Постановление № 938 от 17.10.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении некоторых положений о пересечении государственной

границы товарами, подлежащими контролю Национальным

агентством по безопасности пищевых продуктов

[Название в редакции Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025] 

№ 938  от  17.10.2018

 (в силу 19.10.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 398-399 ст. 1044 от 19.10.2018

* * *

На основании части (1) статьи 21 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 59-65, ст.120), с последующими изменениями, статей 30-33 Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 13-20, ст.10), с последующими изменениями, Закона № 50/2013 об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 122-124, ст.383), с последующими изменениями, части (4) статьи 33 и статьи 34 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 338-340, ст.596), с последующими изменениями, и частей (3) и (4) статьи 52 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 199-201, ст.265) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

[Формула принятия изменена Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]  

[Формула принятия изменена Пост.Прав. N 13 от 27.01.2021, в силу 19.03.2021]

Настоящее постановление:

– частично перелагает (статьи 1-10, части (1), (2) и (4)-(7) статьи 11, статью 11a, статью 12 и Приложение III) Имплементационный регламент (ЕС) 2019/1793 Комиссии от 22 октября 2019 года о временном усилении официального контроля и срочных мерах, регулирующих ввоз в Союз определенных товаров из определенных третьих стран, об исполнении Регламентов (ЕС) 2017/625 и (ЕС) № 178/2002 Европейского Парламента и Совета, и об отмене Регламентов (ЕС) № 669/2009, (ЕС) № 884/2014, (ЕС) 2015/175, (ЕС) 2017/186 и (ЕС) 2018/1660 Комиссии (CELEX: 32019R1793), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 277 от 29 октября 2019 года, с последними изменениями, внесенными Имплементационным регламентом (ЕС) 2024/1662;

– частично перелагает (статьи 1-6 и Приложения II и III) Имплементационный регламент (ЕС) 2022/2389 Комиссии от 7 декабря 2022 года, устанавливающий правила единообразного применения частоты проверок идентичности и физических проверок, касающихся грузов растений, растительных продуктов и других товаров, ввозимых в Союз (CELEX: 32022R2389), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 316 от 8 декабря 2022 года, с последними изменениями, внесенными Имплементационным регламентом (ЕС) 2024/591.

[Формула гармонизации введена Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке пересечения государственной границы товарами, подлежащими контролю Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, согласно приложению № 1;

1.2. Положение о временном усилении официального контроля и срочных мерах, регулирующих ввоз в Республику Молдова определенных товаров из определенных стран, согласно приложению № 2;

1.3. Положение об установлении правил единообразного применения частоты проверок идентичности и физических проверок в отношении грузов растений, растительных продуктов и других товаров, ввозимых в Республику Молдова, согласно приложению № 3.

[Пкт.1 в редакции Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025] 

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Правительства № 1073/2008 об оптимизации порядка пересечения государственной границы грузовыми и пассажирскими автотранспортными средствами, изменении и признании утратившими силу некоторых нормативных актов (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 178, ст.1080);

2) пункт 2 Постановления Правительства № 1045/2005 об утверждении Положения о ввозе, хранении, реализации и применении средств фитосанитарного назначения и средств, повышающих плодородие почвы (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 135-138, ст.1128).

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

4. С даты вступления в силу приложения № 6 к Положению о порядке пересечения государственной границы товарами, подлежащими контролю Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, признать утратившим силу Постановление Правительства № 149/2006 о введении в действие Закона об экологическом сельскохозяйственном производстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 31-34, ст.199), с последующими изменениями.

[Пкт.4 введен Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]

5. Официальный контроль на постах пограничного контроля на основании приложений № 2 и 3 осуществляется начиная с даты вступления в силу Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере.

[Пкт.5 введен Пост.Прав. N 347 от 24.06.2026, в силу 26.06.2026]

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 938/2018

[Гриф утверждения в редакции Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025] 

Примечание: По всему тексту:
- слова "таможенные органы" в любой грамматической форме заменить словами "Таможенная служба" в соответствующей грамматической форме;
- слова "средства фитосанитарного назначения" в любой грамматической форме заменить словами "средства защиты растений" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025

Примечание: В версии на русском языке по всему тексту Положения и приложений слова "пограничный контрольный пункт" и "пограничный контрольный пост" в любой грамматической форме заменить словами "пограничный инспекционный пост" в соответствующей грамматической форме, аббревиатуру "ТН" заменить аббревиатурой "КН", а текст "ex" и "Ex" заменить текстом "искл." согласно Пост.Прав. N 588 от 14.08.2023, в силу 21.10.2023

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке пересечения государственной границы товарами,

подлежащими контролю Национальным агентством

по безопасности пищевых продуктов

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке пересечения государственной границы товарами, подлежащими контролю Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – Положение) разработано с целью обеспечения процесса эффективного внедрения принципа единого окна, повышения эффективности контроля Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов(в дальнейшем – Агентство) на основе анализа риска, а также в целях регулирования и стандартизации операций по оценке потенциальных и определенных рисков на границе, особенно в отношении процедуры применения государственного контроля, оптимизации порядка пересечения государственной границы грузовыми и пассажирскими автотранспортными средствами.

2. В настоящем Положении используемые термины имеют следующие значения:

товары, подлежащие контролю – товары, пересекающие государственную границу, которые в соответствии с требованиями приложений № 1-4 и 6 к настоящему Положению подлежат фитосанитарному, ветеринарно-санитарному контролю, контролю на предмет безопасности пищевых продуктов, средств защиты растений, средств, повышающих плодородие почвы, и экологических продуктов;

пограничный инспекционный пункт или пограничный контрольный пост – подразделение Агентства, которое предназначено для деятельности в пунктах пропуска через государственную границу и которое осуществляет ветеринарно-санитарный, фитосанитарный контроль, контроль безопасности пищевых продуктов и контроль средств защиты растений и средств, повышающих плодородие почвы (в дальнейшем – контроль со стороны Агентства);

риск – вероятность несоблюдения законодательства, действующего в Республике Молдова;

анализ рисков – систематическое использование накопленной информации для определения причин и условий возникновения рисков, их выявления и оценки последствий несоблюдения законодательства Республики Молдова.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 588 от 14.08.2023, в силу 21.10.2023]

3. Разрешается ввоз товаров, подлежащих контролю Агентством, через пограничные инспекционные посты, расположенные в следующих пунктах пропуска через государственную границу:

1) Пограничный инспекционный пост "Скулень – Скулень¹";

2) Пограничный инспекционный пост "Джюрджюлешть²";

3) Пограничный инспекционный пост "Крива – Мамалыга³";

4) Пограничный инспекционный пост "Кишинэу⁴";

5) Пограничный инспекционный пост "Первомайск – Кучурган⁵";

6) Пограничный инспекционный пост "Леушень – Албица";

7) Пограничный инспекционный пост "Тудора – Староказачье"

_____________________________

¹ Включая железную дорогу, Унгень

² Включая Галац/ порт/ Рени, Кахул и железную дорогу, Етулия

³ Включая железную дорогу, Вэлчинец

⁴ Включая аэропорт, железную дорогу и почту, Кишинэу

⁵ Включая железную дорогу, Кучурган.

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 588 от 14.08.2023, в силу 21.10.2023]

4. В отступление от положений пункта 3, на основании предельной штатной численности, приказом генерального директора могут быть созданы временные посты с компетенциями, аналогичными компетенциям постоянных пограничных инспекционных пунктов.

Глава II

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

5. Ввоз и вывоз товаров, подлежащих контролю, осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства, а также при соблюдении требований настоящего Положения.

6. Таможенная служба осуществляет таможенное оформление товаров, перечисленных в приложениях № 1-4 и 6 к настоящему Положению, только после представления положительного решения относительно товаров, контролируемых Агентством.

[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025] 

7. Таможенные органы обеспечивают Агентству доступ к Таможенной интегрированной информационной системе Asycuda World для товаров, подлежащих контролю Агентством.

8. Агентство обеспечивает оперативное информирование Таможенных служб об изменениях, произошедших в национальном законодательстве, о другой информации, относящейся к осуществлению совместного контроля, образцах разрешительных документов, а также о перечне критериев риска для товаров, подлежащих контролю Агентством.

8¹. Агентство на основе показателей риска и прежних данных в отношении несоблюдения требований к определенным группам пищевых продуктов, а также гарантий, предоставленных компетентными органами стран происхождения, ежегодно разрабатывает и утверждает программу пограничного надзора и контроля за безопасностью пищевых продуктов.

[Пкт.8¹ введен Пост.Прав. N 588 от 14.08.2023, в силу 21.10.2023]

Глава III

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ПОРЯДКА КОНТРОЛЯ

ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ ТОВАРАМИ,

ПОДЛЕЖАЩИМИ КОНТРОЛЮ АГЕНТСТВОМ

9. Ветеринарно-санитарному контролю подлежат товары, указанные в приложении № 1 к настоящему Положению.

10. Фитосанитарному контролю подлежат растения, растительные продукты и другие объекты, перечисленные в приложении № 2 к настоящему Положению.

[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025] 

11. Древесный упаковочный материал, классифицируемый в товарной позиции 4415 Комбинированной товарной номенклатуры, утвержденной Законом № 172/2014, будет подвергаться фитосанитарному контролю только в том случае, если он происходит из стран и/или регионов, перечисленных в Перечне, утвержденном на основе критериев риска приказом генерального директора Агентства, опубликованном в Официальном мониторе Республики Молдова.

Соответствующий фитосанитарный контроль будет проводиться без предоставления фитосанитарного сертификата и предварительного уведомления, с соблюдением положений Международного стандарта № 15 по фитосанитарным мерам (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 30–33, ст.109).

Определение страны происхождения древесного упаковочного материала будет производиться на основании маркировки, нанесенной на данную упаковку.

[Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

12. Контролю по безопасности пищевых продуктов подлежат товары, указанные в приложении № 3 к настоящему Положению.

13. Контролю подлежат средства защиты растений и средства, повышающие плодородие почвы, перечисленные в приложении № 4 к настоящему Положению.

[Пкт.13 в редакции Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025] 

14. Ввоз в Республику Молдова товаров животного или неживотного происхождения физическими лицами осуществляется в соответствии с приложением № 5 к настоящему Положению.

15. Ввоз/вывоз в/из страны товаров, подлежащих ветеринарно-санитарному контролю, осуществляется в соответствии с положениями статей 33 и 34 Закона № 221/2007 года о ветеринарно-санитарной деятельности.

16. Ввоз товаров в страну, подлежащих фитосанитарному контролю, осуществляется на основании фитосанитарного сертификата и предварительного уведомления через Информационную систему – Экспертная система контроля торговли (TRACES), представленных до операции импорта.

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

16¹. Ввоз в страну товаров, подлежащих контролю безопасности пищевых продуктов, осуществляется на основании сопроводительных документов, указанных в приложении № 3 к настоящему Положению, и предварительного уведомления через информационную систему (TRACES), представленных до операции импорта или транзита.

[Пкт.16¹ введен Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

16². Фитосанитарный транзит осуществляется в соответствии с положениями статьи 47 Закона № 422/2023 о защитных мерах против вредных для растений организмов.

[Пкт.16² введен Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]

16³. Ввоз в страну/вывоз из страны грузов экологических продуктов и продуктов конверсии осуществляется в соответствии с положениями статей 33 и 34 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, с соблюдением общих требований, предусмотренных настоящим Положением, и конкретных требований, указанных в приложении № 6.

[Пкт.16³ введен Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]

17. Ввоз в страну партий средств защиты растений и/или средств, повышающих плодородие почвы, в соответствии с положениями Закона № 119/2004 о средствах защиты растений и средствах, повышающих плодородие почв, осуществляется на основании предварительного уведомления, утвержденного Постановлением Правительства № 333/2018 об утверждении некоторых образцов документов, или через информационную систему (TRACES).

[Пкт.17 дополнен Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

17¹. Для товаров, указанных в приложениях № 2–4 к настоящему Положению, регистрация экономических агентов в информационной системе (TRACES) осуществляется Агентством в течение 5 дней с момента подачи соответствующего заявления.

[Пкт.17¹ введен Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

18. В рамках ветеринарно-санитарного контроля, фитосанитарного контроля, контроля безопасности пищевых продуктов и контроля средств защиты растений и средств, повышающих плодородие почвы, Агентство применяет селективность, в том числе автоматизированную, представляющую собой процесс, основанный на анализе рисков, профилей и показателей риска, изучении документов, контроле и методах информирования, которые предполагают выявление рисков или констатацию соблюдения национального законодательства.

19. Во время ввоза или транзита товаров, подлежащих контролю Агентством, инспекторы Агентства на пограничных инспекционных пунктах, организованных в пунктах пересечения государственной границы, проводят следующие виды контроля:

1) контроль документов, сопровождающих соответствующую партию товара;

2) контроль идентичности товара, подлежащего контролю;

3) физический контроль товаров, подлежащих контролю, с отбором или без отбора образцов для проведения исследований в аккредитованной лаборатории.

20. Если в ходе проверки не были выявлены несоответствия, инспектор Агентства в пограничном инспекционном пункте разрешает ввоз/транзит товаров, подлежащих контролю со стороны Агентства, с выдачей документа, относящегося к типу товаров, подвергнутых контролю, на который ставится личная печать, а также с проставлением печати на сопроводительном транспортном документе.

[Пкт.20 дополнен Пост.Прав. N 588 от 14.08.2023, в силу 21.10.2023]

21. Если в результате контроля было установлено несоответствие ввозимых в страну товаров национальным требованиям к качеству и безопасности, инспектор Агентства на пограничном инспекционном посту предпринимает, в зависимости от тяжести нарушений, одно из следующих действий:

1) составляет акт задержания партии товара для устранения несоответствий и передает его Таможенной службе;

2) принимает окончательное решение относительно составления акта о ввозе или вывозе, передавая его Таможенной службе;

3) распоряжается об уничтожении партии товара согласно процедуре, установленной национальным законодательством.

[Пкт.21 в редакции Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025] 

22. Если устанавливается, что часть партии растений, растительных продуктов или других объектов, подлежащих фитосанитарному контролю, заражена вредными организмами, ввоз в страну других их частей разрешается при условии, что нет опасности заражения или распространения, и принимается, в зависимости от тяжести нарушений одна или несколько из следующих мер:

1) применение соответствующей обработки, если в результате инспекции фитосанитарные требования считаются выполненными;

2) удаление из партии зараженной/инфицированной продукции;

3) введение, при необходимости, карантинного периода до получения результатов официальных исследований или анализов;

4) отказ в импорте или транзите;

5) уничтожение зараженных/инфицированных растений, растительной продукции и, при необходимости, других объектов.

[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025] 

23. Повторный ввоз отечественных товаров, ранее вывозимых из Республики Молдова, от которых отказался партнер или компетентный государственный орган из третьей страны, осуществляется на основании сопроводительных документов, согласно которым осуществлялся вывоз, с предоставлением документа, в котором описываются причины отказа. Инспекторы Агентства в пограничном инспекционном пункте разрешают повторный ввоз или реимпорт после проведения проверки документов, идентичности товара и физического контроля, ставят печать и направляют партию товара экономическому оператору импортеру (ранее экспортеру) и уведомляют подразделение Агентства c места назначения о допуске транспорта к реимпорту.

24. Возврат товаров иностранного происхождения, ранее перевозимых через территорию Республики Молдова, которые были отклонены третьей страной, осуществляется на основании сопроводительных документов, в соответствии с которыми ранее был осуществлен транзит, подтвержденный печатью "Ввоз запрещен" и "Транзит разрешен" в сопроводительных документах.

25. Товары, для которых территориальные подразделения Агентства выдали необходимые документы для экспорта, больше не подлежат повторному контролю со стороны Агентства в пограничных инспекционных пунктах и могут покинуть территорию страны через любой таможенный пограничный пост.

Приложение 1

к Положению о порядке пересечения

государственной границы товарами,

подлежащими контролю Национальным

агентством по безопасности пищевых продуктов

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров, подлежащих ветеринарно-санитарному контролю

1. Настоящий Перечень устанавливает правила ввоза, вывоза или транзита на территории Республики Молдова товаров, которые подлежат ветеринарным проверкам в пограничных инспекционных пунктах.

2. В целях настоящего Перечня определение "смешанный продукт" означает пищевой продукт, предназначенный для потребления человеком, который содержит как обработанные продукты животного происхождения, так и продукты растительного происхождения, и включает продукты, у которых обработка основного продукта является неотъемлемой частью производства готового продукта.

3. Товары, перечисленные в приложении № 1 к настоящему Перечню, подлежат ветеринарной проверке на пограничных инспекционных пунктах.

4. Положения настоящего приложения не применяются к проверкам смешанных продуктов, для которых соответствие обеспечиваются согласно требованиям к безопасности пищевых продуктов.

5. Ветеринарному контролю подлежат следующие смешанные продукты:

1) смешанные продукты, содержащие переработанные мясные продукты;

2) смешанные продукты, содержащие половину или более любого обработанного продукта животного происхождения, кроме обработанного мясного продукта;

3) смешанные продукты, которые не содержат никакого обработанного мясного продукта, и менее половины их вещества содержит переработанные молочные продукты, если готовая продукция не соответствует требованиям пункта 6.

6. В отступление от положений пункта 3, не подлежат ветеринарным проверкам следующие смешанные продукты, предназначенные для потребления человеком, которые не содержат мясные продукты:

1) смешанные продукты, вещество которых содержит до половины его количества любого другого обработанного продукта, при условии, что такие продукты:

а) являются продуктами со сроком годности при температуре окружающей среды или продуктами, прошедшими во время производства полную обработку или термическую обработку всех их веществ таким образом, чтобы любой сырой продукт был денатурирован;

b) четко определены как предназначены для потребления человеком;

c) упакованы герметично или запечатаны в чистые контейнеры;

d) сопровождаются коммерческим документом и этикетированы на официальном языке Республики Молдова таким образом, что вместе документ и этикетирование содержат информацию о характере, количестве и числе упаковок смешанного продукта, стране происхождения, производителе и ингредиенте;

2) смешанные продукты перечислены в приложении № 2 к настоящему Перечню.

[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025] 

[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 588 от 14.08.2023, в силу 21.10.2023]

[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 493 от 23.10.2019, в силу 01.01.2020]

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 588 от 14.08.2023, в силу 21.10.2023]

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 493 от 23.10.2019, в силу 01.01.2020]

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

Приложение № 3

к Положению о порядке пересечения

государственной границы товарами,

подлежащими контролю Национальным

агентством по безопасности пищевых продуктов

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров, подлежащих контролю по безопасности

пищевых продуктов

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Для целей настоящего приложении используемые понятия имеют следующие значения:

1) пищевые продукты неживотного происхождения – овощи, растения, съедобные корни и корнеплоды, фрукты, кофе, чай, приправы и специи, крупы, семена, камеди, смолы, растительные соки и экстракты, растительные жиры и масла, сахар, алкогольные, безалкогольные напитки и уксус, независимо от того, обработаны они или нет, продукты, полученные из них, пищевые добавки, неорганические и органические химические вещества, используемые в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, а также любых других продуктов, предназначенных для потребления человеком, и которые не являются продуктами животного происхождения;

2) сопроводительные документы:

- документ, выданный производителем/экспортером на все пищевые продукты неживотного происхождения, подтверждающий качество и безопасность;

- документ, выданный компетентным органом по безопасности пищевых продуктов экспортирующего государства, удостоверяющий, что пищевые продукты неживотного происхождения безопасны и соответствуют положениям законодательства, который требуется только для пищевых продуктов неживотного происхождения, подлежащих совместной проверке. Перечень пищевых продуктов неживотного происхождения, подлежащих совместной проверке, обновляется не реже двух раз в год и размещается на официальном сайте Национального агентства по безопасности пищевых продуктов;

3) пограничные инспекционные пункты – пункты пересечения государственной границы Республики Молдова, установленные для импорта, экспорта и транзита товаров, подлежащих контролю безопасности пищевых продуктов;

4) контроль документов – проверка инспектором Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – Агентство) документов, сопровождающих партию пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, подтверждающих, что пищевые продукты неживотного происхождения и продукты, используемые в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов для потребления человеком, являются безвредными для здоровья населения и соответствуют положениям действующего законодательства;

5) контроль идентичности – проверка соответствия партии товара информации в сопроводительных документах, проводимая инспектором Агентства на пограничном инспекционном пункте, с тем чтобы удостовериться, что сопроводительные документы соответствуют партии перевозимого товара и этикетке продукта;

6) физический контроль – осуществляемый инспекторами Агентства на пограничном инспекционном пункте с согласия Таможенных служб контроль пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, который может включать в себя отбор проб для проведения лабораторных исследований; контроль осуществляется на основе известного или возможного риска для определенных пищевых продуктов;

7) перевозка ввозимых пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком – товары того же типа, которые указаны в тех же документах, сопровождающих перевозку, загруженных на тех же транспортных средствах, которые поступают из той же страны или региона страны и для которых составлен один и тот же входной документ. Перевозка может содержать одну или несколько партий;

8) входной документ – документ, который заполняется через информационную систему Системы торгового контроля и экспертизы (TRACES) экономическим оператором или его представителем и компетентным органом, который подтверждает завершение официальных мер контроля и сопровождает перевозку пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, до конечного пункта назначения;

9) экономический оператор – любое физическое или юридическое лицо, уполномоченное вести предпринимательскую деятельность в пищевой промышленности, занимающийся коммерческими операциями по ввозу, вывозу или транзиту пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, который несет ответственность за товары и выполнение требований пищевого законодательства при ввозе, вывозе, или его законный представитель;

10) свидетельство об официальной регистрации по безопасности пищевых продуктов – свидетельство, выданное Агентством, для осуществления деятельности в подразделениях, подлежащей регистрации в соответствии с действующим законодательством;

11) совместные проверки – проверки, проводимые инспекторами в пограничных инспекционных пунктах Агентства совместно с инспекторами территориальных подразделений Агентства в отношении грузов продуктов неживотного происхождения, происходящих из других стран от того же подразделения/поставщика, предыдущие проверки которого выявили факты нарушения национального законодательства по безопасности пищевых продуктов.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

2. Настоящее приложение применяется к товарам, предназначенным для потребления человеком, предусмотренным в таблице 1.

3. В случае продуктов, не предназначенных для потребления человеком, экономические операторы предоставляют инспекторам Агентства декларацию под собственную ответственность в соответствии с образцом, утвержденным приказом генерального директора Агентства. Декларация передается в пограничный инспекционный пункт, а копия этой декларации направляется в территориальное подразделение Агентства, на территории которого находится склад коммерческого общества, указанного в декларации.

4. Территориальные подразделения Агентства проверяют, чтобы продукты, заявленные как имеющие другое назначение, отличное от назначения для потребления человеком, использовались для заявленной цели, согласно декларации под собственную ответственность.

II. ОБЯЗАННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОПЕРАЦИЙ

ПО ВВОЗУ, ВЫВОЗУ И ТРАНЗИТУ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ НЕЖИВОТНОГО

ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ПРОДУКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ

ИНГРЕДИЕНТОВ ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ,

ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕКОМ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ОФИЦИАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ БЕЗОПАСНОСТИ

ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Раздел 1

Ввоз

5. Транспортировка пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, привезенных из других стран, можно ввозить только в соответствии с процедурами, установленными в настоящем приложении.

6. Грузы пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, которые используются в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, происходящие из других стран, могут ввозиться в Республику Молдова только через разрешенный пограничный инспекционный пункт Агентства.

[Пкт.7 и 8 утратили силу согласно Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

9. Грузы пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, ввозимых через пограничные инспекционные пункты, должны сопровождаться до пункта назначения оригиналом входного документа, с проставлением подписи и печати инспектора пограничного инспекционного пункта Агентства.

10. Экономические операторы представляют инспекторам Агентства в оригинале документы, указанные в подпункте 2) пункта 1, которые подтверждают, что пищевые продукты неживотного происхождения и продукты, используемые в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, соответствуют национальному законодательству в области безопасности пищевых продуктов. Также, по просьбе инспекторов Агентства, экономические операторы представляют другие транспортные сопроводительные документы, которые позволяют проверять соответствие между документами и продуктами неживотного происхождения во время перевозки.

10¹. В порядке отступления от пункта 10 экономические операторы вправе представлять инспекторам Агентства на пограничных инспекционных постах удостоверенные надлежащим образом копии документов, предусмотренных в подпункте 2) пункта 1, с представлением/передачей также и декларации под свою ответственность о представлении оригиналов этих документов на пограничном инспекционном посту, через который был осуществлен импорт.

[Пкт.10¹ введен Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]

10². Непредставление оригиналов документов, предусмотренных в пункте 10¹, на пограничном инспекционном посту, через который был осуществлен импорт, влечет за собой наказание за правонарушение.

[Пкт.10² введен Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]

11. В документах, сопровождающих транспортировку пищевых продуктов неживотного происхождения, предусмотренных в подпункте 2) пункта 1, должны быть указаны страна происхождения продуктов, номер партии, составляющей транспортировку (в предусмотренных законодательством случаях), конечная дата потребления или минимальный срок годности, или дата изготовления и срок годности.

[Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

12. Документы должны быть составлены на румынском языке или на одном из языков международного общения (английском или русском).

[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

13. Экономические операторы должны обеспечить прослеживаемость транспортировки продуктов неживотного происхождения, последующую официальную проверку безопасности пищевых продуктов, проводимую на пограничном инспекционном посту.

Раздел 2

Вывоз

14. Для осуществления операций по вывозу пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, экономические операторы должны быть проинформированы до начала проведения этих операций в отношении условий безопасности пищевых продуктов неживотного происхождения, введенные компетентным органом в стране назначения согласно действующему законодательству.

15. В случае если компетентные органы страны назначения требуют свидетельство о том, что продукт, подлежащий вывозу, соответствует условиям безопасности пищевых продуктов, экономический оператор, осуществляющий операции по вывозу, обязан потребовать от инспекторов территориальных подразделений Агентства, в районе деятельности которых они проводят свою деятельность, проведения официальных проверок и представить образец свидетельства, запрашиваемого страной назначения, а также другие документы или информацию, необходимые для выдачи запрашиваемого сертификата.

III. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНСПЕКТОРОВ АГЕНТСТВА

ОТНОСИТЕЛЬНО ВВОЗА, ВЫВОЗА И ТРАНЗИТА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

НЕЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ПРОДУКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ

В КАЧЕСТВЕ ИНГРЕДИЕНТОВ ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩЕВЫХ

ПРОДУКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕКОМ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ОФИЦИАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ

БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Раздел 1

Ввоз

16. Инспекторы Агентства в пунктах ввоза выполняют следующие обязанности:

1) осуществляют проверку документов по всем пищевым продуктам неживотного происхождения и продуктам, используемым в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком;

2) осуществляют проверку идентичности не менее 10% транспортируемых пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для употребления человеком в пищу;

3) осуществляют физический контроль путем отбора проб с учетом известного риска и годовой программы пограничного надзора и контроля за безопасностью пищевых продуктов для определенных видов пищевых продуктов, утвержденной Агентством.

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 588 от 14.08.2023, в силу 01.01.2024]

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 205 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

16¹. Если в результате случайного отбора проб, проводимом в соответствии с планами надзора, не выявлена непосредственная опасность для здоровья людей или животных, то исследованная партия товаров может быть выпущена в свободное обращение до получения результатов лабораторных исследований.

[Пкт.16¹ введен Пост.Прав. N 588 от 14.08.2023, в силу 21.10.2023]

17. После проведения проверок в отношении пищевых продуктов неживотного происхождения инспекторы агентства на пограничных инспекционных пунктах имеют следующие полномочия:

1) заполняют вторую часть входного документа в трех экземплярах: один экземпляр выдается экономическому оператору, один экземпляр ̶ Таможенной службе и один экземпляр хранится на пограничном инспекционном посту; оригинал входного документа сопровождает пищевые продукты неживотного происхождения и продукты, которые используются в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, к складу назначения;

2) не разрешается разделение грузов до завершения официального контроля и заполнения входного документа инспекторами пограничных инспекционных пунктов Агентства, в случае последующего деления товаров заверенная копия входного документа сопровождает каждую часть товара до прибытия на склад назначения;

3) регистрируют, ведут учет и хранят входные документы и оригинальные документы, которые сопровождают пищевые продукты неживотного происхождения и продукты, используемые в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенные для потребления человеком;

4) выдают копии оригинальных документов, на которых проставлена печать "соответствует оригиналу", с подписью и личной печатью инспектора пограничного инспекционного пункта.

18. По просьбе экономических операторов, осуществляющих операции по вывозу, инспекторы территориальных подразделений Агентства обязаны предоставлять им всю необходимую информацию об условиях безопасности пищевых продуктов, которым должны соответствовать пищевые продукты неживотного происхождения и продукты, которые используются в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, являющиеся предметом ввоза.

Раздел 2

Вывоз

19. В случае, когда органы страны назначения запрашивают свидетельство о том, что продукт, подлежащий вывозу, соответствует требованиям безопасности пищевых продуктов, инспекторы территориальных подразделений Агентства осуществляют официальный контроль для проверки соблюдения условий, требуемых властями страны-импортера, в целях выдачи необходимого сертификата.

20. Товары, для которых были оформлены документы, необходимые для вывоза в территориальных подразделениях Агентства, больше не подвергаются повторной проверке в пограничных инспекционных пунктах и могут быть вывезены из страну через любой пограничный таможенный пункт.

Раздел 3

Транзит

21. Инспекторы Агентства, находящиеся на пограничных инспекционных пунктах, обязаны при осуществлении транзита пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, осуществлять проверку документов, регистрировать каждую перевозку и хранить копии документов, сопровождающих транзитные товары.

Раздел 4

Реимпорт или повторный ввоз

22. Инспекторы Агентства в пограничных инспекционных пунктах разрешают реимпорт или повторный ввоз товаров неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, происходящих из Республики Молдова, от которых отказалась страна, только в том случае, если соблюдены следующие условия:

1) товары сопровождаются документом/документами/ оригиналом/оригиналами или копией, заверенной компетентным органом, который выдал сопроводительный/сопроводительные документ/документы на продукты, с указанием подробностей причин отказа и гарантии того, что были соблюдены условия хранения и перевозки товаров и что они не подвергались никаким манипуляциям;

2) в случае запечатанных контейнеров товары должны сопровождаться декларацией перевозчика, из которой следует, что содержимое груза не подвергалось манипуляциям или не разгружалось.

23. Инспекторы пограничного инспекционного пункта Агентства разрешают повторный ввоз товаров, подлежащих контролю Агентством в ходе проверки документов, проверки идентичности, физической проверки, опечатывают и направляют партию товара экономическому оператору-импортеру и уведомляют подразделение Агентства по месту назначения о допуске товара к реимпорту.

Раздел 5

Совместные проверки

24. Если проверки, предусмотренные в настоящем Перечне, выявляют факт нарушения национального законодательства в области безопасности пищевых продуктов, инспекторы Агентства проводят совместные проверки в отношении предприятия происхождения/поставщика из соответствующей страны и типа соответствующего продукта.

25. Для последующих перевозок типа продукта неживотного происхождения, происходящего из соответствующего предприятия происхождения/поставщика, будет проводиться полная проверка, которая будет включать и отбор проб, с осуществлением лабораторных исследований, согласно риску, вызвавшему расширенную программу совместной проверки. Совместные проверки заканчиваются после получения трех последовательных отрицательных результатов.

Раздел 6

Заключительные положения

26. При проведении проверок Агентство применяет тарифы, предусмотренные действующим законодательством.

27. Исходя из эволюции заболеваний, вызванных пищевыми продуктами неживотного происхождения и продуктами, используемыми в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, на национальном уровне, Агентство может ограничить или запретить, в зависимости от обстоятельств, осуществление на территории Республики Молдова операций по ввозу, вывозу или транзиту продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, оказывающих воздействие на общественное здравоохранение и подлежащих официальному контролю в области безопасности пищевых продуктов.

28. В тех случаях, когда в результате проведенного контроля установлено, что груз пищевых продуктов неживотного происхождения и продуктов, используемых в качестве ингредиентов для приготовления пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, подлежащих официальному контролю в области безопасности пищевых продуктов, не соответствует условиям безопасности пищевых продуктов при ввозе, экономический оператор должен предпринять юридические меры, предусмотренные действующим законодательством Республики Молдова, и понести соответствующие расходы.

29. Свободное перемещение товаров производится:

1) на основе предоставления Таможенной службе экономическими операторами входного документа, должным образом заполненного инспекторами Агентства;

2) и в случае, когда выполнены другие необходимые формальности в соответствии с действующим законодательством.

[Таблица в редакции Пост.Прав. N 588 от 14.08.2023, в силу 21.10.2023]

[Таблица изменена Пост.Прав. N 493 от 23.10.2019, в силу 01.01.2020]

Приложение № 4

к Положению о порядке пересечения

государственной границы товарами,

подлежащими контролю Национальным

агентством по безопасности пищевых продуктов

ПЕРЕЧЕНЬ

продуктов фитосанитарного назначения и средств, повышающих

плодородие почвы, подлежащих фитосанитарному контролю

[Приложение N 4 изменено Пост.Прав. N 493 от 23.10.2019, в силу 01.01.2020]

Приложение № 5

к Положению о порядке пересечения

государственной границы товарами,

подлежащими контролю Национальным

агентством по безопасности пищевых продуктов

ТРЕБОВАНИЯ

к ввозу в Республику Молдова товаров животного

или неживотного происхождения физическими лицами

I. Предмет

1. Настоящее приложение устанавливает нормы о ввозе в Республику Молдова физическими лицами товаров животного и неживотного происхождения, некоммерческого характера, которые являются частью багажа пассажиров или предметом перевозки небольшими транспортными средствами частных лиц, либо заказаны на расстоянии (например, по почте) и поставляются потребителям.

2. Целью настоящего приложения является контроль и искоренение болезней животных, в некоторых случаях передающихся от людей или от организмов, вредных для растений или растительной продукции, а также обеспечение защиты окружающей среды от рисков, которые могут представлять генетически модифицированные организмы (ГМО) или средства защиты растений.

II. Нормы ввоза в Республику Молдова товаров животного

или неживотного происхождения физическими лицами

3. К товарам животного происхождения, предназначенным для личного потребления человеком, как указано в подпунктах a), b) и d) пункта 4 приложения № 2 к Постановлению Правительства № 1408/2008 об утверждении ветеринарно-санитарных норм, ввозимых физическими лицами, относится следующее:

1) запрещается ввоз физическими лицами следующих товаров:

исключением является сухое молоко для младенцев, детское питание и специальные продукты, необходимые по медицинским показаниям, при условии, что эти продукты:

– не должны быть охлаждены или заморожены до открытия;

– на упаковке товара должен быть указан зарегистрированный товарный знак, и эти продукты должны быть предназначены для прямых продаж конечным потребителям;

– должны иметь неповрежденную упаковку, или менее поврежденную в случае, если содержимое находится в процессе использования;

2) разрешается ввоз продуктов, перечисленных в приложении № 3 к настоящему Положению о порядке пересечения государственной границы товарами, подлежащими контролю Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, общая масса которых не превышает 2 килограммов. Настоящее отступление не применяется в отношении товаров, происходящих из стран или их регионов, на которые были наложены ограничения на ввоз в Республику Молдова;

3) разрешается ввоз потрошеной рыбной продукции свежих или готовых блюд или рыбных продуктов, переработанных в смысле определений в пункте 5 Постановления Правительства № 435/2010 об утверждении Специальных правил гигиены животных, продуктов животного происхождения, общее количество их не превышает предельный вес 20 килограммов или вес одной рыбы, принимая во внимание вес самой большой из них;

4) допускается ввоз других продуктов, чем те, которые упомянуты в подпунктах 2) и 3), общее количество которых не превышает предельный вес 2 килограмма.

4. Физические лица могут ввозить продукты животного происхождения, предназначенные для кормления домашних животных, при условии, что их вес не превышает 2 килограммов, и что эти продукты:

1) не должны быть охлаждены или заморожены до открытия;

2) на упаковке товара должен быть указан зарегистрированный товарный знак, и эти продукты должны быть предназначены для прямых продаж конечным потребителям;

3) иметь неповрежденную упаковку или менее поврежденную, в случае если содержимое находится в процессе использования.

5. Разрешается ввоз продукции, подвергнутой фитосанитарному карантину, для личного пользования, без сопровождения фитосанитарного сертификата в условиях, когда их общий объем не превышает 5 килограммов, а в случае срезанных цветов и цветов в горшках, общий лимит не должен превышать 5 штук.

В обязательном порядке должны быть сопровожден фитосанитарным сертификатом и внесен в Каталог сортов растений Республики Молдова, утвержденный Законом № 39/2008, семенной материал, посадочный материал (в том числе в научных целях и в целях селекции).

6. Правила транзита физическими лицами товаров, указанных в настоящем приложении, предназначенных для личного потребления человеком, будут аналогичными предназначенным для ввоза.

7. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов обеспечивает информационным материалом все пункты въезда в Республику Молдова, чтобы обратить внимание путешественников на ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры, применяемые к личным транспортным средствам, ввезенным в Республику Молдова.

8. Таможенная служба и Генеральная инспекция пограничной полиции позволяют размещать информационный материал в хорошо просматриваемых местах.

9. Операторы международных пассажирских перевозок, в том числе портовые и аэропортовые операторы и туристические агентства, а также почтовые услуги, должны обратить внимание своих клиентов на правила, предусмотренные настоящим приложением.

10. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов совместно с Таможенной службой осуществляет официальный контроль личных транспортных средств, в которых перевозятся продукты животного и неживотного происхождения в пограничных инспекционных пунктах Республики Молдова, в целях проверки соблюдения условий, предусмотренных в настоящем приложении.

[Приложение N 5 изменено Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025] 

Приложение № 6

к Положению о порядке пересечения государственной границы

товарами, подлежащими контролю Национальным

агентством по безопасности пищевых продуктов

КОНКРЕТНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

к импорту и экспорту экологических продуктов

Глава I

ИМПОРТ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ

И ПРОДУКТОВ КОНВЕРСИИ

1. Импорт экологических продуктов в целях их реализации в Республике Молдова осуществляется операторами, зарегистрированными в Национальном агентстве по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – Агентство) в соответствии с положениями статьи 24 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

2.1. импортер – физическое или юридическое лицо в значении статьи 2 Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия, к которому применяется система контроля согласно Закону № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, предъявляющее либо лично, либо через таможенного представителя груз для ввода в свободное обращение на таможенной территории Республики Молдова,;

2.2. первый получатель – физическое или юридическое лицо, к которому применяется система контроля, указанная в Законе № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, которому импортер поставляет груз после ввода в свободное обращение и который принимает его для дальнейшей подготовки и/или реализации.

3. Экологические продукты, импортируемые в целях реализации, совокупно отвечают следующим условиям:

3.1. являются продуктами, указанными в части (2) статьи 1 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции;

3.2. происходят из государства Европейского Союза или из страны, признанной в целях эквивалентности или соответствия на основании соглашения с Европейской комиссией, и проверяются проверяющим органом, указанным в соответствующем соглашении. При ввозе в страну экологических продуктов они должны сопровождаться декларацией об импортируемом продукте и его количестве;

3.3. соответствующие проверяющие органы, признанные компетентными органами страны происхождения, проверили всех операторов и группы операторов, в том числе экспортеров соответствующей страны, и предоставили всем соответствующим операторам, группам операторов и экспортерам сертификат, подтверждающий соответствие правилам экологического производства и этикетирования экологических продуктов;

3.4. продукты, происходящие из других стран, не указанных в подпункте 3.2, сопровождаются оригиналом сертификата инспекции на импорт экологических продуктов в Республику Молдова, до первого получателя, согласно предусмотренному в приложении образцу. Сертификат выдается соответствующим проверяющим органом страны происхождения и удостоверяет, что партия, к которой относится сертификат, была получена в рамках системы экологического производства, в которой применяются правила Европейского Союза или эквивалентные правила, а также что партия прошла систему контроля, регулируемую правилами Европейского Союза, или другую систему, эквивалентную системе Европейского Союза или Республики Молдова;

3.5. экологические продукты животного происхождения происходят из государства-члена Европейского Союза или из страны, признанной в целях эквивалентности или соответствия на основании соглашения с Европейской комиссией, или из части его территории, из которой не запрещен импорт таких продуктов по ветеринарно-санитарным причинам.

4. Сертификат инспекции, указанный в подпункте 3.4., представляется Агентству.

5. Импортеры экологических продуктов выполняют следующие обязанности:

5.1. обеспечивают, через экспортера из страны происхождения, наличие сопроводительных документов на импортируемые продукты, требуемых в соответствии с режимом импорта;

5.2. ведут учет объемов импорта в соответствии с положениями приложения № 2 к Постановлению Правительства № 433/2024 о системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью;

5.3. передают проверяющему органу, в котором они зарегистрированы, все данные о способах транспортировки от экспортера до первого получателя, а также информацию о складских помещениях первого получателя;

5.4. сообщают проверяющему органу, в котором они зарегистрированы, сразу же после получения сертификатов инспекции от проверяющего органа страны-экспортера, следующие данные: наименование и адрес первого получателя, копию сертификата инспекции на импорт экологических продуктов, а также любую другую информацию, запрашиваемую этим органом;

5.5. передают проверяющему органу первого получателя, по требованию, всю необходимую запрашиваемую им информацию.

6. Инспекторы Агентства осуществляют официальный контроль грузов на предмет их соответствия положениям Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции путем:

6.1. документальных проверок всех грузов;

6.2. выборочных проверок идентичности;

6.3. физических проверок с частотой, зависящей от вероятности несоблюдения Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции.

7. Документальные проверки включают осмотр сертификата инспекции.

8. Проверяющий орган, который проверил груз в соответствии с правилами, эквивалентными или соответствующими правилам, предусмотренным в разделе 4 главы IV приложения № 2 к Постановлению Правительства № 433/2024 о системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью, выдает сертификат инспекции на каждый груз до того, как груз покинет страну экспорта или происхождения.

9. Проверяющий орган выдает сертификат инспекции в соответствии с образцом и примечаниями, предусмотренными в приложении, и заполняет поля 1-17 соответствующего сертификата.

10. Сертификат инспекции сопровождает товары до местонахождения первого получателя, а при его получении первый получатель проверяет правильность указанной в сертификате информации, подписывает собственноручной или, при необходимости, электронной подписью сертификат инспекции в поле 19 и передает соответствующий сертификат импортеру, указанному в поле 12.

11. Импортер хранит сертификат инспекции в течение не менее четырех лет.

12. Первый получатель или, при необходимости, импортер может сделать копию сертификата инспекции для информирования Агентства и проверяющих органов в соответствии с положениями приложения № 2 к Постановлению Правительства № 433/2024 о системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью. Любая такая копия должна содержать отметку "КОПИЯ", напечатанную на нем или нанесенную в виде печати.

Глава II

ЭКСПОРТ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ

13. Экспорт экологических продуктов из Республики Молдова в другие страны должен соответствовать конкретным требованиям страны назначения, подробные сведения о которых могут быть получены от компетентных органов соответствующей страны.

14. Экспортировать экологические продукты разрешается только зарегистрированным в Агентстве операторам в соответствии с положениями статьи 24 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, в сопровождении сертификата, указанного в статье 25 этого закона, а также сертификата инспекции, выданного проверяющим органом, признанным компетентным органом, в соответствии с положениями приложения № 1 к Постановлению Правительства № 433/2024 о системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью.

15. Территориальное подразделение Агентства проверяет документацию на груз экологических продуктов и продуктов конверсии в соответствии с положениями подпункта 6.1 и пункта 7.

[Приложение N 6 введено Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 18.04.2025]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 938/2018

[Приложение N 2 введено Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 08.05.2026, и утрачивает силу с даты присоединения РМ к ЕС]

ПОЛОЖЕНИЕ

о временном усилении официального контроля и срочных

мерах, регулирующих ввоз в Республику Молдова

определенных товаров из определенных стран

Настоящее Положение частично перелагает (статьи 1 - 10; части (1), (2) и (4)-(7) статьи 11; статью 11a; статью 12 и Приложение III) Имплементационный регламент (ЕС) 2019/1793 Комиссии от 22 октября 2019 года о временном усилении официального контроля и срочных мерах, регулирующих ввоз в Союз определенных товаров из определенных третьих стран, об исполнении Регламентов (ЕС) 2017/625 и (ЕС) № 178/2002 Европейского Парламента и Совета и об отмене Регламентов (ЕС) № 669/2009, (ЕС) № 884/2014, (ЕС) 2015/175, (ЕС) 2017/186 и (ЕС) 2018/1660 Комиссии (CELEX: 32019R1793), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 277 от 29 октября 2019 года, с последними изменениями, внесенными Имплементационным регламентом (ЕС) 2024/1662.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о временном усилении официального контроля и срочных мерах, регулирующих ввоз в Республику Молдова определенных товаров из определенных стран (в дальнейшем – Положение) устанавливает:

1.1. список пищевых продуктов и кормов для животных неживотного происхождения, которые происходят из определенных стран и в отношении которых временно усиливается официальный контроль при их ввозе в страну, утверждается приказом генерального директора Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – компетентный орган), с опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальном веб-сайте учреждения;

1.2. специальные условия, регулирующие ввоз в страну определенных категорий грузов пищевых продуктов и кормов для животных, из-за риска заражения микотоксинами, в том числе афлатоксинами, остатками пестицидов, а также из-за риска микробиологического заражения суданскими красителями, родамином B и растительными токсинами в соответствии с подпунктом 2) части (1) статьи 28 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов, в отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных неживотного происхождения, происходящих из определенных стран, из определенных частей этих стран или отправленных из другой страны, не являющейся страной происхождения, которые содержат любые из пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в Списке пищевых продуктов и кормов для животных, происходящих из определенных стран, в отношении которых применяются специальные условия ввоза в Республику Молдова из-за риска заражения микотоксинами, включая афлатоксины, остатками пестицидов, а также из-за риска микробиологического заражения, суданскими красителями, родамином B и растительными токсинами, утвержденном приказом генерального директора компетентного органа, с опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальном веб-сайте учреждения, и которые соответствуют кодам КН, предусмотренным в соответствующем приложении;

1.3. приостановление ввоза в страну пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в Списке пищевых продуктов и кормов для животных, происходящих из определенных стран, в отношении которых приостанавливается ввоз в Республику Молдова, утвержденном приказом генерального директора компетентного органа, с опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальном веб-сайте учреждения;

1.4. правила, касающиеся частоты проведения проверок идентичности и физических проверок в отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2;

1.5. правила, касающиеся методов, которые следует применять при отборе образцов и проведении лабораторных анализов в отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, в соответствии с пунктом а) части (7) статьи 32 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере;

1.6. правила, касающиеся образца и требований, применимых к официальному сертификату, который должен сопровождать грузы пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренные в подпункте 1.2;

1.7. правила выдачи официальных заменяющих сертификатов, которые должны сопровождать грузы пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренные в подпункте 1.2, в соответствии с пунктом с) статьи 74 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере;

1.8. компетентный орган периодически пересматривает списки, предусмотренные в подпунктах 1.1, 1.2 и 1.3, не превышая шестимесячный срок, для учета новой информации, касающейся рисков и несоответствий.

2. Настоящее Положение применяется к грузам пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2 и предназначенных для введения на рынок Республики Молдова.

3. Настоящее Положение не применяется к следующим категориям грузов продуктов, за исключением случая, когда их вес нетто превышает 5 кг свежих продуктов или 2 кг других продуктов, таких как:

3.1. грузы, входящие в ручную кладь пассажиров и предназначенные для личного потребления или пользования;

3.2. некоммерческие грузы, отправляемые физическим лицам, которые не предназначены для введения на рынок.

4. Настоящее Положение не применяется к следующим категориям грузов продуктов, за исключением случая, когда их вес нетто превышает 50 кг свежих продуктов или 10 кг других продуктов, таких как:

4.1. грузы, отправляемые как торговые образцы, лабораторные образцы или как изделия для представления на выставках, которые не предназначены для введения на рынок;

4.2. грузы, предназначенные для научных целей.

5. Настоящее Положение не применяется к пищевым продуктам и кормам для животных, предусмотренным в подпунктах 1.1 и 1.2, находящимся на борту транспортных средств, эксплуатируемых на международном уровне, которые не разгружаются и предназначены для потребления экипажем и пассажирами.

6. В случае наличия сомнений в отношении планируемого использования грузов продуктов, указанных в пункте 3, обязанность доказывания возлагается на собственников ручной клади и, соответственно, на получателей грузов.

7. Компетентный орган освобождает от проверок идентичности и физических проверок, в том числе от отбора образцов и лабораторных анализов, партии пищевых продуктов и кормов неживотного происхождения, отправляемых в качестве торговых образцов, лабораторных образцов или выставочных образцов, а также партии пищевых продуктов и кормов, предназначенных для научных целей, превышающих весовые ограничения, указанные в пункте 3, и не предназначенные для размещения на рынке, при условии, что:

7.1. они сопровождаются разрешением на ввоз в Республику Молдова, предварительно выданным компетентным органом, с указанием:

7.1.1. цели ввоза в страну;

7.1.2. места назначения;

7.1.3. гарантии того, что грузы не будут размещены на рынке в качестве пищевых продуктов или кормов для животных;

7.2. оператор предъявляет грузы на пограничном контрольном посту при въезде в страну.

8. Для целей настоящего Положения используются понятия, которые означают следующее:

8.1. груз – как определено в статье 3 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере;

8.2. введение на рынок – как определено в статье 2 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов;

8.3. страна происхождения – страна, из которой происходят продукты, в которой они были выращены, собраны или произведены, в случае которой пищевые продукты и корма для животных включены в списки, предусмотренные в подпунктах 1.1, 1.2, и 1.3, из-за возможного риска заражения микотоксинами, афлатоксинами, в том числе растительными токсинами, или возможного несоответствия максимально допустимым пределам остаточного содержания пестицидов, или страна, в которой продукты были изготовлены, произведены или упакованы, в случае которой пищевые продукты и корма для животных включены в списки, предусмотренные в подпунктах 1.1, 1.2, и 1.3, из-за риска присутствия Salmonella, в том числе из-за других опасностей, помимо указанных.

Глава II

ОТБОР ОБРАЗЦОВ, АНАЛИЗ И ВВОД В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

9. Отбор образцов и анализы, которые должны осуществляться на пограничных контрольных постах или на контрольных постах, предусмотренные в подпункте 1) части (1) статьи 51 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, как часть физических проверок грузов пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, в целях получения результатов анализов, которые должны сопровождать грузы пищевых продуктов и кормов для животных, указанные в подпункте 1.2, выполняются в соответствии со следующими требованиями:

9.1. в случае возможного риска заражения микотоксинами, в том числе афлатоксинами, пищевых продуктов, перечисленных в списках, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, отбор проб и анализы осуществляются в соответствии с Методами отбора проб для определения уровня микотоксинов в пищевых продуктах, утвержденными Постановлением Правительства № 208/2013;

9.2. в случае возможного риска заражения микотоксинами, в том числе афлатоксинами, кормов для животных, перечисленных в списках, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, отбор образцов и анализы осуществляются в соответствии с положениями Постановления Правительства № 686/2012 об утверждении некоторых методов анализа по контролю за кормами;

9.3. в случае несоблюдения максимальных предельных уровней остаточного содержания пестицидов для пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списках, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, отбор образцов производится в соответствии с Методиками отбора проб для официального контроля остаточного содержания пестицидов на и в растениях и продуктах растительного и животного происхождения, утвержденными Постановлением Правительства № 1004/2010;

9.4. в случае гуаровой камеди, включенной в список, предусмотренный в подпункте 1.2, из-за возможного заражения пентахлорфенолом и диоксинами, отбор образцов для анализа на пентахлорфенол осуществляется в соответствии с Методиками отбора проб для официального контроля остаточного содержания пестицидов на и в растениях и продуктах растительного и животного происхождения, утвержденными Постановлением Правительства № 1004/2010, а отбор образцов и анализы на контроль диоксинов в кормах для животных осуществляются в соответствии с положениями Постановления Правительства № 686/2012 об утверждении некоторых методов анализа по контролю за кормами;

9.5. в случае пищевых продуктов, перечисленных в списках, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, из-за риска присутствия сальмонеллы отбор образцов и анализы по контролю сальмонеллы выполняются в соответствии с процедурами отбора образцов и контрольными аналитическими методами, предусмотренными в приложении;

9.6. методы отбора образцов и анализы, предусмотренные в примечаниях- сносках к спискам, предусмотренным в подпунктах 1.1 и 1.2, применяются в связи с другими опасностями, кроме указанных в подпунктах 9.1 - 9.5.

10. Таможенная служба разрешает ввод в свободное обращение грузов пищевых продуктов и кормов для животных, указанных в списках, предусмотренных в подпунктах 1.1 и 1.2, только после предъявления общего входящего ветеринарно-санитарного документа (в дальнейшем – ОВВСД), оформленного надлежащим образом в соответствии с пунктом b) части (2) статьи 55 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, подтверждающего соответствие груза применимым условиям, предусмотренным в части (2) статьи 1 данного закона.

Глава III

ВРЕМЕННОЕ УСИЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ПОГРАНИЧНЫХ

КОНТРОЛЬНЫХ ПОСТАХ И КОНТРОЛЬНЫХ ПОСТАХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ

ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И КОРМОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

ИЗ ОПРЕДЕЛЕННЫХ СТРАН

Раздел 1

Список пищевых продуктов и кормов для животных неживотного происхождения

11. В отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных, предусмотренных в подпункте 1.1, временно усиливается официальный контроль на пограничных контрольных постах въезда в страну, а также на контрольных постах.

12. Идентификация пищевых продуктов и кормов для животных, указанных в пункте 11, в целях официального контроля производится на основе кодов Комбинированной товарной номенклатуры из списка, предусмотренного в подпункте 1.1.

Раздел 2

Частота проведения проверок идентичности и физических проверок

13. Пограничные контрольные посты и контрольные посты, предусмотренные в подпункте 1) части (1) статьи 51 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, проводят проверки идентичности и физические проверки, включая отбор образцов и лабораторные анализы, в отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных из списка, предусмотренного в подпункте 1.1, с частотой, предусмотренной в соответствующем приложении.

14. Частота проверок идентичности и физических проверок, указанная в графе списка, предусмотренного в подпункте 1.1, применяется как общая частота для всех продуктов, подпадающих под действие соответствующей графы.

Глава IV

СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВВОЗ В РЕСПУБЛИКУ

МОЛДОВА И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ВВОЗА В РЕСПУБЛИКУ МОЛДОВА

ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И КОРМОВ ДЛЯ

ЖИВОТНЫХ ИЗ ОПРЕДЕЛЕННЫХ СТРАН

Раздел 1

Ввоз товаров в страну

15. Грузы пищевых продуктов и кормов для животных из списка, предусмотренного в подпункте 1.2, ввозятся в Республику Молдова только в соответствии с условиями, предусмотренными в настоящей главе.

16. Идентификация пищевых продуктов и кормов для животных в целях официального контроля производится на основе кодов Комбинированной товарной номенклатуры, указанных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2.

17. В отношении грузов, предусмотренных в пункте 15, официальный контроль осуществляется как на пограничных контрольных постах, так и на контрольных постах.

Раздел 2

Частота проведения проверок идентичности и физических проверок

18. Пограничные контрольные посты и контрольные посты, указанные в пункте 1) части (1) статьи 51 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, проводят проверки идентичности и физические проверки, включая отбор образцов и лабораторные анализы, в отношении грузов пищевых продуктов и кормов для животных из списка, предусмотренного в подпункте 1.2, с частотой, предусмотренной в соответствующем приложении.

19. Частота проверок идентичности и физических проверок, указанная в графе списка, предусмотренного в подпункте 1.2, применяется как общая частота для всех продуктов, подпадающих под действие соответствующей графы.

Раздел 3

Идентификационный код

20. Каждый груз пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, идентифицируется идентификационным кодом.

21. Каждый отдельный мешок или упаковочная форма в транспорте должны быть идентифицированы соответствующим идентификационным кодом.

22. В отступление от положений пункта 21 в случае грузов пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска заражения микотоксинами, и если упаковки состоят из нескольких мелких упаковок, индивидуальное указание идентификационного кода груза на каждой мелкой упаковке отдельно не требуется, если он указан, по крайней мере, на единице упаковки, содержащей такие мелкие пакупаковкиеты.

Раздел 4

Результаты отбора образцов и анализов, проведенных

компетентными органами другой страны

23. Каждый груз пищевых продуктов и кормов для животных, указанных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, сопровождается результатами отбора образцов и анализов, проведенных в отношении данного груза компетентными органами страны происхождения или страны, в которую отправляется груз, если она отличается от страны происхождения.

24. На основе результатов, предусмотренных в пункте 23, компетентный орган устанавливает:

24.1. в отношении максимальных уровней микотоксинов, применимых к грузам пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска заражения микотоксинами – соответствие Санитарному регламенту о максимальных уровнях определенных загрязнителей в пищевых продуктах, утвержденному Постановлением Правительства № 724/2024, и Ветеринарно-санитарным требованиям к кормам для животных, утвержденным Постановлением Правительства № 910/ 2020;

24.2. в отношении максимальных предельных уровней, применяемых к остаточному содержанию пестицидов для грузов пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска заражения остатками пестицидов – соответствие положениям Санитарного регламента о максимальных уровнях остатков пестицидов в или на пищевых продуктах и кормах для животных растительного и животного происхождения, утвержденного Постановлением Правительства № 867/2023;

24.3. что продукт содержит не более 0,01 мг/кг пентахлорфенола (ПХФ) для грузов пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска заражения пентахлорфенолом и диоксинами;

24.4. отсутствие сальмонеллы в 25 г для грузов пищевых продуктов, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска микробиологического заражения сальмонеллой.

25. Каждый груз пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, из-за риска заражения пентахлорфенолом и диоксинами, сопровождается отчетом об анализе, отвечающим требованиям, установленным в данном списке. Отчет об анализе включает результаты анализов, предусмотренных в пункте 23.

26. Результаты отбора образцов и анализов, указанных в пункте 23, должны содержать идентификационный код груза, к которому они относятся, предусмотренный в пункте 20.

27. Анализы, предусмотренные в пункте 23, проводятся в аккредитованных лабораториях в соответствии со стандартом SM EN ISO/IEC 17025:2018 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий".

Раздел 5

Официальный сертификат

28. Каждый груз пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.2, должен сопровождаться официальным сертификатом для ввоза в Республику Молдова определенных пищевых продуктов или кормов для животных (в дальнейшем – официальный сертификат).

29. Официальный сертификат должен соответствовать следующим требованиям:

29.1. выдается компетентным органом страны происхождения или другой страны, из которой отправляется груз, если данная страна отличается от страны происхождения;

29.2. имеет идентификационный код груза, к которому относится, указанный в пункте 20;

29.3. подписывается удостоверяющим служащим и содержит официальную печать;

29.4. если официальный сертификат содержит несколько деклараций или альтернативные декларации, декларации, не являющиеся существленными, перечеркиваются, подписываются и заверяются печатью удостоверяющим служащим или полностью удаляются из сертификата;

29.5. состоит из:

29.5.1. одного бумажного листа;

29.5.2. нескольких бумажных листов, если все листы неделимы и составляют вместе единое целое;

29.5.3. ряда страниц, а каждая страница пронумерована таким образом, чтобы указывать на определенную страницу в конечной последовательности;

29.6. если официальный сертификат состоит из ряда страниц, указанного в подпункте 29.5.3, каждая страница содержит уникальный код, предусмотренный пунктом а) части (1) статьи 73 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, подпись удостоверяющего служащего и официальную печать;

29.7. предъявляется на пограничном контрольном посту взъезда в Республику Молдова, если груз подлежит официальному контролю;

29.8. выдается до того, как груз, к которому он относится, выйдет из-под контроля компетентных органов страны, которая выдает сертификат;

29.9. составляется на румынском языке или на одном из языков международного общения;

29.10. действителен в течение не более четырех месяцев со дня выдачи и в любом случае – не более шести месяцев после даты получения результатов лабораторных анализов, указанных в пункте 23.

30. Цвет подписи и печати, за исключением сухих марок или водяных знаков, отличается от печатного текста.

31. Подпункты 29.3. – 29.7 и пункт 30 не применяются к электронным официальным сертификатам, выданным в соответствии с требованиями к выдаче электронных сертификатов на перевозку животных и товаров, ввозимых в Республику Молдова, и к использованию электронных подписей, утвержденными Правительством.

32. Подпункты 29.4, 29.5 и 29.6 не применяются к официальным сертификатам, выданным на бумажном носителе, заполненным и распечатанным в TRACES.

33. Компетентные органы могут выдать заменяющий официальный сертификат только в соответствии с правилами замены сертификатов на перевозку животных и товаров, предназначенных для потребления человеком, утвержденными Правительством.

Раздел 6

Приостановление ввоза в Республику Молдова

34. Запрещается ввоз в Республику Молдова пищевых продуктов и кормов для животных, перечисленных в списке, предусмотренном в подпункте 1.3.

35. Запрет, предусмотренный в пункте 34, применяется как к пищевым продуктам и кормам для животных, предназначенным для введения на рынок Республики Молдова, так и к пищевым продуктам и кормам для животных, предназначенным для частного использования или частного потребления в пределах таможенной территории Республики Молдова.

[Приложение N 2 введено Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 08.05.2026, и утрачивает силу с даты присоединения РМ к ЕС]

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 938/2018

[Приложение N 3 введено Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 08.05.2026, и утрачивает силу с даты присоединения РМ к ЕС]

ПОЛОЖЕНИЕ

об  установлении  правил  единообразного  применения  частоты  проверок

идентичности  и  физических  проверок  в  отношении  грузов  растений,

растительных продуктов и других товаров, ввозимых в Республику Молдова

Настоящее Положение частично перелагает (статьи 1- 6 и Приложения II и III) Имплементационный регламент (ЕС) 2022/2389 Комиссии от 7 декабря 2022 года об установлении правил единообразного применения частоты проверок идентичности и физических проверок, касающихся грузов растений, растительных продуктов и других товаров, ввозимых в Союз (CELEX: 32022R2389), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 316 от 8 декабря 2022 года, с последними изменениями, внесенными Имплементационным регламентом (ЕС) 2024/591 Комиссии от 20 февраля 2024 года.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об установлении правил единообразного применения частоты проверок идентичности и физических проверок в отношении грузов растений, растительных продуктов и других товаров, ввозимых в Республику Молдова (в дальнейшем – Положение) устанавливает:

1.1. правила единообразного применения и изменения частоты проверок идентичности и физических проверок в отношении грузов товаров, ввозимых в Республику Молдова, в соответствии с пунктом с) части (1) статьи 45 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере;

1.2. список частоты проверок идентичности и физических проверок грузов определенных растений, растительных продуктов или других объектов или их категорий утверждается приказом генерального директора компетентного органа, с опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальном веб-сайте учреждения.

2. Для целей настоящего Положения используются понятия, которые означают следующее:

2.1. частота – минимальный процент грузов товаров, предусмотренных в списках, установленных на основании части (1) статьи 72 и части (2) статьи 74 Закона № 422/2023 о защитных мерах против вредных для растений организмов, определенный в соответствии с настоящим Положением, по отношению к количеству грузов, прибывающих на пограничный контрольный пост или на контрольный пост в течение календарного года, по которым компетентный орган проводит проверки идентичности и физические проверки;

2.2. IMSOC – система управления информацией для официального контроля, указанная в статье 89 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере.

Глава II

ОТБОР ГРУЗОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК И ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ЧАСТОТЫ ПРОВЕРОК ИДЕНТИЧНОСТИ И ФИЗИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК

3. Компетентный орган отбирает грузы для проведения физических проверок в соответствии со следующей процедурой:

3.1. случайный выбор груза автоматически генерируется IMSOC;

3.2. компетентный орган отбирает груз, сгенерированный в соответствии с подпунктом 3.1, или другой груз, относящийся к той же категории товаров и с тем же происхождением товаров.

4. По каждому грузу, отобранному с целью проведения физических проверок в соответствии с пунктом 3, компетентный орган проводит проверки идентичности и проверяет соответствие следующих элементов сведениям, представленным в официальных сертификатах, официальных аттестатах и в других грузосопроводительных документах:

4.1.содержимое грузов;

4.2. объем грузов;

4.3. печати и маркировка или соответствующие идентификационные коды, если уместно;

4.4. идентификация транспортного средства, если уместно;

4.5. пломбы на контейнерах или на транспортных средствах, при необходимости.

5. Компетентный орган проводит проверки идентичности и физические проверки грузов растений, растительных продуктов и других объектов с частотой, предусмотренной в соответствии с пунктами 6 -10.

6. Базовая частота для проверок идентичности и физических проверок грузов товаров, предусмотренных в подпункте 1.1, составляет 100 %.

7. В отступление от положений пункта 6 проверки идентичности и физические проверки грузов определенных растений, растительных продуктов и других объектов, предусмотренных в списке, указанном в подпункте 1.2, с соответствующим происхождением, прибывающих из некоторых других стран, проводятся с соответствующей частотой.

8. Частота в соответствии с пунктом 7 не применяется:

8.1. к растениям, предназначенным для посадки;

8.2. к растениям, растительным продуктам или другим объектам, в отношении которых применяется мера, предусмотренная в документах, утвержденных в соответствии с частью (1) статьи 28, частью (1) статьи 30 и частью (1) статьи 49 Закона № 422/2023.

9. Частота, предусмотренная в пункте 7, определяется в соответствии с критериями, указанными в приложении № 1.

10. В случае, когда импортные партии растений, растительных продуктов, других объектов или одной их категории больше не соответствуют критериям, установленным в приложении № 1, данное растение, растительный продукт или другой объект удаляются из списка, предусмотренного в подпункте 1.2, в соответствии с пересмотром, предусмотренным в пункте 13.

Глава III

ИЗМЕНЕНИЕ ЧАСТОТЫ ПРОВЕРОК ИДЕНТИЧНОСТИ И ФИЗИЧЕСКИХ

ПРОВЕРОК,  ПРОВОДИМЫХ  В  ОТНОШЕНИИ  ОПРЕДЕЛЕННЫХ

РАСТЕНИЙ, ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ

11. Компетентный орган вносит изменения и обновляет список частоты проверок идентичности и физических проверок в отношении грузов растений, растительных продуктов и других объектов или одной их категории, если такое изменение необходимо. При изменении списка частоты принимается во внимание информация, предусмотренная в приложении № 2.

12. Частота проверок изменяется в соответствии с критериями, установленными подпунктами a), b), d), e) и f) пункта 1) части (3) статьи 52 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, критериям, установленным в приложении № 1, и, если уместно, информации, предусмотренной в приложении № 2.

13. Частота проверок идентичности и физических проверок в отношении растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий пересматривается как минимум раз в год для учета новой информации, собранной через IMSOC, и в последующем изменяется.

14. Если уместно, в IMSOC вносятся все изменения, внесенные в список растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий, а также частота проверок.

Приложение № 1

к Положению об установлении правил единообразного применения

частоты проверок идентичности и физических проверок,

касающихся грузов растений, растительных продуктов

и других товаров, ввозимых в Республику Молдова

Критерии определения и изменения частоты проверок в отношении

растений, растительных продуктов и других объектов или их

категорий, как указано в пунктах 9 и 10

1. Определение новой частоты может быть осуществлено в случае, когда:

1.1. среднее количество ввозимых в страну грузов за последние три года составляет не менее 200 в год;

1.2. минимальное количество грузов растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий, ввезенных в страну, в отношении которых были проведены документальные проверки, проверки идентичности и физические проверки за последние три года, составляет не менее 600;

1.3. количество грузов растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий, в которых было выявлено заражение карантинными вредными организмами для Республики Молдова, составляет каждый год не менее 1 % от общего количества грузов соответствующих растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий, импортированных в Республику Молдова.

2. Частота может быть изменена с учетом:

2.1. прогнозируемого индекса мобильности карантинных вредных организмов для Республики Молдова на наиболее мобильной стадии, на которой возможно их развитие на растениях, растительных продуктах и других объектах или их категориях;

2.2. количества грузов растений, растительных продуктов и других объектов или их категорий, в отношении которых были проведены проверки идентичности и физические проверки в течение предыдущего года;

2.3. общего количества и подробных сведений о несоответствиях, вызванных присутствием карантинных вредных организмов, представляющих карантинную опасность для Республики Молдова, в связи с грузами, импортированными с соответствии с настоящим Положением;

2.4. общего количества грузов соответствующих товаров, о которых было сообщено по другим причинам, не связанным с присутствием карантинных вредных организмов, представляющих карантинную опасность для Республики Молдова, и связанных с этим подробностей;

2.5. любого другого фактора, имеющего важное значение для определения фитосанитарного риска, с которым сопряжена данная торговля.

Приложение № 2

к Положению об установлении правил единообразного применения

частоты проверок идентичности и физических проверок,

касающихся грузов растений, растительных продуктов

и других товаров, ввозимых в Республику Молдова

ИНФОРМАЦИЯ,

необходимая для изменения частоты, как указано в пункте 11

1. Информация, указанная в пункте 11, включает:

1.1. описание соответствующих товаров;

1.2. происхождение соответствующих товаров;

1.3. объем импорта соответствующих товаров в Республику Молдова, выраженный в количестве грузов, весе, количестве штук или единиц;

1.4. список карантинных вредных организмов для Республики Молдова, которые могут переноситься данным продуктом;

1.5. количество грузов данных товаров, признанных несоответствующими требованиям из-за присутствия карантинных вредных организмов;

1.6. прогнозируемый индекс мобильности карантинных вредных организмов для Республики Молдова на наиболее мобильной стадии, на которой возможно их развитие на растении, растительном продукте и другом объекте;

1.7. количество грузов данных товаров, задержанных по причинам, не связанным с присутствием карантинных вредных организмов, представляющих опасность для Республики Молдова;

1.8. количество грузов данных товаров, в отношении которых была проведена фитосанитарная проверка идентичности и физическая проверка.

2. В отношении информации, указанной в подпунктах 1.3, 1.5 и 1.7-1.8, в пакете документов должны быть представлены данные как минимум за три года, предшествующих году, в течение которого она передается.".

[Приложение N 3 введено Пост.Прав. N 113 от 05.03.2025, в силу 08.05.2026, и утрачивает силу с даты присоединения РМ к ЕС]