Постановление № 113 от 05.03.2025
o внесении изменений в Постановление Правительства № 938/2018 об утверждении Положения о порядке пересечения государственной границы товарами, подлежащими контролю Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внесении изменений в Постановление Правительства № 938/2018 об
утверждении Положения о порядке пересечения государственной
границы товарами, подлежащими контролю Национальным
агентством по безопасности пищевых продуктов
№ 113 от 05.03.2025
(в силу 18.04.2025, за исключением приложений № 2 и 3 - 08.05.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 139-142 ст. 144 от 18.03.2025
* * *
На основании части (1) статьи 21 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 59-65, ст.120), с последующими изменениями, части (4) статьи 33 и статьи 34 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 338-340, ст.596), с последующими изменениями, и частей (3) и (4) статьи 52 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 199-201, ст.265) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В Постановление Правительства № 938/2018 об утверждении Положения о порядке пересечения государственной границы товарами, подлежащими контролю Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 398-399, ст.1044), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1.1. в постановлении:
1.1.1. название изложить в следующей редакции:
"Постановление Правительства № 938/2018 об утверждении некоторых положений о пересечении государственной границы товарами, подлежащими контролю Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов";
1.1.2. формулу принятия изложить в следующей редакции:
"На основании части (1) статьи 21 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 59-65, ст.120), с последующими изменениями, статей 30-33 Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 13-20, ст.10), с последующими изменениями, Закона № 50/2013 об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 122-124, ст.383), с последующими изменениями, части (4) статьи 33 и статьи 34 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 338-340, ст.596), с последующими изменениями, и частей (3) и (4) статьи 52 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 199-201, ст.265) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:";
1.1.3. дополнить формулой гармонизации следующего содержания:
"Настоящее постановление:
– частично перелагает (статьи 1-10, части (1), (2) и (4)-(7) статьи 11, статью 11a, статью 12 и Приложение III) Имплементационный регламент (ЕС) 2019/1793 Комиссии от 22 октября 2019 года о временном усилении официального контроля и срочных мерах, регулирующих ввоз в Союз определенных товаров из определенных третьих стран, об исполнении Регламентов (ЕС) 2017/625 и (ЕС) № 178/2002 Европейского Парламента и Совета, и об отмене Регламентов (ЕС) № 669/2009, (ЕС) № 884/2014, (ЕС) 2015/175, (ЕС) 2017/186 и (ЕС) 2018/1660 Комиссии (CELEX: 32019R1793), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 277 от 29 октября 2019 года, с последними изменениями, внесенными Имплементационным регламентом (ЕС) 2024/1662;
– частично перелагает (статьи 1-6 и Приложения II и III) Имплементационный регламент (ЕС) 2022/2389 Комиссии от 7 декабря 2022 года, устанавливающий правила единообразного применения частоты проверок идентичности и физических проверок, касающихся грузов растений, растительных продуктов и других товаров, ввозимых в Союз (CELEX: 32022R2389), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 316 от 8 декабря 2022 года, с последними изменениями, внесенными Имплементационным регламентом (ЕС) 2024/591.";
1.1.4. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке пересечения государственной границы товарами, подлежащими контролю Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, согласно приложению № 1;
1.2. Положение о временном усилении официального контроля и срочных мерах, регулирующих ввоз в Республику Молдова определенных товаров из определенных стран, согласно приложению № 2;
1.3. Положение об установлении правил единообразного применения частоты проверок идентичности и физических проверок в отношении грузов растений, растительных продуктов и других товаров, ввозимых в Республику Молдова, согласно приложению № 3.";
1.1.5. дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. С даты вступления в силу приложения № 6 к Положению о порядке пересечения государственной границы товарами, подлежащими контролю Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, признать утратившим силу Постановление Правительства № 149/2006 о введении в действие Закона об экологическом сельскохозяйственном производстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 31-34, ст.199), с последующими изменениями.";
1.2. в Положении:
1.2.1. гриф утверждения изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 938/2018";
1.2.2. по всему тексту:
1.2.2.1. слова "таможенные органы" в любой грамматической форме заменить словами "Таможенная служба" в соответствующей грамматической форме;
1.2.2.2. слова "средства фитосанитарного назначения" в любой грамматической форме заменить словами "средства защиты растений" в соответствующей грамматической форме;
1.2.3. в пункте 2:
1.2.3.1. понятие "товары, подлежащие контролю" изложить в следующей редакции:
"товары, подлежащие контролю – товары, пересекающие государственную границу, которые в соответствии с требованиями приложений № 1-4 и 6 к настоящему Положению подлежат фитосанитарному, ветеринарно-санитарному контролю, контролю на предмет безопасности пищевых продуктов, средств защиты растений, средств, повышающих плодородие почвы, и экологических продуктов;";
1.2.3.2. после слов "пограничный инспекционный пост" внести слова "или пограничный контрольный пост";
1.2.4. пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Таможенная служба осуществляет таможенное оформление товаров, перечисленных в приложениях № 1-4 и 6 к настоящему Положению, только после представления положительного решения относительно товаров, контролируемых Агентством.";
1.2.5. пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Фитосанитарному контролю подлежат растения, растительные продукты и другие объекты, перечисленные в приложении № 2 к настоящему Положению.";
1.2.6. пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Контролю подлежат средства защиты растений и средства, повышающие плодородие почвы, перечисленные в приложении № 4 к настоящему Положению.";
1.2.7. в пункте 16 слова "или транзита" исключить;
1.2.8. дополнить пунктами 162 и 163 следующего содержания:
"162. Фитосанитарный транзит осуществляется в соответствии с положениями статьи 47 Закона № 422/2023 о защитных мерах против вредных для растений организмов.
163. Ввоз в страну/вывоз из страны грузов экологических продуктов и продуктов конверсии осуществляется в соответствии с положениями статей 33 и 34 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, с соблюдением общих требований, предусмотренных настоящим Положением, и конкретных требований, указанных в приложении № 6.";
1.2.9. пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:
"21. Если в результате контроля было установлено несоответствие ввозимых в страну товаров национальным требованиям к качеству и безопасности, инспектор Агентства на пограничном инспекционном посту предпринимает, в зависимости от тяжести нарушений, одно из следующих действий:
1) составляет акт задержания партии товара для устранения несоответствий и передает его Таможенной службе;
2) принимает окончательное решение относительно составления акта о ввозе или вывозе, передавая его Таможенной службе;
3) распоряжается об уничтожении партии товара согласно процедуре, установленной национальным законодательством.
22. Если устанавливается, что часть партии растений, растительных продуктов или других объектов, подлежащих фитосанитарному контролю, заражена вредными организмами, ввоз в страну других их частей разрешается при условии, что нет опасности заражения или распространения, и принимается, в зависимости от тяжести нарушений одна или несколько из следующих мер:
1) применение соответствующей обработки, если в результате инспекции фитосанитарные требования считаются выполненными;
2) удаление из партии зараженной/инфицированной продукции;
3) введение, при необходимости, карантинного периода до получения результатов официальных исследований или анализов;
4) отказ в импорте или транзите;
5) уничтожение зараженных/инфицированных растений, растительной продукции и, при необходимости, других объектов.";
1.3. в приложении № 1 к Перечню товаров, подлежащих ветеринарно-санитарному контролю:
1.3.1.1. товарные позиции "0504 00 00, 1506 00 00, 6701 00 00, 1806 90 11, 1806 90 19, 1806 90 31, 1806 90 39, 1806 90 50, 1905 40 10, 1905 90 10, 1905 90 20, 1905 90 30, 1905 90 45, 1905 90 55, 2001 90 65, 2005 70 00" заменить товарными позициями "0504 00 000, 1506 00 000, 6701 00 000, 1806 90 110, 1806 90 190, 1806 90 310, 1806 90 390, 1806 90 500, 1905 40 100, 1905 90 100, 1905 90 200, 1905 90 300, 1905 90 450, 1905 90 550, 2001 90 650, 2005 70 000";
1.3.2. товарные позиции "1905 90 60" и "1905 90 90" исключить;
1.4. приложение № 2 к Положению изложить в следующей редакции:
|
"Приложение № 2 к Положению о порядке пересечения государственной границы товарами, подлежащими контролю Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов ПЕРЕЧЕНЬ товаров, подлежащих фитосанитарному контролю |
||
| Код товарной позиции |
Наименование товаров | Единица измерения |
| 1 | 2 | 3 |
| 0106 49 000 | – – Прочие | т |
| 0601 | Луковицы, клубни, клубневидные корни, клубнелуковицы и корневища, находящиеся в состоянии вегетативного покоя, вегетации или цветения; саженцы, растения и корни цикория, кроме корней товарной позиции 1212 | шт. |
| 0602 | Прочие живые растения (включая их корни), черенки и отводки; мицелий гриба | шт., т |
| 0603 | Срезанные цветы и цветочные бутоны, пригодные для составления букетов или для декоративных целей, свежие, засушенные, окрашенные, отбеленные, пропитанные или иным способом подготовленные | шт. |
| 0604 | Листья, ветки и прочие части растений, без цветков и цветочных бутонов, травы, мхи и лишайники, пригодные для составления букетов и для декоративных целей, свежие, засушенные, окрашенные, отбеленные, пропитанные или иным способом подготовленные | шт., т |
| 0701 | Картофель, свежий или охлажденный | т |
| 0702 | Томаты, свежие или охлажденные | т |
| 0703 | Лук репчатый, лук шалот, лук-порей, чеснок и прочие луковичные овощи, свежие или охлажденные | т |
| 0704 | Капуста кочанная, капуста цветная, капуста савойская, кольраби и подобные съедобные овощи рода Brassica, свежие или охлажденные | т |
| 0705 | Салат-латук (Lactuca sativa) и цикорный салат (Cichorium spp.), свежие или охлажденные | т |
| 0706 | Морковь, репа, листовая свекла, козлобородник, сельдерей корневой, редис и подобные съедобные корнеплоды, свежие или охлажденные | т |
| 0707 00 | Огурцы и корнишоны, свежие или охлажденные | т |
| 0708 | Бобовые овощи, лущеные или нелущеные, свежие или охлажденные | т |
| 0709 | Прочие овощи, свежие или охлажденные | т |
| 0712 | Овощи сушеные, в том числе нарезанные кусками или ломтиками, измельченные или в виде порошка, но не подготовленные иным способом | т |
| 0713 | Овощи бобовые сушеные, лущеные, в том числе очищенные от семенной кожуры или колотые | т |
| 0714 | Маниок, маранта, салеп, топинамбур, батат и подобные корнеплоды и клубнеплоды с высоким содержанием крахмала или инулина, свежие, охлажденные, замороженные или сушеные, в том числе нарезанные кусками или гранулированные; сердцевина саговой пальмы | т |
| 0801 | Орехи кокосовые, орехи бразильские и орехи кешью, свежие или сушеные, в том числе очищенные от скорлупы или кожуры | т |
| 0802 | Прочие орехи, свежие или сушеные, в том числе очищенные от скорлупы или кожуры | т |
| 0803 | Бананы, включая бананы райские Musa paradisiaca (plantain), свежие или сушеные | т |
| 0804 | Финики, инжир, ананасы, авокадо, гуайява, манго и мангостан, свежие или сушеные | т |
| 0805 | Цитрусовые плоды, свежие или сушеные | т |
| 0806 | Виноград, свежий или сушеный | т |
| 0807 | Дыни (включая арбузы) и папайя, свежие | т |
| 0808 | Яблоки, груши и айва, свежие | т |
| 0809 | Абрикосы, черешня, вишня, персики (включая неопушенные персики и нектарины), сливы и терн, свежие | т |
| 0810 | Прочие фрукты, свежие | т |
| 0813 | Фрукты сушеные, кроме включенных в товарные позиции 0801–0806; смеси орехов или сушеных плодов данной группы | т |
| 0901 11 000 | Кофе, в том числе обжаренный или декофеинизированный; кофейная шелуха и оболочки кофейных зерен; заменители кофе, содержащие кофе в любой пропорции смеси: – кофе необжаренный: – – недекофеинизированный |
т |
| 0902 10 000 | Чай, в том числе ароматизированный: – чай зеленый (неферментированный), представленный в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг |
т |
| 0902 20 000 | Чай, в том числе ароматизированный: – чай зеленый (неферментированный), иначе представленный |
т |
| 0910 | Имбирь, шафран, турмерик (куркума), тимьян, или чабрец, лавровый лист, карри и прочие пряности | т |
| 1001 | Пшеница и меслин | т |
| 1002 | Рожь | т |
| 1003 | Ячмень | т |
| 1004 | Овес | т |
| 1005 | Кукуруза | т |
| 1006 | Рис | т |
| 1007 | Сорго зерновое | т |
| 1008 | Гречиха, просо, семена канареечника (Phalaris canariensis), прочие злаки | т |
| 110710 | Солод, не поджаренный | т |
| 1201 | Соевые бобы, дробленые или недробленые | т |
| 1202 | Арахис, нежареный или не подвергнутый тепловой обработке каким-либо другим способом, в том числе лущеный или дробленый | т |
| 1203 00 000 | Копра | т |
| 1204 00 | Семена льна, в том числе дробленые | т |
| 1205 | Семена рапса или кользы, в том числе дробленые | т |
| 1206 00 | Семена подсолнечника, в том числе дробленые | т |
| 1207 | Семена и плоды прочих масличных культур, в том числе дробленые | т |
| 1209 | Семена, плоды и споры, предназначенные для посева | т |
| 1210 | Шишки хмеля, свежие или сушеные, в том числе дробленые, молотые или в виде порошка или гранул; лупулин | т |
| 1211 | Растения и части растений, семена и плоды видов, используемых в основном в парфюмерии, медицине или для инсектицидных, фунгицидных либо подобных целей, свежие, охлажденные, замороженные или сушеные, в том числе измельченные, дробленые или молотые | т |
| 1212 | Плоды рожкового дерева, водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, замороженные или сушеные, в том числе размолотые; косточки плодов и их ядра и прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория вида Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные и не включенные | т |
| 1214 | Брюква, свекла листовая (мангольд), корнеплоды кормовые, сено, люцерна, клевер, эспарцет, капуста кормовая, люпин, вика и подобные кормовые продукты, в том числе гранулированные | т |
| 1401 | Материалы растительного происхождения, обычно используемые для плетения (например, бамбук, стебли пальмы, рогоз, тростник, ива, рафия, очищенная, отбеленная или окрашенная солома зерновых, кора липы) | т |
| 1404 | Продукты растительного происхождения, в другом месте не поименованные и не включенные: линт хлопковый; прочие | т |
| 2530 | Вещества минеральные, в другом месте не поименованные и не включенные: вермикулит, перлит и хлорит, невспененные; кизерит, эпсомит (природные сульфаты магния); прочие | т |
| 2703 00 000 | Торф (включая торфяную крошку), в том числе агломерированный | т |
| 3101 | Удобрения животного или растительного происхождения, в том числе смешанные или химически обработанные; удобрения, полученные смешиванием или химической обработкой продуктов растительного или животного происхождения | т |
| 3824 | Готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; химические продукты и препараты химической или смежных отраслей промышленности (включая продукты и препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные и не включенные | т |
| 4401 11 000-4401 12 000 | Древесина топливная в виде бревен, поленьев, хвороста, веток или в подобном виде | т |
| 4401 21 000 | Древесина в виде щепы или частиц – хвойных пород | т |
| 4401 22 | Лиственных пород | т |
| 4401 41 100 | Опилки | т |
| 4401 41 000 | – Опилки, древесные отходы и скрап, неагломерированные: – – Опилки |
т, м3 |
| 4401 49 000 | – Опилки, древесные отходы и скрап, неагломерированные: – – Прочие |
т, м3 |
| 4403 | Лесоматериалы необработанные, в том числе очищенные от коры, заболони либо грубо окантованные | м3 |
| 4404 10 000 | Древесина бондарная; бревна расколотые; сваи, колья и столбы из дерева, заостренные, но не расколотые вдоль; лесоматериалы, грубо обтесанные, но не обточенные, не изогнутые или не обработанные другим способом, используемые для производства тростей, зонтов, ручек для инструментов или подобных изделий; древесина в виде расколов, досок, полос и тому подобное – хвойных пород | т, шт., м3 |
| 4406 11 000 | Шпалы деревянные для железнодорожных или трамвайных путей: – непропитанные: – – хвойных пород |
т, шт., м3 |
| 4406 91 000 | Шпалы деревянные для железнодорожных или трамвайных путей: – прочие: – – хвойных пород |
т, шт., м3 |
| 4407 | Лесоматериалы, распиленные или расщепленные вдоль, обрезные или лущеные, в том числе строганные, шлифованные или торцованные, толщиной более 6 мм | м3 |
| 4408 10 150 | Листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины), для клееной фанеры или для подобной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, распиленные или расщепленные вдоль, обрезные или лущеные, в том числе строганные, шлифованные или торцованные, имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм: – хвойных пород: – строганные; шлифованные; имеющие торцевые соединения, в том числе строганные или шлифованные |
т, шт., м3 |
| 4408 10 910 | Листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины), для клееной фанеры или для подобной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, распиленные или расщепленные вдоль, обрезные или лущеные, в том числе строганные, шлифованные или торцованные, имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм: – – прочие: – – – дощечки для изготовления карандашей |
т, шт., м3 |
| 4408 10 980 | Листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины), для клееной фанеры или для подобной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, распиленные или расщепленные вдоль, обрезные или лущеные, в том числе строганные, шлифованные или торцованные, имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм: – – прочие: – – – дощечки для изготовления карандашей – – – прочие |
т, шт., m3 |
| 4409 | Пиломатериалы (включая планки и фриз для паркетного покрытия пола, несобранные) в виде профилированного погонажа (с гребнями, пазами, шпунтованные, со стесанными краями, с соединением в виде полукруглой калевки, фасонные, закругленные или подобные) по любой из кромок, торцов или плоскостей, в том числе строганные, шлифованные, имеющие торцевые соединения | м, м2, т |
| 4416 00 000 | Деревянные бочки, бочонки, чаны, кадки и прочие бондарные изделия и их части, включая клепку | т, шт., м3 |
| 8432 | Машины, установки и оборудование сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок | шт. |
| 8433 | Машины и оборудование для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин устройств товарной позиции 8437 | шт. |
| 8436 | Прочие машины и оборудование для сельского хозяйства, садоводства, лесного хозяйства, птицеводства или пчеловодства, включая оборудование для проращивания семян с механическими или нагревательными приборами, прочее; инкубаторы для птицеводства и брудеры | шт. |
| 8701 | Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709) | шт. |
| 9406 10 000 | Сборные конструкции из древесины | т, шт., м3"; |
1.5. приложение № 3 к Положению дополнить пунктами 101 и 102 следующего содержания:
"101. В порядке отступления от пункта 10 экономические операторы вправе представлять инспекторам Агентства на пограничных инспекционных постах удостоверенные надлежащим образом копии документов, предусмотренных в подпункте 2) пункта 1, с представлением/передачей также и декларации под свою ответственность о представлении оригиналов этих документов на пограничном инспекционном посту, через который был осуществлен импорт.
102. Непредставление оригиналов документов, предусмотренных в пункте 101, на пограничном инспекционном посту, через который был осуществлен импорт, влечет за собой наказание за правонарушение.";
1.6. в приложении № 5 к Положению товарные субпозиции "0208 90 70, 0504 00 00, 1506 00 00, 1702 11 00, 1702 19 00" заменить товарными субпозициями "0208 90 700, 0504 00 000, 1506 00 000, 1702 11 000, 1702 19 000";
1.7. дополнить приложением № 6 следующего содержания:
"Приложение № 6
к Положению о порядке пересечения государственной границы
товарами, подлежащими контролю Национальным
агентством по безопасности пищевых продуктов
КОНКРЕТНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к импорту и экспорту экологических продуктов
Глава I
ИМПОРТ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ
И ПРОДУКТОВ КОНВЕРСИИ
1. Импорт экологических продуктов в целях их реализации в Республике Молдова осуществляется операторами, зарегистрированными в Национальном агентстве по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – Агентство) в соответствии с положениями статьи 24 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
2.1. импортер – физическое или юридическое лицо в значении статьи 2 Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия, к которому применяется система контроля согласно Закону № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, предъявляющее либо лично, либо через таможенного представителя груз для ввода в свободное обращение на таможенной территории Республики Молдова,;
2.2. первый получатель – физическое или юридическое лицо, к которому применяется система контроля, указанная в Законе № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, которому импортер поставляет груз после ввода в свободное обращение и который принимает его для дальнейшей подготовки и/или реализации.
3. Экологические продукты, импортируемые в целях реализации, совокупно отвечают следующим условиям:
3.1. являются продуктами, указанными в части (2) статьи 1 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции;
3.2. происходят из государства Европейского Союза или из страны, признанной в целях эквивалентности или соответствия на основании соглашения с Европейской комиссией, и проверяются проверяющим органом, указанным в соответствующем соглашении. При ввозе в страну экологических продуктов они должны сопровождаться декларацией об импортируемом продукте и его количестве;
3.3. соответствующие проверяющие органы, признанные компетентными органами страны происхождения, проверили всех операторов и группы операторов, в том числе экспортеров соответствующей страны, и предоставили всем соответствующим операторам, группам операторов и экспортерам сертификат, подтверждающий соответствие правилам экологического производства и этикетирования экологических продуктов;
3.4. продукты, происходящие из других стран, не указанных в подпункте 3.2, сопровождаются оригиналом сертификата инспекции на импорт экологических продуктов в Республику Молдова, до первого получателя, согласно предусмотренному в приложении образцу. Сертификат выдается соответствующим проверяющим органом страны происхождения и удостоверяет, что партия, к которой относится сертификат, была получена в рамках системы экологического производства, в которой применяются правила Европейского Союза или эквивалентные правила, а также что партия прошла систему контроля, регулируемую правилами Европейского Союза, или другую систему, эквивалентную системе Европейского Союза или Республики Молдова;
3.5. экологические продукты животного происхождения происходят из государства-члена Европейского Союза или из страны, признанной в целях эквивалентности или соответствия на основании соглашения с Европейской комиссией, или из части его территории, из которой не запрещен импорт таких продуктов по ветеринарно-санитарным причинам.
4. Сертификат инспекции, указанный в подпункте 3.4., представляется Агентству.
5. Импортеры экологических продуктов выполняют следующие обязанности:
5.1. обеспечивают, через экспортера из страны происхождения, наличие сопроводительных документов на импортируемые продукты, требуемых в соответствии с режимом импорта;
5.2. ведут учет объемов импорта в соответствии с положениями приложения № 2 к Постановлению Правительства № 433/2024 о системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью;
5.3. передают проверяющему органу, в котором они зарегистрированы, все данные о способах транспортировки от экспортера до первого получателя, а также информацию о складских помещениях первого получателя;
5.4. сообщают проверяющему органу, в котором они зарегистрированы, сразу же после получения сертификатов инспекции от проверяющего органа страны-экспортера, следующие данные: наименование и адрес первого получателя, копию сертификата инспекции на импорт экологических продуктов, а также любую другую информацию, запрашиваемую этим органом;
5.5. передают проверяющему органу первого получателя, по требованию, всю необходимую запрашиваемую им информацию.
6. Инспекторы Агентства осуществляют официальный контроль грузов на предмет их соответствия положениям Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции путем:
6.1. документальных проверок всех грузов;
6.2. выборочных проверок идентичности;
6.3. физических проверок с частотой, зависящей от вероятности несоблюдения Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции.
7. Документальные проверки включают осмотр сертификата инспекции.
8. Проверяющий орган, который проверил груз в соответствии с правилами, эквивалентными или соответствующими правилам, предусмотренным в разделе 4 главы IV приложения № 2 к Постановлению Правительства № 433/2024 о системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью, выдает сертификат инспекции на каждый груз до того, как груз покинет страну экспорта или происхождения.
9. Проверяющий орган выдает сертификат инспекции в соответствии с образцом и примечаниями, предусмотренными в приложении, и заполняет поля 1-17 соответствующего сертификата.
10. Сертификат инспекции сопровождает товары до местонахождения первого получателя, а при его получении первый получатель проверяет правильность указанной в сертификате информации, подписывает собственноручной или, при необходимости, электронной подписью сертификат инспекции в поле 19 и передает соответствующий сертификат импортеру, указанному в поле 12.
11. Импортер хранит сертификат инспекции в течение не менее четырех лет.
12. Первый получатель или, при необходимости, импортер может сделать копию сертификата инспекции для информирования Агентства и проверяющих органов в соответствии с положениями приложения № 2 к Постановлению Правительства № 433/2024 о системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью. Любая такая копия должна содержать отметку "КОПИЯ", напечатанную на нем или нанесенную в виде печати.
Глава II
ЭКСПОРТ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ
13. Экспорт экологических продуктов из Республики Молдова в другие страны должен соответствовать конкретным требованиям страны назначения, подробные сведения о которых могут быть получены от компетентных органов соответствующей страны.
14. Экспортировать экологические продукты разрешается только зарегистрированным в Агентстве операторам в соответствии с положениями статьи 24 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, в сопровождении сертификата, указанного в статье 25 этого закона, а также сертификата инспекции, выданного проверяющим органом, признанным компетентным органом, в соответствии с положениями приложения № 1 к Постановлению Правительства № 433/2024 о системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью.
15. Территориальное подразделение Агентства проверяет документацию на груз экологических продуктов и продуктов конверсии в соответствии с положениями подпункта 6.1 и пункта 7.
|
Приложение к Конкретным требованиям к импорту и экспорту экологических продуктов Раздел 1 Образец сертификата инспекции на импорт экологических продуктов и продуктов конверсии в Республику Молдова |
||||||||
| 1. Проверяющий орган - эмитент (наименование и адрес): |
2. Процедура на основании Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции: | |||||||
| 3. Референсный номер сертификата инспекции: | 4. Экспортер (наименование и адрес): |
|||||||
| 5. Оператор, покупающий или продающий продукт без его хранения или без выполнения физических операций с ним: | 6. Проверяющий орган: | |||||||
| 7. Страна-экспортер: | 8. Страна назначения/ пункт ввоза: | |||||||
| 9. Импортер (наименование и адрес): |
10. Первый получатель (наименование и адрес) |
|||||||
| 11. Описание продуктов: | ||||||||
| Экологи- ческие продукты или продукты конверсии |
Код согласно Комбини- рованной товарной номен- клатуре |
Торговое наиме- нование |
Категория | Количество единиц упаковки |
Номер партии |
Вес нетто |
Произво- дитель/ перера- ботчик или дистри- бьютор продукта: |
Страна происхо- ждения |
| 12. Номер емкости: | 13. Номер пломбы: | 14. Общий вес брутто: | ||||||
| 15. Транспортные средства Способ: Идентификация: Международный транспортный документ: |
||||||||
| 16. Декларация проверяющего органа, указанного в поле 1, который выдает сертификат Настоящим удостоверяется, что настоящий сертификат был выдан на основе необходимых проверок на основании Постановления Правительства № 433/2024 о системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью, и что вышеуказанные продукты соответствуют требованиям Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции. Дата: |
||||||||
| Фамилия и подпись уполномоченного лица: | Печать проверяющего органа-эмитента: | |||||||
| 17. Декларация первого получателя Настоящим удостоверяется, что при приемке продуктов упаковка или емкость и, при необходимости, сертификат инспекции: □ соответствуют пункту 165 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 253/2024 о подробных правилах экологического производства, признании обратной силой периода конверсии, а также о продуктах и веществах, разрешенных для использования в экологическом производстве; или □ не соответствуют пункту 165 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 253/2024 о подробных правилах экологического производства, признании обратной силой периода конверсии, а также о продуктах и веществах, разрешенных для использования в экологическом производстве. |
||||||||
| Фамилия и подпись уполномоченного лица | Дата: | |||||||
|
Раздел 2 Примечания по заполнению образца сертификата инспекции на импорт экологических продуктов и продуктов конверсии в Республику Молдова Поля 1-16 заполняются соответствующим проверяющим органом страны экспорта или происхождения следующим образом: Поле 1: Наименование, адрес и код проверяющего органа. Соответствующий проверяющий орган заполняет также поля 2-16. Поле 2: Указываются соответствующие положения Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, применяемые для выдачи и использования настоящего сертификата. Поле 3: Присвоенный сертификату номер. Поле 4: Наименование и адрес оператора, экспортирующего продукты из страны, указанной в поле 7. Экспортером является оператор, который выполняет последнюю операцию в целях подготовки, как определено в статье 3 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, в отношении продуктов, указанных в поле 11, и который пломбирует продукты в соответствующих упаковках или емкостях, в соответствии с пунктом 165 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 253/2024 о подробных правилах экологического производства, признании обратной силой периода конверсии, а также о продуктах и веществах, разрешенных для использования в экологическом производстве. Поле 5: Если уместно, вписывается наименование и адрес одного или нескольких операторов, покупающих или продающих продукт без его хранения или без выполнения физических операций с ним. Поле 6: Наименование и адрес проверяющего органа (органов), который(е) отслеживает(ют) соответствие процесса производства или переработки продуктов правилам экологического производства страны происхождения. Поле 7: Страна-экспортер означает страну, в которой продукт подвергся последней операции в целях подготовки, как определено в статье 3 Закона № 237/2023, и был опломбирован в соответствующих упаковке или емкостях. Поле 8: Наименование и адрес первого получателя в Республике Молдова. Заполняется импортером. Поле 9: Страна назначения означает страну первого получателя. Поле 10: Наименование, адрес и регистрационный и идентификационный номера операторов, ответственных за груз, импортера, представляющего груз для ввода в свободное обращение лично либо через представителя. Поле 11: Описание продуктов, которое включает: 1) уточнение того, являются ли продукты экологическими или продуктами конверсии; 2) код по Комбинированной товарной номенклатуре, как предусмотрено в Законе № 172/2014 об утверждении Комбинированной товарной номенклатуры, на данные продукты (на уровне 9 цифр, по возможности); 3) торговое наименование; 4) категория продукта в соответствии с приложением № 1 к Положению о правилах признания проверяющих органов и надзоре за их деятельностью, утвержденному Постановлением Правительства № 433/2024; 5) количество единиц упаковки (количество коробок, картонной упаковки, мешков, ведер и т. д.); 6) номер партии; 7) вес нетто; 8) наименование и адрес оператора (операторов), который(е) произвел(и) или переработал(и) продукты в стране, указанной в подпункте 9), и 9) страна происхождения означает страну (страны), в которой(ых) был произведен/выращен или переработан продукт. Поле 12: Номер емкости: необязательно. Поле 13: Номер пломбы: необязательно. Поле 14: Общий вес брутто, выраженный в соответствующих единицах измерения (кг, литр и т. д.). Поле 15: Транспортные средства, использованные в процессе перевозки из страны происхождения до прибытия продукта на пограничный контрольный пост или в пункт ввода в свободное обращение для проверки партии груза и утверждения сертификата инспекции. Вид транспорта: самолет, судно, железная дорога, автотранспортное средство, другое. Идентификация транспортного средства: в случае самолета – номер авиарейса, в случае судна – название судна, в случае железных дорог – идентификационные данные поезда и номер вагона, в случае дорожного транспорта – регистрационный номер транспортного средства, сопровождаемый регистрационным номером прицепа, если уместно. В случае парома следует указать судно и дорожное транспортное средство, с идентификацией дорожного транспортного средства и запланированного парома. Поле 16: Декларация проверяющего органа, который выдает сертификат. Поле 17: Заполняется первым получателем при приемке продуктов после ввода в свободное обращение, с выбором варианта после проведения проверок, предусмотренных в пункте 165 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 253/2024 о подробных правилах экологического, признании обратной силой периода конверсии, а также о продуктах и веществах, разрешенных для использования в экологическом производстве."; |
||||||||
1.8. дополнить постановление приложениями № 2 и 3 следующего содержания:
"Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 938/2018
ПОЛОЖЕНИЕ
о временном усилении официального контроля и срочных
мерах, регулирующих ввоз в Республику Молдова
определенных товаров из определенных стран
Настоящее Положение частично перелагает (статьи 1 - 10; части (1), (2) и (4)-(7) статьи 11; статью 11a; статью 12 и Приложение III) Имплементационный регламент (ЕС) 2019/1793 Комиссии от 22 октября 2019 года о временном усилении официального контроля и срочных мерах, регулирующих ввоз в Союз определенных товаров из определенных третьих стран, об исполнении Регламентов (ЕС) 2017/625 и (ЕС) № 178/2002 Европейского Парламента и Совета и об отмене Регламентов (ЕС) № 669/2009, (ЕС) № 884/2014, (ЕС) 2015/175, (ЕС) 2017/186 и (ЕС) 2018/1660 Комиссии (CELEX: 32019R1793), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 277 от 29 октября 2019 года, с последними изменениями, внесенными Имплементационным регламентом (ЕС) 2024/1662.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о временном усилении официального контроля и срочных мерах, регулирующих ввоз в Республику Молдова определенных товаров из определенных стран (в дальнейшем – Положение) устанавливает:
1.1. список пищевых продуктов и кормов для животных неживотного происхождения, которые происходят из определенных стран и в отношении которых временно усиливается официальный контроль при их ввозе в страну, утверждается приказом генерального директора Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – компетентный орган), с опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальном веб-сайте учреждения;
1.2. специальные условия, регулирующие ввоз в страну определенных категорий грузов пищевых продуктов и кормов для животных, из-за риска заражения микотоксинами, в том числе афлатоксинами, остатками пестицидов, а также из-за риска микробиологического заражения суданскими красителями, родамином B и растительными токсинами в соответствии с подпунктом 2) части (1) статьи 28 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов, в отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных неживотного происхождения, происходящих из определенных стран, из определенных частей этих стран или отправленных из другой страны, не являющейся страной происхождения, которые содержат любые из пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в Списке пищевых продуктов и кормов для животных, происходящих из определенных стран, в отношении которых применяются специальные условия ввоза в Республику Молдова из-за риска заражения микотоксинами, включая афлатоксины, остатками пестицидов, а также из-за риска микробиологического заражения, суданскими красителями, родамином B и растительными токсинами, утвержденном приказом генерального директора компетентного органа, с опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальном веб-сайте учреждения, и которые соответствуют кодам КН, предусмотренным в соответствующем приложении;
1.3. приостановление ввоза в страну пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в Списке пищевых продуктов и кормов для животных, происходящих из определенных стран, в отношении которых приостанавливается ввоз в Республику Молдова, утвержденном приказом генерального директора компетентного органа, с опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальном веб-сайте учреждения;
1.4. правила, касающиеся частоты проведения проверок идентичности и физических проверок в отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2;
1.5. правила, касающиеся методов, которые следует применять при отборе образцов и проведении лабораторных анализов в отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, в соответствии с пунктом а) части (7) статьи 32 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере;
1.6. правила, касающиеся образца и требований, применимых к официальному сертификату, который должен сопровождать грузы пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренные в подпункте 1.2;
1.7. правила выдачи официальных заменяющих сертификатов, которые должны сопровождать грузы пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренные в подпункте 1.2, в соответствии с пунктом с) статьи 74 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере;
1.8. компетентный орган периодически пересматривает списки, предусмотренные в подпунктах 1.1, 1.2 и 1.3, не превышая шестимесячный срок, для учета новой информации, касающейся рисков и несоответствий.
2. Настоящее Положение применяется к грузам пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2 и предназначенных для введения на рынок Республики Молдова.
3. Настоящее Положение не применяется к следующим категориям грузов продуктов, за исключением случая, когда их вес нетто превышает 5 кг свежих продуктов или 2 кг других продуктов, таких как:
3.1. грузы, входящие в ручную кладь пассажиров и предназначенные для личного потребления или пользования;
3.2. некоммерческие грузы, отправляемые физическим лицам, которые не предназначены для введения на рынок.
4. Настоящее Положение не применяется к следующим категориям грузов продуктов, за исключением случая, когда их вес нетто превышает 50 кг свежих продуктов или 10 кг других продуктов, таких как:
4.1. грузы, отправляемые как торговые образцы, лабораторные образцы или как изделия для представления на выставках, которые не предназначены для введения на рынок;
4.2. грузы, предназначенные для научных целей.
5. Настоящее Положение не применяется к пищевым продуктам и кормам для животных, предусмотренным в подпунктах 1.1 и 1.2, находящимся на борту транспортных средств, эксплуатируемых на международном уровне, которые не разгружаются и предназначены для потребления экипажем и пассажирами.
6. В случае наличия сомнений в отношении планируемого использования грузов продуктов, указанных в пункте 3, обязанность доказывания возлагается на собственников ручной клади и, соответственно, на получателей грузов.
7. Компетентный орган освобождает от проверок идентичности и физических проверок, в том числе от отбора образцов и лабораторных анализов, партии пищевых продуктов и кормов неживотного происхождения, отправляемых в качестве торговых образцов, лабораторных образцов или выставочных образцов, а также партии пищевых продуктов и кормов, предназначенных для научных целей, превышающих весовые ограничения, указанные в пункте 3, и не предназначенные для размещения на рынке, при условии, что:
7.1. они сопровождаются разрешением на ввоз в Республику Молдова, предварительно выданным компетентным органом, с указанием:
7.1.1. цели ввоза в страну;
7.1.2. места назначения;
7.1.3. гарантии того, что грузы не будут размещены на рынке в качестве пищевых продуктов или кормов для животных;
7.2. оператор предъявляет грузы на пограничном контрольном посту при въезде в страну.
8. Для целей настоящего Положения используются понятия, которые означают следующее:
8.1. груз – как определено в статье 3 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере;
8.2. введение на рынок – как определено в статье 2 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов;
8.3. страна происхождения – страна, из которой происходят продукты, в которой они были выращены, собраны или произведены, в случае которой пищевые продукты и корма для животных включены в списки, предусмотренные в подпунктах 1.1, 1.2, и 1.3, из-за возможного риска заражения микотоксинами, афлатоксинами, в том числе растительными токсинами, или возможного несоответствия максимально допустимым пределам остаточного содержания пестицидов, или страна, в которой продукты были изготовлены, произведены или упакованы, в случае которой пищевые продукты и корма для животных включены в списки, предусмотренные в подпунктах 1.1, 1.2, и 1.3, из-за риска присутствия Salmonella, в том числе из-за других опасностей, помимо указанных.
Глава II
ОТБОР ОБРАЗЦОВ, АНАЛИЗ И ВВОД В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
9. Отбор образцов и анализы, которые должны осуществляться на пограничных контрольных постах или на контрольных постах, предусмотренные в подпункте 1) части (1) статьи 51 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, как часть физических проверок грузов пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, в целях получения результатов анализов, которые должны сопровождать грузы пищевых продуктов и кормов для животных, указанные в подпункте 1.2, выполняются в соответствии со следующими требованиями:
9.1. в случае возможного риска заражения микотоксинами, в том числе афлатоксинами, пищевых продуктов, перечисленных в списках, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, отбор проб и анализы осуществляются в соответствии с Методами отбора проб для определения уровня микотоксинов в пищевых продуктах, утвержденными Постановлением Правительства № 208/2013;
9.2. в случае возможного риска заражения микотоксинами, в том числе афлатоксинами, кормов для животных, перечисленных в списках, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, отбор образцов и анализы осуществляются в соответствии с положениями Постановления Правительства № 686/2012 об утверждении некоторых методов анализа по контролю за кормами;
9.3. в случае несоблюдения максимальных предельных уровней остаточного содержания пестицидов для пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списках, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, отбор образцов производится в соответствии с Методиками отбора проб для официального контроля остаточного содержания пестицидов на и в растениях и продуктах растительного и животного происхождения, утвержденными Постановлением Правительства № 1004/2010;
9.4. в случае гуаровой камеди, включенной в список, предусмотренный в подпункте 1.2, из-за возможного заражения пентахлорфенолом и диоксинами, отбор образцов для анализа на пентахлорфенол осуществляется в соответствии с Методиками отбора проб для официального контроля остаточного содержания пестицидов на и в растениях и продуктах растительного и животного происхождения, утвержденными Постановлением Правительства № 1004/2010, а отбор образцов и анализы на контроль диоксинов в кормах для животных осуществляются в соответствии с положениями Постановления Правительства № 686/2012 об утверждении некоторых методов анализа по контролю за кормами;
9.5. в случае пищевых продуктов, перечисленных в списках, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, из-за риска присутствия сальмонеллы отбор образцов и анализы по контролю сальмонеллы выполняются в соответствии с процедурами отбора образцов и контрольными аналитическими методами, предусмотренными в приложении;
9.6. методы отбора образцов и анализы, предусмотренные в примечаниях- сносках к спискам, предусмотренным в подпунктах 1.1 и 1.2, применяются в связи с другими опасностями, кроме указанных в подпунктах 9.1 - 9.5.
10. Таможенная служба разрешает ввод в свободное обращение грузов пищевых продуктов и кормов для животных, указанных в списках, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, только после предъявления общего входящего ветеринарно-санитарного документа (в дальнейшем – ОВВСД), оформленного надлежащим образом в соответствии с пунктом b) части (2) статьи 55 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, подтверждающего соответствие груза применимым условиям, предусмотренным в части (2) статьи 1 данного закона.
Глава III
ВРЕМЕННОЕ УСИЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ПОГРАНИЧНЫХ
КОНТРОЛЬНЫХ ПОСТАХ И КОНТРОЛЬНЫХ ПОСТАХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ
ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И КОРМОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
ИЗ ОПРЕДЕЛЕННЫХ СТРАН
Раздел 1
Список пищевых продуктов и кормов для животных неживотного происхождения
11. В отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в подпункте 1.1, временно усиливается официальный контроль на пограничных контрольных постах въезда в страну, а также на контрольных постах.
12. Идентификация пищевых продуктов и кормов для животных, указанных в пункте 11, в целях официального контроля производится на основе кодов Комбинированной товарной номенклатуры из списка, предусмотренного в подпункте 1.1.
Раздел 2
Частота проведения проверок идентичности и физических проверок
13. Пограничные контрольные посты и контрольные посты, предусмотренные в подпункте 1) части (1) статьи 51 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, проводят проверки идентичности и физические проверки, включая отбор образцов и лабораторные анализы, в отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных из списка, предусмотренного в подпункте 1.1, с частотой, предусмотренной в соответствующем приложении.
14. Частота проверок идентичности и физических проверок, указанная в графе списка, предусмотренного в подпункте 1.1, применяется как общая частота для всех продуктов, подпадающих под действие соответствующей графы.
Глава IV
СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВВОЗ В РЕСПУБЛИКУ
МОЛДОВА И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ВВОЗА В РЕСПУБЛИКУ МОЛДОВА
ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И КОРМОВ ДЛЯ
ЖИВОТНЫХ ИЗ ОПРЕДЕЛЕННЫХ СТРАН
Раздел 1
Ввоз товаров в страну
15. Грузы пищевых продуктов и кормов для животных из списка, предусмотренного в подпункте 1.2, ввозятся в Республику Молдова только в соответствии с условиями, предусмотренными в настоящей главе.
16. Идентификация пищевых продуктов и кормов для животных в целях официального контроля производится на основе кодов Комбинированной товарной номенклатуры, указанных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2.
17. В отношении грузов, предусмотренных в пункте 15, официальный контроль осуществляется как на пограничных контрольных постах, так и на контрольных постах.
Раздел 2
Частота проведения проверок идентичности и физических проверок
18. Пограничные контрольные посты и контрольные посты, указанные в пункте 1) части (1) статьи 51 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, проводят проверки идентичности и физические проверки, включая отбор образцов и лабораторные анализы, в отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных из списка, предусмотренного в подпункте 1.2, с частотой, предусмотренной в соответствующем приложении.
19. Частота проверок идентичности и физических проверок, указанная в графе списка, предусмотренного в подпункте 1.2, применяется как общая частота для всех продуктов, подпадающих под действие соответствующей графы.
Раздел 3
Идентификационный код
20. Каждый груз пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, идентифицируется идентификационным кодом.
21. Каждый отдельный мешок или упаковочная форма в транспорте должны быть идентифицированы соответствующим идентификационным кодом.
22. В отступление от положений пункта 21 в случае грузов пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска заражения микотоксинами, и если упаковки состоят из нескольких мелких упаковок, индивидуальное указание идентификационного кода груза на каждой мелкой упаковке отдельно не требуется, если он указан, по крайней мере, на единице упаковки, содержащей такие мелкие пакупаковкиеты.
Раздел 4
Результаты отбора образцов и анализов, проведенных
компетентными органами другой страны
23. Каждый груз пищевых продуктов и кормов для животных, указанных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, сопровождается результатами отбора образцов и анализов, проведенных в отношении данного груза компетентными органами страны происхождения или страны, в которую отправляется груз, если она отличается от страны происхождения.
24. На основе результатов, предусмотренных в пункте 23, компетентный орган устанавливает:
24.1. в отношении максимальных уровней микотоксинов, применимых к грузам пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска заражения микотоксинами – соответствие Санитарному регламенту о максимальных уровнях определенных загрязнителей в пищевых продуктах, утвержденному Постановлением Правительства № 724/2024, и Ветеринарно-санитарным требованиям к кормам для животных, утвержденным Постановлением Правительства № 910/ 2020;
24.2. в отношении максимальных предельных уровней, применяемых к остаточному содержанию пестицидов для грузов пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска заражения остатками пестицидов – соответствие положениям Санитарного регламента о максимальных уровнях остатков пестицидов в или на пищевых продуктах и кормах для животных растительного и животного происхождения, утвержденного Постановлением Правительства № 867/2023;
24.3. что продукт содержит не более 0,01 мг/кг пентахлорфенола (ПХФ) для грузов пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска заражения пентахлорфенолом и диоксинами;
24.4. отсутствие сальмонеллы в 25 г для грузов пищевых продуктов, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска микробиологического заражения сальмонеллой.
25. Каждый груз пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска заражения пентахлорфенолом и диоксинами, сопровождается отчетом об анализе, отвечающим требованиям, установленным в данном списке. Отчет об анализе включает результаты анализов, предусмотренных в пункте 23.
26. Результаты отбора образцов и анализов, указанных в пункте 23, должны содержать идентификационный код груза, к которому они относятся, предусмотренный в пункте 20.
27. Анализы, предусмотренные в пункте 23, проводятся в аккредитованных лабораториях в соответствии со стандартом SM EN ISO/IEC 17025:2018 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий".
Раздел 5
Официальный сертификат
28. Каждый груз пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, должен сопровождаться официальным сертификатом для ввоза в Республику Молдова определенных пищевых продуктов или кормов для животных (в дальнейшем – официальный сертификат).
29. Официальный сертификат должен соответствовать следующим требованиям:
29.1. выдается компетентным органом страны происхождения или другой страны, из которой отправляется груз, если данная страна отличается от страны происхождения;
29.2. имеет идентификационный код груза, к которому относится, указанный в пункте 20;
29.3. подписывается удостоверяющим служащим и содержит официальную печать;
29.4. если официальный сертификат содержит несколько деклараций или альтернативные декларации, декларации, не являющиеся существленными, перечеркиваются, подписываются и заверяются печатью удостоверяющим служащим или полностью удаляются из сертификата;
29.5. состоит из:
29.5.1. одного бумажного листа;
29.5.2. нескольких бумажных листов, если все листы неделимы и составляют вместе единое целое;
29.5.3. ряда страниц, а каждая страница пронумерована таким образом, чтобы указывать на определенную страницу в конечной последовательности;
29.6. если официальный сертификат состоит из ряда страниц, указанного в подпункте 29.5.3, каждая страница содержит уникальный код, предусмотренный пунктом а) части (1) статьи 73 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, подпись удостоверяющего служащего и официальную печать;
29.7. предъявляется на пограничном контрольном посту взъезда в Республику Молдова, если груз подлежит официальному контролю;
29.8. выдается до того, как груз, к которому он относится, выйдет из-под контроля компетентных органов страны, которая выдает сертификат;
29.9. составляется на румынском языке или на одном из языков международного общения;
29.10. действителен в течение не более четырех месяцев со дня выдачи и в любом случае – не более шести месяцев после даты получения результатов лабораторных анализов, указанных в пункте 23.
30. Цвет подписи и печати, за исключением сухих марок или водяных знаков, отличается от печатного текста.
31. Подпункты 29.3. – 29.7 и пункт 30 не применяются к электронным официальным сертификатам, выданным в соответствии с требованиями к выдаче электронных сертификатов на перевозку животных и товаров, ввозимых в Республику Молдова, и к использованию электронных подписей, утвержденными Правительством.
32. Подпункты 29.4, 29.5 и 29.6 не применяются к официальным сертификатам, выданным на бумажном носителе, заполненным и распечатанным в TRACES.
33. Компетентные органы могут выдать заменяющий официальный сертификат только в соответствии с правилами замены сертификатов на перевозку животных и товаров, предназначенных для потребления человеком, утвержденными Правительством.
Раздел 6
Приостановление ввоза в Республику Молдова
34. Запрещается ввоз в Республику Молдова пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.3.
35. Запрет, предусмотренный в пункте 34, применяется как к пищевым продуктам и кормам для животных, предназначенным для введения на рынок Республики Молдова, так и к пищевым продуктам и кормам для животных, предназначенным для частного использования или частного потребления в пределах таможенной территории Республики Молдова.
|
Приложение к Положению о временном усилении официального контроля и срочных мерах, регулирующих ввоз в Республику Молдова определенных товаров из определенных стран Процедуры отбора образцов и контрольные аналитические методы проверки присутствия сальмонеллы в пищевых продуктах Если в списках, приведенных в подпунктах 1.1 и 1.2, предусматривается применение процедур отбора образцов и контрольных аналитических методов, то применяются следующие правила: |
|||||
| Контрольный аналитический метод(1) | Вес груза | Количество единиц отбора образцов (n) | Процедуры отбора образцов |
Необходимый аналитический результат для каждой единицы отбора образцов того же груза | |
| SM EN ISO 6579-1:2017/A1:2020 - Микробиология пищевой цепи. Горизонтальный метод выявления, подсчета и серологического типирования бактерий рода Salmonella. Часть 1: Выявление бактерий рода Salmonella |
До 20 тонн | 5 | Собираются n единиц отбора образцов, каждая весом как минимум 100 г. В случае идентификации партий в ОВВСД единицы отбора образцов собираются из разных партий груза, выбранных методом случайного отбора. При невозможности идентифицировать партии грузов единицы образцов отбираются из разных партий груза, выбранных методом случайного отбора. Не разрешается объединять единицы отобранных образцов. Каждая единица отобранных образцов испытывается отдельно |
Не обнаружена сальмонелла в 25 г | |
| 20 тонн и более | 10 | ||||
|
(1) Используется новейшая версия контрольного аналитического метода или метод, утвержденный путем сравнения с ним в соответствии с протоколом, предусмотренным в SM EN ISO 16140-2:2017 - Микробиология пищевой цепи. Метод валидации. Часть 2: Протокол валидации альтернативных (собственных) методов в сравнении с другими контрольными методами |
|||||
| Контрольный аналитический метод(2) | Вес груза | Количество отобранных единиц образцов (n) | Процедуры отбора образцов | Необходимый аналитический результат для каждой отобранной единицы образцов того же груза | |
| SM EN ISO 6579-1:2017/A1:2020 - Микробиология пищевой цепи. Горизонтальный метод выявления, подсчета и серологического типирования бактерий рода Salmonella. Часть 1: Выявление бактерий рода Salmonella |
Любой вес | 5 | Собираются n единиц отбора образцов, каждая весом как минимум 100 г. В случае идентификации партий в ОВВСД отобранные единицы образцов собираются из разных партий груза, выбранных случайным способом. При невозможности идентификации партий, единицы образцов отбираются из партии груза методом случайного отбора. Не разрешается объединять отобранные единицы образцов. Каждая отобранная единица образцов испытывается отдельно | Не обнаружена сальмонелла в 25 г |
|
|
(2) Используется новейшая версия контрольного аналитического метода или метод, утвержденный путем сравнения с ним в соответствии с протоколом, установленным в SM EN ISO 16140-2:2017 - Микробиология пищевой цепи. Метод валидации. Часть 2: Протокол валидации альтернативных (собственных) методов в сравнении с другими контрольными методами. |
|||||
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 938/2018
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении правил единообразного применения частоты проверок
идентичности и физических проверок в отношении грузов растений,
растительных продуктов и других товаров, ввозимых в Республику Молдова
Настоящее Положение частично перелагает (статьи 1- 6 и Приложения II и III) Имплементационный регламент (ЕС) 2022/2389 Комиссии от 7 декабря 2022 года об установлении правил единообразного применения частоты проверок идентичности и физических проверок, касающихся грузов растений, растительных продуктов и других товаров, ввозимых в Союз (CELEX: 32022R2389), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 316 от 8 декабря 2022 года, с последними изменениями, внесенными Имплементационным регламентом (ЕС) 2024/591 Комиссии от 20 февраля 2024 года.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об установлении правил единообразного применения частоты проверок идентичности и физических проверок в отношении грузов растений, растительных продуктов и других товаров, ввозимых в Республику Молдова (в дальнейшем – Положение) устанавливает:
1.1. правила единообразного применения и изменения частоты проверок идентичности и физических проверок в отношении грузов товаров, ввозимых в Республику Молдова, в соответствии с пунктом с) части (1) статьи 45 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере;
1.2. список частоты проверок идентичности и физических проверок грузов определенных растений, растительных продуктов или других объектов или их категорий утверждается приказом генерального директора компетентного органа, с опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальном веб-сайте учреждения.
2. Для целей настоящего Положения используются понятия, которые означают следующее:
2.1. частота – минимальный процент грузов товаров, предусмотренных в списках, установленных на основании части (1) статьи 72 и части (2) статьи 74 Закона № 422/2023 о защитных мерах против вредных для растений организмов, определенный в соответствии с настоящим Положением, по отношению к количеству грузов, прибывающих на пограничный контрольный пост или на контрольный пост в течение календарного года, по которым компетентный орган проводит проверки идентичности и физические проверки;
2.2. IMSOC – система управления информацией для официального контроля, указанная в статье 89 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере.
Глава II
ОТБОР ГРУЗОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ЧАСТОТЫ ПРОВЕРОК ИДЕНТИЧНОСТИ И ФИЗИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК
3. Компетентный орган отбирает грузы для проведения физических проверок в соответствии со следующей процедурой:
3.1. случайный выбор груза автоматически генерируется IMSOC;
3.2. компетентный орган отбирает груз, сгенерированный в соответствии с подпунктом 3.1, или другой груз, относящийся к той же категории товаров и с тем же происхождением товаров.
4. По каждому грузу, отобранному с целью проведения физических проверок в соответствии с пунктом 3, компетентный орган проводит проверки идентичности и проверяет соответствие следующих элементов сведениям, представленным в официальных сертификатах, официальных аттестатах и в других грузосопроводительных документах:
4.1.содержимое грузов;
4.2. объем грузов;
4.3. печати и маркировка или соответствующие идентификационные коды, если уместно;
4.4. идентификация транспортного средства, если уместно;
4.5. пломбы на контейнерах или на транспортных средствах, при необходимости.
5. Компетентный орган проводит проверки идентичности и физические проверки грузов растений, растительных продуктов и других объектов с частотой, предусмотренной в соответствии с пунктами 6 -10.
6. Базовая частота для проверок идентичности и физических проверок грузов товаров, предусмотренных в подпункте 1.1, составляет 100 %.
7. В отступление от положений пункта 6 проверки идентичности и физические проверки грузов определенных растений, растительных продуктов и других объектов, предусмотренных в списке, указанном в подпункте 1.2, с соответствующим происхождением, прибывающих из некоторых других стран, проводятся с соответствующей частотой.
8. Частота в соответствии с пунктом 7 не применяется:
8.1. к растениям, предназначенным для посадки;
8.2. к растениям, растительным продуктам или другим объектам, в отношении которых применяется мера, предусмотренная в документах, утвержденных в соответствии с частью (1) статьи 28, частью (1) статьи 30 и частью (1) статьи 49 Закона № 422/2023.
9. Частота, предусмотренная в пункте 7, определяется в соответствии с критериями, указанными в приложении № 1.
10. В случае, когда импортные партии растений, растительных продуктов, других объектов или одной их категории больше не соответствуют критериям, установленным в приложении № 1, данное растение, растительный продукт или другой объект удаляются из списка, предусмотренного в подпункте 1.2, в соответствии с пересмотром, предусмотренным в пункте 13.
Глава III
ИЗМЕНЕНИЕ ЧАСТОТЫ ПРОВЕРОК ИДЕНТИЧНОСТИ И ФИЗИЧЕСКИХ
ПРОВЕРОК, ПРОВОДИМЫХ В ОТНОШЕНИИ ОПРЕДЕЛЕННЫХ
РАСТЕНИЙ, ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ
11. Компетентный орган вносит изменения и обновляет список частоты проверок идентичности и физических проверок в отношении грузов растений, растительных продуктов и других объектов или одной их категории, если такое изменение необходимо. При изменении списка частоты принимается во внимание информация, предусмотренная в приложении № 2.
12. Частота проверок изменяется в соответствии с критериями, установленными подпунктами a), b), d), e) и f) пункта 1) части (3) статьи 52 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, критериям, установленным в приложении № 1, и, если уместно, информации, предусмотренной в приложении № 2.
13. Частота проверок идентичности и физических проверок в отношении растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий пересматривается как минимум раз в год для учета новой информации, собранной через IMSOC, и в последующем изменяется.
14. Если уместно, в IMSOC вносятся все изменения, внесенные в список растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий, а также частота проверок.
Приложение № 1
к Положению об установлении правил единообразного применения
частоты проверок идентичности и физических проверок,
касающихся грузов растений, растительных продуктов
и других товаров, ввозимых в Республику Молдова
Критерии определения и изменения частоты проверок в отношении
растений, растительных продуктов и других объектов или их
категорий, как указано в пунктах 9 и 10
1. Определение новой частоты может быть осуществлено в случае, когда:
1.1. среднее количество ввозимых в страну грузов за последние три года составляет не менее 200 в год;
1.2. минимальное количество грузов растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий, ввезенных в страну, в отношении которых были проведены документальные проверки, проверки идентичности и физические проверки за последние три года, составляет не менее 600;
1.3. количество грузов растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий, в которых было выявлено заражение карантинными вредными организмами для Республики Молдова, составляет каждый год не менее 1 % от общего количества грузов соответствующих растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий, импортированных в Республику Молдова.
2. Частота может быть изменена с учетом:
2.1. прогнозируемого индекса мобильности карантинных вредных организмов для Республики Молдова на наиболее мобильной стадии, на которой возможно их развитие на растениях, растительных продуктах и других объектах или их категориях;
2.2. количества грузов растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий, в отношении которых были проведены проверки идентичности и физические проверки в течение предыдущего года;
2.3. общего количества и подробных сведений о несоответствиях, вызванных присутствием карантинных вредных организмов, представляющих карантинную опасность для Республики Молдова, в связи с грузами, импортированными с соответствии с настоящим Положением;
2.4. общего количества грузов соответствующих товаров, о которых было сообщено по другим причинам, не связанным с присутствием карантинных вредных организмов, представляющих карантинную опасность для Республики Молдова, и связанных с этим подробностей;
2.5. любого другого фактора, имеющего важное значение для определения фитосанитарного риска, с которым сопряжена данная торговля.
Приложение № 2
к Положению об установлении правил единообразного применения
частоты проверок идентичности и физических проверок,
касающихся грузов растений, растительных продуктов
и других товаров, ввозимых в Республику Молдова
ИНФОРМАЦИЯ,
необходимая для изменения частоты, как указано в пункте 11
1. Информация, указанная в пункте 11, включает:
1.1. описание соответствующих товаров;
1.2. происхождение соответствующих товаров;
1.3. объем импорта соответствующих товаров в Республику Молдова, выраженный в количестве грузов, весе, количестве штук или единиц;
1.4. список карантинных вредных организмов для Республики Молдова, которые могут переноситься данным продуктом;
1.5. количество грузов данных товаров, признанных несоответствующими требованиям из-за присутствия карантинных вредных организмов;
1.6. прогнозируемый индекс мобильности карантинных вредных организмов для Республики Молдова на наиболее мобильной стадии, на которой возможно их развитие на растении, растительном продукте и другом объекте;
1.7. количество грузов данных товаров, задержанных по причинам, не связанным с присутствием карантинных вредных организмов, представляющих опасность для Республики Молдова;
1.8. количество грузов данных товаров, в отношении которых была проведена фитосанитарная проверка идентичности и физическая проверка.
2. В отношении информации, указанной в подпунктах 1.3, 1.5 и 1.7-1.8, в пакете документов должны быть представлены данные как минимум за три года, предшествующих году, в течение которого она передается.".
2. Приложения № 2 и 3 вступают в силу с 8 мая 2026 года и признаются утратившими силу с даты присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнует: | |
| Министр сельского хозяйства | |
| и пищевой промышленности | Людмила Катлабуга |
| № 113. Кишинэу, 5 марта 2025 г. | |