Постановление № 1114 от 18.10.2001

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке применения Закона о

списании пеней и финансовых санкций (штрафов)

N 1114  от  18.10.2001

 (в силу 19.10.2001) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 126-128 ст.1152 от 19.10.2001

* * *

Во исполнение статьи 4 Закона о списании пеней и финансовых санкций (штрафов) № 453-XV от 30 июля 2001 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 94-96, ст.750) Правительство Республики Молдова

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке применения Закона о списании пеней и финансовых санкций (штрафов) (прилагается).

2. Главной государственной налоговой инспекции в срок до 20 ноября 2001 г., 20 февраля 2002 г. и 20 августа 2002 г. представлять Правительству информацию о ходе выполнения указанного положения, а также списки налогоплательщиков, которым будут списаны суммы пени и финансовых санкций (штрафов), для направления в Парламент.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра финансов г-на Михаила Маноли.

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Молдова

№ 1114 от 18 октября 2001 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке применения Закона о списании пеней

и финансовых санкций (штрафов)

 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 4 Закона о списании пеней и финансовых санкций (штрафов) № 453-XV от 30 июля 2001 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 94-96, ст.750) и устанавливает порядок применения и выполнения Закона о списании пеней и финансовых санкций (штрафов).

2. Действие настоящего положения распространяется на всех налогоплательщиков, физических и юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы собственности и от того, занимаются они предпринимательской деятельностью или нет.

3. В целях настоящего положения филиалы и другие структурные подразделения будут рассматриваться в рамках юридического лица, частью которого они являются.

4. Настоящее положение не имеет юридической силы в отношении взносов государственного социального страхования.

II. ЗАМОРАЖИВАНИЕ ПЕНЕЙ И ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ (ШТРАФОВ)

5. В соответствии с пунктом a) статьи 3 Закона о списании пеней и финансовых санкций (штрафов) Главная государственная налоговая инспекция замораживает до 1 августа 2002 г.:

пеню, начисленную за несвоевременную уплату в государственный бюджет и бюджеты административно-территориальных единиц налогов и сборов, перечисленных в части 5 ст.6 Налогового кодекса, не уплаченных налогоплательщиком до 1 августа 2001 г.;

пеню, начисленную за несвоевременную уплату в государственный бюджет и бюджеты административно-территориальных единиц штрафов, установленных Налоговым кодексом и законами о введении в действие соответствующих разделов, не уплаченных до 1 августа 2001 г.;

все финансовые санкции (штрафы), примененные к налогоплательщикам уполномоченными органами, не уплаченные налогоплательщиками до 1 августа 2001 г.

6. Территориальные государственные налоговые инспекции в срок до 1 ноября 2001 г. рассматривают вопрос о суммах финансовых санкций (штрафов), замораживаемых согласно пункту 5 настоящего положения. В случае, если в эти суммы были включены суммы финансовых санкций (штрафов), примененных в соответствии с другими нормативными актами, а не согласно законам о годовых бюджетах, Закону об основах налоговой системы, Налоговому кодексу, законам о введении в действие соответствующих разделов Налогового кодекса, Закону о регламентировании репатриации денежных средств, товаров и услуг, полученных от внешнеэкономических сделок, они вновь восстанавливаются на учете.

7. Суммы финансовых санкций (штрафов), применяемых согласно Указу Президента Республики Молдова № 163 от 18 июля 1992 г. "О неотложных мерах по пересечению незаконной финансово-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, являющихся субъектами предпринимательства", Закону № 845-XII от 3 января 1992 г. "О предпринимательстве и предприятиях", Указу Президента Республики Молдова № 167 от 18 октября 1993 г. "О применении контрольно-кассовых машин предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении денежных расчетов с населением", Указу Президента Республики Молдова № 6 от 13 января 1994 г. "О некоторых мерах по обеспечению валютного регулирования на территории Республики Молдова", Закону № 548-XIII от 21 июля 1995 г. "О Национальном банке Молдовы", Указу Президента Республики Молдова № 202 от 28 ноября 1993 г. "Об ответственности за нарушение порядка ввоза национальной валюты в Республику Молдова", Закону № 1453-XII от 25 мая 1993 г. "О защите прав потребителей" и другим нормативным актам, кроме перечисленных в пункте 6, не будут замораживаться и будут взыскиваться в установленном порядке. Эти суммы не будут списываться и учитываться при оценке условий для списания пеней и сумм финансовых санкций (штрафов).

8. В размер замороженных сумм финансовых санкций (штрафов) и пени будут включаться все начисленные суммы согласно решениям, изданным компетентными органами до 1 августа 2001 г.

9. В срок до 1 ноября 2001 г. территориальные государственные налоговые инспекции должны определить, имеют ли налогоплательщики уже замороженные и рассроченные суммы пени и финансовых санкций (штрафов) на 1 августа 2001 г. согласно соглашению-меморандуму, заключенному с Советом кредиторов, Закону о порядке взыскания налогов, сборов и других платежей № 633-XIII от 10 ноября 1995 г., Закону о банкротстве № 786-XIII от 26 марта 1996 г. и внести изменения в личные карточки налогоплательщиков следующими записями:

"L1" - заморожена пеня согласно Закону № 453;

"L2" - заморожены суммы финансовых санкций (штрафов) согласно Закону № 453.

10. Суммы, замороженные согласно пункту 5 настоящего положения, не отражаются в официальных отчетах налоговых органов о задолженности перед бюджетом до 1 августа 2002 г.

III. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРИНУДИТЕЛЬНОМУ ВЗИМАНИЮ

11. Территориальные государственные налоговые инспекции, управление взыскания и контроля крупных налогоплательщиков Главной государственной налоговой инспекции, Финансовая гвардия, Департамент финансового контроля и ревизий и другие компетентные органы до 20 октября 2001 г. должны направить письма:

банкам - о приостановлении казначейских инкассовых поручений, представленных по банковским счетам для бесспорного взимания сумм пеней и финансовых санкций (штрафов), замороженных согласно пункту 5 настоящего положения;

судебным органам - о приостановлении судебных процессов по материалам, внесенным в судебные органы для взыскания сумм пеней и финансовых санкций (штрафов), замороженных согласно пункту 5 настоящего положения.

12. Органы, перечисленные в пункте 11 настоящего положения, приостанавливают до 1 августа 2002 г. осуществление принятых мер и не предпринимают других мер по принудительному взысканию сумм пеней и финансовых санкций (штрафов), замороженных согласно пункту 5 настоящего положения, за исключением случаев, когда экономический агент, к которому были применены указанные меры, ликвидируется до 1 августа 2002 г.

13. Исполнение судебных решений о взыскании с налогоплательщиков сумм пеней и финансовых санкций (штрафов), замороженных согласно пункту 5 настоящего положения, приостанавливается до 1 августа 2002 г.

14. Начисленные суммы пени и финансовых санкций (штрафов) начиная с 1 августа 2001 г. за периоды до указанной даты, а также за периоды после этой даты не будут замораживаться или списываться и будут взыскиваться согласно действующему законодательству. Эти суммы считаются задолженностью и будут учитываться при определении условий по списанию.

15. Суммы, уплаченные для погашения пени и финансовых санкций (штрафов), замороженные согласно пункту 5 настоящего положения, зачисляются в счет других задолженностей или в счет будущих платежей в установленном порядке. Восстановление на счете этих сумм осуществляется лишь в том случае, если они будут расценены как платежи, произведенные в большем, чем необходимо, размере.

IV. ЭТАПЫ, РАЗМЕР И УСЛОВИЯ СПИСАНИЯ

16. Списание сумм пени и финансовых санкций, замороженных согласно пункту 5 настоящего положения, производится в три этапа:

по состоянию на 1 ноября 2001 г.;

по состоянию на 1 февраля 2002 г.;

по состоянию на 1 августа 2002 г.

17. Каждый налогоплательщик может пользоваться списанием сумм пени и финансовых санкций, замороженных согласно пункту 5 настоящего положения, при подаче им заявления в налоговую инспекцию по месту его обслуживания и только на один из этапов, указанных в пункте 16 настоящего положения, при условии, что на это число он не имеет вообще задолженности по налогам и сборам, а также по пени и штрафам, начисленным начиная с 1 августа 2001 г.

18. При проверке соблюдения условий по списанию сумм пени и финансовых санкций (штрафов) будет учитываться и уплата налогов и сборов, размороженных до числа списания, в соответствии с положениями соглашений-меморандумов, Закона о порядке принудительного взыскания налогов, сборов и других платежей N 633-XIII от 10 ноября 1995 г. и планами реорганизации экономических агентов, находящихся в процессе банкротства, согласно Закону о банкротстве N 786-XIII от 26 марта 1996 г.

19. Погашенными будут считаться платежи в консолидированный бюджет, подлежащие погашению на число списания сумм пени и финансовых санкций (штрафов) казначейскими долговыми расписками Министерства финансов, находящимися на подписи, поставкой в Государственный резерв зерновых и посредством других законных методов.

20. В целях проверки соблюдения условий списания в размер платежей, погашенных на дату списания сумм пени и финансовых санкций (штрафов), будут включаться и суммы, подлежащие погашению на эту дату государственным казначейством в результате исполнения казначейских платежных поручений, не исполненных на этот срок. Центральное (территориальное) казначейство в 3-дневный срок после истечения сроков, указанных в пункте 16 настоящего положения, представляют территориальным налоговым инспекциям списки казначейских платежных поручений, не исполненных на дату списания сумм пени и финансовых санкций (штрафов), с указанием наименования налогоплательщика, его фискального кода, видов налогов и невыплаченных сумм.

21. Налогоплательщики, выполнившие указанные в пункте 17 настоящего положения условия:

на 1 ноября 2001 г. могут пользоваться полным списанием пени и 50% сумм финансовых санкций (штрафов), замороженных по состоянию на 1 августа 2001 г.;

на 1 февраля 2002 г. могут пользоваться списанием 80% пени и 40% сумм финансовых санкций (штрафов), замороженных по состоянию на 1 августа 2001 г.;

на 1 августа 2002 г. могут пользоваться списанием 50% пени и 25% сумм финансовых санкций (штрафов), замороженных по состоянию на 1 августа 2001 г.

V. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ

22. Территориальные государственные налоговые инспекции в срок до 15 ноября 2001 г., 15 февраля 2002 г. и 15 августа 2002 г. должны проанализировать ход погашения платежей в государственный бюджет и бюджеты административно-территориальных единиц, составить и представить в Главную государственную налоговую инспекцию список налогоплательщиков, выполнивших условия списания сумм пени и финансовых санкций (штрафов), с указанием фискальных кодов и сумм пени и финансовых санкций (штрафов), подлежащих списанию.

23. Главная государственная налоговая инспекция обобщает в срок до 20 ноября 2001 г., 20 февраля 2002 г. и 20 августа 2002 г. списки, полученные от территориальных налоговых инспекций, и направляет их Правительству для представления Парламенту.

24. После утверждения Парламентом списка налогоплательщиков, которым списываются суммы пени и финансовых санкций (штрафов), и опубликования его в Официальном мониторе Республики Молдова территориальные государственные налоговые инспекции в 5-дневный срок отражают в системе учета списание утвержденных сумм пени и финансовых санкций (штрафов), исключая из замороженных сумм пени и финансовых санкций (штрафов) списанные суммы. Одновременно налогоплательщики отражают эту экономическую операцию в бухгалтерском учете в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

25. После осуществления соответствующих записей в лицевых счетах налогоплательщиков в связи с проведением последнего этапа списания сумм пени и финансовых санкций (штрафов) территориальные государственные налоговые инспекции размораживают суммы, замороженные согласно пункту 5 настоящего положения, за исключением списанных сумм. Суммы пени и финансовых санкций (штрафов), замороженные согласно пункту 9 настоящего положения, которые не были списаны, будут восстановлены на учете теми же операциями, которыми были заморожены и рассрочены до 1 августа 2001 г.

26. Территориальные государственные налоговые инспекции после 1 августа 2002 г. возобновят действия, приостановленные согласно пункту 11 настоящего положения, и примут все меры, предусмотренные законом, для обеспечения полного поступления налогов, сборов и других платежей.