Постановление № 1274 от 20.12.2000
о выборе банков для обслуживания бюджетов всех уровней через казначейскую систему Министерства финансов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о выборе банков для обслуживания бюджетов всех уровней
через казначейскую систему Министерства финансов
N 1274 от 20.12.2000
(в силу 29.12.2000)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 163-165 ст.1372 от 29.12.2000
* * *
Во исполнение статьи 28 Закона о местных публичных финансах № 491-XIV от 9 июля 1999 г. Правительство Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
критерии выбора банков для обслуживания бюджетов всех уровней через казначейскую систему Министерства финансов согласно приложению № 1;
персональный состав Комиссии по выбору банков для обслуживания бюджетов всех уровней через казначейскую систему Министерства финансов согласно приложению № 2;
Положение о деятельности Комиссии по выбору банков для обслуживания бюджетов всех уровней через казначейскую систему Министерства финансов согласно приложению № 3.
2. Министерству финансов в течение трех дней со дня опубликования настоящего постановления объявить конкурс по выбору банков для обслуживания бюджетов всех уровней через казначейскую систему для каждой административно-территориальной единицы.
3. Указанной комиссии провести конкурс по выбору банков в два этапа:
первый этап включает выбор банков с высоким уровнем стабильности и возможности обслуживания Государственного казначейства;
второй этап включает окончательный выбор из числа банков, прошедших первый этап, исходя из наименьшей стоимости обслуживания Государственного казначейства.
Предложения банков по обслуживанию бюджетов всех уровней представляются комиссии:
для первого этапа – в течение 15 дней со дня опубликования объявления;
для второго этапа – в течение 20 дней со дня опубликования объявления.
4. Указанной комиссии в течение одного месяца со дня опубликования объявления обобщить предложения банков и представить результаты конкурса Правительству Республики Молдова.
5. Министерству финансов в течение трех дней со дня опубликования настоящего постановления информировать АКБ "Banca Socială" о возможности аннулирования договора по обслуживанию государственного бюджета.
В случае выбора другого банка для обслуживания бюджетов всех уровней, за исключением АКБ "Banca Socială", перевод территориальных казначейств осуществить в течение двух месяцев.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | |
| РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Думитру БРАГИШ |
Контрассигнуют: |
|
| министр финансов | Михаил Маноли |
| министр юстиции | Валерия Штербец |
Кишинэу, 20 декабря 2000 г. |
|
| № 1274. |
|
Приложение № 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова № 1274 от 20 декабря 2000 г. КРИТЕРИИ выбора банков для обслуживания бюджетов всех уровней через казначейскую систему Министерства финансов |
||
| Первый этап | ||
| 1. | Уровень стабильности банка (финансово-экономическое положение претендентов) | 55 |
| 1.1. | Ликвидность банка, принцип I | 10 |
| 1.2. | Ликвидность банка, принцип II | 10 |
| 1.3. | Достаточность капитала с учетом риска | 10 |
| 1.4. | Соотношение между степенью риска и суммой кредитов | 10 |
| 1.5. | Рентабельность активов и капитала | 10 |
| 1.6. | Совокупный нормативный капитал | 5 |
| 2. | Возможность обслуживания Государственного казначейства | 20 |
| 2.1. | Наличие сети филиалов и представительств банков в местах расположения территориальных казначейств | 10 |
| 2.2. | Наличие компьютеризированной технологии информационной сети (платежи и поступления, мониторинг, проверка правильности указанных в платежных документах казначейских счетов, режим реального времени, on-line, modem, оперативность внутренних расчетов, безопасность передачи данных) | 5 |
| 2.3. | Наличие системы инкассации и распределения, обеспечение наличностью | 5 |
| Второй этап | ||
| 3. | Цены банка за обслуживание Государственного казначейства (требования к стоимости банковских услуг) | 25 |
| 3.1. | Бесплатное осуществление банковских операций территориальных казначейств по наличным и безналичным расчетам | 10 |
| 3.2. | Выплата процента, начисленного на остатки банковских счетов казначейств не менее 5% годовых | 10 |
| 3.3. | Выплата комиссионных на осуществление валютных операций не более 0,2% | 5 |
| Всего: максимум 100 пунктов | ||
Обязательные дополнительные условия:
1. Длительность расчетов филиал, представительство – банк, банк – банк не должна превышать одного банковского дня.
2. Обеспечение нормального функционирования территориальных казначейств, расположенных в зданиях банков: предоставление соответствующих помещений в зависимости от нужд территориальных казначейств; оснащение мебелью и соответствующим инвентарем; обеспечение специальной охраной, автономным источником электроэнергии; обеспечение совместимости информационных систем с системой территориальных казначейств, которые обеспечивают, в том числе, получение и передачу банковских выписок и платежных документов на магнитных и бумажных носителях.
Указания
1. В конкурсе могут участвовать лишь банки, имеющие разрешение Национального банка Молдовы на принятие депозитов от Государственного казначейства и других органов государства, в том числе органов местного публичного управления, в соответствии с Решением Административного совета Национального банка Молдовы № 15 от 26 марта 1997 г. (с последующими изменениями, утвержденными Национальным банком Молдовы).
2. Данные представляются на основании отчетов, направляемых ежемесячно Национальному банку Молдовы в текущем году. В том случае, если Национальный банк Молдовы не предусматривает отчетов и унифицированной методики отчетности, претенденты представляют другие формы документальных доказательств.
3. Показатели оцениваются в первую очередь в пределах нормативных объемов, установленных Национальным банком Молдовы, а затем – по наилучшим результатам банков-претендентов.
4. Выбор банков на втором этапе производится на основе суммирования набранных пунктов согласно условиям первого и второго этапов.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Республики Молдов
№ 1274 от 20 декабря 2000 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Комиссии по выбору банков для обслуживания бюджетов всех
уровней через казначейскую систему Министерства финансов
| КУКУ Андрей | заместитель премьер-министра, министр экономики и реформ (председатель комиссии) |
| КИРИЯК Виктор | первый заместитель министра финансов (заместитель председателя комиссии) |
| МАЦАРИНА Вероника | консультант Министерства финансов (секретарь комиссии) |
|
Члены комиссии: |
|
| ПРОДАН Ион | вице-президент Национального банка Молдовы |
| КИРИНЧУК Галина | заместитель министра юстиции |
| УНГУРЯНУ Николае | начальник управления экономики и международных отношений Государственной канцелярии |
| БУЧУШКАНУ Любовь | начальник управления учета доходов Министерства финансов |
| ЧУПЕРКЭ Мария | заместитель начальника управления местных бюджетов Министерства финансов |
| ДОРОХИНА Лариса | начальник главного управления отчетности консолидированного бюджета, методологии бухгалтерского учета Министерства финансов |
| ФОНАРЬ Галина | начальник юридического управления Министерства финансов |
| ЛУПАН Нина | начальник управления операционных бюджетов, бухгалтерского учета, прогнозирования и анализа рисков Министерства финансов |
| ПРУЖАНСКИ Эмилия | начальник главного управления макроэкономического анализа Министерства финансов |
| АТАМАНЮК Петру | начальник отдела управления финансово-экономической полиции Главной инспекции полиции |
| ВЕВЕРИЦЭ Валентина | начальник главного управления экономики Министерства транспорта и связи |
| БУРДУЖА Сергей | сотрудник Службы информации и безопасности |
В выборе банков для обслуживания бюджетов административно-территориальных единиц (на уровне уезда, АТО Гагаузия, муниципия Кишинэу) состав комиссии для каждой административно-территориальной единицы дополняется лицами, уполномоченными соответствующей местной администрацией.
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Республики Молдова
№ 1274 от 20 декабря 2000 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности Комиссии по выбору банков для обслуживания бюджетов
всех уровней через казначейскую систему Министерства финансов
1. Комиссия по выбору банков для обслуживания бюджетов всех уровней через казначейскую систему Министерства финансов (в дальнейшем – комиссия) действует в период выбора банков, обобщения предложений и представления результатов конкурса.
2. Комиссия разрабатывает технические условия, которые вручаются банкам-участникам по их просьбе.
3. Комиссия осуществляет обобщение представленных предложений в два этапа:
первый этап – изучение предложений, связанных со степенью стабильности и возможностью обслуживания Государственного казначейства;
второй этап – изучение предложений по стоимости обслуживания Государственного казначейства.
4. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
5. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее двух третей ее состава.
6. Суммирование пунктов осуществляется по каждому критерию в отдельности. Максимальное количество пунктов присваивается банку, представившему лучший показатель, а для остальных участников количество пунктов пересчитывается по отношению к наилучшему результату.
7. Выбор банков на втором этапе производится путем суммирования набранных пунктов согласно условиям первого и второго этапов.
8. Решение комиссии по выбору банка в рамках конкурса утверждается на основании общего числа набранных пунктов.
9. На основании результатов конкурса определяются банки-победители, среди которых на уровне каждой административно-территориальной единицы определяется один банк.
В том случае, если два или более банков получают одинаковое число пунктов, рекомендация публичных властей соответствующей административно-территориальной единицы считается преимущественной.
10. Все решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
11. Комиссия подытоживает внесенные банками предложения и представляет Правительству Республики Молдова результаты конкурса.
12. Комиссия в течение пяти дней сообщает участникам результаты конкурса.