополнена Законом N 1146-XV от 20.06.2002]

Ст.16. – Национальный банк Молдовы не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, перечисляет в государственный бюджет за первые три квартала 2002 года 90 процентов чистого дохода, полученного кассовым методом, после вычета операционных расходов, формирования комиссионных по сомнительным и безнадежным активам, выкупа государственных ценных бумаг, полученных Национальным банком Молдовы, осуществления отчислений в резервный фонд и в капитал банка, а также вычета нереализованных убытков, связанных с динамикой изменения валютного курса и переоценкой ценных бумаг. Перечисление чистого дохода за IV квартал 2002 года производится в те же сроки в размере 50 процентов чистого дохода на основании оперативных данных. Перечисление оставшейся части чистого дохода за 2002 год производится только после получения заключения внешнего аудита по годовому финансовому отчету Национального банка Молдовы.

Ст.17. – (1) Предприятия, учреждения и организации, имеющие на территории Республики Молдова филиалы и/или подразделения, представляют расчеты по ним и уплачивают в бюджеты административно-территориальных единиц по месту их нахождения налоги и сборы, за исключением налога на добавленную стоимость, акцизов, а также сборов, предназначенных для перечисления в дорожный фонд.

(2) Предприятия, учреждения и организации, указанные в части (1), перечисляют в бюджеты административно-территориальных единиц по месту нахождения филиалов и/или подразделений часть подоходного налога, исчисленную пропорционально среднесписочной численности работников филиалаи/или подразделения за 2001 год, или часть подоходного налога, исчисленную пропорционально доходу, полученному филиалом согласно данным финансового учета филиала за 2001 год.

(3) Предприятия, учреждения, организации и физические лица, располагающие земельными участками, находящимися в другой административно-территориальной единице, перечисляют земельный налог, исчисленный по этим участкам, полностью в бюджеты сел (коммун), городов или муниципиев по месту нахождения участков.

Ст.18. – Кредиторские задолженности предприятий электроэнергетического сектора, переданные в соответствии с Законом о реструктуризации задолженностей предприятий электроэнергетического сектора № 336-XIV от 1 апреля 1999 года на баланс государственного предприятия "Mold-transelectro", не принимаются во внимание, а переданные дебиторские задолженности принимаются в расчет налогооблагаемого дохода соответствующих предприятий при представлении ими деклараций о подоходном налоге за 2002 год. Полученный доход используется на покрытие убытков как прошлых лет, так и текущего года.

Ст.19. – Юридические лица, имеющие в уставном капитале долю публичной собственности, на основании решения общего собрания и в соответствии со структурой уставного фонда до 1 июля 2002 года перечисляют в соответствующий бюджет дивиденды, исчисленные по результатам деятельности в 2001 году.

Ст.20. – (1) Доходы от приватизации и продажи публичной собственности используются следующим образом:

а) доходы от продажи акций государства перечисляются в государственный бюджет, а от продажи акций, переданных в собственность административно-территориальных единиц, перечисляются в соотношении: 50 процентов – в государственный бюджет и 50 процентов – в бюджет соответствующей административно-территориальной единицы;

b) доходы от приватизации и продажи объектов, в том числе объектов незавершенного строительства, перечисляются в государственный бюджет, за исключением доходов от приватизации и продажи объектов муниципальной собственности, которые перечисляются полностью в бюджет соответствующей административно-территориальной единицы;

с) доходы от продажи объектов нежилого фонда, сданных в аренду, перечисляются в соотношении: 25 процентов – в государственный бюджет, 75 процентов – в бюджет соответствующей административно-территориальной единицы. Не менее 50 процентов средств, поступивших в бюджет административно-территориальной единицы, используется на финансирование работ по ремонту жилищного фонда;

d) доходы от продажи имущества учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней, за исключением случаев, предусмотренных пунктом e), перечисляются полностью в соответствующий бюджет;

e) доходы от приватизации и продажи объектов и имущества учреждений здравоохранения:

- финансируемых из государственного бюджета, аккумулируются полностью на специальном казначейском счете Министерства здравоохранения и используются в централизованном порядке для материально-технического оснащения учреждений здравоохранения публичного сектора согласно смете, утвержденной Правительством. Указанные операции отражаются в кассовом исполнении государственного бюджета на основании месячных отчетов, представленных Министерством здравоохранения;

- финансируемых из бюджетов административно-территориальных единиц остаются в распоряжении территориальных органов здравоохранения и используются согласно сметам, утвержденным органами публичного управления соответствующих административно-территориальных единиц, для материально-технического оснащения учреждений здравоохранения;

f) доходы от приватизации и продажи государственного жилья перечисляются полностью в местный бюджет. Органам местного публичного управления рекомендуется использовать средства от приватизации и продажи государственного жилья полностью для строительства и обновления жилищного фонда;

g) доходы от продажи пакетов акций государства в предприятиях, приватизируемых по индивидуальным проектам, используются на покрытие бюджетного дефицита.

(2) В случае несвоевременного перечисления в бюджет доходов, предусмотренных в части (1), органы Государственной налоговой службы взыскивают данные платежи в принудительном порядке с начислением пени в соответствии с законодательством.

(3) До 2 процентов доходов, полученных от приватизации, в том числе суммы задатка и гарантии участия (за исключением доходов от приватизации объектов по индивидуальным проектам), поступивших в государственный бюджет, отчисляются на покрытие расходов по подготовке предприятий к приватизации (организация аукционов, конкурсов, прямых переговоров, осуществление маркетинговой деятельности, экспертиза объектов, оплата посреднических услуг) и обеспечению постприватизационной деятельности. Распределение указанных средств по министерствам, департаментам и другим отраслевым органам публичного управления осуществляется на основе регламента и смет, утвержденных Правительством.

Ст.21. – (1) Минимальный размер платы за аренду имущества учреждений, финансируемых из бюджета, определяется в соответствии с приложением 12.

(2) Учреждения, финансируемые из государственного бюджета, вправе в порядке, установленном Министерством финансов, использовать денежные средства, полученные от сдачи имущества в аренду, для покрытия собственных расходов. В случае превышения доходов над расходами согласно сметам специальных средств указанных учреждений сумма превышения перечисляется в государственный бюджет.

(3) Учреждения, финансируемые из государственного бюджета, освобождаются от арендной платы за используемые ими помещения, арендуемые у учреждений, финансируемых из того же бюджета, за исключением платы за коммунальные услуги.

Ст.22. – Из сумм, предусмотренных в государственном бюджете акцизов на виноматериалы, вина виноградные, дивины (коньяки) и вина виноградные, насыщенные диоксидом углерода, 12 процентов, но не более 10 миллионов леев, используется на развитие виноградарства.

[Ст.22 в редакции Закона N 1205-XV от 04.07.2002]

[Ст.22 изменена Законом N 1202-XV от 04.07.2002]

Ст.23. – (1) Ставки сборов в дорожный фонд устанавливаются согласно приложениям 13 – 16.

(2) Из общей суммы поступивших в государственный бюджет акцизов на бензин и дизельное топливо 25 процентов в первом полугодии и 15 процентов во втором полугодии, но в общей сумме не более 53,1 миллиона леев перечисляется в дорожный фонд.

[Ст.23 изменена Законом N 1487-XV от 28.11.2002]

Ст.24. – В отступление от Положения о порядке образования и использования дорожного фонда, утвержденного Постановлением Парламента N 893-XIII от 26 июня 1996 года:

а) средства, полученные от выдачи лицензий на проведение работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог, вносятся ежедневно в государственный бюджет для перечисления полностью в дорожный фонд;

b) средства, полученные от выдачи лицензий на деятельность в области автомобильного транспорта и разрешений на осуществление международных транспортных перевозок, а также от взимания штрафов за несоблюдение правил перевозки пассажиров, вносятся ежедневно полностью непосредственно в государственный бюджет;

с) из средств, аккумулированных в соответствии с пунктом b) в государственном бюджете, 40 процентов, но не более 4,8 миллиона леев используется для финансирования деятельности государственных предприятий "Inspectoratul Transporturilor de Mărfuri şi Călători" и "Agenţia Moldovei Trafic Auto Internaţional".

Ст.25. – (1) Денежные средства, полученные консульскими пунктами и консульским управлением Министерства иностранных дел от оказания консульских услуг на территории Республики Молдова, перечисляются ежедневно в государственный бюджет.

(2) Средства, поступившие в иностранной валюте от оказания консульских услуг за границей дипломатическими и консульскими представительствами Республики Молдова, отражаются в доходах государственного бюджета и используются как источник бюджетного финансирования для покрытия расходов соответствующих учреждений в пределах ассигнований, предусмотренных для этих целей в государственном бюджете, на основании отчетов о поступлении и использовании соответствующих средств, представляемых ежеквартально Министерству финансов.

(3) Финансирование расходов на содержание дипломатических и консульских представительств Республики Молдова в стране местонахождения осуществляется за счет средств государственного бюджета в национальной валюте, конвертируемой в иностранную валюту (доллары США), через Министерство иностранных дел, в том числе за счет поступивших доходов от оказания консульских услуг.

(4) Министерство иностранных дел вправе осуществлять перераспределение между дипломатическими и консульскими представительствами средств, полученных от оказания консульских услуг, превышающих пределы ассигнований, утвержденных на их содержание.

[Ст.25 изменена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

Ст.26. – Средства, поступившие в государственный бюджет в виде сбора за осуществление таможенных процедур, в размере не более 64,0 миллионов леев, направляются на финансирование расходов Таможенного департамента.

Ст.27. – (1) Объем капитальных вложений, финансируемых из государственного бюджета (включая долю Правительства в реализации инвестиционных проектов), утверждается в сумме 74,0 миллионов леев.

(2) Распределение по конкретным объектам ассигнований, предусмотренных частью (1), осуществляется Правительством и утверждается Парламентом.

[Ст.27 изменена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

Ст.28. – (1) Утверждается в составе государственного бюджета фонд субсидирования и стимулирования кредитования коммерческими банками и сберегательно-заемными ассоциациями хозяйствующих субъектов – производителей сельскохозяйственной продукции в сумме 11125,0 тысяч леев.

(2) Использование средств фонда, указанного в части (1), осуществляется на основании положения, утвержденного Парламентом.

(3) Средства фонда субсидирования и стимулирования кредитования коммерческими банками и сберегательно-заемными ассоциациями хозяйствующих субъектов – производителей сельскохозяйственной продукции не подлежат налогообложению.

(4) Средства фонда субсидирования и стимулирования кредитования коммерческими банками хозяйствующих субъектов – производителей сельскохозяйственной продукции, не использованные в 2001 году, а также проценты, полученные от вложения в депозиты средств этого фонда в 2001 году, могут быть использованы на эти же цели в 2002 году.

[Ст.28 изменена Законом N 1546-XV от 19.12.02, в силу 27.12.02]

[Ст.28 изменена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

Ст.29. – (1) Расходы по эксплуатации водохранилищ общего пользования противопаводковых сооружений, пойменных земель и межхозяйственных гидротехнических сооружений финансируются за счет средств государственного бюджета в пределах 10545,0 тысяч леев.

(2) Расходы по оплате электрической энергии и энергетических ресурсов, используемых для подачи воды на ирригацию, финансируются из государственного бюджета в сумме 7,35 миллиона леев, которые используются на основании положения, утвержденного Правительством.

[Ст.29 изменена Законом N 1546-XV от 19.12.02, в силу 27.12.02]

[Ст.29 дополнена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

Ст.30. – (1) Коммерческим банкам, предоставившим до 29 июля 1994 года долгосрочные льготные кредиты жилищно-строительным кооперативам, организованным и начавшим строительство жилых домов до 1 января 1993 года, а также коммерческим банкам, предоставившим после 29 июля 1994 года такие кредиты жилищно-строительным кооперативам, указанным в Постановлении Парламента № 209-XIII от 29 июля 1994 года, на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства № 349 от 7 июня 1993 года, и коммерческим банкам, предоставившим кредиты жилищно-строительным кооперативам, указанным в Постановлениях Парламента № 834-XIII от 16 мая 1996 года, № 1011-XIII от 23 октября 1996 года, № 1588-XIII от 27 февраля 1998 года, № 1611-XIII от 17 марта 1998 года и № 1147-XIV от 20 июля 2000 года, на условиях, предусмотренных данными постанолвениями, возмещаются из государственного бюджета потери дохода, связанные с предоставлением этих кредитов.

(2) В порядке, предусмотренном частью (1), коммерческим банкам покрываются и суммы потерь по льготным и беспроцентным кредитам, выданным категориям лиц, которые согласно законодательству пользуются этим правом, в зависимости от источника покрытия этих потерь, предусмотренного в соответствующих законах.

(3) Положения настоящей статьи не распространяются на кредиты, использованные не по назначению.

(4) В 2002 году приостанавливается предоставление льготных банковских кредитов вновь созданным жилищно-строительным кооперативам.

Ст.31. – Военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, судьям и прокурорам, а также другим лицам, подлежащим согласно законодательству обязательному государственному страхованию, страховые возмещения выплачиваются по представлении необходимых документов и при наличии заключения Государственного страхового надзора при Министерстве финансов за счет средств учреждения, в котором числится соответствующее лицо.

[Ст.31 дополнена Законом N 1146-XV от 20.06.2002]

Ст.32. – Тарифы на услуги по выплате пенсий, пособий, компенсаций и другим выплатам, предусмотренным в государственном бюджете для пенсионеров из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и других категорий лиц, оказываемые банком "Banca de Economii", устанавливаются при заключении договоров между банком и соответствующим органом публичного управления в размере не более 0,8 процента от выплаченной суммы.

Ст.33. – (1) Тарифы на услуги по приему от населения платежей в государственный бюджет и бюджеты административно-территориальных единиц устанавливаются в размере не более 1 процента от полученной суммы. Конкретный размер указанных тарифов определяется при заключении договоров между финансовыми учреждениями и финансовыми органами или примэриями, управляющими исполнением соответствующих бюджетов.

(2) Расходы, связанные с услугами, указанными в части (1), осуществляются за счет соответствующих бюджетов.

Ст.34. – (1) Кредиторские задолженности учреждений, финансируемых из государственного бюджета, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2002 года, погашаются ими за счет и в пределах ассигнований, утвержденных на их содержание в бюджете на 2002 год.

(2) В 2002 году исполнители бюджета заключают договоры о закупке товаров, работ и услуг, а также осуществляют расходы только в пределах распределенных соответствующим учреждениям ассигнований, уменьшенных на сумму кредиторских задолженностей учреждения, образовавшихся по состоянию на 1 января 2002 года. Соответствующие договоры регистрируются в подразделениях Государственного казначейства. Договоры, не зарегистрированные в установленном порядке, считаются недействительными.

(3) В отступление от части (1) задолженность компании "Teleradio-Moldova" перед государственным предприятием "Radiocomunicaţii" в сумме 17319,4 тысячи леев, накопившаяся за 1997-2001 гг., списывается. Доход, полученный компанией "Teleradio-Moldova" в результате списания долга, считается не облагаемым налогом. Налог на добавленную стоимость, уплаченный за поставки, соответствующие сумме списанного долга, относится на счет государственного предприятия "Radiocomunicaţii".

(4) Списать задолженность Службы информации и безопасности перед акционерным обществом "Moldtelecom" по состоянию на 1 октября 2002 года в сумме 8876,4 тысячи леев. Уплаченная акционерным обществом "Moldtelecom" сумма налога на добавленную стоимость по импортируемым товарам и услугам, равная сумме списанной задолженности, относится на счет этого акционерного общества. Наделить Правительство правом списать задолженности по состоянию на 1 октября 2002 года между пользователями правительственной телефонной связью, финансируемыми из государственного бюджета, и Службой информации и безопасности.

[Ст.34 изменена Законом N 1487-XV от 28.11.2002]

[Ст.34 дополнена Законом N 1283-XV от 25.07.2002]

Ст.35. – (1) Хозяйствующим субъектам, поставляющим товары, выполняющим работы или оказывающим услуги для учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней, либо осваивающим капитальные вложения, финансируемые за счет средств бюджета, не начисляются пеня и штрафы за несвоевременные расчеты с бюджетом пропорционально суммам задолженности за эти товары, работы и услуги, поставленные, выполненные и оказанные в пределах ассигнований, утвержденных для этих целей. Указанные хозяйствующие субъекты не начисляют пеню данным учреждениям за несвоевременные расчеты за товары, работы и услуги в части, не превышающей пределы утвержденных бюджетных ассигнований.

(2) Хозяйствующим субъектам, представившим территориальным налоговым органам и/или таможенным органам документы на переброску произведенных в бюджет платежей с одного счета на другой, а также на возврат средств, внесенных в государственный бюджет, для погашения задолженностей по платежам в бюджеты административно-территориальных единиц и бюджет государственного социального страхования, не начисляется пеня на соответствующие суммы за период нахождения документов на рассмотрении.

Ст.36. – (1) Запрещается отвлечение бюджетных и внебюджетных (в том числе специальных) средств, а также средств внутренних и внешних займов для предоставления кредитов юридическим и физическим лицам.

(2) Внешние кредиты и займы, предоставленные Республике Молдова другими государствами или международными финансовыми учреждениями в инвестиционных целях сроком на не менее чем десять лет на основании двусторонних соглашений, ратифицированных Парламентом, могут быть предоставлены юридическим лицам на условиях, приемлемых для Министерства финансов, с обязательным обеспечением их банковскими гарантиями.

(3) Бюджетные и внебюджетные (в том числе специальные) средства, отвлеченные учреждениями, финансируемыми из бюджетов всех уровней, в форме кредитов или финансовой помощи, предоставленных юридическим и физическим лицам, в том числе в виде благотворительности и спонсорства, изымаются у последних в полном объеме и вносятся в соответствующий бюджет без последующего восстановления на счетах кредиторов.

(4) С юридических лиц, получивших от учреждений, финансируемых из бюджета, средства в форме кредита или финансовой помощи, взыскивается в соответствующий бюджет сумма, равная базисной ставке, применяемой Национальным банком Молдовы для рефинансирования коммерческих банков посредством операций REPO покупки государственных ценных бумаг сроком на два месяца, за все время пользования указанными средствами. В случае, если указанными средствами пользовалось физическое лицо, соответствующая сумма взыскивается с руководителя учреждения, финансируемого из бюджета.

(5) Меры, предусмотренные частью (3), применяются также к юридическим и физическим лицам, получившим от учреждений, финансируемых из бюджета, финансовые средства в форме предварительной оплаты, в том числе за товары и услуги, за период сверх предусмотренного договором срока, а также к юридическим лицам, которым погашены за счет бюджета банковские кредиты, предоставленные под государственные гарантии. Срок погашения обязательств юридического или физического лица перед учреждением, финансируемым из бюджета, предусмотренный в договоре, не должен превышать 30 дней со дня зачисления финансовых средств на расчетный счет. Правительство вправе в отдельных случаях продлевать указанный срок. Эти меры применяются и в случае отвлечения бюджетных средств вследствие взаимных зачетов независимо от срока давности этих зачетов.

(6) Доходы, полученные субъектами предпринимательской деятельности за счет завышения объемов работ в строительстве, капитальном и текущем ремонте, финансируемых из бюджетов всех уровней, а также объемов работ, финансируемых из средств дорожного фонда, вследствие несоблюдения положений нормативных актов, регламентирующих формирование и определение этих объемов, независимо от давности получения завышенных доходов, а также штрафы, налагаемые в размерах, эквивалентных данным доходам, перечисляются в соответствующий бюджет.

(7) Меры, предусмотренные частями (3) – (6), применяются органами финансового контроля и органами Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией в пределах их компетенции.

[Ст.36 дополнена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

[Ст.36 дополнена Законом N 1146-XV от 20.06.2002]

[Ст.36 дополнена Законом N 1015-XV от 25.04.2002]

Ст.37. – В случае несвоевременного возврата кредитов, предоставленных органам публичного управления административно-территориальных единиц из государственного бюджета, целевых внутренних и внешних займов, выданных согласно нормативным актам через Министерство финансов, и процентов по ним, а также средств, отвлеченных из государственного бюджета для погашения банковских кредитов, выданных под государственные гарантии, Министерство финансов имеет право приоритетного и бесспорного взыскания непогашенных сумм соответственно из бюджетов административно-территориальных единиц и с хозяйствующих субъектов. Погашение просроченных задолженностей по кредитам, выданным Министерством финансов, осуществляется в следующем порядке: основная сумма кредита, проценты, пеня.

Раздел III

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ И ЗАЙМЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Ст.38. – (1) Установить, что по состоянию на 31 декабря 2002 года внутренний государственный долг не должен превышать 2837,5 миллиона леев, а внешний государственный долг, администрируемый Правительством, – 731,0 миллион долларов США.

(2) Векселя, выпущенные Министерством финансов в пользу российского акционерного общества "Газпром" в соответствии с соглашениями, ратифицированными Законом № 892-XIV от 23 марта 2000 года, могут быть приняты в качестве средства внесения платежей в бюджет.

[Ст.38 изменена Законом N 1487-XV от 28.11.2002]

[Ст.38 изменена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

Ст.39. – (1) При утверждении и применении тарифа на природный газ в него включаются в размере 4 долларов США за 1000 кубических метров средства, предназначенные для обслуживания внешнего государственного долга, образовавшегося в результате передачи Правительством Республики Молдова векселей российскому акционерному обществу "Газпром", осуществленной в соответствии с соглашениями, ратифицированными Законом № 892-XIV от 23 марта 2000 года.

(2) Доход предприятий акционерного общества "Moldova-Gaz", полученный в результате включения в тариф на природный газ средств, предназначенных для обслуживания внешнего государственного долга, освобождается от подоходного налога. Соответствующий доход, полученный кассовым методом, перечисляется ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в государственный бюджет.

(3) Средства, поступившие в соответствии с частью (2), используются Министерством финансов для обслуживания внешнего государственного долга в размере и в сроки, согласованные при передаче векселей.

(4) Министерству финансов приостановить взыскание с акционерного общества "Moldova-Gaz" в государственный бюджет доходов от включения в тариф на природный газ фиксированной платы в размере 4 долларов США, соответствующих сумме доходов, выпадающих в результате замораживания (в счет задолженности акционерного общества "Moldova-Gaz" перед российским акционерным обществом "Газпром" за поставленный природный газ в сумме 90 миллионов долларов США, принятой на себя Правительством) задолженности акционерных обществ "Centrala Electrică de Termoficare nr.1", "Centrala Electrică de Termoficare nr.2", "Centrala Electrică de Termoficare Nord", "Termocom", предприятий, созданных в процессе реорганизации республиканского производственного объединения "Termocomenergo", а также пени за невнесение в установленный срок указанных платежей в государственный бюджет.

Ст.40. – Национальному банку Молдовы:

а) предоставлять Правительству кредиты с возвратом в 2002 году на покрытие временного кассового разрыва государственного бюджета, возникшего вследствие неравномерного поступления доходов в бюджет, с учетом квартальных лимитов, установленных денежной программой Национального банка;

b) продлить на 2003 год сроки обращения государственных ценных бумаг в сумме 400,0 миллионов леев по цене покупки, приобретенных Национальным банком взамен кредитов, полученных Правительством в предыдущие годы;

с) переоформить договоры по кредитам в сумме 1744,1 миллиона леев, предоставленным под гарантию государственных ценных бумаг, с установлением срока возврата в 2003 году;

d) в случае, если второй транш кредита Всемирного банка на структурные преобразования SAC-III, предусмотренный для финансирования дефицита бюджета, не будет получен, предоставить Правительству кредит в сумме 137,0 миллионов леев для оплаты внешнего государственного долга с последующим возвратом его после получения указанного транша.

[Ст.40 изменена Законом N 1487-XV от 28.11.2002]

[Ст.40 изменена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

Ст.41. – Предоставление хозяйствующим субъектам государственных гарантий по внутренним и внешним займам не допускается.

Раздел IV

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

С БЮДЖЕТАМИ АДМИНИСТРАТИВНО-

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

Ст.42. – (1) Утверждаются нормативы отчислений от общегосударственных доходов в уездные бюджеты, центральный бюджет автономного территориального образования Гагаузия и муниципальный бюджет муниципия Кишинэу согласно приложению 17.

(2) Суммы отчислений от общегосударственных доходов, предназначенные бюджетам, указанным в части (1), не могут быть изъяты со счета Государственного казначейства в иных целях, кроме как для погашения задолженностей соответствующих бюджетов перед государственным бюджетом по средствам, отвлеченным для выполнения обязательств по государственным гарантиям, а также по кредитам, выданным Министерством финансов.

(3) Суммы штрафов, налагаемых работниками муниципальной полиции, зачисляются в бюджеты административно-территориальных единиц.

(4) Суммы отчислений в бюджеты административно-территориальных единиц от сбора за пользование автомобильными дорогами, полученного с владельцев транспортных средств, зарегистрированных в Республике Молдова, используются полностью на содержание и ремонт местных публичных автомобильных дорог.

Ст.43. – В отступление от положений части (9) статьи 6 раздела I Налогового кодекса и пункта 2) части (2) статьи 4 Закона о местных публичных финансах № 491-XIV от 9 июля 1999 года в 2002 году акцизы на подакцизные товары и продукцию, произведенные на территории автономного территориального образования Гагаузия, полностью поступают в центральный бюджет автономного территориального образования Гагаузия.

Ст.44. – (1) Утверждается в составе государственного бюджета фонд финансовой поддержки территорий в сумме 522177,0 тысяч леев.

(2) Трансферты из фонда финансовой поддержки территорий бюджетам административно-территориальных единиц устанавливаются согласно приложению 18.

[Ст.44 изменена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

Ст.44¹. – Трансферты из государственного бюджета бюджетам административно-территориальных единиц для повышения заработной платы в социальной сфере устанавливаются согласно приложению 18¹.

[Ст.44¹ введена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

Ст.45. – (1) Утверждается в составе государственного бюджета фонд компенсации потерь доходов бюджетов административно-территориальных единиц, образовавшихся в результате реализации статьи 18 Закона о реструктуризации сельскохозяйственных предприятий в процессе приватизации № 392-XIV от 13 мая 1999 года и применения в 2001 году положений пункта i) части (1) статьи 283 раздела VI Налогового кодекса, в сумме 19940,0 тысяч леев.

(2) Компенсация за счет средств фонда, указанного в части (1), осуществляется Министерством финансов на основании данных Главной государственной налоговой инспекции о погашении казначейскими долговыми расписками Министерства финансов текущих обязательств перед бюджетом за отчетный квартал и стоимости льгот по уплате земельного налога, предоставленных в 2001 году лицам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, инвалидам III группы (участникам боевых действий по защите независимости и территориальной целостности Республики Молдова, участникам боевых действий в Афганистане участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС) и не компенсированных в 2001 году в установленном порядке.

[Ст.45 изменена Законом N 1487-XV от 28.11.2002]

[Ст.45 изменена Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

Раздел V

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Ст.46. – Утверждаются следующие внебюджетные фонды:

а) республиканский фонд социальной поддержки населения, предусмотренный приложением 19;

b) внебюджетный фонд для финансирования работ по созданию нормативной базы в строительстве, предусмотренный приложением 20;

c) национальный экологический фонд и местные экологические фонды (свод), предусмотренные приложениями 21 и 22;

d) внебюджетный фонд учебников, предусмотренный приложением 23;

e) внебюджетный фонд для реализации Комплексной программы освоения новых земель и повышения плодородия почв, предусмотренный приложением 24;

f) внебюджетный фонд поощрения культивирования грецкого ореха, предусмотренный приложением 25;

g) специальный фонд поддержки и развития туризма, предусмотренный приложением 26;

h) национальный фонд энергосбережения, предусмотренный приложением 27.

Раздел VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.47. – Министерству финансов предоставляется право:

а) погашать задолженности государственного бюджета перед бюджетами административно-территориальных единиц, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2002 года, за счет общих доходов государственного бюджета в 2002 году. Указанные операции отражаются в кассовом исполнении государственного бюджета;

b) производить в пределах бюджетного года расходы по выкупу государственных ценных бумаг за счет средств, полученных от реализации последующих внутренних государственных займов, и за счет временного отвлечения бюджетных средств;

c) временно использовать свободные внебюджетные (в том числе специальные) средства учреждений, финансируемых из бюджета, для осуществления приоритетных расходов государственного бюджета с восстановлением их в течение бюджетного года;

d) производить за счет общих поступлений в государственный бюджет расходы, обеспечивающие требования по возбуждению процессов несостоятельности, возбуждению и/или ведению других судебных процессов, связанных с интересами бюджета;

e) на основании обращений главных распорядителей бюджета перераспределять средства, утвержденные в государственном бюджете, между группами одной отрасли (функции), за исключением группы "Органы управления";

f) приостановить в пределах бюджетного года взимание платежей в консолидированный бюджет, списанных со счетов налогоплательщиков, но не перечисленных в соответствующий бюджет финансовыми учреждениями, объявленными несостоятельными.

[Ст.47 изменена Законом N 1487-XV от 28.11.2002]

Ст.48. – Правительству распределить по получателям ассигнования, предусмотренные в бюджете на проведение научных фундаментальных и прикладных исследований и подготовку научных кадров.

Ст.49. – Приложения 1 – 27 являются неотъемлемой частью настоящего закона.

Ст.50. – Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2002 года.

Ст.51. – Положения пункта а) статьи 24 действуют до вступления в силу Закона о лицензировании отдельных видов деятельности № 451-XV от 30 июля 2001 года.

Примечание: См. Приложение к Закону N 1487-XV от 28.11.2002 "Свод изменений и дополнений к приложению 1 к Закону о государственном бюджете на 2002 год"

[Приложение N 2 в редакции Закона N 1487-XV от 28.11.2002]

[Приложение N 10 дополнено Законом N 938-XV от 28.03.2002]

[Приложение N 11 дополнено Законом N 1291-XV от 25.07.2002]

[Приложение N 11 дополнено Законом N 1020-XV от 25.04.2002]

[Приложение N 11 изменено Законом N 969-XV от 11.04.2002]

[Приложение N 18 изменено Законом N 1487-XV от 28.11.2002]

[Приложение N 18 изменено Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

[Приложение N 18¹ введено Законом N 1205-XV от 04.07.2002]

[Приложение N 19 в редакции Закона N 1487-XV от 28.11.2002]

[Приложение 21 в редакции Закона N 1487-XV от 28.11.2002]

[Приложение 22 в редакции Закона N 1487-XV от 28.11.2002]

[Приложение 23 в редакции Закона N 1487-XV от 28.11.2002]

[Приложение 24 изменено Закона N 1487-XV от 28.11.2002]

[Приложение 26 в редакции Закона N 1487-XV от 28.11.2002]