BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Постановления

Постановление № 1116 от 07.10.2016

об утверждении Положения о функционировании Системы быстрого обмена информацией об опасной продукции

Тип документа
Постановления
Дата принятия
07.10.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о функционировании Системы

быстрого обмена информацией об опасной продукции

№ 1116  от  07.10.2016

 (в силу 15.01.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 353-354 ст. 1207 от 11.10.2016

* * *

Утратил силу: 28.02.2025

Постановление Правительства N 9 от 15.01.2025

Примечание: По всему тексту слова "Министерство экономики и инфраструктуры" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство экономического развития и цифровизации" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 586 от 21.08.2024, в силу 06.09.2024

На основании положений статьи 81 Закона об общей безопасности продукции № 422-XVI от 22 декабря 2006 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 36-38, ст.145), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о функционировании Системы быстрого обмена информацией об опасной продукции (прилагается).

2. Назначить:

членами сети Системы быстрого обмена информацией об опасной продукции на национальном уровне: Министерство экономического развития и цифровизации, Главную государственную инспекцию по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей, Национальную инспекцию по техническому надзору, Таможенную службу, Министерство здравоохранения, Министерство окружающей среды и Агентство водного транспорта Республики Молдова;

Главную государственную инспекцию по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей в качестве национального контактного пункта.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 586 от 21.08.2024, в силу 06.09.2024]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 391 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 466 от 06.07.2022, в силу 22.07.2022]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1089 от 18.12.2017, в силу 20.12.2017]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1088 от 18.12.2017, в силу 20.12.2017]

3. Настоящее постановление вступает в силу с 15 января 2017 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и цифровизации.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 1088 от 18.12.2017, в силу 20.12.2017]

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 1116 от 7 октября 2016 г.

Примечание: В тексте Положения слова "Министерство экономики" в любом падеже заменены словами "Министерство экономики и инфраструктуры" в соответствующем падеже, согласно Пост.Прав. N 1088 от 18.12.2017, в силу 20.12.2017

ПОЛОЖЕНИЕ

о функционировании Системы быстрого обмена

информацией об опасной продукции

Положение о функционировании Системы быстрого обмена информацией об опасной продукции излагает Решение Комиссии 2010/15/ЕС от 16 декабря 2009 года, устанавливающее руководство для пользователей Системы сообщества быстрого информационного обмена "RAPEX", созданной в соответствии со статьей 128 и процедурой уведомления, установленных на основании статьи 11 Директивы 2001/95/EC (Директива об общей безопасности продукции). [заявленной под номером C (2009) 9843], опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 22 от 26 января 2010 года.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает процедуры и механизмы функционирования Системы быстрого обмена информацией об опасной продукции (в дальнейшем - Система) на национальном уровне между органами надзора за рынком относительно принятых корректирующих мер к непродовольственной продукции, представляющей серьезную опасность для здоровья и безопасности потребителей, а также о результатах, достигнутых при проведении последующих действий в соответствии с представленной информацией.

2. Целью Системы является:

1) предупреждение и ограничение введения на рынок непищевой продукции, представляющей серьезный риск для здоровья и безопасности потребителей;

2) мониторинг эффективности и последовательности мероприятий, проводимых органами надзора за рынком;

3) определение потребности и обеспечение основы для действий на национальном уровне;

4) содействие обеспечению согласованного соблюдения требований законодательной базы в отношении безопасности продукции.

3. Для целей настоящего Положения используются понятия "продукция", "опасная продукция", "серьезный риск", "производитель" и "дистрибьютор", определенные в Законе № 422-XVI от 22 декабря 2006 года об общей безопасности продукции и понятия "хозяйствующий субъект", "органы надзора за рынком" и "надзор за рынком", определенные в Законе № 7 от 26 февраля 2016 года о надзоре за рынком в отношении реализации непродовольственной продукции.

4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

обязательные меры - корректирующие меры, которые были приняты или принятие которых установлено решением органов надзора за рынком, обязывающие производителя или дистрибьютора к принятию мер в отношении продукции, которую они ввели на рынок;

добровольные меры:

1) корректирующие меры, принятые добровольно производителем или дистрибьютором без какого-либо вмешательства со стороны органов надзора за рынком;

2) рекомендации и соглашения, заключаемые органами надзора за рынком с производителями и дистрибьюторами. Соглашения, которые определяют принятие производителями или дистрибьюторами корректирующих мер в отношении продукции, представляющей серьезный риск, которую они ввели на рынок.

5. В Систему входит:

1) национальный контактный пункт;

2) органы надзора за рынком, ответственные за мониторинг безопасности товаров, предназначенных для потребителей;

3) таможенная служба;

4) Министерство экономического развития и цифровизации (контактный пункт, ответственный за рассмотрение и проверку уведомлений);

5) официальный веб-сайт национального контактного пункта, который содержит краткое изложение уведомлений.

6. Для уведомления национального контактного пункта необходимо, чтобы одновременно выполнялись следующие критерии уведомления:

1) продукция предназначена для потребителей;

2) продукция является предметом мер по предупреждению, ограничению или введению определенных условий по ее реализации или использованию (корректирующие меры);

3) продукция представляет серьезный риск для здоровья и безопасности потребителей.

7. Все категории корректирующих мер, принятых в связи с реализацией или использованием продукции, предназначенной для потребителей и представляющей серьезный риск для их здоровья и безопасности, подлежат обязательному уведомлению посредством Системы.

8. Корректирующие меры в отношении продукции принимаются либо по инициативе производителя или дистрибьютора, который ввел и/или предоставил ее на рынок (добровольные меры), либо по решению органа по надзору за рынком, ответственного за мониторинг соответствия продукции требованиям по безопасности (обязательные меры).

9. Обязательные меры принимаются либо органами надзора за рынком, либо таможенным органом.

10. Органы по надзору за рынком уведомляют об обязательных и добровольных мерах в Системе посредством своих контактных пунктов.

II. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ СЕТИ

11. Органы по надзору за рынком-члены сети Системы (в дальнейшем - органы по надзору за рынком) определяют свои контактные пункты и сообщают о них национальному контактному пункту, а также подробную информацию о лицах, ответственных за ее функционирование и их контактных данных, включая информацию об изменениях, касающихся контактных пунктов и их контактных данных.

12. Органы по надзору за рынком обеспечивают эффективную связь между своими контактными пунктами и подведомственными им учреждениями. В частности, они:

1) создают эффективную сеть связи между контактными пунктами и подведомственными им учреждениями, обеспечивая немедленную передачу уведомления о принятии соответствующих мер, а также поддерживают ее в рабочем состоянии;

2) определяют функции и обязанности своих контактных пунктов и подведомственных учреждений по разработке и передаче уведомлений, направляемых национальному контактному пункту, а также анализу и распространению уведомлений, полученных от национального контактного пункта.

13. Контактный пункт (в том числе национальный) имеет отдельный адрес электронной почты, предназначенный для участия в Системе, доступный для всех должностных лиц контактного пункта. Служебная или персональная электронная почта должностных лиц национального контактного пункта не может быть использована в качестве электронной почты контактного пункта (в том числе национального). Национальный контактный пункт имеет также номера телефонов и факса с прямым доступом, по которым с ним можно связаться, как в рабочее, так и в нерабочее время.

14. Национальный контактный пункт поддерживает и обновляет список контактных пунктов членов сети и предоставляет его в их распоряжение.

15. Национальный контактный пункт обеспечивает наличие дежурного агента в нерабочее время для связи в чрезвычайных ситуациях в течение 24 часов из 24 и 7 дней из 7.

16. Основными полномочиями национального контактного пункта являются:

1) организация и управление работой национальной сети;

2) обучение и оказание помощи органам надзора за рынком в использовании национальной сети;

3) обеспечение выполнения задач соответствующим образом и, в частности, чтобы вся необходимая информация (уведомления, ответы, дополнительная информация) представлялась без задержки;

4) передача информации между Министерством экономического развития и цифровизации, органами надзора за рынком и таможенной службой;

5) проверка и утверждение уведомлений, полученных от органов надзора за рынком, перед отправкой в Министерство экономического развития и цифровизации;

6) проверка перед отправкой уведомления, может ли продукция являться предметом уведомления или информация о продукции уже была направлена (во избежание повторения);

7) несение ответственности (совместно с компетентным органом по надзору за рынком) за информацию, передаваемую через Систему;

8) предлагает меры по совершенствованию работы Системы;

9) немедленное информирование Министерства экономического развития и цифровизации о любых возникающих проблемах в функционировании Системы;

10) согласование всех мероприятий и инициатив на национальном уровне, касающихся Системы;

11) разъяснение участвующим сторонам порядка функционирования Системы и их обязательств, вытекающих из Закона № 422-XVI от 22 декабря 2006 года об общей безопасности продукции, в частности, обязательств, касающихся уведомлений, направляемых хозяйствующими субъектами.

III. УВЕДОМЛЕНИЯ

Типы уведомлений

17. В целях передачи информации в рамках Системы используются 2 типа уведомлений, а именно: уведомление о серьезном риске и уведомление о серьезном риске, требующем принятия срочных мер.

18. Если все критерии уведомления, указанные в пункте 6 настоящего Положения, выполнены, орган по надзору за рынком подготавливает и представляет национальной контактной точке "уведомление о серьезном риске".

19. Если все критерии уведомления, указанные в пункте 6 настоящего Положения, выполнены и, кроме того, продукт представляет собой риск для жизни и/или были несчастные случаи со смертельным исходом, а также в других случаях, когда уведомление требует срочных действий со стороны всех членов сети, орган по надзору за рынком должен подготовить и представить национальному контактному пункту уведомление, классифицированное как уведомление о серьезном риске, требующем принятия срочных мер.

20. Национальный контактный пункт проверяет соответствие уведомления всем критериям и устанавливает, должно ли оно быть направлено Министерству экономического развития и цифровизации как уведомление о серьезном риске или уведомление о серьезном риске, требующем принятия срочных мер.

21. Если уведомление не может быть отправлено как уведомление о серьезном риске или уведомление о серьезном риске, требующем принятия срочных мер, орган по надзору за рынком может направить данную информацию в качестве информации с целью информирования. Данные уведомления классифицируются как уведомления в целях информирования.

22. Уведомления в целях информирования направляются в следующих случаях:

1) все критерии уведомления в Системе выполнены, но уведомление не содержит всю информацию (в основном, об идентификации продукции и каналах дистрибуции), необходимую для других органов, в целях обеспечения возможности осуществления необходимых последующих действий относительно данного уведомления или уведомление не содержит название продукта, товарный знак и изображение, в связи с чем продукция не может быть идентифицирована надлежащим образом и ее невозможно отличить от другой продукции той же категории или того же типа, доступной на рынке;

2) орган по надзору за рынком знает о том, что представленная на рынке продукция, предназначенная для потребителей, представляет серьезный риск для здоровья и безопасности потребителей, но еще не были приняты корректирующие меры производителем или дистрибьютором либо они еще не были приняты или установлены решением органа по надзору за рынком. Если информация о такой продукции распределяется через Систему до того, как были приняты меры, орган по надзору за рынком информирует национальный контактный пункт (как можно скорее, но не позднее предельных сроков, указанных в приложении № 2 к настоящему положению) о принятом окончательном решении в отношении продукции, содержащейся в уведомлении (в основном о том, какой тип корректирующих мер был принят или почему такие меры не были приняты);

3) орган по надзору за рынком принимает решение об уведомлении о принятых корректирующих мерах в отношении продукции, предназначенной для потребителей, представляющей серьезный риск для их здоровья и безопасности, которые имеют только локальный эффект ("локальное событие");

4) нельзя с уверенностью определить, соответствует уведомление одному критерию или нескольким, однако уведомление содержит информацию о безопасности продукции, которая может представлять интерес для других членов сети.

23. Орган по надзору за рынком четко указывает причины отправки уведомления в целях информирования.

Цельность, содержание и обновление данных

24. Уведомления должны быть как можно более полными. Стандартная форма уведомления приведена в приложении № 1 к настоящему Положению. Все разделы формы заполняются необходимыми данными. Если необходимые данные недоступны на момент направления уведомления, то это должно быть указано и четко разъяснено в форме контактным пунктом органа по надзору за рынком. Когда отсутствующая информация становится доступной, орган по надзору за рынком обновляет уведомление.

25. Национальный контактный пункт представляет всем органам по надзору за рынком инструкции относительно содержания данных, необходимых для заполнения стандартной формы уведомления.

26. Органы по надзору за рынком соблюдают установленные предельные сроки и не задерживают отправку уведомления о продукции, представляющей очень серьезный риск для здоровья и безопасности соответствующих потребителей, если часть требуемой информации еще недоступна.

27. Перед отправкой уведомления орган по надзору за рынком проверяет (во избежание ненужного дублирования), чтобы в отношении такой продукции не были направлены уведомления в Систему другим органом по надзору за рынком. Если уведомление о такой продукции уже было направлено в Систему, орган по надзору за рынком не разрабатывает новое уведомление, а направляет ответ на существующие уведомления и предоставляет любую другую информацию, которая может представлять значение для других органов по надзору за рынком (дополнительный идентификационный номер транспортного средства, подробный перечень импортеров и дистрибьюторов, дополнительные протоколы испытаний).

28. Уведомление включает следующие категории данных:

1) информацию, позволяющую идентифицировать продукт, а именно: категория и название продукции, торговая марка, модель и/или номер типа, штрих-код, партия или серийный номер, код товарной позиции в соответствии с Комбинированной товарной номенклатурой, описание продукции и ее упаковки с приложением изображения продукции, упаковки или этикетки;

2) информация, удостоверяющая происхождение продукции, а именно: страна происхождения, имя, адрес и контактные данные, а именно: номер телефона и адрес электронной почты, производителя или экспортера. Если имеются, к форме прилагаются и следующие документы: копии заказов, договоров купли-продажи, накладных, документов отправлений, таможенных деклараций;

3) информация о требованиях относительно безопасности, применимых к продукции, являющейся предметом уведомления, в том числе идентификационный номер и наименование технического регламента и применимых стандартов;

4) описание риска продукции, являющейся предметом уведомления, включая описание результатов и лабораторных и визуальных испытаний, протоколов испытаний и сертификатов, подтверждающих несоответствие продукции, являющейся предметом уведомления, требованиям безопасности, полная оценка риска вместе с выводами и информацией о ставших известными авариях или инцидентах;

5) информация о сетях снабжения продукцией, являющейся предметом уведомления, точнее, информация о странах назначения, а также информация об импортерах и, если таковые имеются, о распространителях продукции, являющейся предметом уведомления;

6) информация о принятых корректирующих мерах, в частности об их типе (обязательные или добровольные), категории, сфере применения (на национальном или местном уровне), дате вступления в силу и сроке действия (постоянный или временный);

7) уточняющее указание о том, носит ли уведомление, его часть или приложение/приложения конфиденциальный характер. Запросы о конфиденциальности всегда сопровождаются четким обоснованием с подробным изложением причин такого запроса.

29. Орган по надзору за рынком информирует Министерство экономического развития и цифровизации (как можно скорее, но не позднее предельных сроков, указанных в приложении № 2 к настоящему положению) о любых изменениях, которые требуется внести в уведомление, переданное через Систему. Орган по надзору за рынком информирует о любых изменениях (в соответствии с решением суда кассационного производства) в отношении статуса корректирующих мер, содержащихся в уведомлении, оценки рисков и о новых решениях, касающихся конфиденциальности.

30. Министерство экономического развития и цифровизации рассматривает информацию, представленную органом по надзору за рынком, через национальный контактный пункт, и обновляет соответствующую информацию в Системе и, при необходимости, на официальном сайте Системы в соответствии пунктом 29 настоящего Положения.

Ответственность за передаваемую информацию

и требования о конфиденциальности

31. Национальный контактный пункт и органы по надзору за рынком гарантируют, что данные, доступные через Систему, в частности, описание продукции и риска, являются достаточно точными во избежание путаницы с аналогичной продукцией той же категории или того же типа, доступной на рынке.

32. Национальный контактный пункт и орган по надзору за рынком, участвующие в процедуре уведомления (путем проведения оценки риска, который представляет продукция, являющаяся предметом уведомления, или путем предоставления информации о каналах дистрибуции) принимают на себя ответственность за информацию, передаваемую через Систему. Национальный контактный пункт проверяет и утверждает все уведомления, полученные от органов по надзору за рынком до их передачи Министерству экономического развития и цифровизации.

33. Любые действия, предпринятые Министерством экономического развития и цифровизации, например, рассмотрение уведомлений, подтверждение их достоверности и распространение через Систему, а также публикация резюме уведомлений на официальном сайте Системы не подразумевают ответственности за передаваемую информацию, которая целиком возлагается на уведомляющий орган по надзору за рынком.

34. Министерство экономического развития и цифровизации публикует на официальном сайте Системы общую информацию об уведомлениях о серьезном риске и уведомлениях о серьезном риске, требующем принятия срочных мер.

35. Органы по надзору за рынком публикуют общую информацию о продукции, представляющей серьезный риск для потребителей и о принятых корректирующих мерах для устранения данного риска. Такая информация может распространяться через Интернет, печатные документы или в электронном виде и т.д.

36. Представленная общественности информация является кратким описанием уведомления и включает только информацию об идентификации продукции и информацию о рисках и принятых корректирующих мерах для предотвращения или смягчения рисков.

37. Министерство экономического развития и цифровизации и органы по надзору за рынком не доводят до сведения общественности все содержание уведомлений, в частности, подробное описание рисков с протоколами испытаний и соответствующие сертификаты или подробные списки, содержащие каналы дистрибуции, так как определенная часть этой информации по своему характеру является конфиденциальной (профессиональной тайной) и подлежит защите.

38. Органы по надзору за рынком и Министерство экономического развития и цифровизации не сообщают общественности какую-либо информацию об опасном продукте, уведомление о котором было сделано через Систему, если такое сообщение нарушает защиту судебных процессов, деятельность по мониторингу и расследованию или профессиональную тайну, за исключением информации, относящейся к свойствам в области безопасности продукции, которая должна быть обнародована, если этого требуют обстоятельства, в целях защиты здоровья и безопасности потребителей.

39. Уведомляющий орган по надзору за рынком может запросить о конфиденциальности для уведомления. В таком запросе четко указывается часть/части уведомления, на которые должно распространяться требование о конфиденциальности.

40. Запросы о конфиденциальности рассматриваются Министерством экономического развития и цифровизации. Оно должно убедиться, что запрос является полным (оговаривается, для какой части формы вводится требование о конфиденциальности и оно содержит обоснование) и оправданным. Решение о законности заявки принимается Министерством экономического развития и цифровизации по согласованию с уведомляющим органом надзора за рынком.

41. Конфиденциальные уведомления рассматриваются частично или полностью Министерством экономического развития и цифровизации и после утверждения и распространения через Систему в отношении них предпринимаются последующие действия, осуществляемые компетентными органами по надзору за рынком. Конфиденциальность уведомления или его части не препятствует его обработке и распространению через Систему компетентным органам по надзору за рынком.

42. Единственное существенное различие в обработке и процедурах, касающихся последующих действий, заключается в том, что компетентные органы по надзору за рынком и Министерство экономического развития и цифровизации не раскрывают никакой части уведомления, которая является конфиденциальной для общественности. Эти части должны оставаться конфиденциальными, поэтому они не могут быть обнародованы ни в какой форме. Органы по надзору за рынком, получающие конфиденциальную информацию через Систему, должны обеспечить ее защиту в процессе выполнения возложенных на них обязанностей.

43. Уведомляющий орган по надзору за рынком отзывает свою просьбу о конфиденциальности сразу, как только ему становится известно о том, что основание для данного запроса уже недействительно. Министерство экономического развития и цифровизации информирует всех членов сети об отмене требования о конфиденциальности при получении такой просьбы от уведомляющего органа по надзору за рынком.

44. Уведомление, на которое уже не распространяется частично или полностью требование о конфиденциальности, доступно для общественности в соответствии с пунктом 34 настоящего положения.

Рассмотрение и утверждение уведомлений

45. Министерство экономического развития и цифровизации проверяет все уведомления для гарантирования их точности и полноты, в том числе обеспечивает, чтобы:

1) уведомление соответствовало всех необходимым требованиям, указанным в настоящем положении;

2) о продукции, являющейся предметом уведомления, уже не было уведомлено (во избежание любого ненужного дублирования);

3) уведомление классифицировалось в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего положения;

4) представленная информация (в частности, описание риска) была согласована с нормативно-правовой базой по безопасности продукции и соответствующими стандартами;

5) использовалась надлежащая процедура уведомления.

46. Сразу после подтверждения правильности уведомления, проверяется, является ли оно полным. Части уведомления, касающиеся идентификации продукции, описания рисков, принятых мер, прослеживаемости и каналов распространения, требуют особого внимания.

47. В связи с тем, что Министерство экономического развития и цифровизации не уполномочено проводить оценку риска относительно продукции, содержащейся в уведомлении, а может только подтвердить, что оценка риска была включена в направленное уведомление, уведомляющий орган по надзору за рынком всегда представляет исчерпывающее описание риска, содержащее все элементы, предусмотренные пунктом 28 настоящего положения.

48. Если уведомление является неполным, Министерство экономического развития и цифровизации приостанавливает утверждение уведомления и требует от уведомляющего органа по надзору за рынком представления дополнительной информации или разъяснений. Дополнительная информация представляется не позднее срока, указанного в запросе о предоставлении информации Министерству экономического развития и цифровизации.

49. Министерство экономического развития и цифровизации может провести расследование для определения безопасности продукции, в частности в случае, когда имеются существенные сомнения относительно рисков, связанных с продукцией, о которых уведомлено через Систему. Эти сомнения могут возникать в ходе рассмотрения уведомления Министерством экономического развития и цифровизации или могут быть доведены до его сведения органом по надзору за рынком (посредством ответа) или третьей стороной (производителем, дистрибьютором).

50. В рамках подобного расследования Министерство экономического развития и цифровизации:

1) требует от любого уведомляющего органа по надзору за рынком представления информации или разъяснений;

2) требует независимой оценки рисков и независимого тестирования исследуемой продукции;

3) консультирует научные комитеты или любое другое учреждение, наделенное функциями в области безопасности продукции, предназначенной для потребителей.

51. Если расследование касается продукта, содержащегося в уведомлении, направленном через Систему, Министерство экономического развития и цифровизации приостанавливает утверждение уведомления или, если такое уведомление уже было подтверждено и распространено через Систему, временно удаляет краткое описание, опубликованное на официальном сайте Системы. После завершения расследования и в зависимости от его результата Министерство экономического развития и цифровизации (при необходимости, после консультирования с уведомляющим органом по надзору за рынком) может подтвердить и распространить через Систему ранее приостановленное уведомление, может поддержать в Системе подтвержденное уведомление (с любыми изменениями), или полностью изъять уведомление из Системы.

52. Министерство экономического развития и цифровизации информирует органы по надзору за рынком о:

1) решении о проведении расследования, четко формулируя причины принятия такого решения;

2) решении о прекращении расследования, с представлением своих выводов и изменениях касательно расследованных уведомления/уведомлений (если таковые имеются); и

3) всех соответствующих вопросах, возникающих в ходе расследования.

53. После рассмотрения Министерство экономического развития и цифровизации утверждает и распространяет через национальный контактный пункт в предельные сроки, указанные в приложении № 3 к настоящему Положению, все уведомления, признанные правильными и полными.

54. Если в рамках проведения расследования направляется запрос для получения дополнительной информации или разъяснений от уведомляющего органа по надзору за рынком, Министерство экономического развития и цифровизации может принять следующие решения:

1) в случае представления дополнительной информации и разъяснений Министерство экономического развития и цифровизации пересматривает уведомление и утверждает его с изменением при необходимости его классификации (из категории уведомление в целях информирования в категорию уведомление о серьезном риске);

2) если дополнительная информация и разъяснения не были предоставлены до указанного предельного срока или являются недостаточными, Министерство экономического развития и цифровизации принимает решение на основании полученной информации и исходя из обстоятельств о подтверждении уведомления после изменения классификации (из категории уведомления о серьезном риске в категорию уведомление в целях информирования) либо о его неподтверждении.

Действия и методы для проведения последующих действий

55. Органы по надзору за рынком обеспечивают осуществление как можно скорее и надлежащим образом последующих действий в отношении уведомления о серьезном риске, уведомления о серьезном риске, требующем принятия срочных мер, и уведомления в целях информирования, переданных Министерством экономического развития и цифровизации через национальный контактный пункт в предельные сроки, указанные в приложении № 2 к настоящему положению.

56. Уведомление в целях информирования не требует осуществления каких-либо конкретных последующих действий.

57. Органы по надзору за рынком после получения уведомления изучают информацию и принимают соответствующие меры для:

1) установления факта реализации продукта на рынке;

2) определения корректирующих мер, которые должны быть приняты по отношению к продукту, являющемуся предметом уведомления, если установлено, что он реализуется на рынке, с учетом мер, принятых уведомляющим органом по надзору за рынком, и любых особых обстоятельств, которые могут обосновать различные типы мер или пассивный подход;

3) выполнения, при необходимости, дополнительной оценки риска и дополнительного тестирования продукции, являющейся предметом уведомления;

4) сбора любой дополнительной информации, которая может иметь отношение к другим членам сети (информации о каналах распространения продукции, являющейся предметом уведомления).

58. Для обеспечения эффективных и действенных последующих действий используются наилучшие практики для их выполнения, в том числе:

1) контроль на рынке;

2) сотрудничество с профессиональными ассоциациями;

3) опубликование краткого содержания уведомлений в Интернете или в электронных или печатных средствах массовой информации.

59. Органы по надзору за рынком осуществляют последующие действия и не ограничиваются выполнением лишь одного из них.

60. Если изготовитель, его представитель или импортер продукции, являющейся предметом уведомления, является резидентом Республики Молдовы, компетентный орган по надзору за рынком удостоверяется, в частности, что последующие действия в связи уведомлением, распространенным через Систему, являются соответствующими.

Временное или постоянное изъятие, повторное

 опубликование уведомления

61. Уведомления, распространенные через Систему, хранятся в ней постоянно.

62. Министерство экономического развития и цифровизации изымает полностью уведомление из Системы в случаях, когда:

1) доказано, что один или несколько критериев уведомления не соблюдены, в связи с чем уведомление не является обоснованным. В случае, когда установлено, что первоначальная оценка риска была выполнена неправильно и что продукт, о котором уведомлено, не представляет серьезного риска для здоровья и безопасности потребителей. Это относится и к ситуациям, когда уведомленные корректирующие меры были успешно оспорены в суде или посредством других ходатайств и больше являются недействительными;

2) не предпринято никаких действий в связи с продукцией, о которой было уведомлено через Систему (в целях информирования), до принятия корректирующих мер или корректирующих действий;

3) доказано, что продукция, являющаяся предметом уведомления, больше не продается и что все образцы, которые были доступны потребителям, уже изъяты с рынка и возвращены потребителями.

63. Постоянное изъятие уведомления не может быть потребовано на том основании, что продукт, о котором уведомлено, подвергся необходимым изменениям для того, чтобы соответствовать всем применимым требованиям безопасности, за исключением случаев, когда будет доказано, что все опасные продукты (изделия), которые были доступны для потребителей, изъяты и возвращены и что они больше не продаются.

64. В обоснованных случаях Министерство экономического развития и цифровизации временно изымает уведомление с официального сайта Системы, особенно в случаях, когда орган по надзору за рынком подозревает, что оценка риска, представленного в уведомлении, была выполнена неправильно и в связи с этим уведомленный продукт не может представлять серьезного риска для здоровья и безопасности потребителей. Уведомление может быть временно изъято с официального сайта Системы до прояснения ситуации относительно оценки риска, представляемого продуктом, являющимся предметом уведомления

65. Временное или постоянное изъятие уведомления из Системы осуществляется только по просьбе уведомляющего органа по надзору за рынком, так как он берет на себя полную ответственность за передаваемую информацию.

66. Каждый запрос для постоянного или временного изъятия сопровождается обоснованием причин и всеми имеющимися документами, подтверждающими эти причины. Министерство экономического развития и цифровизации рассматривает каждый запрос и проверяет его обоснованность, включая сопроводительные документы, а также может запросить дополнительную информацию, разъяснения и мнения уведомляющего органа по надзору за рынком, прежде чем принять какое-либо решение.

67. Если на основании представленных обоснований Министерство экономического развития и цифровизации принимает решение о временном или постоянном изъятии уведомления из Системы, оно изымается:

1) из Системы (или размещается таким образом, чтобы оно было недоступно для всех пользователей Системы);

2) с официального сайта Системы (при необходимости).

68. Органы по надзору за рынком информируются по электронной почте или другим способом о временном или постоянном изъятии уведомления, а при необходимости информируется общественность путем опубликования уведомления на официальном сайте Системы.

69. Уведомляющий орган по надзору за рынком информирует Министерство экономического развития и цифровизации сразу, как только причины изъятия уведомления с официального сайта Системы перестают существовать. Информация включает в себя результаты любой новой оценки рисков, чтобы позволить Министерству экономического развития и цифровизации определить необходимость сохранения в Системе уведомления и повторно опубликовать его на официальном сайте Системы или изъять на постоянной основе из Системы (по просьбе уведомляющего органа по надзору за рынком).

70. Министерство экономического развития и цифровизации повторно публикует уведомление на официальном сайте Системы после мотивированного запроса, сформулированного уведомляющим органом по надзору за рынком после уточнения вопросов, связанных с оценкой рисков.

71. Министерство экономического развития и цифровизации информирует органы по надзору за рынком по электронной почте или другим столь же эффективным способом о переопубликовании уведомления на официальном сайте Системы, а также общественность путем замены исправленного уведомления новым на официальном сайте Системы.

Предельные сроки для представления уведомлений

72. Органы по надзору за рынком уведомляют как можно скорее национальный контактный пункт о принятых корректирующих мерах в отношении продукции, представляющей серьезный риск для здоровья и безопасности потребителей, в предельные сроки, указанные в приложении № 2 к настоящему положению. Указанные предельные сроки применяются без учета любых требований, вытекающих из процедуры обжалования или официального опубликования.

73. Всем уведомлениям о серьезном риске, требующем принятия срочных мер, предшествует телефонный звонок из контактного пункта органа по надзору за рынком на номер мобильного телефона контактного пункта Министерства экономического развития и цифровизации для обеспечения немедленного утверждения и начала осуществления последующих мер.